Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti., Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve…

Rekabet Kurumu Ba§kanligmdan,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN UYELER

Ba§kan: Birol KULE

Uyeler: Arslan NARIN (ikinci Balkan), §ukran KODALAK,

Ahmet ALGAN, Hasan Huseyin UNLU, Ay§e ERGEZEN

B. RAPORTORLER: Hatice YAVUZ, Cemile YUKSEK, Mesut MORGUL,

Betul AYHAN, Selguk YILMAZ, Yunus Salih YiGiT,

Bu§ra OZCAN

C. BA§VURUDA

BULUNAN:-Yelp Inc.

Temsilci: Av. Sibel Yilmaz Atik

Levent Mah. Mektep Sok. No: 14, Be§ikta§/istanbul

D. HAKKINDA SORU§TURMA

YAPILANLAR:

- Alphabet Inc.

- Google LLC

- Google International LLC

- Google Ireland Limited

- Google Reklamcilik ve Pazarlama Ltd. 5ti.

Temsilcileri: Av. Gonen? GURKAYNAK,

Av. Kemal Korhan YILDIRIM, Av. Betul BA§ QOMLEKQi,

Av. Ali Kagan UQAR, Av. Gorkem YARDIM,

Av.Hakan DEMiRKAN

Yildiz Mah. Qitlenbik Sok. No: 12 34349 Be§ikta§/istanbul

(1) E. DOSYA KONUSU: Google Reklamcilik ve Pazarlama Ltd. §ti., Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc.'ten olu§an ekonomik butunlugun (Google) genel arama hizmetleri pazanndaki hakim durumunu kotuye kullanarak kendi yerel arama ve konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmetlerini rakiplerini di§layacak §ekilde one gikardigi iddiasi.

(2) F. iDDJALARIN OZETL Yelp Inc. (Yelp) tarafmdan yapilan ba§vuruda, Google'in genel arama hizmetleri pazanndaki hakim durumunu yerel arama hizmetleri pazannda kotuye kullandigi ileri surulmu§tur. Soz konusu ba§vuruda, Google'in konaklama alanmdaki dikey hizmetlerinin tamamimn yerel arama hizmeti §eklinde sunularak Google'in bu alandaki uygulamalarmin bir butun olarak §ikayet edilmi§ olmasi ve akabinde Google'in davrani§larma yonelik sektordeki te§ebbiislerden elde edilen bilgiler dikkate almarak Google'in yerel arama hizmetinin yam sira konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmeti de dosya kapsammda incelenmi§tir.

(3) G. DOSYA EVRELERi: Soz konusu ba§vuruya istinaden hazirlanan 2018-2-52/N sayili ilk Inceleme Raporu Kurulun 29.11.2018 tarihli toplantismda goru§ulmu§ ve 18- 45/710-M sayili karar ile Alphabet Inc., Google Ireland Limited ve Google Reklamcilik ve Pazarlama Ltd. §ti. (Google Turkiye) hakkmda 6nara§tirma yapilmasina karar verilmi§tir.

(4) Onara§tirma kapsammda 15.01.2019 tarihinde Google Turkiye'de yerinde inceleme yapilmi§tir.

(5) Onara§tirma surecinde birgok te§ebbusten bilgi ve beige talep edilmi§tir. Te§ebbuslerden gelen cevabi yazilar;

- Google Turkiye'den 29.01.2019 tarih ve 612 sayi, 04.02.2019 tarih ve 742 sayi,

08.02.2019 tarih ve 858 sayi,

- ilab Holding A§'den (Neredekal) 29.01.2019 tarih ve 621 sayi,

- BN Telekom Haberle§me Ticaret A§'den (Bulurum) 30.01.2019 tarih ve 640

sayi,

- Expedia Group, Inc.'ten (Expedia) 06.02.2019 tarih ve 797 sayi,

- Doktorsitesi Com Bilgi Hizmetleri Teknoloji ve Ticaret A§'den (Doktorsitesi)

07.02.2019 tarih ve 835 sayi,

- Reztoran Elektronik Ileti§im Yazilim Ticaret A§'den (Reztoran) 07.02.2019 tarih

ve 828 sayi,

- ETS Ersoy Turistik Servisleri A§'den (Etstur/Odamax/Otelpuan) 01.02.2019

tarih ve 697 sayi,

- DocPlanner Teknoloji A§'den (Doktortakvimi) 25.01.2019 tarih ve 513 sayi,

- KAYAK Europe GmbH'den (Kayak) 07.02.2019 tarih ve 834 sayi,

- Yelp'ten 22.01.2019 tarih ve 384 sayi, 07.02.2019 tarih ve 826 sayi,

- Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret A§'den (Sahibinden.com)

13.02.2019 tarih ve 985 sayi

ile Kurum kayitlarma intikal etmi§tir.

(6) §ikayete yonelik inceleme ve degerlendirmeleri igeren 12.02.2019 tarihii ve 2018-2- 52/OA sayili 6nara§tirma raporu Kurulun 21.02.2019 tarihii toplantismda goru§ulmu§, alman 19-08/94-M sayili karar ile Google'in genel arama hizmetleri pazanndaki hakim durumunu kotuye kullanarak kendi yerel arama hizmetini rakiplerini di§layacak §ekilde one gikardigi iddiasma yonelik olarak 4054 sayili Kanun'un 41. maddesi uyannca, Google Reklamcilik ve Pazarlama Ltd. §ti., Google International LLC, Google LLC ve Google Ireland Limited ve Alphabet Inc. hakkmda soru§turma agilmasma karar verilmi§tir. 4054 sayili Kanun'un 43/2. maddesi uyannca Google'a, hakkmda soru§turma ba§latildigma ve 30 gun igerisinde birinci yazih savunmanm gonderilmesi gerektigine dair bildirim 06.03.2019 tarihii ve 2915 sayili yazi ile yapilmi§, Google'in ilk yazih savunmasi 05.04.2019 tarih ve 2483 sayi ile Kurum kayitlarma girmi§tir.

(7) 05.07.2019 tarihii ve 2018-2-52/BN sayili bilgi notu ile soru§turma suresinin uzatilmasi talep edilmi§, konu Kurulun 24.07.2019 tarihii toplantismda goru§ulmu§, 19-26/388-M sayi ile soru§turmamn suresinin bitiminden itibaren 6 ay uzatilmasina karar verilmi§tir.

(8) Yurutulen soru§turma kapsammda 09.10.2019, 12.11.2019, 20.12.2019, 31.12.2019 ve 21.01.2020 tarihlerinde Google'a bilgi ve beige talebi yazilan gonderilmi§tir. Ayrica ilgili pazarda faaliyet gosteren te§ebbuslerle goru§meler gergekle§tirilmi§ ve gok sayida te§ebbusten bilgi ve beige talep edilmi§tir. Dosya kapsammda ayrica yurt di§mda yerle§ik te§ebbuslerden bilgi edinilmesi ihtiyaci dogmu§, bu nedenle Rekabet Kurumu Di§ ili§kiler, Egitim ve Rekabet Savunuculugu Dairesi Ba§kanhgi aracihgiyla bilgi ve beige taleplerinde bulunulmu§tur.

(9) Te§ebbuslerden talep edilen bilgi ve belgelere istinaden gonderilen cevabi yazilar;

- Google'dan 19.11.2019 tarih ve 8092 sayi, 10.12.2019 tarih ve 8573 sayi,

10.12.2019 tarih ve 8576 sayi, 09.01.2020 tarih ve 219 sayi, 14.01.2020 tarih

ve 392 sayi, 20.01.2020 tarih ve 556 sayi, 27.01.2020 tarih ve 838 sayi,

30.01.2020 tarih ve 996 sayi, 06.02.2020 tarih ve 1287 sayi, 07.02.2020 tarih ve 1350 sayi, 12.02.2020 tarih ve 1492 sayi,

Facebook Inc.'ten (Facebook) 26.11.2019 tarih ve 8233 sayi, 08.01.2020 tarih ve 195 sayi, 27.01.2020 tarih ve 844 sayi,

Sahibinden.com'dan 13.11.2019 tarih ve 7917 sayi, 19.12.2019 tarih ve 8878 sayi, 19.12.2019 tarih ve 8885 sayi,

Bulurum'dan 21.10.2019 tarih ve 7109 sayi,

Glokal Dijital Hizmetler Pazarlama ve Ticaret AS'den (Hurriyetemlak) 25.10.2019 tarih ve 7388 sayi,

Enuygun Com internet Bilgi Hizmetleri Teknoloji ve Ticaret AS'den (Enuygun) 14.10.2019 tarih ve 6907 sayi, 07.01.2020 tarih ve 166 sayi,

Doktortakvimi'nden 17.10.2019 tarih ve 7012 sayi, 21.11.2019 tarih ve 8154 sayi,

Etstur'dan 21.10.2019 tarih ve 7129 sayi, 02.12.2019 tarih ve 8370 sayi,

Foursquare Labs Inc.'ten (Foursquare) 07.01.2020 tarih ve 140 sayi,

Expedia'dan 26.11.2019 tarih ve 8235 sayi, 20.12.2019 tarih ve 8899 sayi, 20.12.2019 tarih ve 8903 sayi, 07.02.2020 tarih ve 1321 sayi,

Letgo Global BV'den (Letgo) 25.12.2019 tarih ve 9038 sayi,

Zingat Gayrimenkul Bilgi Sistemleri AS'den (Zingat) 25.10.2019 tarih ve 7393 sayi, 08.01.2020 tarih ve 172 sayi,

Neredekal'dan 28.10.2019 tarih ve 7474 sayi, 20.12.2019 tarih ve 8930 sayi, 24.01.2020 tarih ve 748 sayi,

Zomato internet Hizmetleri Tic. AS'den (Zomato) 15.01.2020 tarih ve 422 sayi, 07.02.2020 tarih ve 1322 sayi,

Armut Teknoloji AS'den (Armut) 02.12.2019 tarih ve 8365 sayi, 07.02.2020 tarih ve 1356 sayi,

Grupanya internet Hizmetleri iletisim Organizasyon Tamtim ve Pazarlama AS'den (Grupanya) 30.10.2019 tarih ve 7507 sayi,

Odamax'dan 24.10.2019 tarih ve 7319 sayi, 02.12.2019 tarih ve 8370 sayi, Sporarena Dijital Hizmetler Pazarlama ve Tic. AS'den (Yakala.co) 25.10.2019 tarih ve 7417 sayi,

Kolay Randevu internet Hizmetleri AS'den (Kolayrandevu) 22.10.2019 tarih ve 7187 sayi, 19.12.2019 tarih ve 8890 sayi,

Otelpuan'dan 21.10.2019 tarih ve 7130 sayi, 02.12.2019 tarih ve 8370 sayi, Reztoran'dan 05.11.2019 tarih ve 7667 sayi, 05.11.2019 tarih ve 7665 sayi, 06.02.2020 tarih ve 1311 sayi,

Kayak'tan 05.12.2019 tarih ve 8469 sayi, 07.02.2020 tarih ve 1319 sayi,

Kurs Bilisim AS'den (Kurs) 20.12.2019 tarih ve 8911 sayi,

DLT Turizm ve Ticaret AS'den (Tatilsepeti) 04.11.2019 tarih ve 7603 sayi, 25.11.2019 tarih ve 8196 sayi, 24.01.2020 tarih ve 746 sayi, 18.02.2020 tarih ve 1722 sayi,

Tatilbudur Seyahat Acenteligi ve Turizm AS'den (Tatilbudur) 05.11.2019 tarih ve 7671 sayi, 20.12.2019 tarih ve 8927 sayi, 21.02.2020 tarih ve 1848 sayi, Ozaltun Otelcilik Turizm ve Ticaret AS'den (Tatil.com) 24.10.2019 tarih ve 7322 sayi, 17.02.2020 tarih ve 1689 sayi,

Club Jolly Turizm ve Ticaret AS'den (Jollytur/Club Jolly) 24.10.2019 tarih ve 7333 sayi, 27.11.2019 tarih ve 8262 sayi,

Doktorsitesi'nden 11.11.2019 tarih ve 7852 sayi, 20.12.2019 tarih ve 8915 sayi, 07.02.2020 tarih ve 1377 sayi,

- Taksim Dani§manhk ve Yazihm Hizmetleri Gida Dayanikh Tuk. Mai. San. Tic.

Ltd. §ti.'den (isfirmarehberi) 02.01.2020 tarih ve 12 sayi,

- i§ ve Hizmet Bilgi Teknolojileri Ticaret Ltd. §ti.'den (Ustanerede) 18.12.2019

tarih ve 8829 sayi,

- 06 Grup Medya ve Bilgi Teknolojileri'nden (06 Grup) 18.12.2019 tarih ve 8826

sayi, 18.12.2019 tarih ve 8827 sayi, 18.12.2019 tarih ve 8828 sayi,

- Yelp'ten 30.01.2020 tarih ve 991 sayi, 30.01.2020 tarih ve 999 sayi, 30.01.2020

tarih ve 1017 sayi, 30.01.2020 tarih ve 1018 sayi,

- Ozkar in§aat Sanayi ve Ticaret A§'den (JW Marriott Ankara Oteli) 07.02.2020

tarih ve 1318 sayi

ile Kurum kayitlarma intikal etmi§tir.

(10) Yurutulen soru§turma kapsammda hazirlanan 21.02.2020 tarihii ve 2018-2-52/SR sayili soru§turma raporu (Rapor) 26.02.2020 tarihinde Google tarafmdan tebellug edilmi§tir.

(11) Google'in talebi uzerine Kurulun 12.03.2020 tarihii ve 20-14/184-M sayili karan ile 4054 sayili Kanun'un 45/2. maddesi uyannca ikinci yazili savunma suresi 30 gun uzatilmi§tir.

(12) Bu kapsamda, Google'in ikinci yazili savunmasi 27.04.2020 tarihii ve 3977 sayili yazi ile kanuni sure igerisinde Kurum kayitlarma intikal etmi§tir.

(13) 4054 sayili Kanun'un 45. maddesi geregince soru§turma raporunun tebligi uzerine yapilmi§ olan yazih savunmaya kar§i soru§turma heyetince hazirlanan 12.05.2020 tarihii ve 2018-2-52/EG sayili Ek Goru§ yazisi Google'a teblig edilmi§tir.

(14) Ek yazili goru§e kar§i sunulan uguncu yazili savunma Kurum kayitlarma suresi iginde intikal etmi§tir. Google yazili savunmalannda, sozlu savunma toplantisi yapilmasi talebini iletmi§tir.

(15) Kurul; yurutulen soru§turma ile ilgili olarak duzenlenen Rapor'a, Ek G6ru§'e, toplanan delillere, yazili savunmalara ve incelenen dosya kapsamma gore nihai karan tesis etmi§tir.

(16) H. RAPORTOR GORU§0: ilgili raporve Ek Gdru§te;

1. Hakkmda soru§turma yurutulen Google Reklamcilik ve Pazarlama Ltd. §ti.,

Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet

Inc.'ten olu§an ekonomik butunlugun genel arama hizmetleri pazannda hakim

durumda oldugu,

2. Google'in kendi yerel arama ve konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmetlerine

genel arama sonu? sayfasmda konum ve gosterim olarak rakiplerine kiyasla

avantaj saglayarak ve rakip yerel arama sitelerinin Local Unit'e giri§ine engel

olarak rakiplerin faaliyetlerinin zorla§tinlmasma ve yerel arama hizmetleri ve

konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmeti pazarlanndaki rekabetin bozulmasma yol

a?mak suretiyle 4054 sayili Rekabetin Korunmasi Hakkmdaki Kanun'un 6.

maddesini ihlal ettigi,

3. Bu nedenle Google'a, 4054 sayili Kanun'un 16. maddesinin u<?uncu fikrasi ve

Rekabeti Smirlayici Anla§ma, Uyumlu Eylem ve Kararlar he Hakim Durumun

Kotuye Kullanilmasi Halinde Verilecek Para Cezalanna lli§kin Yonetmelik

hukumleri kapsammda idari para cezasi uygulanmasi gerektigi,

4. 2. maddede belirtilen ihlali sonlandirmak ve pazardaki etkin rekabetin tesis

edilmesini temin etmek icin Google'a:

a. verilecek makul bir sure (3 ayhk bir surenin uygun olacagi

degerlendirilmistir) icerisinde, rakip yerel arama hizmetleri ve rakip

konaklama fiyati karsilastirma hizmetlerine genel arama sonuc sayfasinda

Google'in kendi ilgili hizmetlerinden dezavantajh olmayacaklan kosullan

saglamasi,

b. Google'in ilk uyum tedbirinin uygulanmaya baslamasindan itibaren bes

yillik sure boyunca ve yilda bir periyodik olarak Kurum'a rapor sunmasi

yukumluluklerinin getirilmesi gerektigi,

5. Google'a 4. maddenin (a) bendinde belirtilen yukiimlulukleri zamaninda ve

eksiksiz yerine getirmemesi durumunda gunluk idari para cezasi uygulanmasi

gerektigi

kanaatine vanldigi ifade edilmistir.

I. iNCELEME, GEREKQE VE HUKUKi DAYANAK

1.1. Hakkmda Sorusturma Yurutulen Taraf: Google

(17) Google Turkiye, 1 Agustos 2005 tarihinde Turkiye'de kurulmus bir limited sirket olup Google LLC'den bagimsiz bir tuzel kisilige sahiptir. Google Turkiye'nin ana faaliyeti, Google urunlerinin pazarlanmasi ve reklamimn yapilmasidir. Google Turkiye, Google Search (Google Arama Motoru) veya Google AdWords'u isletmemekte, bu hizmeti kullanicilara kendisi saglamamaktadir. Google Search ve AdWords Google LLC tarafmdan isletilmekte ve ybnetilmekte iken, AdWords reklamlan Turkiye'deki reklam verenlere irlanda'da kurulu ayn bir tuzel kisilik olan Google Ireland Limited (GIL) tarafmdan tedarik edilmektedir. Google Turkiye'nin, irlanda'daki bu sirketten ve bu sirketin faaliyetlerinden de tamamen bagimsiz oldugu belirtilmistir.

(18) Google Turkiye'nin Google LLC'ye Turkiye'deki hizmetleri yijrutebilmesi icin saglamakta oldugu destek faaliyetleri asagidaki sekilde dzetlenebilir:

• Google LLC tarafmdan isletilen ve yonetilen, GIL tarafmdan ise Turkiye'deki

kullanicilara saglanan dijital reklam ve diger hizmetlerin tanimi ve pazarlanmasi,

• Grun ve hizmetlerin ozellikleri, kullanimi, tabi oldugu politikalar, isleyisi ve

faydalan hakkmda tuketicilere, reklam verenlere ve kurumlara bilgilendirme

faaliyetlerinde bulunulmasi,

• Kullanicilarm urun ve hizmetlere ili§kin §ikayet ve taleplerinin hizmet ve urun

isletmecisi olan Google LLC'ye ve Turkiye'de reklam hizmet ve urunlerinin

saglayicisi olan GIL'a iletilmesine ili§kin basvuru yontemleri hakkmda

bilgilendirme cah§malari yapilmasi.

(19) 31 Aralik 2017 tarihi itibariyla () Google Turkiye'nin % () hissesine, () ise % () hissesine sahiptir. Yukanda ifade edildigi uzere, Google Turkiye'nin ana hissedan () sirketidir. () dogrudan kontrol etmektedir ve Google International LLC'nin kurumsal yonetim islemleri Google LLC tarafmdan yurutulmektedir. Bu itibarla, Google Turkiye, Google LLC'nin dolayli bir istirakidir.

(20) Google LLC, merkezi Amerika Birlesik Devletleri'nin Kalifomiya eyaletinin Mountain View sehrinde olan Amerikan menseli bir sirkettir. Google'in ana faaliyeti Google admdaki, kullanicilarm sorgu girerek cevrim ici bilgi aramasi yapmalarmi saglayan arama motorunun i§letilmesidir. Google, ayrica birkac gevrim ici hizmet ve yazilim urunu daha sunmaktadir. Google, Acik Telefon Birligi'nin (Open Handset Alliance -

OHA) bir uyesi olarak a<?ik kaynak mobil yazihm platformu olan Android'i sunmaktadir.

Google soz konusu hizmetlerin buyuk gogunlugunu, Turkiye de dahil olmak uzere

dunya genelinde sunmaktadir.

1.2. Dosya Kapsammda Yapilan G6ru§meler ve Tespitler

1.2.1. Uguncii Taraflar ile Yapilan G6ru§meler

(21) Dosya kapsammda ilgili pazara ili§kin degerlendirmelerde yararlanmak uzere uguncu

taraflaria goru§meler ger?ekle§tirilmi§tir. G6ru§melerde te§ebbus yetkilileri tarafmdan

ifade edilen hususlara a§agida kronolojik sira takip edilerek yer verilmi§tir.

(22) 25.12.2019 tarihinde yapilan goru§mede ozetle;

- () yetkililerince te§ebbusun pazarlama faaliyetlerinin tamamen yurt di§i tarafmdan yonetildigi, bu nedenle te§ebbuse yoneltilen sorulara yanit verilemeyecegi belirtilmi§tir. G6ru§mede dosya konusu ile ilgili hususlarm 4054 sayili Kanunun 14. maddesi gergevesinde te§ebbusten yazili olarak talep edilmesi kararla§tinlmi§tir. Bahsi gegen te§ebbusten 26.12.2019 tarih ve 15359 sayili yazi ile bilgi ve beige talebinde bulunulmu§tur. Te§ebbus tarafmdan sunulan cevabi yazida, gah§ilan platformlar ile ilgili turn kararlarm () tarafmdan global olarak merkez bolge ofisi tarafmdan almdigi ifade edilmi§tir.

(23) 08.01.2020 tarihinde yapilan gizlilik talepli goru§mede ozetle;

- Seyahat alanmda temel olarak u? farkh i§ modelinin soz konusu oldugu; urunlerin dogrudan sati§mi gergekle§tirebilen ve fiziki magazaya da sahip olan tur operatorleri (Etstur, Club Jolly, Tatilbudur, Tatilsepeti vb.); sadece gevrim i?i alanda faaliyet gosteren on//>7e seyahat acenteleri (Booking.com, Agoda.com) ve konaklama tesislerine ili§kin konaklama saglayicilan (tesis i§letmecisi), tur operatorleri ve online seyahat acentelerinden bilgi toplayip kar§ila§tirma yapan metasearch sitelerinin (Trivago, TripAdvisor, Neredekal vb.) bulundugu;

- Turkiye'de metasearch alanmda faaliyet gosteren oyuncularm () internet siteleri oldugu,

- Kullanicilarm cografi bir alan igerisinde tesis aramalan dikkate almdigmda Etstur, Trivago gibi internet siteleri ile Google'in sunmu§ oldugu tesis arama hizmetlerinin ayni i§leve sahip oldugu, trafik elde edebilmek i<?in Google'in sundugu arama hizmeti ile Etstur gibi tur operatorlerinin ve Trivago gibi metasearch sitelerinin birbirine rakip olarak gorulebilecegi,

- Tur operatorleri ve online seyahat acenteleri yalnizca anla§mah olduklan otelleri listeleyebilirken TripAdvisor ve Neredekal gibi metasearch sitelerinin hem i§ ortagi olan tur operatorlerinin ve online seyahat acentelerinin anla§mah oldugu otellerini hem de bu firmalarla ?ah§mayan ancak uyelik paketi ile gah§tiklan 90k sayida oteli listeledigi,

- Ayrica tur operatorleri ve online seyahat acentelerinin rezervasyon yapabilme ozelligi nedeniyle farkh bir i§ modeline sahip oldugu, bunun yam sira TripAdvisor ve Neredekal gibi siteler seyahat rehberi olarak nitelendirilebilecek i§levler sunarken tur operatorlerinin ve online seyahat acentelerinin bu yonde bir hizmeti bulunmadigi, Google'in yukanda sayilan turn i§levleri (ke§fetme, fiyat kar§ila§tirma ve rezervasyon) dikeyle§me stratejisi gergevesinde gergekle§tirdigi,

Dolayisiyla amaci nerede ve nasil bir tatil yapacagma karar vermek olan ve seyahat kararmm baslangicmda bulunan bir kullanici icin TripAdvisor ve Neredekal kesfetme imkani saglarken tur operatorleri ve online seyahat acentelerinin daha 50k nerede kalacagma karar vermis kullanicilara otel alternatiflerini siraladigi, bu nedenle kullanicmin ne aradigma bagli olarak bu iki farkh turdeki platform arasmda bir ikame iliskisinin bulunup bulunmadigimn degisiklik gdsterebildigi,

Google'in sunmus oldugu hizmet ile Etstur gibi internet sitelerinin sundugu hizmet arasmda fark bulundugu, Etstur'un sadece kendi musterilerinin yorumlanna yer verebildigi, Google'in ise Google'a yorum birakan kullanicilarm degerlendirmelerinin yam sira diger platformlardaki yorumlan da gosterebildigi ve bu durumun kullanicilara daha giivenli ve cazip geldigi, ayrica Etstur sadece anlasmali oldugu tesisleri goruntuleyebilirken Google'in listeledigi tesislerle anlasma yapmak zorunda olmadigi,

internet siteleri icin trafik kaynagmm buyuk onem tasidigi, ancak Google'in uygulamalarmin organik sonuclardan trafik elde edilmesini guclestirdigi, Google arama sonuclarmdaki metin reklamlarimn ve Local Unit veya Hotel Ads adli urunun hem arama sonuclarmda daha fazla yer kaplamasi hem de gbrsellerle zenginlestirilmesi nedeniyle organik sonuclann giderek asagiya itildigi, kullanicilarm buyuk kismmin ust siralarda yer alan sonuclara tiklama egiliminde oldugu dusunuldugunde bu durumun internet sitelerinin dnemli olgude organik trafik kaybi yasamasina neden oldugu, Google'in bu politikasmm azalan trafigin telafi edilmesi gerekliligiyle ayni zamanda tesebbusleri daha fazla reklam vermeye zorladigi,

Google'in, internet sitelerinin arama sonuclarmda daha ust siralarda gdrunmesine imkan sagladigi dusunulen"meta tag" adinda bir etiketleme yontemi uyguladigi, internet sitelerinin bu etiketlemeyi yapma zorunlulugu bulunmamakla birlikte bu etiketlerin kullamlmamasi sonucunda internet sitelerinin organik arama sonuglarmda daha a§agi siralara itildiginin du§unuldugu, bu etiketlemenin bir sonucu olarak ilgili internet sitesinin standart gosterimden farklilasan zengin bir gosterimle arama sonuglarmda yer aldigi, bu uygulama icin Google ile tesislerin adres bilgisi, yorum/puan gibi verilerin de paylasildigi,

Google'in Hotel Ads'e iliskin gelir modelinin rezervasyon uzerinden alman komisyona dayandigi, bu nedenle Hotel Ads alanmda fiyatteklifi sunabilmek icin fiyat teklifini sunan platformun rezervasyon yapabilmesi sarti kosuldugu, Trivago ve TripAdvisor'm bu alanda fiyat teklifi verebilmesinin nedeninin bu platformlarin urun satis/rezervasyon yapabilen firmalar ile yaptiklan isbirligi oldugu, bu isbirliginin sonucu olarak kullanicmin Trivago/Tripadvisor'm alanmdan (domain) ayrilmaksizm rezervasyonu tamamlayabildigi, ote yandan bu i§birliginin ilgili platformun listeledigi her tesis icin rezervasyon/satis imkani saglamadigi, buna ragmen bu platformlarin Google Hotels alanmda yer alabildigi,

()•

Local Unit'in genel arama sonuc sayfasmdan kaldinlmasi veya gorunurliigunun azaltilmasinm rekabeti arttiracagi, bu alanm ucretsiz olarak gorulmesine ragmen"diger oteller" sekmesine tiklanildigmda yer verilen reklamlar aracihgiyla Google'in gelir elde ettigi,

- Metin reklamlan ve Local Unit'in kapladigi alan nedeniyie organik sonuglardaki siralamalarm du§mesi nedeniyie bu kaybi telafi etmek adina Local Unit'te yer almamn onem arz ettigi, ancak tek ba§ma internet sitelerinin bu alanda yer almasimn saglanmasmin rekabetin etkin §ekilde tesisi i?in yeterli olmayacagimn du§unuldugu,

- Local Unit'te Google'a rakip platformlarin yer almasi sonucunda daha fazla fiyat ve tesis segenegi soz konusu olacagmdan tuketici faydasi saglanacak §ekilde igerik kalitesinin zenginle§ecegi,

- Kullanici tarafmdan aranan urunun ozelligine gore puanlama ve yorum sunan sitelerle bu bilgiyi sunmayan sitelerin ikame edilebilirliginin farkhla§acagi, ornegin gilingir hizmetine ihtiyag duyan bir kullanicmin puana bakmaksizin en yakm alternatifi segecegi, konaklama tesisleri agismdan kimi zaman kullanici yorumlan daha onemli olabilirken kimi zaman ise konum gibi ozelliklerin on plana cpiktigi,

- Google'in dikeyle§irken sadece arama sonucplarmi manipule etmedigi, ayni zamanda rakip olarak ortaya giktigi, bir sonraki adimda Google'in dikeyde daha da derinle§ip diger oyunculan di§an atacagmm du§unuldugu, Google'in bu uygulamalari nedeniyie dikeydeki te§ebbuslerin trafiklerinin azalmasi ve maliyetlerinin artmasi sonucu kapanma noktasma gelecekleri, tuketici agismdan bu tip uygulamalarm devam etmesi durumunda Google'in bu alanda tek kalarak rekabetin ortadan kalkmasma neden olacagmm du§unuldugu,

- (),

- (), ikincil oncelikli tercihi olarak ise Google'in arama sonuglannda adwords reklamlarina %10, organik sonuglara %70 ve Google urunlerine (en altta olacak §ekilde) %20 yer ayiracak §ekilde duzenlenmesi oldugu

ifade edilmi§tir.

