Skip to content
All decisions

Competition Board Decision

BT Group Plc.’nin finansal veri ve uygulamaların sağlayıcıları ile kullanıcılarını birbirine bağlayan finans…

Merger and Acquisition25-36/852-500Decision date: 25.09.2025Publication date: 06.02.2026

BT Group Plc.’nin finansal veri ve uygulamaların sağlayıcıları ile kullanıcılarını birbirine bağlayan finans sektörü bağlantı hizmetleri iş kolunun Transaction Network Services, Inc. tarafından devralınması işlemi.

Decision details

Case number
25-36/852-500
Decision date
25.09.2025
Publication date
06.02.2026
Decision type
Merger and Acquisition (Birleşme ve Devralma)

Decision text

3 pages · 8.333 characters

The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.

View the official decision at the Competition Authority

Page 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2025-6-048(Devralma)
Karar Sayısı: 25-36/852-500
Karar Tarihi: 25.09.2025

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Hasan Hüseyin ÜNLÜ,

Ayşe ERGEZEN, Rıdvan DURAN, Ayşe USLU CEVLEK

B. RAPORTÖRLER : Burcu OLGUN, Enes PAYLAŞAN, Atahan YALÇINKAYA

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Koch Inc.

Temsilcisi: Dr. Mehmet Fevzi TOKSOY, Av. Bahadır BALKI,

Av. Ayberk KURT, Av. Seda ELİRİ

Tekkeci Sok. No. 3 - 5 34345, Arnavutköy - Beşiktaş/İSTANBUL

(1) D. DOSYA KONUSU: BT Group Plc.’ nin finansal veri ve uygulamaların sağlayıcıları ile kullanıcılarını birbirine bağlayan finans sektörü bağlantı hizmetleri iş kolunun Transaction Network Services, Inc. tarafından devralınması işlemi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 03.09.2025 tarih ve 72943 sayı ile intikal eden ve eksiklikleri 08.09.2025 tarihli ve 73213 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 17.09.2025 tarihli ve 2025-6-048 /Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Yapılan bildirimde, British Telecommunications Plc.’nin (BT) finans sektörü bağlantı hizmetleri iş kolunun (RADIANZ), Transaction Network Services, Inc. (TNS) tarafından devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) çerçevesinde izin verilmesi talep edilmektedir.

(5) Bildirim konusu işlem, BT’nin extranet iş kolu olan RADIANZ’ın, Koch Group (KOCH) kontrolünde bulunan TNS tarafından devralınmasına ilişkindir. İşlem kapsamında TNS, BT’nin Türkiye’de faaliyet gösteren iştirakleri BT Telekom Hizmetleri AŞ (BTT) ve BT Bilişim Hizmetleri AŞ (BTB) ile başta ABD ve İngiltere olmak üzere başkaca ülkelerdeki extranet iş koluna ilişkin bölümleri devralacaktır. Bu çerçevede BT ile TNS arasında 01.09.2025 tarihinde, ABD ve İngiltere’deki iş kolunun devri için Hisse Alım Sözleşmesi; Türkiye ve diğer ülkelerdeki iş kolunun devri için İş Devri Sözleşmesi akdedilmiştir.

(6) Bildirime konu işlemin sonrasında, RADIANZ’ın tek kontrolü TNS aracılığıyla nihai olarak KOCH’a geçecektir. Dolayısıyla RADIANZ’ın kontrol yapısında kalıcı değişiklik meydana getirecek olan bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi niteliğindedir.

Page 2

25-36/852-500

(7) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında hangi birleşme devralma işlemlerinin izne tabi olduğunu belirleyen ciro eşikleri düzenlenmiştir. Bununla birlikte, aynı maddenin ikinci fıkrası uyarınca, Türkiye coğrafi pazarında faaliyet gösteren veya AR-GE faaliyeti olan ya da Türkiye’deki kullanıcılara hizmet sunan dijital platformlar, yazılım ve oyun yazılımı, finansal teknolojiler, biyoteknoloji, farmakoloji, tarım kimyasalları ve sağlık teknolojileri alanlarında faaliyet gösteren teşebbüslerin devralınmasına ilişkin işlemler bakımından 7. maddenin birinci fıkrasında yer alan 250 mi lyon TL Türkiye cirosu eşikleri aranmayacaktır. Başvuru sahibi tarafından extranet, iş bilgilerinin veya faaliyetlerin satıcılar, tedarikçiler, müşteriler, ortaklar veya diğer işletmelerle güvenli bir şekilde paylaşılması için kullanılan özel bir ağ olarak açıklanmıştır. Bir diğer ifadeyle işlemlerin, hizmetlerin veya bilgilerin güvenli bir şekilde gerçekleştirilebileceği veya iletilebileceği bir platform olduğu belirtilmiştir. Gerçekten de extranet, B2B faaliyetlerde elektronik bilgi ve belge paylaşımının güvenli bir şekilde sağlanması için kullanılan bir sistem olup, farklı türdeki donanım bileşenleri veya platformlardaki yazılımların neden olduğu iletişim kesintilerine alternatif üretim ve tedarik çözümleri ile evrak temininde kullanılmak üzere tasarlanan bir ağ modelidir [1]. Bu kapsamda extranet, verilerin aynı teşebbüs içerisinde paylaşıldığı web tabanlı intranet ağ modelinin teşebbüsün organizasyonu dışında yer alan işletmelere de sunulduğu daha geniş bir bağlantı türüdür [2]. Bu çerçevede, finansal kurumlara sağladığı bağlantı hizmetlerinden hareketle RADIANZ’ın teknoloji teşebbüsü olduğu, anılan istisna kapsamında 250 milyon TL ciro eşiklerinin aranmayacağı anlaşılmakta, işlemin izne tabi olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.

