İnceleme Raporu, Kurulun 24.4.2008 tarihli toplantısında görüşülmüş ve “uzun demir çelik ürünleri” pazarına yönelik olarak önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir.
H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda;
- Uzun demir çelik ürünleri fiyatlarında son dönemlerde önemli fiyat artışları
yaşanmasına karşın, bu fiyat artışlarının ilgili pazarda faaliyet gösteren
teşebbüsler arasında 4054 sayılı Kanunu ihlal eden herhangi bir anlaşma
ve/veya koordinasyon sonucu meydana geldiğini işaret eden herhangi bir bilgi
ve belgeye rastlanılmadığından; 4054 sayılı Rekabetin korunması Hakkında
Kanunun 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı,
- Bu kapsamda yapılan şikayetlerin tümünün reddedilmesi gerektiği,
ifade edilmektedir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
I.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Çelik ürünlerini uzun ürünler, yassı ürünler ve vasıflı (kaliteli) ürünler olmak üzere, temelde üç gruba ayırmak mümkündür. Uzun ürünler grubunda nervürlü inşaat demiri, filmaşin, çubuk, tel ve profillerden oluşan ürünler yer almaktadır. Bu ürünler genelde inşaat ve yapı sektörleri tarafından tüketilmektedir. Yassı ürünler ise, özellikle otomotiv, beyaz eşya, gemi yapımı ve ambalaj sektörlerinin girdisi durumundadır. Vasıflı çelik de uzun ürünlerin bir alt sınıfı olarak değerlendirilebilmekle birlikte; kalitesi, kullanım amaçları ve üretim süreci bakımından uzun ve yassı ürünlerden ayrılmaktadır. Vasıflı çelik ürünlerinin farklı özellikleri göz önünde bulundurulmakla birlikte, genel olarak uzun demir çelik ürünlerinin bir alt pazarı olarak değerlendirilmiştir.
Uzun Demir Çelik Ürünleri:
Demir cevheri veya hurdadan üretilen sıvı çelik, kalıplara dökülerek ingot, blum ve kütük ara ürünleri elde edilmektedir. Bu ara ürünler haddehanelerde haddelenerek uzun ürünler elde edilmektedir. Uzun demir çelik ürünlerinin başlıca çeşitleri aşağıda sayılmaktadır:
Kütük: Külçe döküm, sürekli döküm veya sıcak haddeleme yolu ile elde edilen, bir kenarı 140 mm’den az olan, yarı mamul malzemeleridir.
Nervürlü İnşaat Demiri: 6 ila 32 mm. arası çaplarda üretilen nervürlü inşaat demirinin 6, 8 ve 10 mm. çapında olanları, kangal gibi 1000 kg. olarak sarılıp satılmakta, 10 mm.’den daha büyük çaplı olanlar ise alıcı talebine göre 6 ila 15 metre arası uzunluklarda kesilmektedir. Üzeri sarmal şeklinde olan nervürlü inşaat demirinin düz inşaat demirinden farkı, betona daha iyi tutunmasıdır.
Düz İnşaat Demiri: 12 ila 32 mm. arası çaplarda üretilen bu çubukların boyları, talebe göre 6 ila 15 metre arasında kesilmektedir.
Filmaşin (Kangal): 5.5 ila 16 mm. arası çaplarda üretilen filmaşinler, tel, tel kafes, tel hasır kaynaklı ızgara, çivi ve elektrot üretiminde kullanılmaktadır.
Orta ve Ağır Profiller: Yüksekliği 80 mm. ve üstünde olan I, U, H gibi kesitli profiller, uzun kenarı 80 mm. ve üstünde olan eşitkenar ve çeşitkenar köşebentler ve yüksekliği