(24) 09.01.2020 tarihinde yapilan gizlilik talepli goru§mede ozetle;

- Arama hacmindeki buyumenin yava§ladigi, bu nedenle Google'in dikey ve 6zelle§mi§ alanlara girerek buyumesini korumaya gah^tigi,

- Google'in finans ve restoran alanlannda satin alma giri§imlerinde bulundugu, ornegin Yelp'i satin almak istedigi, goru§melerin olumsuz sonuglanmasi sonucunda Yelp'in turn ozelliklerinin Google tarafmdan kopyalandigi, ozellikle Yelp'in yorumlarimn Google tarafmdan almdigi,

- (),

- Klasik listeleme modelinin kullani§h olmadigi, zira hizmet verenlerin musaitlik durumunun onem ta§idigi, bu aniamda Google'in sunmu§ oldugu benzer hizmetin iyi sah§madigi, Google'in Amerika ve ingiltere'de de bu modele ge?meye ba§ladigi, Turkiye'de de gegmesinin beklendigi,

- Google ve ()'un yerel arama bakimindan sunmu§ oldugu hizmetlerin kullanici ihtiyaci agismdan ayni oldugu,

- Sati§ yapan internet siteleri ile yapmayan internet sitelerinin birbirine ikame olabilecegi, gunumuzde bu sinirlann giderek belirsizle§tigi, sati§ yapmayan internet sitelerinin zamanla bu hizmeti sunabilecek konuma gelebilecegi,

() zaman araligmda planlandigmm gozlemlendigi, daha kapsamli ()

planlamasmin () kadar surebildigi, aciliyete dayah hizmetlerin toplam

pazarm %()'i civarmda oldugu,

- Eger hizmetin yerinde tuketilmesi soz konusu ise kullanici acismdan

haritanm/gorselin onemli oldugu, ancak hizmet verenler musterilere gidiyorsa

haritanm/gorselin onemli olamayacagi, Google'in da hizmet verenleri bu sekilde

ayirdigi,

- Kullanici yorumlarmin turn yerel arama hizmetleri icin kritik oldugu,

- (),

- 2019 yilinin Mart aymda Google'in tasarim degisikligi yaptigi, reklamlarmi

arttirdigi ve reklamlarm organik sonuglardan ayirt edilmesini zorlastirdigi ve bu

uygulamalar sonucunda kullanici trafiginin organikten reklamlara yoneldigi,

- Google, Local Unit'e yeterince isletme/isletme sahibi erisemedigi durumda

ortakhklar araciligiyla kendini gelistirebildigi,

- Google'da listelenen () %90'inm dolandinci oldugu, () dolandincihgi

haberleri sonrasmda dahi ilgili () hala Google'da listelendigi,

- Bu alandaki rekabetin tesisi icin Google'in bu alandan cikmasi veya rakiplerin

de Local Unit'te yer almasinin gerektigi,

- (), Local Unit'te yer almasinin hizmet kalitesini iyilestirecegi,

- ()

ifade edilmistir.

1.2.2. Google Hakkmda Diger Rekabet Otoriteleri Tarafmdan Yurutulen incelemeler

(25) Son donemde dunyada Google'in farkh pazarlardaki davramslan cesitli rekabet hukuku incelemelerine konu olmustur. Rekabet otoriteleri tarafmdan yurutulen incelemelerde, Google'in farkli pazarlarda hakim durumda olduguna vurgu yapilarak tesebbiis davranislarimn rekabeti kisitlayici etkileri incelenmistir. Mevcut dosya kapsammda; Google'in genel arama hizmetleri pazanndaki hakim durumunu kotuye kullanarak kendi yerel arama hizmetini rakiplerini dislayacak sekilde one cikardigi iddiasi incelenmektedir. Bu bolLimde, Google'in farkli ulkelerde dosya konusuyla benzer ya da iliskili davranislanni inceleyen rekabet otoritesi kararlan basta olmak uzere Google hakkmda otoriteler tarafmdan yurutulen sorusturmalara ve mahkeme kararlarma yer verilecektir.

(26) Google tarafmdan sunulan arama hizmeti, ilk sunuldugu andan itibaren gerek teknoloji gerek tasarim olarak bircok degisiklik gecirmistir. Bu degisikliklerden en fazla dikkat ceken husus, 2007 yilmda sunulan Evrensel Arama (Universal Searc/i)1 konsepti olmustur2. Evrensel Arama ile birlikte Google hakkmda rekabet hukuku ihlali iddialan giindeme gelmeye baslamistir.

(27) Evrensel arama, kullaniciya cesitli dikey ve ozellesmis arama sonuglanm sunmaktadir. Diger bir ifadeyle, kullanicmin girdigi sorgu neticesinde gelen arama sonuclan kategorilere aynlmaktadir. Bu kategoriler alisveris, yerel sonuclar (belirli bir bdlgedeki restoran, otel, doktor, muslukcu vb.), resimler, haberler gibi farkli alanlarda 1Haberler, resimler, yerel sonuglar vb. gibi ozellesmis bilgi turlerine iliskin yapilan aramalardir.

2 https://searchenqineland.com/qoogle-20-qooqle-universal-search-11232

olabilmektedir. Ozelle§mi§ sonuglar, organik sonuglar3 ve reklam igeren sonuglarla birlikte bir biitun olarak sunulmaktadir. Evrensel arama kullanarak harmanlanan bazi sonuglar, arama motoru sonug sayfasmda bir birim (OneBox)4 igerisinde gosterilebilmektedir. Dosya kapsammda yapilan inceleme gergevesinde, "yerel arama hizmetleri" de 6zelle§mi§ ve dikey bir arama hizmetidir. Google tarafmdan saglanan bilgilerde, yerel bir mekan veya i§letmeye ili§kin bir sorgu girildiginde sonuglarm yerel sonug gruplan (Local Unit veya yerel birim) halinde gosterilebildigi ifade edilmi§tir. Bu kapsamda diger rekabet otoriteleri tarafmdan arama hizmetleri alanmda yapilan incelemelerin bazilan belirli 6zelle§mi§ hizmetlere yonelik olarak gergekle§tirilirken bazilan ise daha geni§ kapsamli olarak ele ahnmi§tir.

(28) Son olarak Google tarafmdan yapilan agiklamalarda, dosya konusu §ikayetin Yelp tarafmdan farkh rekabet otoritelerinin onune de ta§mdigma ve bu iddialan inceleyen higbir rekabet otoritesinin harekete gegmedigine i§aret edilmi§tir. A§agida yer alan agiklamalarm belirli bolumlerinde Google tarafmdan yukanda i§aret edilen hususlara da yer verilmi§tir.

Avrupa Komisyonu

(29) Avrupa Komisyonu (Komisyon) tarafmdan Google'a kar§i yurutulen ug farkli soru§turma, ihlal tespiti ile sonuglanmi§tir5. Ayrica Komisyon nezdinde halihazirda devam eden incelemeler de mevcuttur. Qe§itli mecralarda, Google'in dikey 6zelle§mi§ hizmetleri olarak nitelendirilen Google Yerel Arama (Local Search) ve Google i§ Firsatlarmin6 (Google Jobs) incelendigi ifade edilmektedir. Digertaraftan Komisyon'un, Google'in veri toplama ve kullammina ili§kin de bir inceleme ba§lattigi ve te§ebbuslerden bilgi ve beige talep ettigi belirtilmektedir7.

(30) Google'in genel arama hizmeti ile birlikte sundugu ah§veri§ hizmetlerine ili§kin, Komisyon tarafmdan verilen Shopping karannda8, Google'in bir arama motoru olarak bir ba§ka Google urunii olan ah§veri§ kar§ila§tirma hizmetine yasadi§i bigimde avantaj saglayarak hakim durumunu kotuye kullandigi ve AB Rekabet Hukuku kurallanni ihlal ettigi gerekgesiyle 27.07.2017 tarihinde 2,42 milyar Avro ceza verilmi§tir.

(31) AB Rekabet Politikasindan Sorumlu KomisyonerMargretheVestager soz konusu karar ile ilgili a§agidaki agiklamada bulunmu§tur:

"Google hayatimizi degi§tiren birgok yenilikgi urun ortaya koymu§tur Bu iyi bir 3 Diger bir ifadeyle, "duz mavi baglantilar" ya da "jenerik sonuglar".

4 OneBox, Evrensel Arama kullanarak duzenli listelerde harmanlanmi§ haberleri, ah§veri§i, imaji ve benzeri diger sonuglan unite iginde vurgulamaktadir.

5 (i) European Commission Competition DG, Case AT.40099, Google Android, http://ec.europa.eu/competition/eloiade/isef/case details.cfm?proc code=1 40099. Eri§im tarihi 17.02.2020; (ii) European Commission Competition DG, Case AT.39740, Google Search (Shopping), (https://ec.europa.eu/competition/eloiade/isef/case details.cfm?proc code=1 39740, Erisim tarihi 17.02.2020 ve (iii) European Commission Competition DG, Case AT.40411, Google Search (Adsense), https://ec.europa.eu/competition/eloiade/isef/case details.cfm?proc code=1 40411 Eri§im tarihi 17.02.2020.

6 (i) BBC News"Google faces EU investigation over job-search tool" https://w\AAA/.bbc.com/news/technology-49483655. Eri§im tarihi 17.02.2020; (ii) CNBC"Google is facing another EU antitrust probe — this time over its jobs search too/" https://\AAA^/.cnbc.com/2Q19/Q8/28/qoogle-faces-eu-antitrust-probe-over-iobs-search-tool.html. Eri§im tarihi 17.02.2020.

7Reuters"Exclusive: EUantitrust regulators say they are investigating Google's data collection"

https://www.reuters.com/article/us-eu-alphabet-antitrust-exclusive/exclusive-eu-antitrust-regulato sav-thev-are-investiqating-gooqles-data-collection-idUSKBN1Y40NX, Eri§im tarihi: 17.02.2019.

8Google Search (Shopping), CASE AT.39740 (2017).

§eydir Ancak Google'in ali§veri§ kar§ila§tirma hizmetine yonelik stratejisi

sadece soz konusu urununu rakiplerinden daha iyi yaparak mu§teri gekmek

degildir. Aksine, Google bir arama motoru olarak pazardaki hakim durumunu

kendi arama sonuglan iginde listelemi§ ve rakiplerini a§agiya iterek kotuye

kullanmi§tir

Google'in yaptigi AB Rekabet Hukuku kurallan gergevesinde yasa di§idir Diger

§irketlerin adil bir gergevede rekabet etmelerini ve yenilik ortaya koymalanni

engellemi§tir En onemlisi, Avrupali tuketicilerin ozgun olan hizmet tercihlerinde

bulunmalanni ve yeniligin turn faydalarma ula§malanni engellemi§tir"

(32) Soz konusu dosya kapsammda; Google'in kendi ah§veri§ kar§ila§tirma hizmetine yasa di§i bir avantaj saglayarak pazar hakimiyetini kotuye kullandigma ve Google Shopping'i konumlandirdigi ozel yer itiban ile Google'in ah§veri§ kar§ila§tirma pazarlannda rekabeti kisitladigma hukmedilmi§tir.

(33) Diger taraftan; Tripadvisor, Expedia, HomeToGo gibi platformlarin da yer aldigi 30'dan fazla te§ebbus tarafmdan, Google'in kendi tatil kiralama arama hizmetini (holiday rental search) haksiz olarak on plana gikardigi iddialan gundeme getirilmi§ ve Avrupa Komisyonu'na resmi bir §ikayet ba§vurusu yapilmi§tir9. Avrupa Birligi Rekabet Politikasindan Sorumlu Komisyoner Margrethe Vestager'e gonderilen §ikayet metninde10; kar§ila§tirmah ah§veri§ ve gevrim igi i§ firsatlannda oldugu gibi Google'in, tatil kiralama arama hizmetini genel arama sonug sayfasmda gorsel olarak zengin bir kutucuk igerisinde ve en ustte gostererek genel arama hizmetlerindeki hakimiyetini kotuye kullandigi belirtilmektedir. Te§ebbusler, rekabet kar§iti olarak niteledikleri endi§elerini ug agidan dile getirmektedir:

(i) Google'in genel arama hizmeti ile gorsel agidan zengin olarak sunulan tatil

yeri arama hizmetini bagladigi,

(ii) Google'in hizmet sundugu birimi benzer hizmeti sunan rakiplerinin ustunde

konumlandirdigi,

(iii) Google'in higbir maliyete katlanmadan kendi hizmetini genel arama

sonuglarmin usttine itmesinin sonucu olarak rakiplerin yatinm ve yenilik

yaparak Google'in hizmeti ile rekabet edemeyecegi, bu durumun zamanla

trafigin Google'a kaymasma yol agacagi ve bunun sonucunda igerik

saglayicilarm Google'i tercih etmeye ba§layacagi ve rakiplerin igerik

uretmesinin ve kullancilarm tecrubesini iyile§tirme kabiliyetlerinin de

zorla§acagi ve nihai olarak rekabet kar§iti piyasa kapamaya neden

olabilecegi.

(34) Son olarak; 20 Mart 2019'da Komisyon tarafmdan yapilan agiklamaya gore, gevrim igi arama reklamcilik hizmeti /AofSense'in ortaklan ile Google arasmdaki sozle§meler incelenmi§ ve ihlal tespitinde bulunulmu§tur. Bahsi gegen soru§turma ile i§bu karar konusu iddialar ve incelenen davrani§larfarkhla§maktadir.

(35) AdSense karannda, Komisyon tarafmdan, Google'in AB Rekabet Hukuku kurallarmi ihlal ettigi gerekgesiyle 1.49 milyar Euro para cezasi uygulandigi agiklanmi§tir.11 Karar Google'in reklam urunu AdSense'e ili§kin olarak ahnmi§tir. Bu kapsamda AdSense 9 Google accused of competition abuse in holiday rentals, https://www.ft.com/content/dc59eQ7Q-49cQ- 11ea-aeb3-955839eQ6441, Eri§im tarihi: 17.02.2020.

10 https://www.deutscher-ferienhausverband.de/wp-content/uploads/202Q/Q2/Travel-Sector-Raises- Concems-Against-Favourinq-of-Gooale-Vacation-Rentals 1Q-02-202Q.pdf, Eri§im tarihi: 17.02.2020. 11 Press Release, Antitrust: Commission fines Google €1.49 billion for abusive practices in online advertising, 20 Mart 2019, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP 19 1770.

hizmetinden bahsetmek faydah olacaktir. Google, reklamlan, AdSense vasitasiyla yayimlamak isteyen internet sitelerine sunmaktadir. Google sistemde bir araci gibi hareket etmekte ve internet sayfalarmdaki alanlardan kar elde etmek isteyen site sahipleri ile reklam verenleri bir araya getirmektedir. Soz konusu dosyanm konusu reklam hizmetlerine odaklanmakta olup dikey arama hizmetleri ile dogrudan ili§kili degildir.

ABD Federal Ticaret Komisyonu

(36) ABD Federal Ticaret Komisyonu (Federal Trade Commission-FTC), 3 Ocak 2013'te Google'in arama yanhhgi (search bias) olarak da adlandinlan, arama motoru sonug sayfasmda kendi igeriklerini haksiz bir §ekilde one gikardigi ve rakiplerinin igerigini alt siralara ittigi iddialan hakkmdaki soru§turmayi neticelendirmi§tir. Dosya kapsammda; bazi dikey arama siteleri, Google'in ah§veri§ veya yerel aramalar gibi bazi arama turlerinde, arama sonuglarmi evrensel arama uniteleri ile sunarak kendi urununii on plana gikardigmi ve ayrica Google'in rakip dikey arama internet sitelerini arama algoritmalari ile alt siralara ittigini iddia etmi§tir. FTC tarafmdan, Google'in mevcut ya da potansiyel rakiplerini di§layarak rekabet surecine zarar verecek nitelikte algoritma degi§iklikleri yapip yapmadigi ve degi§ikliklerin Google'in arama urtinu ve genel tuketici deneyimini artinp artirmadigi incelenmi§tir.

(37) Yapilan inceleme kapsammda; dokuz milyondan fazla belgenin incelendigi, taraflaria goru§uldugu, farkli sektorlerde gorev alan katihmcilarla ve Google yoneticileri ile goru§meler yapildigi ve Google'in savunmasmin istendigi belirtilmektedir. FTC tarafmdan, Google'in bu igerigi sunmadaki temel amacmin, kullanicilarm arama sorgulanna daha ilgili sonuglar saglamak, hizh cevap verebilmek ve boylece kullanicilarm urunden aldigi faydayi arttirmak oldugu ve kullanicilarm bundan fayda sagladigi tespit edilmi§tir. Ayrica diger genel arama motorlarmin da benzer bir tasarim degi§ikligine gittigini ve bunun da soz konusu degi§imin rekabet kar§iti bir eylem olmasmdan gok kalitedeki geli§imi gosterdigi ifade edilmi§tir. Bu kapsamda Google'in kendi igerigini on plana gikarmasmin; Google'in genel arama urununun kalitesindeki bir geli§im olarak gorulebilecegi, benzer §ekilde Google'in arama algoritmalari aracihgiyla kendi dikey arama ozelligi ile rekabet halinde olan dikey arama sitelerini dezavantajh konuma getirebilecek uygulamalan olduguna ili§kin yeterli belgeye ula§ilamadigi gerekgeleriyle sorusturma kapatilmi§tir.12

(38) Google tarafmdan gonderilen birinci yazih savunmada da soru§turma kapsammda FTC tarafmdan herhangi ihlal tespiti yapilmadigi ve Yelp tarafmdan yapilan §ikayetin temelsiz olduguna oybirligiyle karar verildigi ifade edilmi§tir.

(39) Ote yandan, Google Ba§ Hukuk Dani§mam David Drummond tarafmdan bu durum "Google'in servisleri tuketici igin ve rekabet igin faydah" oldugu §eklinde yorumlanmi? ancak karar tuketici segeneklerinin kisitlandigi, rakiplerin farkli alanlarda gok daha iyi sonuglar verebildigi gibi gerekgelerle ele§tirilere maruz kalmi§tir.13 Google tarafmdan sunulan savunmada, soz konusu ele§tirilerin, anti-Google lobi grubu ve Oracle ile Naspers'in bir paravan §irketi oldugu iddia edilen Fairsearch'ten kaynaklandigi ifade 12 Statement of the Federal Trade Commission Regarding Google's Search Practices In the Matter of Google Inc. FTC File Number 111-0163, 3 Ocak 2013,

https://www.ftc.gov/sites/default/files/documents/public statements/statement-commission-regarding- googles-search-practices/130103brillgooglesearchstmt.pdf, Eri§im tarihi: 17.02.2020.

13 FTC Closes Google Antitrust Case:"Law Protects Competition Not Competitors," Not Enough Evidence To Prove"Search Bias" 3 Ocak 2013, https://searchengineland.com/ftc-law-protects- competition-not-competitors-says-not-enough-evidence-to-prove-search-bias-144119, Erisim tarihi: 17.02.2020.

edilmektedir.

(40) FTC'nin 2012 yilmda konuya ili§kin yurutmu§ oldugu ara§tirmada14, Google'in bazi internet sitelerinden kazima (scraping) olarak adlandinlan yontem ile kullanicilarm olu§turdugu igeriklerini aldigi iddialan da incelenmi§tir. Soz konusu raporda, kullanici goru§lerinin onemli oldugu yerel arama hizmetlerinde, Google'in daha fazla kullanici goru§une eri§mek igin Yelp'i satin alma giri§iminde bulundugu ancak geri gevrildigi iddialanna yer verilmi§tir.

(41) Raporda, Google'in devam eden suregte, "Google Haritalar"i kullanicilarm dogrudan goru§ yazabilmesine imkan taniyacak §ekilde tekrar tasarlamasma karar verdigi ve daha fazla kullanici goru§u elde edebilmek igin, sitesindeki kullanici goru§lerinin hacmini artirmaya gah§tigi ifade edilmektedir. Google'in kendi igerigini olu§turmak igin Yelp ve Tripadvisor gibi internet sitelerinin igeriklerini nzalan dogrultusunda kullandigi; ancak Yelp'in, Google'dan Yelp'in turn igerigini kaldirmasim talep etmesi uzerine Google'in iki yildan fazla bir sure sonra kendi goru§lerine yer verdikten sonra, belli bir hacimde kullanici goru§une ula§makta ba§ansiz oldugu belirtilmektedir. Google'in soz konusu internet sitelerinden herhangi bir nza almadan igeriklerini"kazimaya" ba§lamasi uzerine Yelp, Tripadvisor ve CitySearch Google'a, ilgili uygulamaya yonelik §ikayette bulunarak Google Places/Hotpot'tan igeriklerinin kaldmlmasini talep etmi§lerdir. Ancak Google soz konusu durumun gergekle§mesi halinde bu internet sitelerinin taranmayacagim, ba§ka bir deyi§le internet sitelerinde gezinme imkamm tumuyle ortadan kaldirmak zorunda oldugunu belirtmi§tir. Bu durumun ise kullanicilarma ula§mak igin Google genel arama hizmetini kullanan soz konusu internet sitelerinin di§lanmasi anlamma geldigi ifade edilmi§tir. Soz konusu iddialan inceleyen FTC raporunda, Google'in bu davrani§lan ile dikey internet sitelerinin igerige yatinm yapma ve bu tur igerikleri geli§tirme gudulerini azalttigi tespitinde bulunulmu§tur.

(42) Diger taraftan FTC, halihazirda Google'a kar§i 48 eyalet savcisi tarafmdan agilan ayri bir rekabet ihlali soru§turmasi yiirutmektedir. 10 Eylul 2019'da yapilan agiklamalara ve haberlere gore soz konusu soru§turmada, Google'in reklam hizmetlerine odaklanmaktadir.15 Soru§turma kapsammda; her bir reklam hizmetinin nasil gah§tigi, fiyatlama ve gelir elde etme yontemlerinin neler oldugu, veri toplama konusunda nasil hareket edildigi ve benzeri birgok konuda bilgi talep edilmesi gerektigi, aksi takdirde gevrim igi reklam hizmetlerinin nasil gah§tigmin ve pazann dinamiklerinin anla§ilamayacagi belirtilmektedir. Ayrica soru§turma ile ilgili yapilan agiklamalara ve haberlere bakildigmda, Google'in reklam hizmetlerinin zamanla geni§Iedigi vurgulanmaktadir.

(43) Soz konusu soru§turma kapsammda Google'in dikey 6zelle§mi§ hizmetlerinin de incelenecegi ve seyahat ile i§ firsatlarma yonelik sunulan hizmetlerin incelemenin bir boyutunu olu§turabilecegi ifade edilmi§tir. Yukanda da ifade edildigi uzere, Google'in bu alanlarda kendi hizmetlerini sunarak diger te§ebbuslerle rekabet igerisinde oldugu bilinmektedir. Google'in ugu§ ve konaklama rezervasyonlan igin kendi hizmetlerine oncelik verdigi iddiasi one gikanlmaktadir. Seyahat arama ve otel arama hizmeti sunan bazi te§ebbuslerin, artan maliyetlerden ve Google aramadan gelen talepteki azalmadan §ikayetgi oldugu belirtilmektedir. Bu hususlara ili§kin bir incelemenin de soru§turmamn bir pargasi olabilecegi ifade edilmi§tir.

14 https://graphics.wsi.com/google-ftc-report/img/ftc-ocr-watermark.pdf, Erisim tarihi: 18.11.2019. 15 Google's ad business will be scrutinized like never before in antitrust investigation, 11 Eylul 2019, https://www.cnbc.com/2Q19/Q9/11/google-antitrust-investigation-to-focus-on-advertising-business.html, Eri§im tarihi: 17.02.2020

(44) Dosya kapsammda Google'in gevrim igi reklamcilik pazanndaki gucunun onem arz ettigi ifade edilmektedir. eMarketer'e gore Google, ABD'deki gevrim igi ve gevrim di§i reklam harcamasmin %20'den fazlasma sahip olarak faaliyet yurutmektedir. Arama agmdaki reklam harcamalarimn %74,6'si ise Google'a aittir. Google'in ABD gevrim igi reklam pazannda %37,2'lik bir pazar payi mevcuttur. ikinci sirada %22,1 ile Facebook yeralmaktadir.

(45) ikinci bir husus olarak; soru§turmamn, rekabetin yam sira verilerin nasil payla§ildigi ve nasil takip edildigine ili§kin olarak veri korumaya da yonelecegi belirtilmektedir. Texas Ba§savcisi Ken Paxton tarafmdan bir basin agiklamasi yapilarak Google'in hakim durumu ve tuketici verilerini kullanimi vurgulanmi§tir.16

Fransa Rekabet Otoritesi

(46) Fransa Rekabet Otoritesi (Autorite de la concurrence-ADLC) tarafmdan 2018 yihnda Google hakkmda birtakim iddialar incelenmi§tir. iddialann temelinde, Google tarafmdan siralama algoritmalannin arag olarak kullanilarak tedarikgi ya da mu§terilerin siralamalannin du§urulmesi veya siralamada yer verilmemesi §eklindeki kotuye kullanma davrani§lan yatmaktadir. Interactive Lab tarafmdan yapilan §ikayette, Google'in AdWords hizmetini sunarken aynmci ve di§layici davrani§lan yoluyla hakim durumunu kotuye kullandigi iddia edilmi§tir. Google, mu§teri sayismi ve gelirini artirmak igin AdWords agik artirma sisteminin sonuglanni degi§tirmekle suglanmi§tir. §ikayetgi bu sebeple di§layici davrani§la kar§i kar§iya kaldigmi iddia etmi§tir. Fransa ulusal rekabet otoritesi tarafmdan bu iddialar delil yetersizligi nedeniyie reddedilmi§tir. Ayrica §ikayetin Komisyon tarafmdan da reddedildigi ifade edilmektedir.17

(47) Diger yandan, ADLC 20 Aralik 2019'da yayimladigi basin agiklamasiyla18 Google'a, hakim durumunu kotuye kullanmasi sebebiyle, dort yil siiren bir soru§turma neticesinde, 150 milyon € para cezasi uyguladigmi agiklami§tir. §ikayetgi konumunda yer alan The Gibmedia Company (Gibmedia) sahip oldugu internet siteleri vasitasiyla kullanicilara hava durumu bilgileri, §irket verileri ve telefon bilgileri saglamaktadir. Bu hizmetlerin bir kismmi ucretli olarak sunmaktadir. Gibmedia Google Ads hesabmm herhangi bir bilgilendirme yapilmadan askiya ahnmasi uzerine, gegici tedbir talep ederek rekabet kar§iti uygulamalar igin §ikayetgi olmu§tur. §ikayetin temeli, Google tarafmdan izlenen yontemin ve askiya alma prosedurlerinin objektif, §effaf olmadigma ve aynmci politikalar izlendigine dayanmaktadir.

