Birleşme ve Devralma14-24/486-216Karar tarihi: 16.07.2014Yayımlanma tarihi: 05.12.2014
Yusen Logistics Turkey Lojistik Hizmetleri Ltd. Şti. aracılığıyla Yusen Logistics Co. Ltd. tarafından mevcut hisselerinin bir kısmının İnci Holding A.Ş.'den devralınması ve sermaye artırımına iştirak edilmesi yoluyla, İnci Lojistik Dağıtım Depolama Gemicilik Uluslararası Taşımacılık ve Ticaret A.Ş.'nin adı geçen şirketlerin ortak girişimine dönüştürülmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : M. Okan ALPAY, Kasım ŞENGÜL
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Yusen Logistics Turkey Lojistik Hizmetleri Limited Şirketi
Temsilcisi: Av. Dr. Seyfi MOROĞLU
Odakule Kat: 12 İstiklal Cad. No: 142 Beyoğlu 34430 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Yusen Logistics Turkey Lojistik Hizmetleri Ltd. Şti. aracılığıyla Yusen Logistics Co. Ltd. tarafından mevcut hisselerinin bir kısmının İnci Holding A.Ş.'den devralınması ve sermaye artırımına iştirak edilmesi yoluyla, İnci Lojistik Dağıtım Depolama Gemicilik Uluslararası Taşımacılık ve Ticaret A.Ş.'nin adı geçen şirketlerin ortak girişimine dönüştürülmesi işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.6.2014 tarih ve 3584 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 1.7.2014 tarih ve 2014-4-40/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Dosya konusu işlem, İnci Lojistik Dağıtım Depolama Gemicilik Uluslararası Taşımacılık ve Ticaret A.Ş. (İnci)’nin %(…..) oranındaki hissesinin Yusen Logistics Turkey Lojistik Hizmetleri Ltd. Şti. (Yusen) tarafından devralınması ve İnci’nin Yusen ve İnci Holding A.Ş.(İnci Holding)’nin kontrol ettiği bir ortak girişime dönüşmesi işlemidir.
(5) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrasında yer alan eşiklerin aşılması nedeniyle söz konusu işlemin Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu anlaşılmaktadır.
(6) 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan Tebliğ’in 5. maddesinin 3. fıkrasına göre “Bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişimin oluşturulması, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bir devralma işlemidir. Bu tür işlemlerde, işlem taraflarının her biri devralan olarak kabul edilir.”
(7) Bu çerçevede dosya konusu işlemin Tebliğ kapsamında bir devralma sayılabilmesi için “şirket üzerinde ortak kontrolün bulunması” ve “ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık” olması gerekmektedir. Dosya mevcudu bilgilere göre İnci’nin yıllık bütçesi, iş planı veya yatırım politikasının onaylanması ve herhangi bir kurumsal ortaklığa
Sayfa 2
14-24/486-216
girilmesi gibi stratejik konularda Yusen’in veto hakkı bulunacaktır. Bu çerçevede İnci’nin Yusen ve İnci Holding tarafından ortak kontrol edileceği anlaşılmaktadır.
(8) İnci’nin halihazırda faaliyette bulunan bir teşebbüs olduğu ve bildirim konusu işlemle sadece kontrol yapısının değiştiği tespiti çerçevesinde ortak girişimin iktisadi bağımsızlık unsurunun da bulunduğu görülmektedir.
(9) İşlem taraflarının taşımacılık pazarındaki toplam pazar paylarının düşük (%(…..)’den az) olduğu tespiti çerçevesinde söz konusu pazarlarda koordinasyon riskinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
(10) Bu çerçevede işlemin hakim durum yaratmayacağı veya mevcut bir hakim durumu güçlendirmeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.