(8) Devre konu RADIANZ; finans kurumları, ticaret şirketleri ve diğer finansal hizmet kuruluşlarına, küresel ölçekte bilgi alışverişi yapmalarına ve işlem gerçekleştirmelerine olanak tanıyan güvenli ve yüksek performanslı bağlantı çözümleri sunmaktadır. İşlem kapsamında TNS, BT’nin Türkiye’de faaliyet gösteren iştirakleri BTT ve BTB ile başkaca ülkelerdeki extranet iş koluna ilişkin bölümleri devralacaktır. BTT finansal kurumlara, ticaret şirketlerine ve diğer finansal hizmet sağlayıcılara güvenli, yüksek performanslı finansal extranet hizmetleri ve çözümleri sunmakta, BTB ise birleşik ticaret sistemlerinin tasarımı ve uygulanması, güvenlik sistemleri ve politikaları ile güvenli LAN sistemlerinin tasarımı, uygulanması ve yönetimi alanında faaliyet göstermektedir.

(9) TNS ise müşterilerine POS terminalleri, ATM’ler ve kartlarla ilgili diğer cihaz ve uygulamaları kapsayan ödeme ağı altyapısı, veri iletimi odaklı elektronik iletişim hizmetleri ve teknik altyapı ve yönetilen hizmetler sunmaktadır. İşlem tarafı KOCH ise nihai olarak petrol üretimi, rafinajı ve dağıtımı, kimyasallar, enerji, elyaf, ara ürünler ve polimerler, mineraller, gübre, kâğıt hamuru ve kâğıt, kimyasal teknoloji ekipmanı, bulut bilişim, ara bağlantı ürünleri, elektronik çözümler, finans, hammadde ticareti ve yatırımlar gibi çeşitli sektörlerde faaliyet göstermektedir.

(10) Bildirim formunda extranet hizmetlerinin temelde birden fazla katılımcının birbirine bağlanabildiği özel bir ağın sağlanmasına ilişkin olduğu belirtilmektedir. Bu doğrultuda, finansal hizmetler sektörü kapsamında extranet ile finansal kurumlar ve borsalar arası bağlantı sağlanarak piyasa verilerinin paylaşımı ve emir yönlendirme gibi komutlarda bulunulmasının kolaylaştırıldığı ifade edilmiştir. İlaveten, günümüzde internet ile [1] Radu Bucea Manea Ţoniş / Rocsana (Bucea - Manea) Ţonis, Developing Dynamic Web Applications for Managing Information Using Open - Source Technologies, The Annual International Scientific Conference of Pedagogic Staff and Scientific Researchers (2009), s. 272.

2 C. Krishnamurthy / Soubhagya S. Arali, Knowledge Management in Academic Libraries: An Overview, Contemporary Research in India A Peer - reviewed Multi - Disciplinary International Journal (2015), s. 95.

Page 3

25-36/852-500

extranet hizmetlerinin birbirine ikame olduğu, hisse senetleri ile döviz araçları gibi daha hızlı işleyen piyasalar da dâhil olmak üzere tüm finansal uygulamalar için aynı düzeyde güvenlik sağladığı aktarılmıştır. Yine büyük bankaların, yerel veri merkezleri yerine ortak üçüncü taraf veri merkezlerini toplama noktaları olarak belirlediği ve finansal piyasa oyuncularının farklı altyapılar kullanarak hedefledikleri noktalara bağlanabildikleri belirtilmiştir.

(11) Açıklamalar çerçevesinde RADIANZ’ın extranet hizmetlerinin teşebbüslerin aralarındaki bilgi ve belge aktarımı bakımından verimli ve güvenli bir bağlantı ağı teşkil ettiği anlaşılmaktadır. İşlem tarafı KOCH’un faaliyet alanlarına bakıldığında ise, teşebbüsün Türkiye’de, karşılıklı veri akışını hedefleyecek şekilde web tabanlı bir bağlantı sağlama faaliyeti veya bu faaliyete girdi teşkil edebilecek herhangi bir iş kolunun bulunmadığı görülmektedir. Dolayısıyla, işlem taraflarının faaliyetleri arasında Türkiye’de yatay ya da dikey örtüşme olmadığı, bu nedenle bildirime konu işlemin herhangi bir pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanaatine varılmaktadır.

H. SONUÇ

(12) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yo lu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.

Decisions taken at the same meeting

All decisions from this meeting
View all decisions of this type

Let's discuss what this decision means for your business

We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.