(48) ADCL tarafmdan Google Ads'e ili§kin kurallarm belirsiz ve anla§ilmasi zor bir yapiya sahip oldugu ve bu nedenle kurallan nitelendirirken ya da yorumlarken Google'a takdir yetkisi sagladigi belirtilmektedir. ADCL, Google'in reklam platformunun nesnel, §effaf 16 (i) Google's ad business will be scrutinized like never before in antitrust investigation, 11 Eylul 2019, https://www.cnbc.com/2Q19/Q9/11/google-antitrust-investigation-to-focus-on-advertising-business.html. Eri§im tarihi: 18.11.2019 (ii) Tech's New Monopolies, 10 Eylul 2019, https://www.bloomberg.com/guicktake/whv-eu-is-reining-in-tech-giants-while-the-u-s-is-hands-off, Erisim tarihi ve (iii) Google Hit With Sweeping Demand From States Over Ad Business, 11 Eylul 2019, https://www.bloomberg.com/news/articles/2Q19-Q9-1Q/google-hit-with-sweeping-demand-from-states- over-its-ad-business. Erisim tarihi: 17.02.2020.

17 (i) Decision n° 18-D-13 du 20juillet 2018 relative a des pratiques mises en ceuvre par Google dans le secteur de la publicite en ligne, 20 Temmuz 2018 tarihii karar, https://www.autoritedelaconcurrence.fr/sites/default/files/commitments//18d13.pdf, Erisim tarihi: 18.11.2019 ve (ii) Bundeskartellamt ve Autorite de laconcurrence, Algoritmalar ve Rekabet ("Algorithms and Competition"), Kasim 2019, s. 25.

18 TheAutorite de la concurrence hands down a €150M fine for abuse ofa dominant position

https://www.autoritedelaconcurrence.fr/en/press-release/autorite-de-la-concurrence-hands-down- eu150m-fine-abuse-dominant-position. Eri§im tarihi: 26.12.2019

ve aynmci olmayan kurallarla tammlanmasi gerektigini degerlendirmi§tir. Ayrica kararda, Google'in kurallarda degi§iklikler yaptigi ve bunu internet sitelerine iletmedigi durumlar oldugu ve kurallarm degi§kenliginin ve bildirilmemesinin, reklamverenler tarafmdan ongorulemeyecek durumlar ortaya gikararak guvensizlik yarattigi ifade edilmektedir. Kurallar uygulanirken Google'in tutarh davranmadigi ve ayni igerige sahip iki internet sitesinden birinin hesabi askiya ahnirken digerinin varhgmi surdurebildigi degerlendirilerek bu durumun ise kurallarm aynmci §ekilde uygulanmasma neden oldugu kanaatine ula§ilmi§tir.

(49) Kararda idari para cezasmm yam sira, Google'in Ads kurallanna ili§kin haksiz uygulamalanna son verecek davrani§sal tedbirlere de hukmedilmi§tir.

Hindistan Rekabet Komisyonu

(50) Hindistan Rekabet Komisyonu'na (Competition Commission of lndia-CC\)\ 2012 yihnda matrimony.com ve Tuketici Birlik ve Guven Dernegi (Consumer Unity & Trust Soc/efy-CUTS) tarafmdan yapilan ba§vuruda, Google'in Hindistan'daki genel arama hizmetleri ve gevrim igi reklamcilik hizmetlerine ili§kin olarak siralamalarda yanh davrandigi, Google Flights'm rakiplerden daha avantajh olarak gosterildigi ve gevrim igi reklamcilik alanmdaki diger birtakim eylemleriyle hakim durumunu kotuye kullandigi iddiasi sunulmu§tur. Soz konusu iddialann, arama yanhligi (search bias) ve Google'in arama motoru sonug sayfasmm tasanmi ile ilgili oldugu ifade edilmektedir. CCI, Google'in ozel arama segeneklerinin ya da hizmetlerinin (ah§veri§ ya da yerel arama), arama motoru sonug sayfasmda rakiplerinden daha avantajh §ekilde gorundugu tespitine yer vermi§tir. CCI ihlal bulgulanna dayah olarak Google'a 17,2 milyon Avro para cezasi uygulami§tir.19

Brezilya Rekabet Otoritesi

(51) Brezilya'da ah§veri§ kar§ila§tirma sitesi olarak faaliyet gosteren Buscape ve Bondfaro ile Microsoft tarafmdan 2013 yihnda Brezilya Rekabet Otoritesine (The Administrative Council for Economic Defense - CADE) yapilan ba§vuruda, Adwords sozle§melerinde yer alan hukum sebebiyle reklam verenlerin diger arama motorlanna reklam vermemesi igin Google'in baski uyguladigi iddia edilmi§tir.20 2015 yihnda Microsoft'un §ikayetini geri gekmesine ragmen soru§turma devam etmi§ olup Adwords'e ili§kin §ikayetin ise henuz sonuglanmadigi yonunde bir basin agiklamasi21 CADE tarafmdan resmi internet sitesi uzerinden yapilmi§tir. Diger taraftan; Buscape ve Bondfaro kullanicilan tarafmdan olu§turulan degerlendirmelerin (mu§terilerin urunler/hizmetler ve magazalarla ilgili goru§leri) Google tarafmdan kazima (scraping) olarak bilinen yontemle izinsiz ahndigim ve Google'in bu degerlendirmeleri dikey hizmetlerinde kullandigmi iddia etmi§tir. §ikayette, Google'in kendi 6zelle§mi§ arama alanlannda yer alan degerlendirmelere rakiplerinin eri§imine izin vermemesine ragmen, rakip internet sitelerindeki kullanici degerlendirmelerini kullanmasmin Google lehine rekabet avantaji sagladigi belirtilmektedir. Bunun yam sira CADE'ye, Google'in ah§veri§ kar§ila§tirma sitelerinin trafiklerini du§urmeye yonelik algoritma guncellemeleri yapmak ve bu siteleri Shopping alanma almamak suretiyle hakim durumunu kotuye 19 Press Release, CCI issues order against Google for search bias, imposes penalty, 08.02.2018, https://www.cci.gov.in/sites/default/files/press release/Press%2QRelease-

%2QQ7%20%26%2Q%2030%20of%2Q2Q12 Q.pdf?download=1. Erisim tarihi: 17.02.2020

20 Brazil investigates Google over antitrust charges, https://www.reuters.com/article/us-google-brazil- idUSBRE99A0JM2Q131Q1l Erisim tarihi: 17.02.2020

21 http://en.cade.gov.br/press-releases/cade-investigates-google2019s-possible-anticompetitive- practices-in-the-brazilian-online-search-

market/cade english/topics/topics/bilateral cooperation/legislation/bilateral-cooperation

kullandigma yonelik §ikayetlerde de bulunulmu§tur. Bu §ikayetlerin incelenmesi sonucunda, Google'in rakiplerinin trafigini du§urdugunu ispatlamaya yonelik yeterli delil bulunamami§ ve shopping alanma ah§veri§ kar§ila§tirma sitelerinin alinmamasinm ise kullanicilarm lehine oldugu degerlendirilerek yaptinm uygulanmami§tir.22

Tayvan Adil Ticaret Komisyonu

(52) Tayvan Adil Ticaret Komisyonu (TATK), Google'in arama sonuglanni gosterme §ekline yonelik iletilen §ikayetleri degerlendirmi§tir. TATK'nin soru§turmasi, ba§ta Google turn uygulamalanna yonelik olsa da daha sonra harita hizmetlerine odaklanmi§tir. Agustos 2015'te, TATK Google'in arama siralamasma ve haritanm gosterimine yonelik turn §ikayetleri reddetmi§tir.

Hamburg Bolge Mahkemesi

(53) Almanya'da, Alman Hava Durumu Hizmet Saglayicilari Birligi, Google'in arama siralamasmin, ozellikle Google'in hava durumu hizmeti olan OneBox'i arama sonuglarmin en usttinde gostermesinin, rekabeti olumsuz etkiledigini iddia ederek Google'a kar§i bir dava agmi§tir. Hamburg Bolge Mahkemesi; (i) Diger §irketlerin organik arama sonuglannda olagan §ekilde gosterilebilecek olmasinm, Google'in yararli oldugunu du§undugu yenilikleri uygulamasmi engelleyemeyecegi, (ii) Hakim durumun kotuye kullanilmasmm yasaklanmasimn, degi§ime dayanamayan eski i§ modellerini korumak gibi bir amacimn bulunmadigi, (iii) Google'in genel arama motorunun gekiciligini artirmak igin arama siralamasma yonelik iyile§tirmeleri uyguladigi gibi sebepler dogrultusunda ilgili davayi reddetmi§tir.23

Kanada Rekabet Burosu

(54) Kanada Rekabet Burosu (Competition Bureau Canada) ise 2013 yihnda, gelen §ikayetler uzerine Google'a kar§i birsorusturma ba§latmi§tir. Soru§turma kapsammda incelenen iddialardan biri, Google'in kendi hizmetlerini (Google Maps, Google Flights vb.) arama motoru sonug sayfasmda oncelikli olarak gosterdigine ili§kindir. Kanada Rekabet Burosu iddialan destekleyecek yeterli kamtm bulunamadigi gerekgesiyle Nisan 2016'da soru§turmayi sonlandirmi§tir24.

Birle§ik Krallik Yuksek Mahkemesi

(55) Qevrim igi harita hizmeti sunan bir platform olan §ikayetgi Streetmap'in ba§vurusu uzerine, Birle§ik Krallik Yuksek Mahkemesi (High Court of England and Wales) tarafmdan, Google Haritalar'm gorsel ve tiklanabilir bir goruntusunun sayfanm en usttinde konumlandirarak Google'in genel arama hizmetleri pazanndaki hakimiyetini kotuye kullandigi iddiasi incelenmi§tir25. Mahkeme, Google'in davrani§lannin kayda deger etkisinin ve pazar kapama riskinin olmadigi sonucuna ula§mi§ ve hukuka aykm 22 Cade, Brazilian antitrust watchdog, requests a withdrawal of Google probe, 28.11.2018, https://www.coniur.com.brfe^

probe, Erisim tarihi: 17.Q2.2Q2Q.

23 Google Wins Vertical Search Antitrust Case In Germany, 7 Mayis 2013, https://searchengineland.com/google-wins-vertical-search-antitrust-case-in-germanv-158544, Erisim tarihi: 17.02.2020.

24 Competition Bureau statement regarding its investigation into alleged anti-competitive conduct by Google, https://www.competitionbureau.gc.ca/eic/site/cb-bc.nsf/eng/Q4Q66.html, Erisim tarihi: 17.02.2020.

25 Streetmap v Google outcome becomes final, 08.02.2017, https://globalcompetitionreview.com/article/1081Q46/streetmap-v-google-outcome-becomes-final, Erisim tarihi: 17.02.2020.

bir durumun olmadigina hukmetmistir. Mahkeme tarafmdan ayrica, Google'in ayni mesru amaci elde etmek icin kullanilabilecegi etkili ve orantih bir alternatif yolun bulunmadigi belirtilmistir.

1.2.3. Yerinde incelemede Elde Edilen Belgeler

(56) Dosya kapsammda Google Turkiye ofisinde yerinde inceleme gerceklestirilmistir. Soz konusu yerinde inceleme sirasmda alman belgelerden dosya kapsammda degerlendirilecek olanlar ile bunlarm Rekabet Kurumu Dis iliskiler, Egitim ve Rekabet Savunuculugu Dairesi Baskanliginca yapilmis olan Turkce tercumelerine asagida yer verilmistir.

(57) Belge-1'de tesebbus gahsani ()'in bilgisayarindan hash yontemi ile alman"Local Search Ads" bashkli sunumda yer alan bilgiler asagida yer almaktadir:

Overview

Local Search Ads enables advertisers to engage with consumers who are making physical location(elated

searches cms Googlecom and GoogleMaps Locai Search Ads are currently availableon

•

••*.*. ft

• B

1*

Googie.com Googte.com Gc ci: ••:• ca _: Google Maps App Google Maps

Local Unit (Mobile) Expanded Maps Results (Desktop) (Android) (Desktop)

(Turkge Qevirisi)

Genel Baki§

Yerel Arama, -am/i

,:i Uiketicaae ulasmasim s,: : kfamar«Mamteri $u anil.-

!•=:

1: -.^vxcim Googtecom Google H

Yard Btoro (Mobil] G<rtslot*Ts I Uyguiarrasi Uyguiatnav

(Masath' (Android) (Mas: Google.com Local Unit (Mobile)

With 84% of consumers conducting local searches- Google com enables advertisers to connect with consumers and direct them to their physical locations.

So..-

-3*-~ -

• Son

(Turkge Qevirisi)

Google.com Yerel Birim (Mobil)

TOtebeferm !C84ii yetel atama yaptyw (kogJficcmi •iSd-.iinvuiiili'ii- ' I• kurilMSrn vs

oncan tart.»rii3frn5 /iinterwiirmflfj-iril .saglar

I:.

„

Google.com Expanded Maps Results (Desktop)

Gcogle.com local unit more places' clicksdirect users to Google Maps where expanded maps results are

displayed.

L following jilocal reJatadscorchthe taw click* "mere place.'.' 2, U«f presejitrd with Maps result1", cwtacning Ad

(Tiirkge Qevirisi)

Google.com Geni§letilmi§ Haritalar Sonucian (Masaustii) Godgteocrn yeiel brlml "<*5ger yefSer" hWrtrrviSafi Jn*ancilBn gentyetitmH -. L!•-•»&*£? Google Harltalani yonlordsrir

Aft vpnqr"'*

* vV 7^ ,

- • -

-~ T |

" " i 1

'

• Tsr^iiiw* anfat*3fas#m

Google Maps (Desktop)

active users Google Maps enables advertisers to connect with consumers as they search within googlemaps.com

(Turkge Qevirisi)

iii£,Haritalar (masaiistu)

-. .I Googl" Haritalar U/B'.A'iitijv rrWarTtVPrcnlrrsn gOO^Omap&CtHn'dn

• -v>wr. hi (Israeli'-•

I

Google Maps App (Android)

Idownloads the Google Maps App enables advertisers to connect with consumers as they search within the Androcd app.

•*•*.A,-

•

•

*. •

•KJMK

(Turkge Qevirisi)

Google Haritalar Uygulamasi (Android)

Googfe Hartobr Uygutsmait refcfemuerenlertn tcul todrofd

\y'•.'.rn v- -•:;. i-r ••••.?.-,.• | ktai. SJrttf LtllM IHsill »3g II

Implementation & Reporting (1 of 2)

Implementation:

• All Local Search Ads are active for advertisers campaigns with active Location Extensions Reporting:

• Reporting is available within AdWords on for Headline, Get Location Details. Calls. & Direction Clicks.

m

K.

(Turkge Qevirisi)

Uygulama ve Raporlama (1/2)

Uygrfsow

• B3ts.ii yer&f arama refcterntofi akW yw uzanMari olan reMarnwenui. tampaityahu'i ir,*i aktifr*-.

ftsq bra

• ffeporiarrva Ba^lik Yer ayrintilanrt aln:.n AdWords Iceoslnde

maw y

ss

- HUmmH

.

Implementation & Reporting (2 of 2)

• Google Place Page Reporting.

a Reporting is available for the ad click and also post clrcks an the Google Place Page as Local

Actions

•

i;.-

TT" IT*. - r. »

(Turkge Qevirisi)

Uygulama ve Raporlama (2/2)

a mil'

:'. rntar* otarakrefclam tf /egOmterl

lifeJiimatan tern kullani!< I

Da .»-

•

(58) Beige: 1/30-32'de yer alan"Policy/Legal Snippets - September 17" ba§likli metinde

a§agidaki bilgiler yer almaktadir:

"GOOGLE & THE WORLD

• Competition

o Global—Yelp— Yelp filed a complaint with the FTC (copying the EC and state AGs) claiming that we violated our 2013 commitments not to scrape content for local listings because we included Yelp images in local listings in Knowledge Panels. It turns out that we were indeed showing Yelp's images but only because they had not included their images domain (yelpcdn.com) on the opt-out list. We are now checking the referring URL of each image against the FTC opt-out list and auditing our local search features forcompliance. We had an initial positive call with the FTC explaining that the issues was a surprise and we will follow up with results of our investigation."

(Turkge Qevirisi)

"GOOGLE VE DUNYA

• Rekabet

o Global - Yelp - Yelp'in goruntulerini Bilgi Panellerinde yerel listelemeye koymamiz

nedeniyie yerel listelemeler igin igerigi gikarmayacagimiz yonundeki 2013

taahhutlerimizi ihlal ettigimizi iddia ederek (Avrupa Komisyonu ve eyalet

ba§savcilarmi kopyalayarak) FTC'ye gikayette bulundu. Yelp'in resimlerini sadece

resim alan adini (yelpcdn.com) opt-out listesine eklemedikleri igin gosterdigimiz

ortaya gikti. FTC opt-out listesine kar§i her resmin ydnlendiren URL'sini kontrol

ediyoruz ve uyum igin yerel arama ozelliklerimizi denetliyoruz. Konunun bizim igin

bir surpriz oldugunu ve sorugturmamizm sonuglarmi takip edecegimizi belirterek

FTC ile baglangigta olumlu bir goru§me yaptik."

(59) Beige: 1/33'te yer alan"EMEA \ Legal Weekly \ Two Weeks ending May 11, 2018" baslikli metinde asagidaki bilgiler yer almaktadir:

"Competition

• EC—New Yelp Competition Complaint—Yelp filed a new complaint with the European Competition alleging that we favor Google content in local search results and that we made algorithmic changes starting in 2014 that hurt Yelp's Search ranking. Yelp's complaint tracks the EC's Shopping Case and Yelp wants remedy in Local Search like the one we now provide in Shopping. We expect to submit our response this summer."

(Turkge Qevirisi)

"Rekabet

• EC - Yeni Yelp Rekabet Sikayeti - Yelp Avrupa Komisyonuna yeni bir sikayette buiunarak yerel arama sonuglarmda Google igerigine ayricaIikli davrandigimizi ve 2014'ten baglayarak Yelp'in arama siralamasma zarar veren algoritma degigiklikleri yaptigimizi iddia etti. Yelp'in §ikayeti Avrupa Komisyonunun Ah§veri§ davasmin izinden gidiyor ve Yelp Aligverigte yaptigimiz gibi yerel aramada gozum onerisi istiyor. Cevabimizi bu yaz sunmayi umuyoruz."

(60) Beige: 1/36-39'da yer alan"Local Search Preferences" baslikli sunumda asagidaki grafik ve ifadelere yer verilmektedir:

(TiCARISIR)

S. ... segerken hangi web sitesi ya da mobil uygulamayi tercih ediyorsunuz?

Dayanak: ankete katilan ve gegerli bircevap veren katilimcilar

(TiCARiSIR)

Local Search Site Preferences

Google Is very competitive in the four local search markets measured.

t! tuns in inti top <>-• M-c ami I no Me preferred by local seareberg

Google is known tor providing many choices, being easy-to-use. familiar

© and Informative. riw«.. MMMlai.->rn eeWMWOB'mttoeatt

Google is not known for reviews, rowarda or offering good doals/prices.

Users auodate »hw benefits wtm Google s competitor* in local search

(Turkge Qevirisi)

Yerel Arama Sitesi Tercihleri

1. Google olgiilen dort yerel arama pazannda oldukca rekabetci.

Yerel arama yapan kullanicilarm tercih ettigi siteler arasmda ilk ya da ikinci sirada

2. Google cok secenek sunmasi, kullanim kolayligi, a§inalik ve bilgilendiriciligi

ile tanmiyor. Bu ozellikler butun dort arama kategorisinde ortak.

3. Google yorumlar, oduller ya da iyi firsatlar/fiyatlar sunmasi ile tanmmiyor. Yerel

aramada kullanicilar bu ozellikleri Google'in rakipleriyle ozdeslestiriyor.

(61) ()'de yer alan "Turkey Search Story" baslikli sunumda asagidaki grafik ve ifadelere

yer verilmektedir:

(TiCARiSIR)

(62) ()'da yer alan"Local Search in Turkey" baslikli sunumda asagidaki grafik ve

ifadelere yer verilmektedir:

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

Turkiye aramada buyuk ve oldukca angaje bir pazar

Turkiye'de arama kullanici penetrasyonu Birlesik Krallik/Almanya/Fransa ortalamasma

benzer duzeyde, angajman Almanya ile benzer duzeyde

()

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

()

()

() () ()

() () () ()

()

Turkiye ABD italya Almanya Yerel DAU ()

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

"Eglence", "Yeme-icme" ve "Konaklama" dikeylerinin gelismesi gereken daha fazla alan var.

(TiCARiSIR)

Deep dive of Local Search in Turkey

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

Alisveris ve Yiyecek & icecek en populer 2 arama sektoru. Yiyecek &icecek kesifleri istanbul'da

ve Mobil Genglik arasmda daha yaygin.

Gene kullanicilar arasmda en cok kullanilan ikinci Yiyecek ve icecek kesif ortami olarak Instagram

one cikiyor.

Gevrim ici yerel arama sektorleri Yiyecek & icecek kesif kanallan Ali§veri§ Google

Yiyecek &icecek Facebook

Yandex Haritalar/

Newcompetilors enter Ihe game in Local Search

Thefaggr? urkcell iniroduced Iheuown search engine "Yearn*

OllBMHl PfMtuct C*nel.|

• I'rowkn hc*Hf relrieal wntti irx/tts vnat it n Turfckh

Yaani Ur»

KnowsrtTf)FtooM«nm li'trf tii-lm<nlinv

• t rem Iron rmui,wir»m

fv-iciuit/rti ictMiti n laxkrsMn&i t».i

*-* »— sm «as» I m»ii»H ripmitiiroi RikWIUr!

Twirr » Srjrrh Cngto*

'it-i«yu tvM 0.T#s(:iwi1in<»|cojn«,wt9u»tti»ift»B*n»»«rcT(«ft5i'>.'

*1 i/Urj »tt*« no nor U duved »«h eshit caunotci*

as Torttpnr t»«i:h c«jk-.-j mm iMfcritied you*

(Turkge Qevirisi)

Yerel Aramada yeni rakipler oyuna giriyor:

En buyuk tasiyici Turkcell kendi arama motorlari "Yaani"yi tanitti

Urunun Belirtilen Faydasi

• Turkge oldugundan yerel oneme sahip arama sonuclan sunar

o Turkceyi anlar- Ana dili Turkgedir

Yaani o Turkiye'deki her mekani bilir - Burada dogmustur • Siz arama yaparken sizden ogrenir

0 0 o Kisisellestirilmis sonuclar - Sizi anlar

o Ogrenme algoritmalari -Akillidir

Duygusal Fayda

• Turkiye'nin Arama Motoru

o"Turkiye artik kendi arama motoruna sahip guglu ulkelerden biri" o"Turkiye'ye ait veriler diger ulkelerle paylasilmayacak" o"Yabanci arama motorlari sizi anlayamaz"

«i 0"

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

Kilit Bulgularm Ozeti

Turkiye'de Yerel (TiCARiSIR.

buyiimeyi

hizlandirmak basanli

bir Asistan lansmani

igin kilit oneme sahip Our Local Search Growth Approach Proposal

Local Growth Virtuous Cycle

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

Yerel Aramada BuyiJme Yakla§imi Onerimiz

Verimli Yerel Buyume Dongusu

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

()

() () ()

(Turkge Qevirisi)

3 Kullanicilara Google'dan yaralanarak yerel arama kesiflerinde bulunabileceklerini aniatarak yerel

arama kullanimini artirmak I()

()

()

()

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

(TiCARiSIR)

insiagrom

«

(Turkge Qevirisi)

2 Instagram

Instagram restoran tarafmdan paylasilan, restorani gosteren (baskalan tarafmdan gekilen)

ve restoranda gekilen fotograflari gosteriyor.

Ayni zamanda mekani bulmak igin farkli bir arama yolu gerektiriyor ve iOS'te Apple

3 Haritalar'a yonlendiriyor.

:,,.•.-;•.:-

•

(Turkge Qevirisi)

2 Facebook

Dh

* I J », j,., j.

Facebook, restoranm turn gerekli bilgileri ve arkadaslarm goruslerini igeren tek durak J5 birsayfa hazirlamasina izin veriyor. iOS'te Apple Haritalar'a yonlendiriyor.

i

-rJSfcjL*j (Turkge Qevirisi)

2 Foursquare

o...

ana an* 4 r> a

•a

Foursquare farkli igerik turleri igin farkli sekmeler sunuyor ve mekana iliskin cesitli yeniden

ybnlendirmeler igeriyor.

r——I

(TiCARiSIR)

(Turkge Qevirisi)

(TiCARiSIR)

(63) Beige: 1'de tesebbus galisani ()'nin bilgisayarindan hash yontemi ile alinan"Press FAQ - Place Search" baslikli metinde asagidaki ifadelere yer almaktadir:

(TiCARiSIR)

1.3. ilgili Pazar

1.3.1. ilgili Urun Pazanna iliskin Anket Calismasi

(64) Dosya kapsammda, ilgili urun pazarinm tanimlanmasi hususunda degerlendirilmek uzere 45 adet internet sitesine anket gdnderilmistir. Bahse konu anket, Avrupa Komisyonu'nun yiirutmekte oldugu sorusturma kapsammda hazirlanmis olup Komisyon'dan temin edilen calisma dosya kapsammda tadil edilerek kullamlmistir. ilgili urun pazanna iliskin anket calismasinda tesebbiislere talep ikamesi, arz ikamesi, rekabet ortami ve rakipler baslikli ana bdlumler altmda sorular yoneltilmistir.

(65) Bilgi ve beige talebi kapsammda gonderilen ankete 26 adet internet sitesi tarafmdan cevap verilmis olup asagida sorularm icerigine ve internet sitelerinden elde edilen cevaplarm dagilimina iliskin bilgilere yer verilmektedir.

Tablo 1: Anket Sorulan ve Cevaplan

Soru Sorular

Numarasi Evet Evet Hayir Hayir Cevapsiz Cevapsiz

1. Farkli hizmetlerin birbirierivle ne olcude rekabet ettidini kullanici Sayisi Oran i Sayisi Oram Sayisi Oran (%) Toplam

perspektifinden incelemeye calisan asagidaki sorulan cevaplaymiz. (%) (%)

Esas olarak degerlendirme (yorum, puanlama, yildiz vs.)

icperigine dayanan yerel arama hizmetinde kullanicilar, kullanici 16 61,54 5 19,23 5 19,23 26 degerlendirmeleri ile profesyonel degeriendirmelerin faydalan

arasmda bir ayrim gozetiyor mu?

Kullanicilar, Instagram ve Facebook gibi platformlarda

paylasilan yerel hizmetini olumlu veya cekici gosteren kullanici

fotograflari m ve/veya diger kullanicilar tarafmdan yapilan ilgili 13 50,00 9 34,62 4 15,38 26 yorumlan/begenileri, yerel arama sitesinde yapilan

degeriendirmelerin ikamesi olarak kabul ediyor mu?

Kullanici gozunde, puanlama ve yorum seklinde yapilan [17] 65,38 [5] 19,23 [4] 15,38 [26]

degeriendirmelerin birfarki var midir?

Kullanicilar, aranan bir hizmet icin yol tarifi iceren harita isjevleri

sunan yerel arama siteleri ile bu tur bir islev sunmayan yerel 17 65,38 7 26,92 2 7,69 26 arama siteleri arasmda bir ayrim gozetiyor mu?

Kullanicilarm perspektifinden, farkli temel kullanici ihtiyaclarma

yonelik yerel arama hizmetleri birbirieri ile ikame edilebilir midir?

(ornegin, otel arama hizmeti saglayan yerel arama sitesi, [3] 11,54 [19] 73,08 [4] 15,38 [26]

restoran arama hizmeti saglayan yerel arama sitesi ile ikame

edilebilir mi?)

