karşılaşabileceği olası idari para cezası hakkında uyarılan (.....) buna rağmen
talebe olumlu yanıt vermemiştir. Bu nedenle (.....)’nun mobil cihazının incelenmesi
mümkün olmamış ve olay hakkında Yerinde İncelemenin
Engellenmesi/Zorlaştırılmasına İlişkin Tutanak tutulmuştur. (.....) tutanağı
imzalamaktan imtina etmiştir. Düzenlenen Yerinde İncelemenin
Engellenmesi/Zorlaştırılmasına İlişkin Tutanak inceleme ekibince imza altına
alınmıştır.
G.2. De ğ erlendirme
(6) Yerinde inceleme yetkisi, 4054 say ı l ı Kanun’ un ihlal edilip edilmedi ğ inin ortaya çı kar ı lmas ı nda kullan ı lan en ö nemli ara ç lar ı n ba şı nda gelmektedir. Bu yetkinin etkin bir ş ekilde kullan ı lmas ı, verimli sonu ç lar elde edilebilmesi noktas ı nda b ü y ü k ö neme sahiptir. 4054 say ı l ı Kanun’ un “Yerinde İ nceleme” ba ş l ı kl ı 15. maddesi;
“Kurul, bu Kanunun kendisine verdi ğ i g ö revleri yerine getirirken gerekli g ö rd üğü
hallerde, te ş ebb ü s ve te ş ebb ü s birliklerinde incelemelerde bulunabilir. Bu ama ç la
te ş ebb ü slerin veya te ş ebb ü s birliklerinin:
a) (De ğ i ş ik: 16.06.2020-7246/4. Md.) Defterlerini, fiziki ve elektronik ortam ile
bili ş im sistemlerinde tutulan her t ü rl ü verilerini ve belgelerini inceleyebilir, bunlar ı n
kopyalar ı n ı ve fiziki ö rneklerini alabilir,
b) Belirli konularda yaz ı l ı veya s ö zl ü a çı klama isteyebilir,
c) Te ş ebb ü slerin her t ü rl ü mal varl ığı na ili ş kin mahallinde incelemeler yapabilir.
İ nceleme, Kurul emrinde ç al ış an uzmanlar taraf ı ndan yap ı l ı r. Uzmanlar
incelemeye giderken yanlar ı nda incelemenin konusunu, amac ı n ı ve yanl ış bilgi
verilmesi halinde idar î para cezas ı uygulanaca ğı n ı g ö steren bir yetki belgesi
bulundururlar.
(Ek: 01.08.2003-4971/ 25. Md.) İ lgililer istenen bilgi, belge, defter ve sair
vas ı talar ı n suretlerini vermekle y ü k ü ml ü d ü r. ...”
ş eklinde d ü zenlenmi ş tir.
(7) 4054 sayılı Kanun’un “İdari Para Cezası” başlıklı 16. maddesinin birinci fıkrası, aynı fıkranın (d) bendinde geçen “yerinde incelemenin engellenmesi ya da zorlaştırılması” halini, teşebbüs ya da teşebbüs birliklerine karardan bir önceki mali yıl sonunda oluşan veya bunun hesaplanması mümkün olmazsa karar tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan ve Kurul tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi gelirlerinin binde beşi oranında idari para cezası verilmesini gerektiren hallerden biri olarak saymıştır. 2022/1 sayılı 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 16ncı Maddesinin Birinci Fıkrasında Öngörülen İdari Para Cezası Alt Sınırının 31/12/2022 Tarihine Kadar Geçerli Olmak Üzere Arttırılmasına İlişkin Tebliğ uyarınca Kanun’un 16. maddesinin birinci fıkrasında belirlenmiş olan idari para cezası alt sınırı, 01.01.2022 tarihinden 31.12.2022 tarihine kadar geçerli olmak üzere, 47.409 TL olarak belirlenmiştir.
(8) Yukar ı da olay ı n geli ş imiyle ilgili verilen bilgiler ç er ç evesinde, EMO ALANYA’ da yap ı lmak istenen yerinde incelemenin EMO ALANYA ü yesi (.....)’nun mobil cihazında incelemeye izin verilmemesi nedeniyle engellendiği/zorlaştırıldığı anlaşılmaktadır.
(9) 4054 sayılı Kanun’un “Tanımlar” başlıklı üçüncü maddesinde teşebbüs birliği, “Teşebbüslerin belirli amaçlara ulaşmak için oluşturduğu tüzel kişiliği haiz ya da tüzel kişiliği olmayan her tür birlikleri” şeklinde tanımlanmaktadır.