Skip to content
All decisions

Competition Board Decision

Form Mukavva Ambalaj San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mineli Ambalaj Makina San. ve Tic. Ltd. Şti.

Merger and Acquisition12-01/2-2Decision date: 12.01.2012Publication date: 23.02.2012

Form Mukavva Ambalaj San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mineli Ambalaj Makina San. ve Tic. Ltd. Şti. varlıklarının ITW Test ve Ölçüm Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

Decision details

Case number
12-01/2-2
Decision date
12.01.2012
Publication date
23.02.2012
Decision type
Merger and Acquisition (Birleşme ve Devralma)

Decision text

3 pages · 5.032 characters

The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.

View the official decision at the Competition Authority

Page 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2011-2-497(Devralma)
Karar Sayısı: 12-01/2-2
Karar Tarihi: 12.01.2012

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK : E. Ebru ÖZTÜRK : - ITW Test ve Ölçüm Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti.
B. RAPORTÖR C. BİLDİRİMDE BULUNANTemsilcileri: Av. Seçil ABALI, Av. Sait KURŞUNCU Barbaros Bulv. Mustafa İzzet Efendi Sok. No:11 Cerrahoğlu Binası Balmumcu 34349 Beşiktaş/İstanbul

D. DOSYA KONUSU: Form Mukavva Ambalaj San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mineli Ambalaj Makina San. ve Tic. Ltd. Şti. varlıklarının ITW Test ve Ölçüm Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 06.12.2011 tarih ve 8318 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 26.12.2011 tarih ve 8854 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 04.01.2012 tarih ve 2011-2-497/Öİ-12-189.EÖ sayılı Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

F. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; işlem sonucunda ilgili pazarlarda hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı görüşüne yer verilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

Form Mukavva Ambalaj San. ve Tic. Ltd. Şti. (Form Mukavva) ve Mineli Ambalaj Makina San. ve Tic. Ltd. Şti. (Mineli Ambalaj) ile ITW Test ve Ölçüm Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti. (ITW TR) arasında imzalanan “Varlık Satın Alma Anlaşması”na göre, koruyucu paketleme işi için özellikle köşe koruyucuları, masura, palet transfer levhası ve PVA tutkal geliştirilmesi, üretimi ve satışına ilişkin tüm varlık ve haklar ITW TR’ye devredilecektir.

G.1. Taraflar

Illinois Tools Work, Inc. (ITW)’nin tamamına sahip olduğu ITW TR, materyal ve yapısal test pazarları için test teçhizatı satışı alanında ve “Instron” ticari markası altında faaliyet göstermekte olup, çeşitli malzemeleri test eden geniş bir uygulama alanına sahip, elektromekanik, dinamik ve yorulma sistemleri ile statik hidrolik, darbe ve yenileme sistemleri gibi malzeme testine yönelik makina ve sistemleri üretmektedir.

Page 2

12-01/2-2

Devreden taraflar olan Form Mukavva ve Mineli Ambalaj’ın, Şerif Yılmaz Mineliler ve Özgür Mineliler olmak üzere iki hissedarı bulunmaktadır. Mineli Ambalaj, Form Mukavva tarafından kullanılmak üzere ileri teknoloji ürünü olan yüksek üretim kapasiteli makinelerin üretilmesi amacıyla kurulmuştur.

G.2. İlgili Pazar

G.2.1. İlgili Ürün Pazarı

Form Mukavva, köşe koruyucuları, spiral sarım masura, mukavva levhalar, palet transfer levhaları ve PVA tutkal üretmektedir. Bu ürünlerden köşe koruyucuları toplam faaliyetlerinin %78’ini oluşturmaktadır. Diğer yandan ITW, tamamına sahip olduğu iştiraki ITW Gunther aracılığıyla, dünya çapında, kenar koruyucuları üretimi ve satışı alanında faaliyet göstermektedir. İşlem taraflarının faaliyetlerinin yalnızca kenar koruyucuları pazarında örtüşmesi nedeniyle, ilgili ürün pazarı “köşe koruyucuları” pazarı olarak belirlenmiştir.

Köşe koruyucuları, paketlenmiş emtianın taşınması esnasında koruma sağlamak amacıyla kullanılmakta, farklı şekil ve ebatlarda olabilmektedir. Bu çeşitlilik, köşe koruyucuların endüstriyel, tarımsal ve gıda paketleri gibi farklı alanlarda kullanılması sağlamaktadır.

G.2.2. İlgili Coğrafi Pazar

İlgili ürün pazarında ülke içinde rekabet şartlarının farklılık arz etmesine neden olacak herhangi bir unsurun bulunmaması nedeniyle ilgili coğrafi pazar “Türkiye” olarak belirlenmiştir.

G.3. Değerlendirme

Bildirim konusu işlemle ITW TR, Form Mukavva ve Mineli Ambalaj’ın faaliyetlerine ilişkin tüm varlık ve haklarını devralarak, anılan teşebbüsler üzerinde tek kontrole sahip olacağından işlem, Tebliğ’in 5. maddesi kapsamında bir devralmadır.

Dosya mevcudu bilgilere göre, ITW’nin dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi, Form Mukavva’nın Türkiye cirosunun ise beş milyon TL’yi aşması nedeniyle anılan devralma, Tebliğ'in 7. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca izne tabi bir işlemdir.

Bununla birlikte dosyadan, Türkiye’de kenar koruyucuları pazarının toplam hacminin yılda yaklaşık 60.000 ton olarak tahmin edildiği, Form Mukavva’nın satış hacminin ise (…..) ton olduğu, bu bakımdan şirketin pazar payının yaklaşık %(…..) olarak hesaplandığı anlaşılmaktadır. Ayrıca, pazarda çok sayıda küçük ve orta ölçekli işletmenin faaliyet gösterdiği, bunlardan hiçbirinin tahmini olarak %5’den fazla pazar payına sahip olmadığı da belirtilmektedir.

Bu bilgiler çerçevesinde işlem sonucunda hakim durum yaratılmasının veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.

Page 3

12-01/2-2

H. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin

100

önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.

Decisions taken at the same meeting

All decisions from this meeting
View all decisions of this type

Let's discuss what this decision means for your business

We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.