Kullanicilar temelde veya sadece bir kullanici ihtiyacmi

kar§ilayan yerel arama hizmeti faaliyetleri ile daha genis bir [13] 50,00 [9] 34,62 [4] 15,38 [26]

yelpazedeki kullanici ihtiyaclanni karsjlayan yerel arama

faaliyetleri arasmda bir ayrim gozetiyor mu?

Kullanicilar, aranan hizmeti rezerve etme/satin alma imkani

sunan yerel arama hizmeti sitesi (ornegin, temel uriinu restoran

incelemeleri olan bir yerel arama hizmeti sitesinde bir restoranda

rezervasyonu yapabilme veya temel iirtinu otel hizmeti [17] 65,38 [4] 15,38 [5] 19,23 [26]

incelemeleri olan bir yerel arama hizmeti sitesinde bir otel

hizmeti rezervasyonu yapabilme) ile aranan hizmeti rezerve

etme/satin alma imkani sunmayan bir yerel arama sitesi

arasmda bir ayrim gozetiyor mu?

Kullanicilar, bir yerel arama hizmetine, (dogrudan) bir tarayici 14 53,85 7 26,92 5 19,23 26 vasitasiyla ulasmak ile yerel arama hizmetinin masaustu ya da

mobil uygulamasi araciligiyla ulasmak arasmda bir ayrim

gozetiyor mu?

Kullanicilar, temel faaliyet alani yerel arama hizmeti olan internet

sitesi ile daha dar bir alanda (ek ya da yan hizmet olarak) yerel 13 50,00 9 34,62 4 15,38 26 arama hizmeti sunan internet sitesi (ornegin, sahibinden.com,

hurriyetemlak.com vb.) arasmda bir ayrim gozetiyor mu?

Kullanicilar yerel arama hizmeti faaliyetleri ile benzer genel

hedeflere sahip cevrimdisi hizmetler (ornegin, fiziksel medya 19 73,08 2 7,69 5 19,23 26 bicimindeki rehberler veya inceleme dergileri) arasmda bir ayrim

gozetiyor mu?

2. Farkli hizmetlerin birbirieriyle ne olcude rekabet ettigini yerel

isletmeci/meslek mensubu perspektifinden incelemeye calisan asagidaki

sorulan cevaplaymiz.

Isletme sahibi/meslek mensubu, temelde veya sadece bir

kullanici ihtiyacmi karsilayan yerel arama hizmeti faaliyetleri ile 11 42,31 10 38,46 5 19,23 26 daha genis biryelpazedeki kullanici ihtiyaclanni karsilayan yerel

arama faaliyetleri arasmda bir ayrim gozetiyor mu?

Isletme sahibi/meslek mensubu, aranan bir hizmet icin yol tarifi

iceren harita islevleri sunan yerel arama sitesi ile bu tur bir islev 14 53,85 6 23,08 6 23,08 26 sunmayan yerel arama sitesi arasmda bir ayrim gozetiyor mu?

Isletme sahibi/meslek mensubu, kullaniciya aranan hizmeti

rezerve etme/satin alma imkani sunan yerel arama sitesi

(ornegin, temel uriinu restoran incelemeleri olan bir yerel arama

hizmeti sitesinde kullanicilarm, bir restoranda rezervasyon

yapabilme veya temel urunii otel hizmeti incelemeleri olan bir 17 65,38 3 11,54 6 23,08 26 yerel arama hizmeti sitesinde kullanicilann bir otel hizmeti

rezervasyonu yapabilme) ile aranan hizmeti rezerve etme/satin

alma imkani sunmayan bir yerel arama sitesi arasmda bir ayrim

gozetiyor mu?

Isletme sahibi/meslek mensubu, yerel arama hizmeti sunan

internet siteleri ile sosyal medya sitelerinde (Facebook, Facebok 11 42,31 8 30,77

Places, Instagram vs.) yer alma arasmda bir ayrim gozetiyor [7] 26,92 [26]

mu?

Isjetme sahibi/meslek mensubu, temel faaliyet alani yerel arama

hizmeti sunmak olan internet sitesi ile daha dar bir alanda yerel 9 34,62 11 42,31

arama hizmeti sunan sitesi (ornegin, sahibinden.com, [6] 23,08 [26]

hurriyetemlak.com vb.) arasmda bir ayrim gozetiyor mu?

C. Rekabet Ortami - Rakipler

Bina. Yandex. Yaani, Gooale va da Yahoo qibi oenel hizmetlerin 9 34,62 [14] 53,85 [3] 11,54 26 verel arama hizmetlerinizle rekabet ettiqini dusunuyor musunuz?

Google tarafmdan sunulan yerel arama hizmeti (Local Unit,

Onebox), §irketiniz tarafmdan sunulan yerel arama hizmetine 13 50,00 12 46,15 1 3,85 26 ikame midir?

Facebook, Facebook Places ve Instagram gibi platformlar

uzerinden sunulan hizmetlerin, yerel arama hizmetlerinizden [10] 38,46 [14] 53,85 [2] 7,69 [26]

herhangi biriyle rekabet ettigini dusunuyor musunuz?

Bazi cevrimdisi hizmetlerin yerel arama hizmetlerinizle rekabet 3 11,54 19 73,08 4 15,38 26 ettigini dusunuyor musunuz?

Internet siteniz sati§ veya rezervasyon yapma imkani sunuyor 14 53,85 10 38,46 2 7,69 26 mu?

(66) Yapilan ankette yukarida yer verilen sorulara ek olarak internet sitelerinde ilgili konulara ili§kin agiklama yapmalarmi bekleyen birtakim ek sorulara da yer verilmi§tir. Bu baglamda, ilgili urun pazanna ili§kin anketin ilk boiumunde yerel arama hizmetine ili§kin olarak talep ikamesi hakkmda yerel arama hizmetlerinin rezerve etme/satin alma imkani sunmasi durumunda toplam trafiklerinin yilhk ortalama rezervasyona/sati§a donu§me oranmi belirtmeleri talep edilmi§tir.

(67) Anketin ikinci boiumunde farkli hizmetlerin birbiriyle ne olgude rekabet ettigini arz ikamesi agismdan degerlendirmek uzere internet sitelerinden ug soruya yonelik a$iklama sunmalan beklenmi§tir.

(68) Yukaridaki tabloda yer verilen sorulara ili§kin cevaplar daha kolay degerlendirilebilmesi adina a§agidaki grafikte g6rselle§tirilmi§tir.

Grafik 1: Anket Sonucian

Anket Sonuglan

0,00%20,00%60,00%80,00%

Kullanici degerlendirmeleri ile profesyonel degerlendirmeler arasmda ayrim gozetiliyor mu? III

Sosyal medyadaki yorum ve begeniler yerel arama sitesindeki degerlendirmelere ikame midir?

Puanlama ve yorum seklindeki degerlendirmeler arasmda fark var midir?

Harita islevi sunan ve sunmayan yerel arama siteleri arasmda fark var midir?

Farkli ihtiyaclara yonelik yerel arama hizmetleri ikame midir?

iir kullanici ihtiyacmi veya genis yelpazedeki kullanici ihtiyaclarini karsilayan yerel arama siteleri farkh midir?

Rezervasyon/satin alma imkani sunan ve sunmayan yerel arama hizmetleri farkli midir?

Yerel arama hizmetine tarayici, masaustii ve mobil uygulama vasitasiyla ulasmak arasmda fark var midir?

Temel veya ek/yan olarak yerel arama hizmeti sunan siteler arasmda fark var midir?

fevrimiei ve cevrimdisi yere! arama hizmetleri arasmda fark var midir?

iir kullanici ihtiyacmi veya genis yelpazedeki kullanici ihtiyaclarini karsilayan yere! arama siteleri farkli midir?

Harita islevi sunan ve sunmayan yerel arama siteleri arasmda fark var midir?

Rezervasyon/satin alma imkani sunan ve sunmayan yerel arama hizmetleri farkli midir?

Yerel arama siteleri ve sosyal medya sitelerinde yer alma arasmda fark gozetiliyor mu?

Temel ve dar kapsamda yerel arama hizmeti sunan siteler arasmda fark gozetiliyor mu?

Yerel arama hizmetiniz genel arama hizmetiyle rekabet ediyor mu?

Yerel arama hizmetiniz Google yerel arama hizmetine ikame midir?

Yerel arama hizmetiniz sosyal medya platformlaniidaki hizmetler ile rekabet ediyor mu?

Cevrimdisi hizmetler yerel arama hizmetiniz ile rekabet ediyor mu?

internet siteniz satis veya rezervasyon yapma imkani sunuyor mu?

I Evet a Hayir;: Cevapsiz

I.3.2. inceleme Konusu Google Urunleri (Local Unitve Hotel Ads) Hakkmda Genel Bilgi

(69) Dosya konusu ba§vuruda temel olarak Google'in, genel arama pazanndaki hakimiyetine dayanarak yerel arama alanmdaki faaliyetleri ile rakiplerini pazar di§ma gikmaya zorladigi iddia edilmektedir. Bununla birlikte, Google'in, yerel arama hizmeti ile ili§kili olarak ancak farkh bir urun kanahyla konaklama tesislerine ili§kin alternatif platformlar tarafmdan teklif edilen fiyatlan kar§ila§tirma hizmeti sundugu anla§ilmi§ ve dosya kapsammda bu alandaki faaliyetleri de incelenmi§tir.

(70) Bu baglamda, bu ba§hk altinda Google'in, oncelikle yerel arama, sonrasmda konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmetine ili§kin urunleri hakkmda bilgi sunulmaktadir.

(71) Yerel arama hizmeti, (arama yapanlarm) kullanicilarm, (kendi belirledikleri) cografi bir alan igerisindeki yerel i§letmeleri/kurulu§lari/meslek personelini26 aramasmi, bu dogrultuda restoran, otel, tesisatgi, kuafor, hastane, doktor, okul, kamu kurulu§lan gibi i§letme/kurulu§/meslek personeli ile ilgili ayrmtih bilgilere (konum, ileti§im bilgileri, kullanici degerlendirmeleri, agih§ kapani§ saatleri, fiyat ve fotograf gibi) ula§abilmesini saglamaktadir.

(72) Google tarafmdan bu hizmet, Local Unit27 §eklinde adiandirilan ve genel arama sonu? sayfasmda yer alan bir kutu vasitasiyla sunulmaktadir. A§agida, Google'da ornek olarak yapilan "Antalya restoran" sorgusu neticesinde ortaya ?ikan sonug sayfasmm ekran goruntusu yer almaktadir. ilgili goruntude i§aretlenmi§ alan Local Unit olarak tammlanmaktadir. Bu ornekte, Local Unit en ustte konumlandinlmi§tir.

26 Dosya kapsammda yerel aramada gosterilen i§letme/kurulu§/meslek personeli igin anlatim kolayligi saglamak adina genel olarak i§letme ifadesi kullanilmaktadir.

27 Dosya kapsammda Google'in konaklama sektorunde gosterdigi ve"Hotel Unit' diye adlandirdigi alanlar dahil yerel arama hizmeti sundugu sektor aynmi yapilmaksizm turn alanlarma kar§ilik gelecek §ekilde Local Unit veya bazi yerlerde ayni anlama gelecek §ekilde yerel birim veya Onebox ifadeleri kullanilmi§tir.

§ekil 1: Google Genel Arama Sonuclarmda Local Unit'in Gosterim Sekli

Go jgle antaiya restoran m $, (\

'':tj OHlrtlW QOJfM**) UB H«fc*r«i El Video*!DHM(JU3l AftKM a-j: i

Vjklgftlr196W 000 S«mu{ bulwdu (0,55MtVyeJ

m • •'•• 9 Antalya

i

MUirPr.^l Aw fiHUUMn) S W flokkj pteia Falnfel

Kiisanici ©yu - Caft"Srra tsafiwi -

Anna Restaurant

•S •;**** r iF,i;-.;, »:*.-• R?iU-;,ii'

lijhH -•-.

7 Meiimet

>,**#-**-* f3031j MS Re«4t«n

Rokka Pizza Fatafel

4 : «t # * * » ,?« « f (

PUhat GUR<u* ksvafel Cravj:-

En lyi 10 Antalya Restoranlan 2019 - TripAdvisor

hMps:/,VnvwWiparivisofCDni tt i Re5:aiiraii(i-g29'9o2-AiHaulya_TurkiSh_M -

Antalya Anuly« It tfcfgestftele y*ms)r "frijj4d'»©r seyatyiSsevaSenrwi J AT$ Aniatya

n»5J«ani*n haM:a*Uo 33 649}'<*umun3 balm ve routfs&s (yUg, yen* is

EnCy«l0A.t*ljli'aRe«loriifl!3i> VanH* -ntaty* Miee*i Arras Rsttswwl

Antalya balgesindeki Aksarn Yemegi Reslorantannm en iyiteri..

W1psJiNww.trip3dvisor.com tr i. t Antafya Ih . Antalya -

(73) Yukaridaki isaretii alanda sadece uc sonuca yer verilmekte, ekran goruntiisunde yer

alan "Diger yerler" baglantisi, harita veya filtrelere tiklandigmda daha fazla sonug

gosterilmekte (bkz. Sekil 2) ve genel arama sonug sayfasmda gosterilen Local Unit'e

benzer sekilde sonucian, kullanici oyu ve calisma saatlerine gore filtreleme imkani

sunulmaktadir. Ayrica, Local Unit'teki isletmeler disindaki baglantilarm tiklanmasi ile

ulasilan ekranda reklam niteligindeki icerikler yesil bir etiketle belirtilerek diger

sonuclardan aynlmakta, kutu igerisindeki organik sonuclarin uzerinde yer almaktadir.

Soz konusu sayfaya asagidaki gorselde yer verilmektedir:

Sekil 2: isletme Disindaki Baglantilara Tiklandigmda Ulasilan Ekranin Goruntusu

Go <gle afflatya festoon r^ | L";.

«-. ni im^i'

PioGastoSarS

EisL'c V«i«J«

I-- -I • »**.*>

i

t-J.....

Arms Restaurant

*****::-: <>• IT•!•» >

7 Mefwnel

"*•'«': Ml - Aur/umsiin

V- I'll,,. •

DuitflM

f** GjitrD B* 1 lltitfO

i,'.i'.. • :><liW|l Rotea Peza Falatel

U, «i;j|s - Q n*e*s M»u»« • V Sui«nym «*ov

r»x) «ifci

T.-.e Gnll HOOS*

•

• irnjci ran t-.*-,

i Restaurant

: i * • « i

nzi

li:MiTirfr;"i-:

r. i

(74) Genel arama sonug sayfasmda gosterilen Local Unit'te yer verilen isletmelere iliskin

baglantilar veya yukaridaki ekran goruntusijnde yer alan sonuglardan birine

tiklandigmda ise bu talep asagidaki gibi sonuglanmaktadir:

Sekil 3: Google Arama Sonuglannda Yerel Aramaya iliskin Ekran Goruntusu

So 4* —.„.—.. n i

(75) Ornek ekran goruntusijnde goruldugu uzere ilgili sayfada kullanicilar, o isletmeye ait puan, yorum, fotograf, rezervasyon gibi daha detayli bilgiye ulasilabilmekte, yerel isletmeleri galisma saatleri ve kullanici oylarma gore filtreleyebilmekte, ayrica daha fazla restoran segenegini bir harita aracihgiyla goruntuleyebilmektedir.

(76) Restoran disinda doktor, bisiklet tamircisi, nakliyat, eczane gibi birgok alana iliskin sorgularda da benzer nitelikte ve yontemle igerik sunumu soz konusudur. Ancak, otel, pansiyon, konuk evi gibi konaklama tesislerine iliskin yerel sorgularda hizmetin niteligi ve kullanilan alanin gorunumii farklilasmaktadir. Asagida, Google'da ornek olarak yapilan"Antalya oteller" sorgusu neticesinde ortaya gikan sonug sayfasmm ekran goruntusu yer almaktadir. Google, ilgili goruntude isaretlenmis alan vasitasiyla bu yondeki sorgulara kendi yerel arama hizmeti ile cevap vermektedir.

Sekil 4: Google Genel Arama Sonuclarmda Konaklama Tesisi Sorgusuna iliskin Local Unit'in Gosterim

Sekli

Go gle J.V-llyJ *itr*i m *•

Oteller! Antalya

Q sAn .• Pa

Antalya Oielleri | En Uygun Antalya Ote! Fiyatlan Tatilbudur'da

lilp» ':v.-,,v/t3b:biKturcom >yijrt!c-oteae* i anteya-eteBeri -

Aflblyi ot«' tyisif tit \Sy* *i'i^ mdiw dfitt HefeoAifda **r s*> nihil up pjf.i/ye-

v* iijfl.' W« Antjlya QtrllMi <irs t ..'s, n

a--j ft),<tf»ii O-fi tei Ke*i*- Oa«j'. Et'a* Owitef Slit OMm

(77) Yukaridaki ve asagidaki ekran goruntusijnde goruldugu iizere bu ornekte Local Unit,

organik sonuglarm uzerinde, metin reklamlarmm gosterilmesi durumunda reklamlarm

altinda konumlanmaktadir.

Sekil 5: Google Genel Arama Sonuclarmda Konaklama Tesisi Sorgusuna iliskin Local Unit'in Gosterim

Sekli

Go :gle anwja Matter

:-i: (2 G;-itr<- C*Ala«ft$ B K*t*r« i Dshitiiil AyKlst Ar*jl*

C30K^uf bulurulv 1,0.6? untye]

Antalya Otellerl | Etstur Giivencesiyle l etstor com

ESE) ww.Hstuf.cortVAnlalya.'Oleaeii - *** 0 SSJ

Anulyj OlirKmEt V/gun FiyiiAvMHjjIjn >i* Ead» S-tWl K*fiTfl*l EuturFutK'in i>t >'*-"•

HfmnAyul Hiym*ni«WTiB)lBOi*aAil5tfi*£l»fetfCWvieeM C-wvenliCwiiieMijirfws 12

T»1c»SFtt%WJ EaUygUflOwTF/fMlMi dtiwijiys'tot Etitk KmM Bcjruff

3i»tOii*tn K*thtO»J»i AAsnya 0»!«i S"S*Ctesui

Antalya Otellerl I Firsatlan Karsilastir | trivago com If

3 vawv trlvago.com tr< •

*•."£'» '/ns Tmntl Mvjji'di. AnUlyj i-,t\ Uyjsn Otol Fofttlftl Qifiy* y>tir-i» J98'fl!«»

"»ili Stttjr Km Ihi • •• Ha »4kc"ay An Otttl*t|v;»rs-UKir CMti-Tii'PiijjaS DHuir

M» 6r*"i<j^«U>l!ct HihoA OteUrji Cryial Olrllrri Ethel Otc!l«:t S-WWO!<9ili

Ear.Da->;» ivsrpar.^jun *"Ote!iar M*r*8r. Ct«U«' S'Oslit* Hjfiaisrw Ci;e>Hr.

Antalya Otellerl | Otellerde %50'ye Varan Indirlm | hotels.com

ftmttr) wwwhotels com'Antalya'Oteftri •

AnUlyj <J1*I )»I«iY»ljWj Fiyj: SsnpitSi: Yofum \n fV,i?"l''*r* MlXI UithKl Kor.ur. Yor

Kjlmi4iJiB*ne<ritr*s6ie:>,:«-'uyiirj1*ii!ir*i= OMiFwauf Bans ScMterKdiufi

»«05ra*!a'v»"'cr.-:.v j:.;0'.clU: LSkxOMtf M.«Br y««irn»n

SobOilttoPnaiHw 6u Sk* Sairvaiycfl OtSfaSfaSndw YMminitM Data)

Antalya Otellerl Indirimleri | Kampanya & Firsallan Kacirma

r i v.". '.. '.I' li'.-f-i! com' -

rBtn *,S0'r» Varan fciinra Firns,.? n WM taastapyl] Tj$np«t Km'tts'

;.-::;." •• lU H l.-i-: ••; M II =TM !i*tt!/r* tot I r i?5»11i • •. -

irrj/a E«i:T.(C!i:ir An!»!y» M»-i« Ott;<tn Srtk Ct*'»n A!j-yi C'»:«-

Otel | Antalya BiKnu^trHKf.^ci

Q 60e**F» Q rocaiaai

ILjaMttvi fc€j»n3*te'n $ £i.we>* wypur ^ lufcs tonatlimMi

Cf«rt» F'JiJ Analyn

Sims C4wrtwo

(78) §ekil 4'e ait ekran goruntusu dikkate almdigmda, bu ilk adimda sonuglar dort adetle

sinirlandinlmakta ve otellere iliskin fiyat, yildiz/puanlama ve konum bilgileri

paylasilmaktadir. ilgili ekran goruntusijnde konaklama tesislerine ait baglantilar

disindaki diger baglantilara ("748 oteli goruntule", harita ve filtreler) tiklandigmda (tarn

gorunum sayfasmda) kullanicilar daha fazla otel segenegini bir arada goruntuleyerek,

bu otelleri sunulan olanaklar (kahvalti, havuz, spor salonu, internet vs.), konuk puani,

yildiz sayisi gibi ozelliklerine gore filtreleyebilmekte ve konaklanacak tarih, kisi sayisi

ve fiyat araligmi belirleyebilmektedir. Bu hususlar asagidaki ornek ekran goruntusijnde

gosterilmektedir:

Sekil 6: Tam Gorunum Sayfasina Ait Ekran Goruntusu

-....« • =».,!•

»*^—r- »

-

1,-t:..-..•- -•,

rp 'fiP {J

• ; » « <•;

(79) Tam gorunum sayfasmda dikkate deger baska bir mesele, reklam niteligindeki igeriklere iliskindir. §6yle ki, Google'da ornek olarak yapilan "Antalya oteller" sorgusu neticesinde ortaya gikan ilk ekranda reklam niteliginde igerik gosterilmemekte, ancak yukaridaki ekrana ulasildiginda ise reklam niteligindeki sonuglar, organik sonuglarm uzerinde listelenmektedir. Bu alandaki reklamlar, maksimum iki adetle sinirlandmlmis olup hig reklam gosterilmeyen sonuglar da mevcuttur.

(80) Genel arama sonug sayfasmda gosterilen Local Unit'te veya yukaridaki ekran goruntusijnde yer alan konaklama tesislerine ait baglantilara (§ekil 6) tiklandigmda ise asagida yer verilen ekrana ulasilmaktadir:

Sekil 7: Crowne Plaza Antalya Isimli Otele iliskin Ekran Goruntusu

&c> 'gle

Crowne Plaza Antalya

5 pie.ili «*i

Guiiy «tafu»e>i HObts h*m>. &*<* toJW, J70M tan,««lbr,Araalw • («*:» IS) I

IS

(E> IncftiMillni 4> Mtarlfl Odi peaBPWMfvurai yap

i. • -..

:..-: ?*v. :..

MMn «SJte\ I itttyev S HA, IstnBfal ve s&srrei*«7l* jtl «H

l—wni MJullU durumunu iiontfol rdin 0 Ti»ltmge«H liy« -

"' :>- l« < > A I -

US^-tuunnovitMftUiriinaign ftyrnan o?»!l^

(81) Gelinen sayfada (sekil 7), segilen otele iliskin bilgiler, fiyatlar, yorumlar, konum,

hakkmda, fotograflar basliklan altinda kategorize edilmistir. "Yorumlar" kategorisine

tiklandigmda kullanici, asagidaki sayfa ile karsilasmakta ve ilgilendigi otele iliskin hem

Google hem de Tripadvisor, Booking gibi diger platformlar tarafmdan derlenen

yorumlari gorebilmekte, ilgili otele iliskin yorum barmdiran platformlar arasmda

filtreleme yapabilmektedir.

Sekil 8:"Yorumlar" Ba§ligi Altinda Sunulan Bilgilere Dair Ekran

3X( KCMMOCCttlSEi ii:*-.-. ( -.-i--. -;. • j;.— :• •:-i;: — t:.-

-:.-.•

(82)"Konum" segenegine tiklandigmda ise asagidaki ekrana ulasilmakta ve bu harita aracihgiyla kullanici hem segtigi otele iliskin yol tarifi alabilmekte hem de otelin bulundugu konum itibariyla cazibesini inceleyebilmektedir:

Sekil 9: "Konum" Bashgi Altinda Sunulan Bilgilere Dair Ekran Goruntusu

Crowne PbuAMhVa nn • •

G*i<*r>»*ii lt>»tii(mminttw $MtiH t***i«r>eia NttfrtftM

&-*?**MW r*s*K*l» M*MM

pfeiqwh-fi«f r» ; lrr.mreif».}t *>flBiiluy«mi 0

9

..

••'•"' ••• r ••'

if

© UHM«I

Q 00 V*M*r£i tophit**ro« s^mHInt

4 »l«TJ*li*ww %Ue^ «J*1 SAJMBB*^

# «nT«n 9

: • • •:

9trf!t;

«

(83) ilgili sayfada dikkate deger diger bir konu "Fiyatlar" ve "Genel Bakis" sekmelerine iliskindir. Bu sekmelerde segilen otele iliskin belirtilen tarih araligmda hem otel isletmecisi hem acenteler hem de Trivago, Tripadvisor gibi kendi platformunda da bu yonde hizmet sunan tesebbusler tarafmdan teklif edilen konaklama fiyatlari gosterilmektedir:

Sekil 10: Google Yerel Arama Sonuclarmda Hotel Ads.'in Gosterim Sekline iliskin Ekran Goruntusu

Crowne Plaza Antalya

•-«**»gdiw" »ll •• IHilOff » tur'i

GenMMM)'! Ryalia- YorurtlMr > '/" HAklluKll Fott>4»»1Ut

Rtkl*miar MusaitllKdurumunu (control sdtl' | ira gtetlit tiyit •

•» Crown* PSali Antttyt » »«« '» fcafiff

ZtiB9lebettiBatyimeteiO'Ad»BM»*rt»riw,„,|f ^^^

: ••kivn!-•* no* B9» '. •

line's DM*SfMkiftfl-AOvAK* saw. iii! W35 r,,..,.

;«fe-»l

«.':•;•',:,

(84) i§aret edilen sayfada, belirtildigi uzere, fiyat teklifleri reklam niteligi tasimaktadir. Baska bir deyisle, fiyat teklifi vermek isteyen taraflar belli bir ucret karsihginda bu alanda yer alabilmektedir. Bu alan Google tarafmdan Google Hotel Ads (GHA) olarak adlandinlmaktadir28.

(85) Soz konusu sayfada yer alan "Siteye Git" baglantisi ile kullanici, ilgili platformlara yonlendirilmektedir. Baska bir deyisle kullanici, hangi kanaldan satin alacagma karar verdigi noktada bu islemi, Google uzerinden tamamlayamamaktadir. Sekil 6'da gosterilen tam gorunum sayfasmdaki"Fiyatlari goster" butonuna tiklandigmda da kullanici fiyat tekliflerinin sunuldugu bu sayfaya yonlendirilmektedir. Ayrica, kullanici, "Fiyatlar" sekmesi disinda"Genel Bakis" sekmesi altinda da bu karsilastirmayi gorebilmektedir. Boylelikle, asagida kirmizi ok ile gosterilen yerler ile dogrudan veya asamali olarak GHA'ya erisim saglanabilmektedir:

28 Google tarafmdan sunulan bilgide, bu hizmetin Turkiye'de uygulamaya konuldugu tarihin kesin olarak tespit edilemedigi, 2010 ile 2012 yillan arasmda bir tarihte uygulamaya konuldugunun tahmin edildigi belirtilmektedir.

Sekil 11: GHA'ya Yerel Arama Sonuclarmdan Alternatif Erisim Yontemleri

fl ft

|r|. - -

«1...

csrca

>w

(86) Kullanici, yukarda bahsedilen Antalya otelleri-Crowne Plaza Antalya-Fiyatlar

§eklindeki yolculuk disinda Google genel arama motorunda dogrudan ilgilendigi oteli

aramasi durumunda da GHA ile karsilasmaktadir:

Sekil 12: Google Genel Arama Sonuglannda GHA'nin Gosterim Sekline iliskin Ekran Goruntusu (1)

Go:.Qlfi 0iwm»O*siArtal|f« IB I- o.

