Geliş Madencilik Enerji İnşaat Ticaret A.Ş.’nin %80 oranında hissesinin Global Enerji Hizmetleri ve…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,

Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,

Kenan TÜRK, Fevzi ÖZKAN

B. RAPORTÖRLER: Hilmi BOLATOĞLU, Mehmet Selim ÜNAL

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Global Enerji Hizmetleri ve İşletmeciliği Tic. A.Ş.

Temsilcisi: Av. Dr. İ.Yılmaz ASLAN

Gazi Umur Paşa Sok. Bimar Plaza 38/8 Balmumcu, Beşiktaş/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Geliş Madencilik Enerji İnşaat Ticaret A.Ş.’nin %80 oranında hissesinin Global Enerji Hizmetleri ve İşletmeciliği Tic. A.Ş.’ye devri işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 13.02.2013 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 27.02.2013 tarih ve 2013-1-19/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Bildirim konusu işlem, Geliş Madencilik Enerji İnşaat Ticaret A.Ş. (Geliş Enerji)’nin %80 oranındaki ortaklık payının Global Enerji Hizmetleri ve İşletmeciliği Tic. A.Ş. (Global Enerji)’ye, %3 oranındaki ortaklık payının ise Anadolu Dış Ticaret Pazarlama Madencilik San. ve Tic. A.Ş. (Anadolu Ticaret)’ye devri işlemine izin verilmesi talebine ilişkindir. Bildirim formunda, devir işleminin ardından Geliş Enerji’nin kontrolünün tek başına Global Enerji’ye geçeceği, %3 oranında payı devralacak olan Anadolu Ticaret’in kontrolde söz sahibi olmayacağı belirtilmektedir. Her ne kadar Anadolu Ticaret tarafından gerçekleştirilen devralma işlemine bildirim formunda yer verilmiş ise de gerek anılan şirket adına vekalet ibraz edilmemiş olması ve gerekse devre konu %3 oranındaki payın herhangi bir kontrol hakkı vermemesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmıştır.

(5) Geliş Enerji’nin %80 oranındaki ortaklık payının Global Enerji’ye devredilmesi ile Geliş Enerji’nin kontrol yapısında kalıcı olarak değişiklik meydana gelmesinden dolayı söz konusu işlem, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında devralmadır. Ayrıca anılan işlem, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından, izne tabidir.

(6) Dosya içeriğindeki bilgi ve açıklamalardan, devre konu Geliş Enerji’nin, asfaltit üretimi ile iştigal ettiği, Türkiye’de asfaltitin %45’inin elektrik üretiminde, %46’sının ısınmada, %9’unun ise çeşitli sanayi kollarında kullanıldığı; özellikleri ve kullanım amaçları bakımından taş

13-12/173-89

kömürü ve linyit ile ikame edilebildiği anlaşılmaktadır. Ayrıca dosyadaki bilgilere göre, Geliş Enerji tarafından işletilen rezervlerin toplam Türkiye linyit ve taş kömürü rezervleri içindeki payı yaklaşık (…..), kalorifik değerlerin esas alınması halinde ise yaklaşık (…..) olarak hesaplanmaktadır. Diğer taraftan bildirimde, işlemin devralan tarafı olan Global Grubu’nun halihazırda bu pazarda bir faaliyeti bulunmadığı ifade edilmektedir.

(7) Bildirim konusu işlem, esas itibarıyla dikey bir bütünleşmeye işaret etmektedir. Zira işlemin ardından, Global Grubu’nun kontrolündeki Galata Enerji Üretim ve Sanayi A.Ş. tarafından kurulması planlanan termik santralde hammadde olarak asfaltit kullanılacağı belirtilmektedir. Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, bahsi geçen santralin henüz proje aşamasında ve kurulu gücünün (…..) MW olacağı, 2011 yılı için Türkiye’nin toplam kurulu gücünün ise 52.911,1 MW olduğu ve Global Grubu’nun halihazırda elektrik üretim faaliyeti gerçekleştirmediği anlaşılmaktadır.

(8) Global Grubu’nun planlanan kurulu güç kapasitesinin Türkiye toplamı içindeki düşük payı, elektrik üretimi bakımından asfaltit dışında pek çok ikamenin mevcut olması, devir işleminin yatay bir örtüşme içermemesi ve devre konu teşebbüsün pazar payı da dikkate alındığında, bildirime konu işlem ile herhangi bir pazarda rekabet üzerinde olumsuz etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır.

H. SONUÇ

(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2