Ultra Görüntüleme Merkezi A.Ş. hisselerinin tamamının, Euromedic International Group B.V.
Birleşme ve Devralma12-41/1244-400Karar tarihi: 09.08.2012Yayımlanma tarihi: 09.11.2012
Ultra Görüntüleme Merkezi A.Ş. hisselerinin tamamının, Euromedic International Group B.V. kontrolünde bulunan Euromedic Cancer Treatment Centers B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Pelin ERDOĞAN, Didem ULUÇ, Mazlum YALÇINKAYA
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Euromedic Cancer Treatment Centers B.V.
Temsilcisi: Av. Ömer Yiğit AYKAN
Süleyman Seba Cad. No:48 BJK Plaza A/88 Beşiktaş 34357 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Ultra Görüntüleme Merkezi A.Ş. hisselerinin tamamının, Euromedic International Group B.V. kontrolünde bulunan Euromedic Cancer Treatment Centers B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 26.07.2012 tarih ve 5934 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 07.08.2012 tarih ve 2012-3-128/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; bildirime konu işleme izin verilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) İlgili teşebbüslere ve işlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 1: İlgili Teşebbüsler ve Faaliyet Alanları
İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün konumu Faaliyet Alanları
- Euromedic Cancer Treatment Centers B.V. Devralan Faaliyeti yoktur.
(Euromedic CTC)
- Ultra Görüntüleme Merkezi A.Ş. (Ultra) Devre konu Görüntüleme ve radyoterapi
hizmetleri
Tablo 2: Ciro Bilgileri
İşlem Tarafları (Ana Gruplar) Türkiye Cirosu (TL) Dünya Cirosu (TL)
Euromedic International Group B.V. (Euromedic) (…..) (…..)
Ultra (…..) (…..)
Toplam (…..) (…..)
Tablo 3: Etkilenen Pazarlar
Coğrafi
(Yatay/
2011 yılı Pazar Payı (%)
Etkilenen Pazar
Pazar
Dikey)
Devralan
Devre konu Toplam
Görüntüleme ve radyoterapi Türkiye Yatay
(…..) (…..) (…..)
hizmetleri
Sayfa 2
12-41/1244-400
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(5) Görüntüleme ve radyoterapi hizmetleri ülkemizde ağırlıklı olarak devlet ve üniversite hastaneleri bünyesinde verilmekte olup, söz konusu hizmetleri sunacak sağlık kuruluşları Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenmektedir. Öte yandan, bu hizmetlerden alınacak ücretler Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından her yıl çıkarılan Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) ile düzenlenmektedir. Bildirim Formunda, sektörel düzenlemelerin yoğun olduğu görüntüleme ve radyoterapi hizmetleri alanında faaliyet gösteren hastaneler arasında %5’lik pazar payına ulaşan herhangi bir teşebbüsün bulunmadığı belirtilmiştir.
(6) Dosya konusu işlemin, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 7(1/b) maddesinde öngörülen eşikleri aştığı anlaşıldığından işlem, izne tabidir.
(7) Bildirime konu işlem çerçevesinde devralan Euromedic CTC, bağlı bulunduğu grubun faaliyet alanlarından biri olan sağlık hizmetlerini Türkiye’de Ultra bünyesinde sürdürecektir. Bu kapsamda, işlem öncesinde Ultra tarafından Ankara, İstanbul, Samsun, Eskişehir, Erzurum ve Aydın illerinde bulunan toplam 10 hastanede verilen görüntüleme ve radyoterapi hizmetleri, Euromedic tarafından devam ettirilecektir.
(8) Devralan Euromedic CTC ile aynı grup bünyesinde yer alan Euromedic Diagnostics B.V.’nin kontrolünde bulunan ve etkilenen pazarda faaliyet gösteren üç şirket olup, Euromedic CTC henüz ilgili ürün pazarında faal değildir. Söz konusu şirketlerin ilgili ürün pazarlarındaki paylarının ihmal edilebilir düzeyde olduğu dikkate alındığında, söz konusu devralma işleminin etkilenen pazarda mevcut bir hakim durumu kuvvetlendirmeyeceği ya da yeni bir hakim durum yaratmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tâbi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.