0tiM£* Q i'j£rt*<* 0 VtOtfa E3T*jO*Nr lU'Jti,:. Crowne PJaaaAntalya | Resrro Sitesi IHG Owl

n»inHl>I W *W» BOHWHiin '<A?n V» r«f*CWeytsctwt tfltsifv* fs* tq*i>

HjMi KMfencBljHMI &/•*• En StfttiVMa M*>«* T»i lo*rCor*™r!iW MdplixHp

OWKWRara WoWrjWi Mow»fIm fcxurers SaytrtJas $n*M

IHG Rewards Club's Katil Dsrek Rejervasyonra Kazan

EnCti^L Fifftnv;t Airtyk l^tft V# Crowne Plaza Antalya

fi**Jam ' w*wk»j3*: comer • • , « ft a i • 5«0O0lSff«/WV^J

Crowne RazaAmalya M ZAteflba$Uyan fiyatiara Anlasya...

!MI«tc*» PHrtfcB T«k;«*hJ<sKKjijfian»*Mk*em»eJia<i»Kuimj rtmnE»a* utu

OtaJtt TM V*fc»i CA>»* Kj*m» OliMl Mofcta Hariif w D»> F<4h>

Bmw.UWOKW Hntfc*B$Ni S*jM*tP=*BI«il Far*.ttos«•»»

Fe*Jam • vwn wsvsv tm& * AjfteuSwiii Cwi&Mrilft iMtiWiHrfeJflyjl Ss*j&(Sam Crowne PtM»Anialya En Uygun FiyaliR«efvs$yon IEnuygun

Usu? 0<#S«1 6 T****t hMMIfl;*v*rf3fl |P|M1J IXvi <d**rf »nI^QW &f*l* ll*

?uu*riM_- MuS3l!liK tfuruimffiu kiSfilro! et

Crowne PlazaAntalya I Tariiilenrejte ilgili fiyatiars tenirol edin

rlT«nt<f«oirFR

,. -'KS*

* Htfrtuoei • i u •

tiT«ff¥i^ «*** iA*ti^l 0(«i«> •

Cle! Crowne PtS» Antalya Arttaiya - invago com. If

tin j swtfmm MqAqai rtowm rutsam*^AMm c«p if* no «« W*w f

aaasTisaiaa.

Oiel tiiiq*eri

(87) Yukaridaki isaretii alanmm tamami (otel) bilgi paneli; Reklamlar bashgi altinda ilgili otele iliskin alternatif kanallar tarafmdan teklif edilen fiyatlarin butunu de yine Hotel Ads (GHA) olarak tanimlanmaktadir29. Kullanicmin, "Diger fiyatlari goruntule" veya "ODA AYIRTIN" baglantilanna tiklamasi durumunda bu fiyat teklifleri (yukaridaki sekilde gosterilen ekranda oldugu gibi) ozellikli olarak asagidaki ekran vasitasiyla gosterilmektedir:

Sekil 13: Google Genel Arama Sonuclarmda GHA'nin Gosterim Sekline iliskin Ekran Goruntusu (2)

Crowne Plaza Antalya

Turn ote*en $en« Tjnuy*

G-1-: : 2-.-. I Fsyatter I Yon.' Konum HaliJimdii Fo!»(p4fl»r

R«MamUt Musaitlik durumunu kontrol edin (J) Tod»m sectlik riytt •

etrifitnu JSmntPn < >?*tw« 4$oMtS»l < > <£, z •

«• Creww pIbio Amsly* «nt»-i<» „

Utf»l» i Kf t**.:*k **iiaijli»l> \5 »«'.» .«ir rtd/*r. vt udmuj L»i*>*u2 b##*-» I ji*ihi

£ jinoSel*C 3 nonimokinB • A«v»r,« s*»*i ntt 4„,,,,

SlingltKAirwting-MvraMttirm

-:I t;j ' 11 ; il-1

(4 Hotels.com »*M

Qenrii -

(88) Goruldugu uzere "Fiyatlar" sekmesi altinda alternatif platformlar tarafmdan konaklama fiyatma iliskin verilen teklifler listelenmektedir. Kullanici, "Fiyatlar" sekmesi disinda Genel Bakis sekmesi altinda da bu karsilastirmayi gorebilmektedir.

(89) Sonug olarak Google, GHA aracihgiyla dogrudan otel, satis/rezervasyon imkani saglayan platformlar veya kendisi gibi satis/rezervasyon imkani sunmayan platformlar tarafmdan aranan tesise iliskin verilen fiyat tekliflerini listelemektedir. Bu baglamda Google, GHA ile kullanicilara konaklama alanmda fiyat karsilastirma hizmeti sunmaktadir.

(90) Local Unit'in ve GHA'nin isleyisine dair bu bilgiler sonrasmda Google'in bu urunleri nasil olusturdugu sorusu onem kazanmaktadir.

(91) Google'in, belirli bilgi kategorilerine iliskin sorgulara daha iyi sonuglar gosterebilmek adina ozellesmis bir arama sistemi gelistirmeye basladigi bilinmektedir. Soyle ki, bu degisim dncesinde Google tarafmdan sunulan hizmet, internet sitelerine ydnlendiren organik sonuglar ve duz metin reklamlarmm, internet sitelerinin taranmasi sonucu olusmus verilere ve genel sinyallere dayanilarak gosterilmesinden ibarettir.

29 Google tarafmdan sunulan bilgiye gore, otel bilgi panellerinin yaklasik %()'i GHA icermektedir.

(92) Google tarafmdan yapilan agiklamaya gore boylesi bir yontemin eksikligi, ornegin bir hastanenin konumu veya galisma saatleri gibi kullanicilar igin bazi sorgu turleri bakimindan onemli olan birgok faktorun, internet sitelerinden taranan verilerde bulunmamasina dayanmaktadir. Bu sebeple, Google tarafmdan sunulan bilgilere gore, sorgunun amacma uygun cevabi verebilmek adina 2000'li yillann baslannda yeni veri kaynaklan, siralama teknolojileri ve formatlar gelistiriimeye baslanmistir. Google'in dayandigi bu yeni yontemin asagidaki unsurlardan olustugu belirtilmektedir:

()30

(93) Google, herhangi bir sorgu igin Local Unit'i gosterip gostermeyecegini belirlerken ise, Local Unit ile jenerik sonuglarm alaka duzeyini kiyaslayan bir analize dayandigmi belirtmektedir. Sunulan bilgiye gore, ilk olarak, yerel sonuglarm alakaliliginm degerlendirilmesi igin uygun olan (isletmenin konumu ve kullaniciya yakmligi gibi) sinyallere dayanarak yerel sonuglar igin muhtemel adaylan tespit edilmekte, bunun paralelinde, jenerik internet algoritmalari, internet sayfalarmin karakteristiklerine iliskin sinyallere (sayfadaki metin ya da sayfadaki baglanti yapisi gibi) dayanarak bir grup jenerik sonuglan belirlemekte ve ikinci adimda aday smifmdaki yerel sonuglarm alakalihgi ile jenerik sonuglarm alakahlik duzeyini karsilastmlmaktadir. Bu karsilastirma sonucunda Local Unit'in, jenerik sonuglardan daha alakali bulunmasi halinde ilgili sorguya karsilik Local Unit gosterilmektedir. Baska bir deyisle, dikkate alman bu testte, Local Unit'in belirli bir sirada gosterilmesi igin, ilgili siralama bakimindan yerel birimin jenerik sonuglarla ayni alakahlik standartlarmi saglamasi gerektigi ifade edilmektedir. Bu ise Google'in belirli bir konumda bir yerel birimi ancak yerel birimin ilgili konumdaki jenerik sonuglardan daha alakali olmasi halinde gosterdigi anlamma gelmektedir. Bu baglamda, Local Unit'in konumunun dikkate alman alaka testine bagh olarak farkhlasabildigi belirtilmektedir.

(94) Konaklama fiyati karsilastirma hizmeti kapsammda Google tarafmdan sunulan bilgiler ise reklam niteligi geregi ilgili taraflar tarafmdan saglanan verilere dayanmaktadir. Dosya mevcudu bilgilere gore, otel isletmecileri, acenteler ve Trivago, Neredekal gibi meta arama motorlari asagidaki kosullan karsilamasi durumunda bu platformda yer alabilmektedir:

()

(95) Google, kendisi ile bu platformda fiyat teklifi bulan taraf arasmdaki odeme iliskisinin ise () dayandigmi ve taraflarm asagida belirtilen "teklif verme" stratejilerinden birini segebildigini belirtmektedir:

()

30 Google'in internet sitesinde "Google Gizlilik ve Sartlar" adli dokumandan soz konusu lisansm kullanicilarm Google hizmetini kullanmasi durumunda otomatik olarak verdiginin kabul edildigi anlasilmakta olup, verilerin kullanilmasmdan once on izin seklinde ayri bir lisans surecinin isletilmedigi anlasilmaktadir.

https://policies.google.com/terms/update7utm source-hpp&utm medium=pushdown&utm campaign= tosso#toc-what-we-expect

I.3.3. ilgili Urun Pazari

(96) Ba§vuruda temel olarak Google'in, genel arama pazanndaki hakimiyetine dayanarak yerel arama alanmdaki faaliyetleri ile rakiplerini pazar di§ma gikmaya zorladigi iddia edilmekle birlikte yapilan incelemede Google'in konaklama sektorune ili§kin sunulan hizmette farkhla§maya giderek GHA aracihgiyla fiyat kar§ila§tirma hizmeti de sundugu tespit edilmi§tir. Bu sebeple, ilgili urun pazarinm tespiti igin oncelikle GHA kanahyla sunulan hizmetin yerel aramanm bir unsuru olup olmadigi degerlendirilmelidir.

(97) Yerel aramada kullanicmin temel amaci, cografi bir alan igerisindeki alternatif i§letmeciler arasmdan fiyat, konum, diger kullanicilarm yorumlari gibi unsurlan dikkate alarak kendisince uygun olan i§letmeye ula§maktir. §6yle ki, GHA'nin konaklama sektorune ili§kin oldugu hatirlandigmda, konaklayacagi bir tesise karar verme siirecinde olan bir kullanici ilk olarak fiyat, yorum, yildiz/puan, otelin konumunun cazibesi, agik/kapah havuzun mevcut olup olmadigi evcil hayvanm kabul edilip edilmedigi gibi kriterleri degerlendirecektir. Bu ve onemli buldugu diger bilgilere ula§tiktan ve hangi tesiste konaklayacagma karar verdikten sonra tesisi hangi kanaldan satin alacagma karar verecektir. I§te, GHA bu adimda kullanici agismdan deger ta§imaktadir. Ba§ka bir deyi§le, yerel arama surecini tamamlayip konaklayacagi tesise karar vermi§ olan kullanici GHA'nin sundugu hizmeti tuketmeye hazirdir. Zira Google, GHA igeren bilgi panelini belirli bir tesis adi ile arama yapildigmda da gostermektedir. Dolayisiyla soz konusu bilgi panelleri ttiketicilere, ah§veri§e daha yakm olduklan bir a§amada gosterilmektedir.

(98) Bu gergevede, Local Unit ve GHA aracihgiyla sunulan hizmetlerin farkli amaglara hizmet ettigi degerlendirilmektedir. Bu sebeple, dosyada Local Unit ve GHA ozelinde ayri ayri olmak uzere ilgili urun pazari degerlendirilmi§tir.

1.3.3.1. Genel Arama Hizmetlerine ili§kin Pazar Tanimi

(99) Dosya konusu dikkate almdigmda ilgili urun pazari tanimlanmasi agismdan ilk olarak genel arama hizmetleri ozelinde bir pazar tanimimn gerekliliginin tarti§ilmasi gerekmektedir.

(100) Bulundugu/ilgilendigi bolgede urun ve hizmet ara§tirmak ve/veya konaklama fiyati kar§ila§tirmak igin interneti kullanan bir tuketicinin oncelikle genel arama motorunu kullanmasi muhtemeldir. Bu tuketici, genel arama sorgusu neticesinde organik veya reklam niteligindeki sonuglar uzerinden ilgili internet sitesine ula§abilecektir. Bu amagla hareket eden tuketicinin ba§vurabilecegi diger bir yol, internet sitesinin alan admi sorgulayarak dogrudan ilgili internet sitesine ula§masidir. Bu kanallarm di§mda kullanicmin, sosyal medya, diger reklamcilik kanallan ve mobil uygulamalar uzerinden de ilgili bilgiye ula§masi olasidir. Bu baglamda, eger kullanici ile i§letmeci genel arama motoru- internet sitesi zinciri uzerinden bir araya geliyorsa ba§ka bir deyi§le diger kanallarm alternatif olma gucu smirh ise genel arama hizmetleri ozelinde bir pazar tanimi yapilmasi §art olacaktir.

(101) Bu hususu degerlendirmek amaciyla ilgili urun pazanna ili§kin on goru§ olu§turularak olasi rakip internet sitelerinin aldigi trafigin kaynagma gore dagilimi incelenmi§tir:

Grafik 2: internet Sitelerinin Trafiginin Kaynagina Gore Dagilimi

(TiCARiSIR)

Kaynak: Tesebbusler tarafmdan sunulan bilgi.

(102) Goruldugu uzere, incelenen tesebbuslerin gogunlugu bakimindan elde edilen trafigin onemli bir orani, genel arama motorundan yonlendirilmektedir. Genel arama motoru disinda dikkat geken kanal, mobil uygulamadir. Ozellikle bilinirligi yuksek olan ()'un, mobil uygulama kanalmdan, genel arama motorundan yonlendirilen trafige yakm oranda trafik elde ettigi gorulmektedir. Dogrudan tiklama ve sosyal medya kanalmm etkisinin ise goz ardi edilebilecek buyuklukte oldugu anlasilmaktadir. Bu tablonun ardmda, kullanici ahskanligi, internet sitesinin gorece az bilinirlige sahip olmasi ve kullanicmin ilgili siteyi kullanma sikligi gibi etkenler etkili olabilmektedir.

(103) Sonug olarak, mobil uygulama kaynakli trafigin kimi tesebbusler bakimindan genel arama motorundan gelen trafik ile yakm seviyede oldugu gorulmekle beraber tablonun geneline bakildigmda kullanicilarm, ilgili internet sitelerine ulasmak igin hala genel arama motoruna bagh olduklan degerlendirilmektedir. Boylelikle, yerel arama ve/veya konaklama fiyati karsilastirma amaciyla hareket eden bir kullanici agismdan diger kanallarm alternatif olma giicu smirhdir.

(104) Bu degerlendirme sonrasmda genel arama hizmeti ile diger gevrim igi hizmetlerin nitelikleri itibariyla tuketici gozunde ikame olup olmadigi onemli olmaktadir. Oncelikle, genel arama hizmeti ile Wikipedia, Hurriyet, Eksisozluk gibi igerik siteleri arasmdaki ikame iliskisi dikkate almdigmda bu hizmetler arasmda ikame iliskisinin olmadigi degerlendirilmektedir.

(105) ilk olarak, bu hizmetler farkli amaglara hizmet etmektedir. Soyle ki, genel arama motorlari, sunduklan genel arama hizmeti kapsammda herhangi bir igerik uretimi yapmayip igerik sitelerinin makalelerini tarayip indeksleyip arama ilgilerine gore siralayip nihai kullaniciya ulastirmayi hedeflemektedir. Baska bir deyisle, genel arama hizmetlerinin temel amaci, diger sitelere mumkun olan en kisa siirede kullanicmin erisimini saglamaktir. Buna karsm, igerik sitelerinin (diger sitelere yonlendirmeler igerebilecegi gibi) asil amaglan ise makale/igerik uretip arama motorlannda en iyi sonucu elde ederek daha fazla trafige ulasmaktir. Farklilasan bu hizmet sunumu nedeniyie de kullanicilar, genel arama hizmetini igerik sitelerine ulasmak amaciyla kullanirken igerik ureten siteleri ise genellikle bilgi edinmek amaciyla kullanmaktadir. Bu hizmetleri tuketici gozunde ikame olmaktan uzaklastiran diger unsur, igerik siteleri ile genel arama hizmetlerinin arama fonksiyonun farklilasmasidir. Genel arama hizmetleri, kullanicilara internet uzerindeki turn igerigi arama imkani saglarken igerik siteleri, yalnizca kendi sinirh igerikleri igerisinde arama yapma imkani sunmaktadir.

(106) ikinci olarak, genel arama hizmeti ile ozellestirilmis arama hizmetleri arasmdaki ikame iliskisi dikkate almdigmda bu hizmetler arasmda da ikame iliskisinin olmadigi degerlendirilmektedir. Google ve farkli internet siteleri tarafmdan sunulan ozellestirilmis (alisveris karsilastirma, yerel, ugus, otel, haber vb.) arama hizmetleri, birbirine es veya benzer urunler hakkmda detayli bilgilerin edinilmesi ve kiyas yapilmasim saglamaktadir. Bu yonuyle, ozellestirilmis arama hizmetleri, gesitli filtreleme ozellikleri ile kullanicilarm daha hedefe odakli arama yapmasma imkan saglayabilmektedir. Genel arama hizmetleri ise internet mecrasmdaki turn bilgiyi hedef alan, daha kapsamli bir arama islevi sunmaktadir. Boylelikle, igerik itibariyla genel

arama hizmetleri, herhangi bir bilgiye ulasmak amaciyla kullanilabilecekken ozellestirilmis arama hizmetleri, daha ozellikli bilgi sunmasi nedeniyie daha smirli amaglarla kullanilmaktadir.

(107) Son olarak, genel arama hizmeti ile sosyal medya arasmdaki ikame iliskisi ele almdigmda bu hizmetlerin farkli fonksiyonlara sahip olmasi nedeniyie soz konusu hizmetler arasmda ikame iliskisinin olmadigi degerlendirilmektedir. Soyle ki, genel arama hizmetleri kullanicilarm aradiklan bilgiye ulasmasim saglarken sosyal medya, platforma uye olan kullanicilarm birbiriyle iletisim kurmalanna, durum guncellemesi, fotograf, video gibi igerik paylasimi ile uyelerin birbiriyle baglantida kalmalanna imkan tanimaktadir. Ayrica, bu farkliliga dayah olarak sosyal medya platformundaki arama ozelligi platformdaki igerikle smirli kalmaktadir.

(108) Pazar tanimi ile ilgili olarak tartisilmasi gereken diger bir konu, genel aramanm hizmetinin mecralar ozelinde farkhlasip farklilasmadigidir. Kullanicmin hem masaustu hem de mobil uzerinde ayni igerige ulasabildigi ve arama motorlarimn hem mobil hem masaustu surumleri oldugu goz oniine almdigmda mecra ozelinde farkhlasmaya gidilmesine gerek bulunmamaktadir.

(109) Bu bilgiler dogrultusunda,"genel arama hizmetleri" seklinde bir ust pazarm tanimlanmasi gerekmektedir.

1.3.3.2. Yerel Arama Hizmetine ili§kin Pazar Tanimi

(110) Bu bolumde yerel arama kavrammdan hareketle Local Unit uzerinde rekabetgi baski olusturan urunler sorgulanmaktadir. Bu amagla, oncelikle genel arama ile yerel aramanm ikame olup olmadigi incelenecek devammda Google'in urunleri ile yerel bilgi sunan diger platformlar arasmdaki iliski ele almacak sonrasmda farkli sektorlere yonelik sunulan yerel arama hizmetleri igin farkh pazar tanimimn gerekliligi tartisilacaktir.

1.3.3.2.1. Genel Arama Hizmeti ile Yerel Arama Hizmeti Arasmdaki ikame ili§kisi

(111) Yerel bir bilgiye ulasmak isteyen kullanici, genel arama motoru uzerinden sorgulama yapabilecegi gibi yerel bir arama platformu uzerinden de arastirma yapabilecektir. Bu noktada, genel arama ile yerel arama hizmetinin ikame derecesi onemli olmaktadir.

(112) Konuya iliskin olarak taraflara, genel arama hizmeti ile yerel arama hizmetinin rekabet halinde olup olmadigi sorusu yoneltilmistir. Bu cevaplardan bazilanna asagida yer verilmektedir:

():"Arama sonuglanndan sitemize gelen trafigin %()'u Google tarafindadir. Bizim kategorilerimiz igin diger yerel arama motorlarimn trafigi goz ardi edilebilecek kadar duguktur. Bu nedenle bu konudaki asil rakibimizin Google oldugunu soyleyebiliriz."

()'•"() yerelbir firma arama motorudur. Lokasyon bazli firma aramalan igin sonug veren her platformu rakip olarak gormekle beraber, genel arama motorlari sonuglarmda ()'a da yer verdikleri igin, ayni zamanda bize trafik de

saglamaktadirlar. Ozellikle Google'in pazardaki hakimiyeti geregi, i§ devamlihgimiz igin gerekli temel unsur niteligindedir."

():"Online olan her arama motoru, her listeleme sitesinin rakibidir."

():"Hayir. Bu kanallarm hig biri direkt urun satigi yapmamaktadir, sadece urun saticilanna yonlendirme yapmaktadir."

():"MSS'lerin internetteki igerigin sadece spesifik bolumune odaklandigi dikkate almdigmda (), Google (Google Otel, Google Ugu§ veya diger Google seyahat hizmetleri harig olmak uzere) ve Bing gibi yatay arama motorlanni, rakipten ziyade trafik kaynagi olarak gormektedir."31

():"Yerel arama hizmeti sundugumuz platformumuzun trafiginin gok buyuk birkismi Google aramalan uzerinden gelmektedir. Bu aramalarm da onemli bir kismi, platformumuzda bulunan igletmelerin isimleriyle yapilan kullanici aramalarmdan gelmektedir. Kullanicilarm igletme ismiyle yaptiklari aramalarda Google Local Unit alanmda arama sonuglarmm daha uzerinde veya daha dikkat gekici gekilde yanda yerlegim yaptigi igin, kullanicilarm bizim yerel arama hizmetimize ait sonuglara tiklama oram dugmektedir."

(113) Buna dair turn cevaplar asagidaki gorselde resmedilmistir:

Grafik 3: Genel Arama Hizmeti ile Yerel Arama Hizmetinin Rekabet Halinde Olup Olmadigma Dair Tesebbus Gorusleri

(114) Goruldugu uzere, yoneltilen soruya taraflardan bazilan evet cevabi vermis olmakla beraber yapilan agiklamalar incelendiginde, soylenenler genel arama ile yerel arama arasmdaki ikame iliskisinden ziyade tamamlayicilik iliskisini on plana gikarmaktadir. Bununla birlikte, genel arama ile yerel arama arasmda kullanici agismdan smirli bir ikame iliskisinin oldugu degerlendirilmektedir. Genel arama, sorguya dair turn olasi sonuglan gosterirken yerel arama, internetteki igerigin sadece belli bir alanma odaklanmaktadir. Bu haliyle, belirli yerel bilgilere hem genel arama hem de yerel arama kanahyla ulasilabilecek olmakla birlikte yerel arama her sorguya cevap vermekte yetersiz kalabilecektir. Buna karsm yerel arama, genel aramada olmayan detaylandinlmis bir arama islevi sunmaktadir. Ornegin, otel arayan bir kullanici, ilgili yerel arama motoru uzerinden otelleri yorum sayisi/puan, konum, fiyat vb. ozellikler uzerinden filtreleme, yorumlari okuma imkanina sahiptir. Bu ozellikler ayni sorguya iliskin genel arama hizmetinde bulunmamaktadir. Ayrica, kullanicilarm onemli bir bolumu yerel arama hizmetleri sunan internet sitelerine genel arama sonuglan 31 inqilizceden Turkce'ye cevrilmistir.

uzerinden ula§maktadir. Bu durum, soz konusu hizmetlerin tamamlayici ili§kisini on plana gikarmaktadir.

(115) Arz ikamesi agismdan bakildiginda da ayni sonuca ula§ilmaktadir. iki hizmet farkh bilgi kaynaklanna dayanmaktadir. Genel arama hizmetinde, "web tarama" (crawling) olarak adiandirilan otomatik bir sureg ile milyonlarca internet sitesine ait sayfa taranip dizine eklenmekteyken (indexing) yerel arama hizmetinde kullanicilar, uguncu taraf siteler veya i§letme sahipleri tarafmdan olu§turulan nispeten daha smirli bilgiler kullanilarak hizmet sunulmaktadir. Bu baglamda genel arama hizmeti, taranan bilginin kapsami ve sorgu bazmda alakali bilgilerin segilerek anlamh bir §ekilde siralanmasi zorunlulugu nedeniyie gok daha yuksek yatirim maliyetleri gerektirmektedir. Bunun yam sira, genel arama hizmeti arama reklamlan ile finanse edilmekteyken yerel arama hizmetinde uyelik aidati ve komisyon gibi farkli gelir kaynaklan soz konusudur.

(116) Sonug olarak, iki hizmetin gerek arz gerekse talep yonunden ikame olmadigi kanaatine ula§ilmi§tir.

I.3.3.2.2. Qevrim igi Yerel Arama Hizmeti ile Qevrim Di§i Yerel Arama Hizmeti Arasmdaki ikame ili§kisi

(117) Yerel bir i§letmeye dair bilgi almak isteyen tuketicinin, internet uzerinden arama yapmak yerine yazih metinler uzerinden ara§tirma yapmasi veya otele ili§kin bilgilere acentenin fiziki magazasim ziyaret ederek ula§masi muhtemeldir. Bu sebeple, kullanicmin gozunde gevrim di§i hizmetler ile gevrim igi yerel arama hizmetinin ne derece ikame oldugu meselesi onemli olmaktadir.

(118) Konuya ili§kin olarak taraflara, kullanicilann gevrim igi yerel arama hizmeti ile gevrim di§i hizmetler arasmda bir ayrim gozetip gozetmedigi sorusu yoneltilmi§tir. Bu cevaplardan bazilanna a§agida yer verilmi§tir:

():"Kullanicilar kolayca, ara§tirma yapmadan ve referans aramadan bulabilecekleri online gozumlerison yiltarda daha gok tercih etmeye ba§lami§tir."

(): "... artik digital platformlara eri§im fiziksellere gore gok daha kolay oldugu igin oncelikli olarak onlari tercih ediyordur"

():"igerik zenginligi ve kullanici deneyimi sebebiyle kullanici bir ayrim gozetebiiecektir." ():"Qevrimigi hizmet sunan siteler daha sik guncellenir. kolay eri§ilebilir ve gevrimdi§i mecralara gore daha gok bilgi igerirler; bu sebepten gevrimigi hizmetler, gevrimdi§i olanlara gore daha gok tercih edilirler"

():"Evet, kullanicilar; canli uygunluk durumu (mevcut oda bulunmasi vb.) ve gevrimigi/gevrimdi§i fiyatlama hizmetleri (rehberler. el kitapgiklan vb.) arasmda bir ayrim gozetmektedir."

():"Mobil cihaz kullanim oranlarimn arti§i} dijitalin geli§imi ile birlikte gevrimigi hizmetlerin gevrimdi§i hizmetlere oranla daha gok kullamldigmi du§unuyoruz. Ancakya§ ortalamasi daha yuksek olan veya eski ali§kanliklarmi surdurmekte olan kullamcilarda gevrimdi§i hizmetlerin kullanimi daha yaygm olabilir."

(119) Taraflann goru§leri, kullanicilann bu iki kanal arasmda ayrim gozettigi yonunde 6rtu§mektedir. Buna dair turn sonuglar a§agidaki gorselde resmedilmi§tir:

Grafik 4: Kullanicilarm Cevrim igi Yerel Arama ile Cevrim Disi Yerel Arama Arasmda Ayrim Gozetip Gozetmedigine DairTesebbus Gorusleri

:j evcc. h5-,'ir ce-.'spa:

(120) Bu goruslere paralel olarak kullanici gozunden gevrim disi hizmetlerin niteliginin, internet kanaliyla sunulan hizmetten oldukga farkh oldugu degerlendirilmektedir. ilk olarak, gevrim disi hizmetler kullanicilar agismdan daha buyuk bilgi toplama/arastirma maliyeti igermektedir. ikinci olarak, bu kanal uzerinden kullanicilarm, yorum veya harita bilgisine ulasma imkani bulunmamaktadir. Ayrica, bu tur gevrim disi hizmetlerin gevrim igi hizmetlere kiyasla ayni siklikla guncellenmesi mumkun olmadigmdan soz konusu hizmetlerin guncelligini yitirmis bilgiler sunma olasihgi yuksektir. Bunlara karsm, gevrim igi yerel arama hizmeti, kullaniciya, kolaylikla, genis bir bilgi setine ulasma, ilgilendikleri isletmeye dair zengin biryorum/bilgi setine ulasma firsati sunmaktadir.

(121) Arz ikamesi bakimindan ise gevrim igi yerel arama hizmeti sunmak igin gerekli muhtemel zaman ve maliyet, teknik ozellikler gibi unsurlar onemli olmaktadir. Bu konuya dair bazi tesebbusler tarafmdan paylasilan bilgiler asagida gibidir:

():"()'un altyapisi tamamen akilli makine ogrenimlerine ve yapay zeka algoritmalarma dayanmaktadir. Taleplerle hizmet verenleri kalite standartlan igerisinde ortugturebilmek igin bunlara buyuk yatinm yapilmasi gerekmektedir. Kuruldugumuz () yilmdan beri urun ve teknoloji geligtirme ekibimizi buyuterek ve gegitli software urunlerini kullanarak bu alana buyuk yatinm yapmaktayiz. Yerel hizmet pazar yerlerini geligtirmek ayrica uzun suren bir gabanm sonucudur. Hizmet alanlar ve mugterilere platformu tanitmak kullanmalanni saglamak igin gegitli pazarlama yatinmlari yapilmaktadir. Teknoloji ekibi ve teknolojik alt yapi maliyetleri bazmda 2017 yilmdan beri elimizdeki dataya baktigimizda () TL harcama yapildigmi gormekteyiz."

();"Soz konusu gerekli teknoloji ve diger varliklara ornek olarak filtreleme ve arama fonksiyonu saglayan bir internet sitesi alt yapisi olugturulmasi, goruntulenme ve veritabani iglevleri igin tedarikgilerle sozlegmeler yapilmasi ve bulut altyapisi olugturulmasi vb. sayilabilir. 2018 senesinde (), urun geligtirme (ve buna iligkin altyapismi desteklemek igin gerekli bilgi teknolojileri maliyetleri), idari departman uygulamalan ve kendi ag baglantilarinm genel izleme ve guvenlik uygulamalan da dahil olmak uzere sozkonusu teknolojiler igin () harcamigtir^ ().-"...Sitenin yapilmasi kolay olmakla birlikte bilinirligi arttirmak, mugteri portfoyunu genigletmek ve sonug olarak karliliga ulagmak 3-4 yil surebilir"

(122) Bu bilgiler, gevrim disi hizmetler ile gevrim igi hizmetlerin teknik ozellikler, sermaye ihtiyaci, zengin veri gerekliligi gibi unsurlar agismdan farklilastigmi gostermektedir.

L3.3.2.3. Google Yerel Arama Hizmeti ile Google Haritalar, Google Benim i§letmem ve Yerel Rehberler Uygulamasi Arasmdaki ili§ki

(123) ilgili bolumde bahsedildigi uzere Google, Local Unit sonuglan arasmda i§letmelerin konum bilgisini payla§makta ve sunulan bilgiye gore soz konusu harita hizmeti, Google Haritalar vasitasiyla sunulmaktadir. Google Haritalar, temel olarak kullanicilara internet uzerinden ucretsiz olarak cografi bilgiye eri§im olanagi saglamakta, ba§ka bir deyi§le bir yerden bir yere gitmek isteyen bisiklet/arag kullanicilanna, yayalara yol tarifi vermektedir. Yine Google tarafmdan yapilan agiklamaya gore, Google Haritalar'm igerdigi konum verileri, Google'in yerel sonuglannda da gosterilmekte, ba§ka bir deyi§le, yerel sonuglar ile Google Haritalar arasmdaki senkronizasyon sayesinde yerel sonuglarda goruntiilenen i§letmelerin konumu ile harita yerleri e§le§tirilmektedir. Ote yandan, Google Haritalar'm, yukarida bahsedilen harita hizmeti yam sira Local Unit ile sunulan hizmeti de sundugu gorulmektedir. §6yle ki, Google'da yerel bir arama yapildigmda Local Unit'te yer alan bir i§letmeci tiklandigmda ula§ilan bilgiler ile soz konusu sorgu Google Haritalar menusu kullamlarak yapildigmda siralanan sonuglarda ayni i§letmeci tiklandigmda ula§ilan sonuglarm ayni oldugu tespit edilmi§tir. Dolayisiyla Google Haritalann yukarida belirtilen hizmetlerin yam sira Local Unit ile sunulan hizmetleri de sundugu, dolayisiyla Google'in yerel arama hizmetlerinin bir pargasi olarak kabul edilmesi gerektigi degerlendirilmektedir.

(124) Google tarafmdan sunulan bilgiye gore, yerel arama hizmeti kapsammda Google'in dayandigi veri kaynaklanndan biri, Google Benim i§letmem ve Yerel Rehberler adh uygulamalardir. Google Benim i§letmem, i§letmelerin ucretsiz olarak bilgilerini (konum, gah§ma saatleri, ileti§im ve fotograf) payla§abildikleri bir ara yuz niteligi ta§imakta ve i§letmeciler bu kanal vasitasiyla kullanicilann sorulanni, yorumlanni cevaplayabilmektedir. Yerel Rehberler ise, Google'da yorum yazan, fotograf payla§an, sorulan yanitlayan, yer ekleyen/duzenleyen ve bilgilerin dogrulugunu kontrol eden kullanicilardan olu§maktadir. Soz konusu kullanicilar igerige sagladiklan bu katkilardan dolayi puan ve rozet kazanmaktadir. Bu bilgiler dogrultusunda Google'in bu uygulamalar kanaliyla yerel arama hizmetini geli§tirmeyi hedefledigi gorulmektedir. Dolayisiyla bu uygulamalar aracihgiyla sunulan hizmetin, yerel arama hizmetini tamamlayici nitelikte oldugu degerlendirilmektedir.

I.3.3.2.4. Yerel Arama Hizmeti ile Diger Qevrim igi i§letme Arama Hizmetleri

Arasmdaki ikame ili§kisi

(125) Belirledigi bir cografi alanda i§letme arayi§mda olan kullanicmin internet mecrasi uzerinden ba§vurabilecegi farkh i§ modelini benimsemi§ ve/veya farkh nitelikte igerik sunan alternatif platformlar bulunmaktadir. Bu bolumde, yerel arama kavrami akilda tutularaksoz konusu platformlarin kullanici gozunden ne derece birbirine ikame oldugu incelenmektedir.

(126) Ote yandan Google'in, Local Unit kanaliyla sundugu hizmeti konaklama tesisleri ozelinde kismen farkhla§tirmasi sebebiyle analizi kolayla§tirmak adina konaklama tesisleri ve diger alanlar ayri ayri degerlendirilmektedir.

j) Konaklama Tesisi Di§mdaki Alanlara Yonelik Yerel Arama Qergevesinde ikame iliskisinin Degerlendirilmesi

(127) Yerel aramada internet mecrasmi kullanan birtuketici, Google tarafmdan sunulan yerel arama hizmeti kapsammda ilgilendigi bolgede aradigi i§letmeye ili§kin adres, agih§/kapani§ saatleri, yorum/degerlendirmeler, puan/yildiz, gocuklar/evcil hayvanlar igin uygun olup olmadigi, fiyat, fotograflar, konum gibi detayh bilgilere ula§abilmekte,

daha fazla isletme segenegini bir harita aracihgiyla goruntuleyebilmekte ve bu

segenekleri galisma saatleri ve kullanici oylanna gore filtreleyebilmektedir.

(128) Local Unit disinda isletme aramaya olanak taniyan is modelleri incelendiginde ise ilgili

platformlar arasmda sunulan hizmetin igerigi bakimindan farkliliklann bulundugu

gorulmektedir. Kimi platformlarda, ornegin webrehberi, firmarehberi, sunulan bilgiler

isletmenin adi, adresi, telefon bilgisi ile smirli iken kimi platformlar, ornegin Bulurum,

bu bilgilere ilaveten isletmenin konumuna iliskin harita hizmeti de sunmaktadir. Bu

husus asagidaki ekran goruntulerinde gosterilmektedir:

Sekil 14: Webrehberi'nde Yapilan Yerel Sorguya iliskin Sonuclann Ekran Goruntusu (1)

WebW^Rehberl Mvnayla innrim StKturt M*sWm $eN»s;-- • • • EWc IfcSpet

oooo

Yeni Firmalar

"ankara nakliyat" Arama Sonuplan Sektorler

.. •

SINCAW NAKLIYAT

Art* Mmra Mat1 S*M S» Mj 6.'*

ANKAFA I Sron

KORAY NAKLIYAT

Artw B

ANKARA I ESiresjJ E i MKlOti

VIH UUJSLARARA5I tVOEN EVE NAKLIYA1

•' • ••••.... •.-'.;.

AtarOpmnOul A^i^tjCd hSji-tf.-n'.'ap&vea'xw.;'

kocaui ' o»m.

•.. Kun i/u,Eftsmi ANKARA KE^IOREN EVDEN EVE NAKLIYAT It* wrwyi

' || w Van Skisy(

ANKARA IftuKmi

ANKARA KE^IOREH EVDEN EVE NAKLIYAT • I,'-:..' • ••

A*»i BoSW!t».«(LVi "~ •:- ♦ Ml K»yo»rnAr**» M «:•: rm*ivtham«w

•.„,.•.../,

.i ptomom w va.iSarayi

ANKARA KEf K3REM NAKUYAT -

AM* S.-!0*ri* MM I 1173.! 5c» 5t) Ke^Sttn After* 1 i

ANKABA K*por«

ksttwtetSaroyi

YILtWOMLAR EVDEN EVE NAKLIYAr 5530 Ml W »

AdJim'Cwtiirii'

KAVS£ffl.Mt!*4Ui> I)' • • <M E3I:|

Xmtm

(129) Yukaridaki ekran goruntusu, Webrehberi'nde yapilan"ankara nakliyat" sorgusuna

karsihk gosterilen sonuglan listelemektedir. Bu adimda, sadece ilgili isletmenin adresi

gosterilmekte, isletmelerden birine tiklandigmda ise asagidaki sonug gosterilmektedir:

§ekil 15: Webrehberi'nde Yapilan Yerel Sorguya iliskin Sonuclann Ekran Goruntusu (2)

Web \\ ^Rehbrri.

c o

oooo

* An«wt» - I.«n lv» Ik. ,d. uu/a..- hr-«v - AKKATU (•ma.r_.» H».-,*-- frtMnNtttjli

Sincan Nakliyat

Benzer Flrmalar

Spw.iortu Bijttuals

E.e-Nj.i'i.,!'

-

T.ii.i ",

Mai*,- •'

I

Ul--•"..

^ fcttpa. Artdttt: Etfttft £** tafmt liana vk*

•

1 i

--"•~*r

>*1**iSW r; • • C S»-eo laurCt* Erovi Ev»

l^'.tiijij ii *

• E

;»-->**• pin

Santa £veten E*l

:•;'.

Bd Hrjt#Goocfe Hl«ll*'t 8o$ru*-W3e

(130) Yukaridaki sonug incelendiginde, ilgili isletmeye dair adres, telefon bilgisi ve sunulan

hizmetten bagimsiz bir fotografin paylasildigi gorulmektedir.

(131) Asagidaki gorsel ise, Bulurum'da yapilan "ankara nakliyat" sorgusuna dair sonuglan

gostermektedir:

Sekil 16: Bulurum'da Yapilan Yerel Sorguya iliskin Sonuglarm Ekran Goruntusu (1)

BulUf'llfTI. com neiEvdonEvoNakltya! nerede' c«n»«w ankara j^IMrt

.

HjwWv l Net»1;i fr:«wl*r | pc,t» Kk»«>

Kjiepotti*- euahkiuAu lice EH^sf J

t' •'

'.

*y ANKARA yip naklIyat

Aokm fumy*!, Ekio, Fawil* ftur, Ofl«, VilU, Aunsdclu n*hi, 0wt*nt»

jay VttjfcftftjfWaTI nifti'Bafiiflfc.ariBW •

s«*= Ey< Md>jrM

Aa9R$sjf&Hf£!&a tl r«l»|i«iaK^3aWlarArM}'lfc|mieii*t$H

iAin» w-C«-?r3rW' MtatsUi~»|I- I txittll* » Hariw GottiitunHj *

* TJMFOH i3*,^ HD

rsA0A| kaklIyat ivia»A«*v

«,&". Ma*.D wnr! Cat ttqraiu So*. J+E DStWan. C*-iay». *•**>> 9 itimr*

P AKSA8A NAKLlYAt.-. .fe-v,?»t..:,^TTCi,TB fn

ntiBPl Etu^"J VM Eak Cie ***Cjiwjya Arcot* ^ h«(T*

£v2*r Esa *4**vyK

MTATUW *

IglayMnlSn cu^a-.'.tftflm bulueuftt^«ti'd»natiffi w*i*v'

vIzyom NAXliYAT

Kg*a* UkK AtjaQnc Sv tOa £*!*o>i Ana-jr* 9 »WT»

ans-vuu a

Q MERKEZfVDEN EVE NAKLIYAT LBMI

Aral* Van rtjysi*»C« QH^tsA"*** 9 mot*

5-sJtn fin!*H*J»! 0*111 qilS

c*» WI/*2! OK***™* nana! -nt«V«r *yn«-VB!iwn S^VUai "J( iNa*** r^^-'^t^'i

Kn^aUMji

(132) Yukaridaki ekran goruntusu dikkate almdigmda diger ornekten farkli olarak, yerel

sorguya dair sonuglarm bir harita aracihgiyla goruntijiendigi dikkat gekmektedir. Bu

sonugta listelenen isletmelerden birine tiklandigmda ise asagidaki sayfa

gosterilmektedir:

§ekil 17: Bulurum.com'da Yapilan Yerel Sorguya ili§kin Sonuslarin Ekran Goruntusu (2)

BlilUrUm.com He jEvden Ev° Hahiiy.il nerede' Cankaya ANKARA JtgHTffl'ri BUtUfUfTtc t.com t)Q Evden Eve Nakliyat nerede:Cankaya ANKARA

Miriuur: Nct»t;i ecaonaf | Pom kooijii

ESADAJ NAKLIYAT (MstmAdaj) C 0312 481 98 39 YolTarifi

^ l!V.a<I:mWah D*rr.enCad MayeaSok MBOUnefl Cariaya Ankara Eji'j-s: ..:^.i- :j"*i^': ESADA$ NAKLiYAT (MetinAdas) HEatfrfflMah DijrwCM AlayeluSck JJ.BC 9 iiKaaimMiti D*mer>Cao Mr/o'<u So* W-B Difciwv fankaya Anfcata "i^a|jg*

(133) Yukaridaki ekran goruntusu incelendiginde isletmenin adresi, iletisim bilgisi ve

bulundugu konuma dair harita hizmeti sunuldugu gorulmektedir.

(134) Bahsedilen bu farkliligm otesinde bazi platformlarda ise ornegin Zomato,

Doktortakvimi, Yelp, Foursquare kullanici yorumlan/puanlama, rezervasyon, fotograf,

menu, sigara igme alanin olup olmadigi gibi daha da zenginlesmis bir igerik sunumu

soz konusudur. Bu durum Zomato ornek almarak asagida gosterilmektedir:

Sekil 18: Zomato'da Yapilan Yerel Sorguya lli§kin Ekran Goruntusu (1)

_•.••••:-...: 1! istanbul'daki Restoranlar

Murfa

.*?*• Eglence&gece Kayati © ».»$*^ i rat

:»'.

»*•*

Leg in sign op

zomato

Sekil 19: Zomato'da Yapilan Yerel Sorguya iliskin Ekran Goruntusu (2)

Arada Cafe

Csfe - Restaurant Cafe Liibnan I urk. Kalive

c= - ^:-!!jsast:srn os3e I

.'-• Direction / c^::.7n =

Genel bates Fotograf r': Menu

Call

Zcrr-sts Gold uyesi ol ve her Arada Cafe ayaretlnde W yernek ayncalijm n tadmi gter:_'l 300656c

Deis. b •:: > Direction

ttvoftiu

About this place

Menu ses =t n»

Haarr sm MahaBes LiBed Hendek

Caddesi. No23i/A Beyoglu ktantw

[Ben, »o.

(135) Yukaridaki Zomato'ya ait ekran goruntuleri dikkate almdigmda, kullaniciya, puan, fiyat, konum, mutfak turn gibi genis bir kategoride filtreleme imkani sunuldugu, restoranlar hakkmda menu, fotograf, yorum, harita gibi kullanicmin arama tecrubesini zenginlestirecek bilgilere yer verildigi, kullanicmin dogrudan platform uzerinden rezervasyon olusturabildigi gorulmektedir.

(136) Boylelikle, yukarida gosterilen farkli platformlara ait ekran goruntulerinden, kullanicilara aradiklan isletmeler hakkmda bilgi verme seklinde ortak paydada bulusan internet siteleri tarafmdan sunulan hizmetin, buyuk olgude farklilasabildigi anlasilmaktadir. Bu farkliliklann otesinde, bazi platformlar sadece tek bir alanda - ornegin Zomato (yeme-igme), Trivago (konaklama), Reztoran (yeme-igme), Doktortakvimi (saglik)- faaliyet gostermekte iken; Tripadvisor, Yelp ve Foursquare gibi birden gok alanda hizmet sunan platformlar da bulunmaktadir.

(137) Bu bilgiler kapsammda, Google uzerinde smirlayici bir gug olusturabilecegi muhtemel gorulen platformlarin tamaminin, isletmenin adi, adresi, telefon bilgisi gibi smirli bilgileri igerdigi, harita, yorum/puan/degerlendirme gibi tuketicinin arama tecrubesini zenginlestirecek hizmetlerin bazi platformlar tarafmdan sunuldugu, ayrica bazi platformlarin belli bir hizmet kategorisine yogunlasmis olmasma bagli olarak ornegin

rezervasyon yapma gibi daha ozellikli hizmetleri sundugu anlasilmaktadir. Dolayisiyla, ilgili urun pazarinm tespiti igin yerel arama hizmetinin hangi temel islev ve unsurlardan olustugu ve bunlarm, yapilan aramaya gore kullanici agismdan tasidigi degerin degisiklik gosterip gostermedigi incelenmelidir. Bu inceleme agismdan da kullanicmin;

- Yorum/puan/degerlendirme bilgisine ne derecede onem atfettigi,

- Aranan bir igletme igin harita hizmeti sunan platformlar ile bu tur bir islev

sunmayan platformlar arasmda bir ayrim gozetip gozetmedigi,

- Aranan hizmeti rezerve etme/satin alma imkani sunan platformlar ile bu hizmeti

sunmayan platformlar arasmda bir ayrim gozetip gozetmedigi,

- Farkli ihtiyaglara yonelik yerel arama hizmetlerini birbirine ikame gorup

gormedigi,

- Sadece bir kullanici ihtiyacmi karsilayan platformlar ile daha genis bir

yelpazedeki kullanici ihtiyacmi karsilayan platformlar arasmda bir ayrim

gozetip gozetmedigi

konusunun degerlendirilmesi onem tasimaktadir.

(138) Bu bashk altinda konaklama sektoru disarda tutulmus olmakla birlikte, asagida ilgili bolumde bahsedildigi uzere farkli is modellerinin varhgi bu alanda da benzer tartismayi gundeme getirmektedir. Bu sebeple, yukarida isaret edilen sorulara iliskin asagida yer verilen degerlendirmede, cografi bir alanda konaklama tesisi arayan kullanici da dikkate alinmistir.

Kullanici Acisindan Yorum/Puan Bilgisinin Onemi

(139) Konuya iliskin olarak sektor taraflarmm gorusleri, yorum/puan bilgisinin kullanici bakimindan onem tasidigi noktasmda ortusmektedir. Bu degerlendirmelerden bazilanna asagida yer verilmistir:

(): "... yorum ve puanlama gibi degeriendirmelerin tuketicilerin karar vermesinde oldukga etkili oldugu dugunulmektedir."

(): " ... otele karar verebilmek igin benzer deneyimi yagamig kigilerin tecrubelerinden faydalanmanm karar verme surecinietkiledigini dugunmekteyiz. internet sitemizi ziyaret eden kullanicilann ihtiyaglanni ve beklentilerini kargilayabilecek tesislere erigimleri bakimindan diger kullanicilarm yorumlari ve verdikleri puanlar kullanici gozunde kiymetli oldugunu ve bu tip igerigi sitemizde bulundurmanm son kullanicilann bu bilgileri almak igin sitemizi tercih edecegine inandigimiz igin rekabet agismdan onemli oldugunu dugunuyoruz."

():"Tuketiciler, kullanici yorumlanni hem bir kalite gostergesi oldugu hem de kalitenin ve sunulan hizmetlerin standardini hala korudugunu teyit edebilmelerine olanak verdigi igin faydali olarak degerlendirmektedir."

(): "... ()'ta yer alan hizmet verenlertiklama bagma para odemezya da reklam vererek on plana gikamazlar. (). Sistem mugteri memnuniyeti yuksek olan hizmet verenlerin daha gok mugteriye ulagmasi ve iglerini buyutmesini amaglar. Bununla birlikte, mugterilerin i§ kalitesinde artig saglanmaktadir. Geligtirdigimiz yapay zeka algoritmalari da yorum ve puanlamalan onemli birkriter olarak hesaplamalarma dahil etmektedir."

():"Yorum ve degerlendirmeler sundugumuz hizmetin rekabetgiligi agismdan son derece onemlidir."

(140) Bu goruslerin yam sira, konuya iliskin OECD ve Birlesik Krallik Rekabet ve Pazarlar Otoritesi (CMA) tarafmdan yurutulen galismalarda32, urun/hizmet yorumlannin, 32 Competition and Markets Authority (2015), Online Reviews and Endorsements Report on the CMA's Call For information,

tuketicinin karar verme siirecine onemli etkisi oldugu ve bu bilginin, tuketicinin daha hizh ve daha dogru karar almasma olanak sagladigi, urun kar§ila§tirmayi kolayla§tirdigi, bu yonuyle de fiyat, kalite ve diger unsurlar agismdan daha iyi urun saglanmasi noktasmda ureticiler uzerinde rekabetgi bir baski olu§turdugu degerlendirilmi§tir. OECD'nin Turkiye'nin aralannda oldugu 10 uye ulkeye ili§kin yurutttigu gah§mada, tuketicilerin yakla§ik %70'nin, yorumlan/puanlan kritik veya gok onemli olarak degerlendirdigi; Amerika Birle§ik Devletleri'nde yapilan 2013 tarihii bir ara§tirmada da tuketicilerin %63'unun yorum/puan igeren siteden ah§veri§ yapma egiliminde oldugu tespit edilmi^tir33.

(141) Konuya dair yurutulen akademik gah§malarda da, yorum/puanin, tuketicinin karar verme surecinde onemli etkisi oldugu kabul edilmi^ir34. Ornegin, konaklama sektorune ili§kin 2011 tarihii bir gah§mada35, kullanici degerlendirmelerindeki %10'luk bir arti§m rezervasyonda %5'ten daha fazla bir arti§i dogurdugu; 2012 tarihii ba§ka bir ara§tirmada36 ise puanlamadaki bir yildiz arti§inm, tuketici veya pazar kaybi ya§amaksizm fiyati %11 arttirma firsati sundugu tespit edilmi§tir.

(142) Son olarak, ComScore tarafmdan 2007 yihnda yapilan ara§tirmada, tuketicilerin %87'si, yorumlann otel tercihi uzerinde onemli etkisi oldugunu soylerken bu oran restoran ve saglik alanmda sirasiyla %79 ve %76 buyiiklugunde gergekle^mi^tir37.

(143) Ote yandan, i§letme aramaya olanak taniyan platformlar incelendiginde kimi platformlarda kullanici degerlendirmesi olarak sadece puan bilgisinin payla§ildigi metin degerlendirmelerini (yorum) bulunmadigi gorulmektedir. Bu sebeple, kullanici gozunde, puanlama ve yorum §eklinde yapilan degeriendirmelerin bir farkmm olup olmadigimn tartilmasi gerekmektedir.

(144) Bu konuya dair bazi tesebbusler tarafmdan sunulan goru§ler asagidaki gibidir:

():"Mu§teriler yapacaklan hizmet talepleri oncesinde yorum ve puanlara gok onem vermektedirler. Puani yuksek olan hizmet verenler bir noktaya kadar guven olu§tursa da yorumlarla desteklenmi§ profiller daha gok guven sagladigmdan on plana gegebilmektedir."

():"Yorumlar, puanlamaya gore cok daha fazla bilgi aktardigi igin kullanicilar tarafmdan daha gergekgibulunuyor."

https://assets.publishinq.service.gov.uk/qovernment/uploads/svstem/uplQads/attach data/file/436 238/Online reviews and endorsements.pdf

OECD (2019), Understanding Online Consumer Ratings and Reviews,

http://www.oecd.orq/officialdocuments/publicdisplavdocumentpdf/?cote=DSTI/CP(2Q18)21/FINAL&doc Lanquaqe=En

33 ReviewsTracker (2013), www.reviewtrackers.com, https://www.reviewtrackers.com/bloq/stats-reveal- online-reviews-biq-deal/

34 Anderson and Magruder (2012), 'Learning from the Crowd: Regression Discontinuity Estimates of the Effects of an Online Review Database', Economic Journal.

Anderson (2012), The Impact of Social Media on Lodging Performance, Cornell University Center for Hospitality Research.

Chevalier and Mayzlin (2006), The Effect of Word of Mouth on Sales: Online Book Reviews', Journal of Marketing Research

35 Q. Ye, R. Law, B, Gu, and W. Chen (2011), "The influence of user-generated content on traveler behavior: An empirical investigation on the effects of e-word-of-mouth to hotel online bookings," Computers in Human Behavior, vol. 27, no. 2, sy. 634-639.

36 Cornell University (2012), The impact of social media on lodging performance

37 https://www.comscore.com/lnsights/Press-Releases/2007/11/Online-Consumer-Reviews-lmpact- Offline-Purchasing-Behavior

():"Evet. Puanlama daha ozet bir degerlendirme sunarken yorumlar konunun derinliginigosterir..."

():"Puanlama, kullaniciya hizli birgenel fikir sunarken, yorumlar, diger kullanicilann ozellikle neyi begenip begenmediklerini okuma imkani tanimaktadir."

():"Detayii gorug bildirilmig yorum olarak yapilan degeriendirmelerin etkisi ve guvenilirligi, yalnizca puanlama olarak yapilan degerlendirmelere gore oldukga fazladir. Yuzeysel yapilan yorumlar igin ise bu fark azalmaktadir."

()•'"Kullanicilaryorumlari okuyarak daha detayii (6rnegin:verilen hizmet ve imkanlar hakkmda (yeme igme, temizlik, Guleryuz vs.) bilgiye ulagabilmektedir. Sadece puan ile ozgun yazi formatmda bu detayda bilgilendirme mumkun olamamaktadir."

(145) Bu soruya karsihk sunulan turn cevaplar asagida resmedilmistir:

Grafik 5: Kullanicilann Puanlama ve Yorum §eklinde Yapilan Degerlendirmeler Arasmda Ayrim Gozetip Gozetmedigine iliskin Tesebbus Gorusleri

I evet • hayir • cevapsiz

(146) Goruldugu uzere tesebbuslerin gorusu, kullanicilarm yorum seklinde yapilan degerlendirmeleri daha degerli buldugu yonundedir.

(147) Dosya kapsammda ise kullanicmin yorum bilgisinin gerekliligine iliskin yaklasiminin aranan hizmete gore degistigi degerlendirilmektedir. Ornegin, tadilat icin usta arayisinda olan bir kullanici agismdan ustanm zamanmda gelip gelmedigi, temiz calisip calismadigini bilmek onemli olacaktir. Benzer sekilde nakliyat isinde hasarm olustugunu okuyan bir kullanici, baska bir nakliyat firmasmi tercih edebilecektir. Yine, otel, restoran, doktor alanmda da yorumlarm, kullanicmin algisi ve dolayisiyla satin alma karan uzerinde onemli etkisi oldugu degerlendirilmektedir. Ornegin; otel arayisinda olan cocuklu bir aile agismdan, restoran ve plajm yakmligi, denizin dalgah olup olmadigi, cocuk havuzunun temizligi gibi konular hakkmda diger kullanicilarm yorumlarim okumak; cocugu doktordan korkan bir aile icin doktorun cocukla olan iletisimini ogrenmek adina diger kullanicilarm tecrubelerini bilmek onemli olabilecektir. Buna karsin, eczane veya ahsveris merkezi arayan bir kullanici agismdan yorumdan ziyade isletmenin yakmligi gibi unsurlar daha belirleyici olacaktir. Yorum ozelinde yer verilen bu sonug, ashnda yorum ve puan ayrimi agismdan da deger tasimaktadir. Baska bir deyisle, yorum bilgisinin kullanici agismdan deger tasidigmin dusunuldugij noktada kullanici gozunde yorum bilgisi, puandan daha kiymetli olacagi; yorum bilgisinin ikincil kaldigi noktada kullanicmin yorum ve puan arasmda kayitsiz kalacagi degerlendirilmektedir.

Kullanici Acisindan Harita Hizmetinin Onemi

(148) isletme aramaya olanak taniyan kimi platformlar, kullaniciya harita hizmeti sunmamaktadir. Bu sebeple, bu tur platformlarin ilgili urun pazanna dahil olup olmayacagi karannda, kullanici deneyimi agismdan bu hizmetin onemi deger tasimaktadir. Bu konuyu aydinlatmak amaciyla taraflara, kullanicilarm harita hizmeti sunan platform ile bu hizmeti sunmayan platform arasmda bir ayrim gozetip gozetmedigi sorusu yoneltilmistir. Bu degerlendirmelerden bazilanna asagida yer verilmistir:

():"Mobil internet kullanimimn artigma paralel olarak, konum bilgisi ve yol tariflerinin de onemi artmaktadir. Bir firma aramasmda gerekli olacak iki temel oge telefon numarasi ve adrestir. Artik konum/koordinat bilgisiile yol tarifi almak, adresi metin olarak gormekten daha onemligorulmeye baglanmigtir."

():"Ozellikle mobil aramalarin on plana ciktigi gunumuzde yol tarifi olmazsa olmaz bir konuma gelmigtif'.

():"Konaklama hizmetlerinde yol tarifi yuksek onem tegkil etmez. Otelin lokasyonu ve gevresindeki noktalar on plandadir, otele ulagim konusu satin alma agamasmda degerlendirilen bir konu degildir."

():"Kullanicilar harita iglevleri sunan ve sunmayan arama servislerini birbirieriyle rekabet eder nitelikte - bagka bir ifadeyle, ayni ilgili servis pazari igerisinde - gormektedir. Bununla birlikte, harita iglevlerinin varligi/yoklugu, ilgili hizmetin kalitesini ve kullanilabilirligini etkileyen bir husus olarak degerlendirilmektedir."

():"Yol tarifi alma vb. bir amaci olan kullamcilarda bu fonksiyonu saglayan hizmeti kullanmaya yonelik bir egilim haliyle bulunmaktadir. Cunku her ihtiyacin ayni uygulamada bulunmasi kigiye zaman kazandirmasi agismdan faydalidir."

():"(), harita iglevselligini, otel arama fonksiyonu agismdan ozellikle onemli gormektedir... Yerel bir igletmenin, ornegin otelin, cografi lokasyonunun, ornegin ilgili otelin gehirmerkezine, havalimanma yakm olup olmadigim bilmek adina kullanici agismdan onemli bir bilgi oldugunu dugunuyoruz."

():"Kullanicilar ilk defa gidecekleri biryerel igletmenin tam konumunu bilmedikleri durumda bu bilgiye birgekilde ulagmak zorundadir. Bu igletmeyi telefonla arayarakyol tarifi almak veya harita uzerinde sunulan konumunu kullanmak geklinde olabilir. Teknolojiyle arasi iyi olmayan kullanicilar igin geleneksel yontem olarak arayarak yol tarifi almak daha cazip oldugu igin bu tarzdaki kullanicilar birayrim gozetmeyecektir. Fakat akilli telefonunun/bilgisayannin harita ve yol tarifi alma ozelligini aktif gekilde kullanan kullanicilar igin bu hizmet bir ayrim gozetmeye sebep olacaktir."

():"Kullanicilarm konaklama tercihlerinde tesis konumunun belirleyici bir ozelliktir. Kullanicilar konaklama tesislerinde ziyaret etmek istedikleri yerler ile tesisin ulagim imkanlarmi da degerlendirdiklerinden bir ayrim gozettiklerini dugunmekteyiz."

():"Yol tarifleri kullanicmin hizmete ulagmasi igin daha kolay bir yontem sunmakta ve bu sebeple kullanici igin Have fayda atfedebilecegi bir deger yaratmaktadir."

():"Fotograflar gibi harita ve yol tarifi, genellikle yerel arama hizmetlerinde yer alan faydah ozelliklerdir, fakat bu ozellikler, yerel arama sitelerinin sundugu hizmet agismdan temel unsur degildir. Kullanici, harita ve yol tarifi igeren bir yerel arama hizmetini, bu ozellikleri igermeyen yerel arama hizmetine tercih edebilir, fakat kullanicilar bu ozellikleri barmdiran siteleri ikame

edilemez olarak gormemektedir. Kullanicilar, her zaman, bir yerel arama sitesinde igletmeyi bulduktan sonra herhangi biryerden harita ve yol tarifine ulagma imkanma sahiptir."38

(149) Soz konusu soruya karsilik sunulan cevaplann tamami asagidaki gorselde resmedilmistir:

Grafik 6: Kullanicilarm Harita Hizmeti Sunan Platform ile Bu Hizmeti Sunmayan Platform Arasmda Bir Ayrim Gozetip Gozetmedigine iliskin Tesebbus Gorusleri

• evet n hayir ecevapa:

(150) Yukaridaki grafikten goruldugu uzere tesebbuslerin gorusij, kullanicilann harita hizmeti sunan platform ile bu hizmeti sunmayan platformu birbirine ikame gormedigi yonundedir.

(151) Harita hizmetinin kullanici agismdan degeri hizmetin yoneldigi alana gore farkhlasabilmektedir. Soyle ki, restoran arayisinda olan bir kullanici agismdan restorana nasil ulasacagi, restoranm metroya yakm olup olmadigi, restoranm bulundugu konum itibariyla etrafmda uygun park alanmm olup olmadigi gibi sorular onemli olabilecektir. Otel igin dusunuldugiinde ise ()'m isaret ettigi gibi, otele iliskin yol tarifinin otesinde otelin sehir merkezine, populer mekanlara, sahile yakm olup olmadigi gibi otelin bulundugu konum itibariyla cazibesi kullanicmin segiminde belirleyici olabilecektir. Bu ihtiyaglarda harita hizmetinin sunumunu gerekli kilmaktadir. Ote yandan, musterinin yerinde hizmet sunulan veya musterinin ayagma gelecek hizmetler ornegin hah yikama, tadilat, direksiyon dersi, transfer hizmeti, bakimindan isletmenin konumu kullanicmin tercihinde ikincil kalacaktir.

(152) Bu baglamda, musterinin yerinde hizmet sunulan alanlara iliskin sorgularda kullanicmin, harita hizmeti sunan platform ile bu hizmeti sunmayan platform arasmda bir ayrim gozetmedigi, bunun disinda kalan alanlara yonelik yerel aramada kullanicmin harita hizmeti sunan platformu tercih edecegi degerlendirilmektedir.

Kullanici Acisindan Rezervasvon/Satin Alma Jmkamn Onemi

(153) Bazi platformlarin belli bir hizmet kategorisine yogunlasmis olmasma bagli olarak kullaniciya rezervasyon yapma imkani sunulmaktadir. Ornegin kullanici, Doktortakvimi.com uzerinden ilgilendigi doktordan randevu alabilmekte; Zomato.com uzerinden restoran igin; Etstur.com uzerinden konaklama tesisi igin rezervasyon yapabilmektedir. Bu hizmetlerin turn taraflarca sunulmuyor olmasi sebebiyle ilgili urun pazari degerlendirmesi agismdan kullanicmin bu hizmete iliskin yaklasimi sorgulanmistir. Bu amagla, taraflara, kullanicmin aranan hizmeti rezerve etme/satin alma imkani sunan platformlar ile bu hizmeti sunmayan platformlar arasmda bir ayrim

ingilizceden Turkceye cevrilmistir.

gozetip gozetmedigi sorusu yoneltilmistir. Bu degerlendirmelerden bazilanna asagida yer verilmistir:

():"Mugtehler kolaylik ve zamandan tasarruf saglayabilecek gozumleri daha gok tercih ediyorlar. Direktrezervasyon imkani veren siteler vermeyenlere gore tercih sebebi olabilir." ():"Kullanicilar artik kimse ile muhattab olmadan dogrudan online rezervasyon yapabilmeyi istemektedir."

():"Kullamcin onceligi almak istedigi urunu segmek ise rezervasyon yapabilme olanagmi goz ardi eder, daha gok yorum, puan, igerik sahibi igletme tercihidir."

():"Bu ayrim son yillarda daha az belirgin hale gelmigtir;...Son yillarda hizmetler, rezervasyonlarm rezervasyon yapilacak yerin kendi sitesinden yapilip yapilamayacagma iligkin bir ayrima gidilmesini anlamsiz kilacak derecede evrimlegmigtir. Kendi rezervasyon sistemini igletmeyen birgok hizmet, gerek baglantili linklerde yer alan odeme hizmeti sunucusunun (veya odeme hizmeti saglayan sitenin araci internet sitesinin kendisinin) igletimini yaparak gerekse de yalmzca rezervasyon igin trafigi diger internet sitelerine yonlendirerek bagka yollardan rezervasyon yapilmasini kolaylagtirmaktadir. Cogu tuketici farkli modellemeleri anlayamadigmdan, iglem bazli/iglem bazholmayan aynmi internet siteleri bakimindan onemli bir fark yaratmamaktadir."

():"Fonksiyonlan farkli oldugu igin ikisi de farkli amaglarla kullamlabilmekte. Turizmden ornek verecek olursak, kullanicilar tripadvisor'da Antalya otelleri aramasmda yuksek puan almig ve iyi yorumlar alan otelleri bulup sonrasmda Google arama motorunda aragtirip dogrudan satin alma gergeklegtirebilecekleri bir siteye gidebilecegi gibi hem incelemeleri gorebilecegi hem de rezervasyonu yapabilecegi siteleri de tercih edebilir. "

():"Seyahat ve konaklama sektorunde kullanicilar konaklayacaklan bolgeden baglayarak daha sonra hangi otelde konaklayacaklarma karar vermektedirler. Bu yolculukta daha aragtirma agamasmda olan birkullanici igin sitenin rezervasyon saglayip saglamamasi onem kazanmazken karanni vermig bir kullanici igin oteli satin alabilecegi bir site oncelikli olacagmdan birayrim oldugunu dugunmekteyiz."

():"Rezerve etme imkani sunan siteyi bir sonraki adimda ihtiyag duyacagi hizmeti de verdigi igin kullanici dostu gorecegi kanaatindeyiz."

(154) ilgili soruya karsihk verilen turn cevaplar asagida resmedilmistir:

Grafik 7: Kullanicilann Aranan Hizmeti Rezerve imkani Sunan Platform ile Bu Hizmeti Sunmayan Platform Arasmda BirAyrim Gozetip Gozetmedigine iliskin Tesebbus Gorusleri

Iwet • hsryir Bcevaps:

(155) Goruldugu uzere taraflann gorilsleri, kullanicmin aranan hizmeti rezerve etme/satin alma imkani sunan platformlar ile bu hizmeti sunmayan platformlar arasmda bir ayrim yaptigi yonunde yogunlasmakta, ancak kimi gorilslerde bu hizmetin satin alma asamasmda onem tasidigi detayi bulunmaktadir.

(156) Dosya kapsammda yapilan degerlendirmede ise rezervasyon segeneginin, arama surecinde etkisinin smirli oldugu sonucuna ulasilmistir. Soyle ki, yerel aramada amag, belirlenen cografi bir alan igerisinde alternatif isletmeler hakkmda bilgi toplamaktir. Bu gergeveden yaklasildigmda, henuz arastirma safhasmda olan bir kullanici agismdan rezervasyon imkanmin varligi/yoklugu platform tercihinde belirleyici olmayacaktir. Bagka bir deyisle, kullanici, aradigi hizmeti kimden alacagma karar verdigi noktada rezervasyon hizmetine ihtiyag duyabilecektir. Bu nedenle belirli bir cografi alandaki isletme/kurulus veya meslek personelini arama amaci tasiyan bir kullanici bakimindan satis/rezervasyon ozelliginin platform tercihinde belirleyici bir fonksiyonu olmayacagi, bu ozelligin ancak amaci satin alma/rezervasyon olan kullanicilar agismdan onemli olabilecegi degerlendirilmektedir.

(157) Sonug olarak, rezervasyon segenegi, satin almaya karar vermis bir tuketici agismdan deger tasiyor olmakla birlikte platformun bu hizmeti sunuyor olmasi kullanici agismdan am bir deger tasimaktadir.

Kullanicmin Farkli ihtiyaglara Yonelik Yerel Arama Hizmetlerine Yaklasimi

(158) Local Unit ve Local Unit uzerinde rekabetgi baski olusturabilecegi muhtemel gorulen platformlar; konaklama tesisi, doktor, muslukgu, restoran, hastane arama gibi farkli alanlardaki isletmelere yonelik sorgulara cevap vermektedir. Bu sebeple, ilgili alanlann farkh urun pazanni olusturup olusturmadigi meselesi onemli olmaktadir. Baska bir deyisle, incelenmesi gereken konu, ornegin otel arayisinda olan bir kullanici agismdan, restoran aramasmda ozellesmis bir platformun, otel aramasmda ozellesmis bir platforma alternatif nitelikte olup olmadigidir.

(159) Konuyla ilgili olarak taraflara, kullanicmin farkli temel ihtiyaglara yonelik yerel arama hizmetlerini birbirleri ile ikame goriip gormedigi sorusu yoneltilmistir. Bu degerlendirmeler incelendiginde taraflann goruslerinin, kullanicmin farkli alanlan alternatif gormedigi noktasmda ortustugLi gorulmektedir. Bunlardan bazilarma asagida yer verilmistir:

():"Kullanici, ihtiyaci yonunde arama yapacagmdan dolayi farkli ihtiyaglarigin farkli platformlara ydnelecektir."

(): " Tuketici perspektifinden otel ve ugug gibi farkli hizmetler birbirine ikame degildir... Genel olarak, kullanicilar bir otele ihtiyag duyduklannda, restoranla ilgili sonuglan gormekle ilgilenmiyorlar."39

(): "Kullanicilann genel olarak farkh ihtiyaglanni farkli sitelerden karsiladigim gormekteyiz. Bunun temel nedeni ise belirli bir amaca yonelik olarak hizmet veren sitenin kullanicmin isteklerine daha iyi hizmet etmesidir."

():"...otelin verecegi hizmetle restorantin verecegi hizmet farklidir."

(160) Soz konusu soruya iliskin turn cevaplar asagida resmedilmistir:

39 Raportdrler tarafmdan Turkceye cevrilmistir.

Grafik 8: Kullanicmin Farkli Temel ihtiyaglara Yonelik Yerel Arama Hizmetlerini Birbirleri He ikame Gorup Gormedigine Dair Tesebbus Gorusleri

I evet • hayir:. cevapsiz

(161) Goruldugu uzere konu kullanici agismdan ele almdigmda farkli ihtiyaglara hizmet eden bu alanlar arasmda ikame iliskisinin bulunmadigi ortadir.

(162) Ote yandan, birden gok alanda hizmet sunan platformlarin, ornegin Tripadvisor (restoran, otel) nasil degerlendirilecegi ayrica ele almmahdir. Taraflara bu konuya iliskin olarak"Kullanicilar temelde veya sadece birkullanici ihtiyacmi kargilayan yerel arama hizmeti faaliyetleri ile daha genig bir yelpazedeki kullanici ihtiyaglanni kargilayan yerel arama faaliyetleri arasmda bir ayrim gozetiyor mu?" sorusu yoneltilmistir. Bu degerlendirmelerden bazilanna asagida yer verilmistir:

():"()'mn bilgisi dahilinde, kullanicilar hem benzer turdeki yerel hizmetleri hem de farkli turdeki hizmetleri aramak igin goklu erigim (multi-home) prensibi ile farkli yerel arama hizmetlerini kullamrlar. Ornegin; Ankara'da otel arayan bir kullanici hem () hem de ()'da arama yapabilir ve Have ozel teklifler ve incelemeler olup olmadigmi kontrol etmek igin booking.com® sitesine bakabilir."

():"Belirli birkonuozelinde yogunlagmig ve hizmet sunan igletmelero konuhakkmda daha detayii ve kullanici dostu hizmet verebilir."

():"ikame edilebilir gunku kigilerin ulagmak istedigi bilgi ikisinde de verilmektedir."

():"...genig arama hizmeti sunan sitelerde kullanicmin aradigi geylere yonelik igerik igerikler yer aliyorsa sadece belirli bir dikeyde bilgi veren yeren yerel sitelere ikame olarak gorulebilir."

(163) ilgili soruya dair turn cevaplar asagida resmedilmistir:

Grafik 9: Kullanicilann Sadece Bir Kullanici ihtiyacmi Karsilayan Yerel Arama Hizmeti ile Daha Genis Bir Yelpazedeki Kullanici ihtiyaglanni Karsilayan Yerel Arama Hizmeti Arasmda Bir Ayrim Gozetip Gozetmedigine iliskisin Tesebbus Gorusleri

[evet a hayir Hcevaps:

(164) Grafik dikkate almdigmda tesebbuslerin gorusunun, kullanicilann soz konusu platformlar arasmda ayrim gozettigi yonunde yogunlastigi (%50), ancak bu yonde diisunmeyenlerin de ciddi bir kesimi (%35) temsil ettigi gorulmektedir.

(165) Buradan hareketle kullanicilarm, aranan igerikle ayni nitelikte (detayii bilgi, yorum/puan vb.) oldugu surece tek bir alana yogunlasmis bir platform ile birden gok alanda hizmet sunan platformlar arasmda belirgin bir ayrim gozetmedigi degerlendirilmektedir.

(166) Tartisilmasi gereken diger bir konu da genel faaliyet alani yerel arama hizmeti olmayan ancak ayni platform uzerinde yerel arama imkani sunan platformlarin nasil degerlendirilecegidir. Ornegin, Sahibinden.com ve Zingat'm temel faaliyeti, belirli bir sektdrdeki ahci-satici, kiraya veren-kiralayan gibi taraflan bulusturmak amaciyla pazar yeri saglama olmakla birlikte Sahibinden.com'un ustalar ve dzel ders; Zingat'm okullar kategorilerine yonelik beklenen dzellikte yerel arama hizmeti sundugu bilinmektedir. Bu konuyu aydinlatmak amaciyla tesebbuslere,"Kullanicilarm, temel faaliyet alani yerel arama hizmeti olan internet sitesi ile daha dar bir alanda (ek ya da yan hizmet olarak) yerel arama hizmeti sunan internet sitesi (ornegin, sahibinden.com, hurriyetemlak.com vb.) arasmda bir ayrim gozetiyor mu?" sorusu yoneltilmistir. Buna iliskin cevaplann bazilarma asagida yer verilmektedir:

():"Kullanicilar, alanmda ozellegmig iglerini daha hizli halledebilecekleri gozumleri tercih etmektedir. Genel gozumlerden ziyade alanmda uzmanlagmig siteler tercih sebebi olabilmektedir."

():"Kullanici daha onceki deneyimi, populer olup olmadigi vs. etkilerle her platform arasmda mutlaka ayrim gozetir."

():"Hayir. Kullanicilar en iyiteklide ulagabilmek igin turn benzer igletmeleri incelemektedir" ():"iglevsellige bagli olarak farklilik olabilir: Eger iki hizmet de ihtiyaci kargilayabiliyorsa, ikame olma ozellikleri daha yuksektir. Fakat, kullanicilar bu platformlardaki arama hizmetinin iglevselligi bakimindan (daha fazla segenek, kolay kullanici arayuzu gibi) bir fark algihyorsa, bu platformlar ikame olarak gdrulmeyebilir."

():"Daha dar bir alanda yerel arama hizmeti sunan internet sitesinin alanmdaki uzmanligina ve igerik zenginligine bagli olarak kullanici ayrim gozetebilir. Bununla birlikte, iki hizmet arasmda hem fiili hem de potansiyel rekabet mevcuttur."

(167) ilgili soruya karsihk sunulan turn cevaplar asagida resmedilmistir:

Grafik 10: Kullanicilarm Genel Faaliyet Alani Yerel Arama Hizmeti Olmayan Ancak Ayni Platform Uzerinde Yerel Arama imkani Sunan Platformlar ile Yerel Arama Alanmda Faaliyet Gosteren Platformlar Arasmda BirAyrim Gozetip Gozetmedigine iliskin Tesebbus Gorusleri

I evet • hayir Bcevapai

(168) Yukaridaki grafikten goruldugu uzere taraflann goru§leri, genel faaliyet alani yerel arama hizmeti olmayan internet sitelerinin bu alana 6zgulenmi§ sitelere ikame olmadigi yonunde yogunla§maktadir. Ancak bu goru§lerde, sunulan hizmetin niteligi ve kullanicilarm ilgili sitelerdeki soz konusu sekmeleri kullanma amacmin platformun sundugu temel hizmetten bagimsiz olarak benzedigi degerlendirilmektedir.

(169) Dosya kapsammda ula§ilan sonug ise yukarida tarti§ilan igerikte ve zenginlikte bilgi sunuldugu noktada bu platformlarin da kullanici gozunde degerli oldugu yonundedir. ii) Konaklama Tesisine Yonelik Yerel Arama Qergevesinde ikame iliskisinin Degerlendirilmesi

(170) Bu bolumde, yukaridaki yerel arama hizmetinin temel unsurlarmi tanimlamaya yonelik degerlendirme akilda tutularak otel arama bakimindan Google ve diger platformlarin hizmetleri incelenmi§tir.

(171) Kullanici, Google arama motorunda ornegin, Antalya oteller §eklinde bir arama yapmasi durumunda Local Unit kanaliyla birgok bilgiye ula§abilmektedir. Genel arama sonug sayfasmda goruntulenen ilk kutuda fiyat, yildiz/puanlama ve konum gibi gorece smirli bilgiler payla§ilmakta iken tam gorunum sayfasma tiklandigmda (2. adim), kullanicilar daha fazla otel segenegini bir arada goruntuleyerek, otelleri sunulan olanaklar (kahvalti, havuz, spor salonu, internet vs.), konuk puani, yildiz sayisi gibi ozelliklerine gore filtreleyebilmekte ve konaklanacak tarih, ki§i sayisi ve fiyat araligmi belirleyebilmektedir40. Bu hizmetlerin yam sira ilgili sayfada genel baki§, fiyatlar, yorumlar, konum, hakkmda, fotograflar ba§hklan altinda kullanicmin ilgisi gekecek bilgiler de sunulmaktadir. Ayrica, yorumlar segenegine tiklandigmda kullanici, ilgilendigi otele ili§kin hem Google hem de Tripadvisor, Booking gibi platformlar tarafmdan derlenen yorumlari gorebilmektedir. Ancak, kullanicilar bu platform uzerinden dogrudan rezervasyon yapma imkanma sahip degildir. Kullanici, "Siteye Git" baglantisi ile rezervasyon yapilabilen platformlara yonlendirilmektedir.

(172) Local Unit di§mda kullanici, gevrim igi acente (acente), meta arama siteleri (meta search site, MSS) ve Foursquare, Otelpuan gibi diger platformlar uzerinden ara§tirma yapabilecektir. Bu noktada, acente, MSS ve diger platformlarin, Google tarafmdan sunulan hizmete ikame nitelikte olup olmadigimn tespiti gerekmektedir.

(173) Acente, tuketicilerin ve otel i§letmecilerinin kar§ihkh talebinin bulu§tugu bir platform niteligi ta§imakta, bu baglamda tuketici, acentenin portfoytinde bulunan konaklama tesisleri hakkmda bilgi sahibi olmakta, ba§ka bir deyi§le acentenin sozle§me ili§kisi kurdugu konaklama tesisleri arasmdan arama yapabilmekte ve satin almaya karar verdigi noktada platform uzerinden rezervasyonu tamamlayabilmekte; otel i§letmecisi de bu kanal uzerinden urunlerin pazarlamasmi yapmakta ve bu hizmet kar§ihgmda sati§i yapilan oda bazmda acenteye komisyon odemektedir. Etstur, Tatilsepeti, Hotels acenteye ornek olarak gosterilebilecektir.

(174) MSS ise 6zelle§mi§ bir arama motoru ozelligi ta§imakta olup acenteye benzer §ekilde tuketicilerin konaklama tesisi aramasma imkan tanimakta ve bu tesis arama/kar§ila§tirma hizmetinin yam sira, ayni tesise ili§kin acenteler veya konaklama tesisi tarafmdan teklif edilen oda fiyatlanni gostermektedir. Bu yoniiyle, MSS'ler, otel i§letmecisi ve acentelere de reklam hizmeti vermektedir. §6yle ki, konaklayacagi otele 40 Bu noktada kullanici, "Fiyatlari Goster" butonuna tiklayarak (3. adim) segilen otele iliskin belirtilen tarih araligmda farkli platformlar tarafmdan teklif edilen fiyatlari gorebilmektedir. Ancak, belirtildigi uzere, bu hizmet farkli bir amaca hizmet etmekte olup farkli ilgili urun pazanni olu§turmaktadir. Buna ili§kin degerlendirme ileriki sayfalarda yer almaktadir.

karar veren tuketici, bu platform uzerinden fiyat teklifini veren tarafa (otel i§letmecisi/acente) yonlendirilmekte veya otel i§letmecisinin internet sayfasmm olmamasi durumunda gagn merkezinin ileti§im numarasi payla§ilmaktadir. Boylelikle rezervasyon/satin alma i§lemi otel i§letmecisi/acente uzerinden yapilmaktadir. Bu hizmet kar§ihgmda ise rezervasyon i§leminin tamamlanip tamamlanmadigmdan bagimsiz olarak tiklama ba§ma bir ucretlendirme yapilmaktadir. Ancak, son donemde bu i§ modelini benimsemi§ kimi platformlarin (ornegin; Trivago, Tripadvisor) rezervasyon yapabilen acentelerle yaptiklari i§ birligi sonucunda kullaniciya kendi siteleri uzerinden (ilgili platformun domaininden aynlmaksizin) rezervasyonu tamamlama imkani sundugu gorulmektedir. Bu uygulamada kullanici ki§isel bilgilerini, kredi karti bilgisini ilgili platform uzerinde payla§makta ancak tahsilat altyapiyi sunan acente tarafmdan yapilmaktadir.

(175) Bu gah§ma modelini benimsemi§ olan ornegin, Neredekal misyonunu tlYurtiginde tatil planlayan ki§ilerle operatorler ve oteller arasmda kopru kurmak" olarak tanimlarken; Trivago ise kendini"Birgok farkli online rezervasyon sitesi tarafmdan bize sunulan konaklama yeri tekliflerine yonelik bir arama ve fiyat kar§ila§tirma sitesiyiz. §atafath be§ yildizli otellerden samimi kiralik tatil evlerine kadar sonsuz sayida konaklama yeri segenegimiz vardir. Birgok rezervasyon sitesinden farkli teklifleri kar§ila§tmp gosteririz ve kullanici bunlarm ozel firsatlanna tikladiginda rezervasyon siteleri bize bir odeme yapar. Sizin ve sitenin veya rezervasyon yaptirdiginiz otelin arasmdaki higbir rezervasyon sozle§mesinde taraf degiliz. Konaklamaniz igin herhangi bir odeme almayiz ve rezervasyon sitesi ile konaklama yeri saglayicisi tarafmdan sunulan hizmetlerden sorumlu degiliz" §eklinde tanitmaktadir.

(176) Dolayisiyla konu kullanici perspektifinden ele almdigmda,

- Acente, otel arama/kar§ila§tirma ve rezervasyon hizmeti;

- MSS, otel arama/kar§ila§tirma ve konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmeti

sunmaktadir.

(177) Acente ve MSS'i konu alan rekabet otoritelerinin kararlari incelendiginde ise dosya agismdan Komisyon'un Priceline/Momondo karan41 ve CMA'nm Priceline/Kayak karannm42 onemli oldugu gorulmektedir.

(178) Komisyon'un kararmda, Priceline gevrim igi seyahat acentesi, Momondo MSS olarak nitelendirilmi§tir. Bu iki i§ modelinin birbiriyle rekabet halinde olup olmadigi degerlendirilirken; i) acentelerin, tuketiciye, otel arama/kar§ila§tirma ve rezervasyon hizmeti; seyahat hizmeti saglayicilarma (tesis i§letmecisi, tur operatorleri), sati§/pazarlama hizmeti sundugu, ii) MSS'lerin ise, tuketiciye, otel arama/kar§ila§tirma ve ayni seyahat iirunu igin gevrim igi seyahat acenteleri ve seyahat hizmeti saglayicilari tarafmdan verilen teklifleri kar§ila§tirma hizmeti; gevrim igi seyahat acenteleri ve seyahat hizmeti saglayicilarma, talep olu§turma hizmeti sundugu belirtilmi§tir. Konuya ili§kin Komisyon tarafmdan yapilan ankette bu iki kanahn ayni pazarda olmadigi goru§unu savunanlara gore; i) Acenteler, araci konumunda iken MSS'ler reklamveren konumundadir. ii) Tuketicinin seyahat yolculugunda MSS'ler daha erken bir adimi olu§turmakta, tuketici rezervasyon i§lemini acentenin internet sitesi uzerinden tamamlamaktadir. iii) MSS'ler, tuketiciye ayni tesis igin sunulan farkli teklifleri kar§ila§tirma imkani tanirken, acenteler tuketiciye farkli tesisleri kar§ila§tirma 41 Case M.8416 - The Priceline Group / Momondo Group Holdings.

42 OFT decision of 14 May 2013 (ME/5882-12) on the anticipated acquisition by Priceline.com of

Kayak Software Corporation.

firsati tanimaktadir. iv) Acenteler, tuketiciye cagn merkezi, satis sonrasi hizmetler gibi Have servisler sunmaktadir. v) Bazi MSS'ler dusiik oranlarda rezervasyon imkani sunsa da bu hizmet, acente veya seyahat hizmeti saglayicismm katkisiyla olmaktadir. vi) MSS'lerin, acente is modeline gecisi onemli zaman ve yatinm maliyetini doguracaktir.

(179) Komisyon tarafmdan yapilan ankette bu iki kanalin ikame oldugunu savunanlara gore; i) Hem MSS hem de acente tuketici dikkatini (consumer attention) cekmek igin rekabet etmektedir. ii) Genellikle tuketici rezervasyonunu MSS'lerin internet sitesi uzerinde tamamlayamadigimn farkmda degildir, bu nedenle tuketici gozunde bu iki kanal ikamedir. iii) Artan sayida MSS, rezervasyon imkani sunmaya baslamistir. Komisyon ise nihai degerlendirmesinde, iki kanalin da seyahat hizmetlerine iliskin aracihk islevi gordugii ve tuketicinin ilgisini cekmeyi amacladigini belirtmesine karsin bu iki kanalin farkh is modelleri ile cahstigini vurgulamis ve kesin bir pazar tanimi yapmaktan kacinmistir. Bu paralelde etki degerlendirmesini hem sadece MSS'ler ozelinde hem de MSS ve acentenin dahil oldugu pazar kapsammda yapmistir.

(180) CMA kararmda da MSS ve acentenin hem dikey iliski igerisinde oldugu hem de tuketiciye seyahat hizmeti saglama noktasmda trafik elde etme ve seyahat hizmeti saglayicilarma reklam hizmeti (lead generation service) verme noktasmda rekabet ettikleri belirtilmis ancak kesin bir pazar tanimi yapilmamis, etki analizinde acente ve MSS'ler dikkate alinmistir.

(181) Dosya kapsammda konuya iliskin acenteler ve MSS'lerin gorusunii almak amaciyla taraflara"Google tarafmdan sunulan yerel arama hizmeti (Local Unit), girketiniz tarafmdan sunulan hizmete ikame midir?" sorusu yoneltilmistir. Buna dair acenteler tarafmdan sunulan cevaplara asagida yer verilmektedir:

():"Hayir. Bu kanallarm higbiri direkt urun satigi yapmamaktadir, sadece urun saticilanna yonlendirme yapmaktadir () direkt satig yapilan kanallardir."

():"Yerel arama hizmeti vermedigimiz igin bu anket sorusuna katilamayacagiz." ():"Sitemiz ile Google Hotel Ads (Google HPA) ikamedir diyebiliriz. Aradaki fark Google Hotel Ads otel ile ilgili birden fazla markadan aldigi oda fiyatini gosterebilirken biz sadece kendi oda fiyatimizi gosterebiliyoruz. Google Hotel Ads gikmadan once kullanicilar otel oda fiyatlanni ogrenmek igin direkt siteleri ziyaret ederken Google Hotel Ads giktiginda Google uzerinden aradiklan otelin birden fazla markada yer alan fiyatlanni gdrmeye bagladilar. Bu sebeple bizde site trafigimizin olumsuz etkilenmemesi igin Google Hotel Ads'te ()reklamlanna yervermeye bagladik." ():"...Google rakip olarak degerlendirmemektedir. Google, () igin trafik saglayan bir kanaldan ibaret olup, tegebbusler arasmdaki iligkinin dikey nitelikte oldugu dugunulmektedir."

():"Belli bir destinasyonda bulunan otellerin listelenmesi ve kullaniciya liste ve harita uzerinden gosterilmesi hususunda ikame hizmet vermekteyiz. Ote yandan Google bolgedeki turn otelleri listelerken biz sadece satmaya yetkili oldugumuz ve katalogumuzda bulunan oteller igin gosterim saglamaktayiz. Dahasi, () ozelinde

birotel igin tek birfiyat bulunurken Google'da otel ozelinde birden fazla fiyat kaynagi arasmdan en duguk fiyat listelenmektedir."

():"Google'in otel arama hizmeti ve (), Google'in hizmetlerinin agik arttirma yoluyla yerlegtirildiginin bilincinde olmayan tuketicilerigin piyasada rekabet etmektedir. ...(); aragtirma yapma, otel ve diger turden konaklama yerleribulmalan konusunda kullanicilara yardimci olmak igin internet siteleri ve uygulamalanna kullanici gekerek rekabet etmektedir. () gibi bazi markalar, yerel arama yapma imkanma ek olarak rezervasyon yapma imkani da sunmaktadir. () gibi digerler markalar ise ayni gun bakimindan farkli otellerin kargilagtinlmasi imkani saglayan meta arama iglevi sunmaktadir. Iki marka da birbiriyle ve de Google'in Hotel Price Ads siteleriyle (()) egit oranda rekabet etmektedir."

(182) Acentelerin yaklasimi, Google tarafmdan sunulan yerel arama hizmeti ile acente tarafmdan sunulan hizmetin ikame olmadigi noktasmda yogunlasmaktadir. ()'un, "Belli bir destinasyonda bulunan otellerin listelenmesi ve kullaniciya liste ve harita uzerinden gosterilmesi hususunda ikame hizmet vermekteyiz." seklindeki aciklamasi ise genel gorusten farkhlasmaktadir.

(183) Bu cevaplarm disinda diger yazismalarda da tesebbusler tarafmdan konuyla ilgili aciklamalar yapilmistir. Ornegin, ()'a gonderilen bilgi talebinde ozellikle Local Unit'in ekran goruntusu isaret edilerek bu alan ile taraf arasmdaki rekabet iliskisi ve farkliliklar sorulmustur. Buna iliskin cevaplar asagidaki gibidir:

():"Ekran goruntusundeki alan Google Ads'in bir pargasidir. Burada belirtilenAaranan bolgedeki otelleri listelemektedir. Bu yonden ()'un ikamesidir denilebilir. Fakat Google Hotel Ads'in esas ig modeli farkli web sitelerindeki otel fiyatlanni kargilagtirmaktir ve bu yonden ()'un ikamesi degildir. Google Hotel Ads bir otelin farkli web sitelerindeki satig fiyatlanni listeler, satin alma agamasinda bu web sitelerine yonlendirir. () ise direkt otel satigi yapan bir web sitesidir."

():"Sayin Kurumunuzca ekran goruntusu paylagilan Google hizmeti kapsammda misafir begenileri (puanlar ve yorumlar) ve konum bilgilerine yer verildigini anlamaktayiz. Oncelikle belirtilmelidir ki, () tuketicilere internet sitesinde sunulan imkanlar arasmda otelAtesisierin yorum ve puanlanna yonelik hizmetler yer almamaktadir. Bununla beraber, fiyat, konum gibi bilgiler anlik kargilagtirma yapilacak gekilde sunulmamakta; bu kargilagtirmalar otellerin sayfalan ozelinde belirli filtrelemeler yoluyla gergeklegtirilmektedir. Dolayisiyla Google ve () uzerinden sunulan imkanlar birbirinin ikamesi olarak degerlendirilmemelidir... bir ornek ile desteklemek gerekirse, kullanicilar () uzerinden kendi belirledikleri tarihlerde ()'nin anlagmali oldugu ve musaitlik durumu bulunan otelAtesislere iligkin fiyat kargilagtirmasi yapma imkanma sahip olurken, Google'da arama yapan bir tuketici belirli bir otelin belirli bir donemde farkli tur operatorleri veya seyahat hizmeti sunan web sitelerin fiyatlanni kargilagtirabilmektedir. Soz konusu iki hizmet farkli ihtiyaglan kargilamakta olup, kanaatimizce ikame hizmetler degildir.

Ayrica belirtilmelidir ki, soz konusu arama faaliyetleri kapsammda Google her zaman trafik yonlendiren bir site konumundadir. Bu nedenle, Google uzerinden yapilan aramalara iligkin arama sonuglarmda yer alan otellerden rezervasyon yaptirmak isteyen tuketicilerin ayrica otellerin veya anlagmali seyahat acentelerinin internet sitelerine yonlendirmeleri soz konusu olmaktadir. Buna kargm (), tuketicilere () uzerinden internet sitesinde yer alan otel ve tesislere rezervasyon yapma imkani sunmaktadir. Dolayisiyla otel rezervasyonu yapmak amaci ile hareket eden

tuketicilerin gozunde Google'in sundugu hizmet ancak bir on bilgilendirme sayfasi gorevi gormekte, ancak ikame bir hizmet olarak kabul edilmemektedir..."

():"Google'da yapilan bir aramada oncelikle 4 adet reklam (adwords) sonucu gikmaktadir.

Reklam sonucunun altinda ise Google'in bir suredir faaliyete aldigi Hotels Widget'mm sonuglan gorunmektedir. Bu alan, turizm firmalannin ya da dogrudan otellerin kendisinin, sattiklan otellerin/odalarm bu alanda listelenmesi igin ucret verdikleri ve gegitli satig platformlannin satig/rezervasyon verilerinin metasearch faaliyeti ile derlenmesi suretiyle igleyen bir sistem geklinde ifade edilebilir. Bu alanda Google sadece bir listeleme faaliyeti yapmakta olup tiklama halinde listelenen otelin online satiga sunuldugu sitelerin listesine ulagilmaktadir... yapabilmek igin"Siteye Git" bagligina tiklama zorunlulugudur. Bu zorunluluk, daha evvel de izah ettigimiz uzere Google'in faaliyetini bir arama hizmeti olarak gergeveler, tanimlarken bizim ya da benzer online turizm acentelerin faaliyetinin arama degil, dogrudan e-ticaret hizmeti olarak tanimlanmasinm temelini olugturmaktadir.

Google genel bir arama hizmeti vermektedir. Benzer gekilde ornegin oteller yonunden trivago.com ya da tripadvisor.com; ugak bileti yonunden skycanner.com yerel arama ve listeleme hizmeti vermekte olup bu siteler, listeden yapilan segime gore kullamciyi asil satigi yapan e-ticaret sitelerine yonlendirmektedir.

() ve benzeri e-ticaret sitelerinde (()vb.) ise boyle bir listeleme ve sonrasmda satig igin yonlendirme soz konusu olmamaktadir. Zira bu siteler bir arama hizmeti degil dogrudan rezervasyon/satig hizmeti vermektedir.

Bu aniamda kullanicmin ornegin fiilen bir acentemize gelerek Antalya'da, x-y tarihleri arasmda, gecelik z TL'ye kadar bir yetigkin oteli aradigim belirterek mugteri temsilcilerimiz tarafmdan kendisine sunulan segenekleri incelemesi ve rezervasyon yaptirmasi ile bu belirtilen rezervasyonu bilgisayan bagmda () sitemiz uzerinden ayni tercihlere gore bizzat kendisinin yapmasi arasmda higbir fark bulunmamaktadir. Her ikisi de girketimiz yonunden acentelik faaliyeti kapsammda otel satig/rezervasyon hizmetidir.

Sirketimiz sadece satigArezervasyon uzerinden hizmet vermig sayilmakta ve fatura duzenleme yukumlusu iken arama hizmeti veren anilan girketler/siteler sirf bu arama hizmeti neticesinde dogrudan elde ettikleri gelir uzerinden vergilendirilmektedirler. Benzer gekilde bir kullanicmin web sitemize girig yaparak dilerse saatlerce arama yapmasina ragmen herhangi bir otel/tur satin almamasiArezervasyon yaptirmamasi halinde birhizmet verilmig sayilmadigi gibi birgelir de dogmamaktadir... Halboyleyken girketimizin yaptigi e-ticaret faaliyeti ile soz konusu ekran gdruntusunde yer alan hizmet bu yonden benzerlikya da ikame olugturmamaktadir."

(184) Anket sonuglan bu agiklamalaria beraber degerlendirildiginde seyahat sektorunde Local Unit'in, Hotel (Price) Ads olarak bilindigi ve tesebbuslerin cevaplannda, fiyat karsilastirma hizmetine odaklandigi gorulmektedir. Bu yonuyle de kimi cevaplarda Google ile aralanndaki iliskinin dikey nitelikte oldugu belirtilmektedir. Ornegin; ()'un "... soz konusu arama faaliyetleri kapsammda Google her zaman trafik yonlendiren bir site konumundadir. Bu nedenle, Google uzerinden yapilan aramalara iligkin arama sonuglannda yer alan otellerden rezervasyon yaptirmak isteyen tuketicilerin ayrica otellerin veya anlagmali seyahat acentelerinin internet sitelerine yonlendirmeleri soz konusu olmaktadir."; ()'un"Google Hotel Ads'in esas ig modeli farkli web sitelerindeki otel fiyatlanni kargilagtirmaktir ve bu yonden ()'un ikamesi degildir.

Google Hotel Ads birotelin farkli web sitelerindeki satig fiyatlanni listeler, satin alma agamasmda bu web sitelerine yonlendirir" ifadesi bu durumu gostermektedir. Bu sebeple, bu bashk altinda konaklama fiyati karsilastirma hizmeti yerine yerel arama hizmeti ozelinde ilgili urun pazari degerlendirmesi yapildigi akilda tutularak bu cevaplarm incelenmesi gerekmektedir.

(185) Bunun disinda, soz konusu cevaplarda, yerel aramadan ziyade rezervasyon/satis hizmeti dikkate almarak degerlendirme yapildigi gorulmektedir. Ornegin; ()'un, "Dolayisiyla otel rezervasyonu yapmak amaci ile hareket eden tuketicilerin gozunde Google'in sundugu hizmet ancak bir on bilgilendirme sayfasi gorevi gormekte, ancak ikame bir hizmet olarak kabul edilmemektedir..."; ()'un"... bir kullanicmin web sitemize girig yaparak dilerse saatlerce arama yapmasina ragmen herhangi birotel/tur satin almamasi/rezervasyon yaptirmamasi halinde birhizmet verilmig sayilmadigi gibi bir gelir de dogmamaktadir"; ()'un"Hayir. Bu kanallarm hig biri direkt urun satigi yapmamaktadir, sadece urun saticilarma yonlendirme yapmaktadir. (.....) direkt satig yapilan kanallardir." ifadesi bu durumu gostermektedir. Bu noktada, yerel arama amaciyla hareket eden bir kullanici agismdan rezervasyon/satin alma segeneginin onemi giindeme gelmektedir. Bu konu hatirlandigi uzere yukarida degerlendirilmis ve yerel arama amaciyla hareket eden bir kullanici agismdan satis/rezervasyon dzelliginin, platform tercihinde belirleyici bir fonksiyonu olmayacagi sonucuna ulasilmistir. Boylelikle bu sonug, otel aramaya olanak taniyan diger platformlardan farkli olarak acentenin rezervasyon hizmeti sunuyor olmasinin, kullanici gozunde bu platformlan, diger platformlardan farkli kilmadigim gostermektedir. Ayrica, konuya dair kullanici davranismi inceleyen arastirmalarda kullanicilarm tek bir noktadan ziyade farkh giizergahlardan bilgi topladigi gorulmekte ve bu durumda ulasilan sonucu desteklemektedir. Bu galismaiardan 2013 yihnda Expedia tarafmdan yurutulen arastirmada, tuketicilerin satin almadan once 38 farkh siteyi ziyaret ettigi43, 2019 yihnda Yieldify tarafmdan yapilan arastirmada44 ise, tuketicilerin %78'nin nereye gidecegine karar vermeden once gok sayida platformu kullandigi sonucuna ulasilmistir.

(186) Tesebbus cevaplannda dikkat geken diger bir konu, () tarafmdan ileri surulen "...Google bolgedeki turn otelleri listelerken biz sadece satmaya yetkili oldugumuz ve katalogumuzda bulunan oteller igin gosterim saglamaktayiz." gorusudur. Yukarida vurgulandigi uzere acentenin envanteri, sozlesme yaptigi konaklama tesisleri ile smirli kalmaktadir. Google ise ilgili bolumde bahsedildigi uzere, daha kapsamh birveri setine dayanmaktadir. Bu durumun kullanicmin aramadan bekledigi faydayi ne derece etkiledigini degerlendirmek amaciyla Antalya otelleri sorgusuna karsilik ayni tarih arahgmda Google ve arama sonuglannin ilk sayfasmda gorunen ilk bes acentenin envanteri karsilastmlmistir. Buna gore asagida yer verilen ekran goruntulerinden anlasilacagi uzere, Local Unit 763; Tatilbudur 346; Etstur 1625; Jollytur432; Tatilsepeti 765; Otelz 378 tesisi goruntulemektedir45

43 https://skift.com/2013/08/26/travelers-visit-38-sites-before-bookinq-a-vacation-studv-says/

44 https://www.vieldifv.corn/ebooks/how-we-book-now-travel-customer-iourneys/7unlocked

45 Sunulan sayilar, 6 Ocak 2020 tarihinde yapilan aramaya dair sonuclara dayanmaktadir.

Sekil 20: Antalya Oteller Sorgusuna Karsiiik Local Unit ve Etstur Sonucian

= Go gle

e C fi «MUtenm/An!al,a-C!-:ir- i.-!Oats=2<£C0113&erirJOr : =' 0^1 Q laOdhM UOeikSal Uygafmb © ftriI$t&M O F.fchubvt-SiMi-.

etstur -;is':c:o - WBfllffl; ikqi

dH^^fc^__ ^ Vii

* bMMbB VjJMj

4- Oteller Kirsiik ywiikJar KonuH pum »

Sunulanolanaklar » Mariultr -r ~ D$er Mlre-ler Antalya Otelleri

En iyi9$!e$meyaoire s;rala » C3

T* J

CrownePlazaAntalya ***"" *""'

4;»i** LHtvonn bod-:

Sonu^lwi fitMlj 1HS/162S 1.105 u

- Kfctirtlik Dmimu

••v ••.;.. figirfc*

(S3

EU Quality Resort Hotel

SOnwtuEWl 850 n

BS TOwttU P5J|

' KttOUOZO-SiOJItKO;

i 83/397 4

* PuanjAubnj Muthls fas) 534.09 TL

Puan./jun;

h&timOZH ^;•"••

Singejik

Fiyat (Aalan)

The Sense Delu« 9 Anuiya / Sid?.' Her $«yDahi!/ Kara Hjruars'jS:srd:n'. »Sj!o,irwit-j ;! C' I

Fr>at;ArUni

Populer

$i?3'3~a:

U F.Sdatet-Sem.

Vs-iSsL-ne

ft isMbL'di,r.«n..';^.it:c;-ote!!er,'ani3lya-o ©

C Tjmunu Se; A!*i))

Ui-gj'smVc ANTALYAOTELLERI Tatilbudur jYutniCteller •Anul/3 Ot*ll-= T SonudanFiltrclc Fiya;Ar,illgi 1 _l Antalya B6i|el*r *•• ••':

Hji-.rs-ia C

»,*„

^-''''i 0V!a.7'v£i:'JV indirlmli RyeSar

FiyauGorjArtan Kcmer/ Kerne On-

?| fca/t*ro{H*ffwiaG}serl

WOHu5*0:*;lndirlml 'iya^jr UTefcstS*;ensJi \ntniy/\1 WOHkO '

u5 '-^'v Melas Lara Hotel UltraHer|ey Dahil V RoxRoyal Hotel ••:' Her$ey Dahil

P

"^'"•^ciWo'Pi

£• jollyTurOneriyor

F,icfabert-5*rer...

O

finlalyiiOrelhri

jollyttir.com/anta!ya-oieJIeri?FiitEfs=SUrtDats^020-0f-13;£ndD3te:2020il1.14 \trv5ikn\t Haritada Goster

i Q

21-20/248-105 C VuitijiOtellerl Sonuglan

- Aniaiva

UygulJmiisr

Sekil 21: Antalya Oteller Sorgusuna Karsiiik Jollytur ve Tatilbudur Sonuglan f"i: I tollylur Antalya Otelleri

Sekil 22: Antalya Oteller Sorgusuna Karsjlik Tatilsepeti ve Otelz Sonucian

- - C S ia!ils*pelLcorri.-,5nT5;v2-o:5iien73r2=<>i^2r:;rh:T3.Gi.20K; 14.01.a020;dir:lctni* & <$, (*" C • ete!z.ccra"'"r.-1?=i-*^^ V•.. •.IfeLTHO.. ft $ 6

| Uyguttmats © teSSebn* B'MdBtart-Strto™ 9 HfiF*"* 0 WStat D F.Sctabrt-iWft-

" OTEL"".7 TUR v CEMI UCAKBfLETi • ARAC ERKEN REZERVASYON SOMESTR TURLARI KlSTATiU KJBRISTAfiU

^otelwom 0 Tl * |v H* @ -3Girt| Yap Uyeol

TaSsepefl > Antalya Oieilen

Turkiye ) Akdtnli > Antalya

Antalya Otelleri 203iletli IMfm

Q Tatil Ara

Baige 1 Old l Kampanya 2VeSstel -I3.0!.20^iIii,2K0 tarihieri ara^nda Antalya Antalya 378 tesis!378 tanesi musait

otelleri warns igpesohi .Wiirfcv.ijttir. Hatiiatla Gor*Jtitul< Iji Hi-.T=;r 3:-iH-' Anaya

Gin?Tarihi pbJTarihi V/staGere Anan FiyataGere Azalan MftaflrPuan Yddu Sj>isi : S -<1 Ortals™:r 'iii=*t?jrtve ;n Dc^jJc En DUjufc

[1] •! Pjm fiyat f.yst I3.01.2G2G i UOt.2020 a

E!aQualityResort Belek Harika ffl

IfetMrn Ccwl" Eta Quality Resort Belek Ob £8.9 - [2] + + Mno|yi-B«tek|tsfctte %:• -.- -kHf?e*V

@ Ultra Herjey Dahil 2ysti&ni{in oftflimii

OIL 10KHTL 9 Antalya-Lara (5) Ultra Herjey Dahil Susesi Luxury Resort 0" @17

340.00TL nftlbl 2 veirsVln kin Snttinte

(187) Goruldugu uzere, Google'in sundugu tesis sayisindan daha fazla tesisin gosterildigi acenteler bulunmaktadir. Bu durum, acentelerin kullaniciya daha az otel secenegi sundugu seklindeki genel bir kabulu gegersiz kilmaktadir.

(188) Degerlendirilmesi onem tasiyan diger bir konu da acenteler tarafmdan sunulan bilginin kapsamidir. Acenteler tarafmdan otellere iliskin sunulan bilginin kapsami incelendiginde ise konsept (hersey dahil, sadece oda vb), fiyat, ozellikler (spa, cocuk havuzu, sporsalonu vb), bolge gibi kapsamli bir filtreleme segeneginin oldugu, harita hizmetinin sunuldugu, segilen otele iliskin arac kiralama/doktor hizmetinin olup olmadigi bilgisi olmak uzere detayii bilgilerin sunuldugu gorulmektedir. Bu hususlar ornek olarak Etstur sayfasmda yapilan sorgu bakimindan asagidaki ekran goruntusijnde gosterilmektedir:

Sekil 23: Etstur Sayfasmda Yapilan Sorgu

etstur I7MTOW •'' 8 »SH0.. *ld|l

Antalva Otelleri

B Ua>tIQZOft a«« •t*iw»n rmifldi ? *W$un <,<i leettm tttuw »Mw-w

(189) Ancak, bu nitelikteki platformlarin hepsinde yorum/puan/degerlendirme bilgisi bulunmamaktadir. Ornegin; Tatilsepeti, Etstur yorum/puan bilgisini icermekte iken Tatil.com'da sadece puan bilgisi yer almakta Jollytur ise yorum/puan/degerlendirme paylasmamaktadir. Bu noktada, kullanicmin yorum/puan bilgisine ne derecede onem atfettigi sorusu onem kazanmaktadir. Bu konu, hatirlandigi uzere yukarida tartisilmis ve otel sorgularmda, diger kullanicilar tarafmdan yapilan yorumlann, kullanicmin tercihi uzerinde onemli etkisi oldugu sonucuna ulasilmistir.

(190) Sonug olarak yukaridaki tartisilan, yerel arama hizmetinin tasimasi gereken temel unsurlarm acenteler tarafmdan da karsilandigi noktada bu platformlarda yerel arama hizmetleri pazanna dahil olacaktir.

(191) Acentelerin ilgili urun pazanna dahil olup olmadigi meselesi agikhga kavusturulduktan sonra MSS'lerin degerlendirilmesi gundeme gelmektedir. MSS'ler tarafmdan"Google tarafmdan sunulan yerel arama hizmeti (Local Unit), girketiniz tarafmdan sunulan hizmete ikame midir?" sorusuna verilen cevaplar asagidaki gibidir:

():"Google Local Unit, otelle ilgili (ornegin Londra otel)arama yapan kullanicilara gosterildigi ve kullanicilara gidilecek yer ve seyahat tarihine gore sorgu yapma imkani tamdigi ve agagida agiklandigi gibi Google Otel'de arama yapilmasini tetikledigi igin ()'m otel arama (()) platformu ile dogrudan rekabet etmektedir. "46

():"Muvekkil Sirket'in rakipleri, Google'in otel arama platformu ("Hotel Ads" adiyla bilinmektedir) gibi diger meta arama motoru (metasearch engine) sunucularmdan olugmaktadir.

(); aragtirma yapma, otel ve diger turden konaklama yerleri bulmalan konusunda kullanicilara yardimci olmak igin internet siteleri ve uygulamalanna kullanici gekerek rekabet etmektedir. () gibi bazi markalar, yerel arama yapma imkanma ek olarak rezervasyon yapma imkani da sunmaktadir. () gibi digerler markalar ise ayni gun bakimindan farkli otellerin kargilagtinlmasi imkani saglayan meta arama iglevi sunmaktadir. Iki marka da birbiriyle ve de Google'in Hotel Price Ads siteleriyle (() bu platforma dahildir) egit oranda rekabet etmektedir."

():"() farkli web sitesinin fiyatlanni kargilagtirarak ziyaretgilerinin en uygun fiyatlarda otelleri bulmasma imkan saglamaktadir. () uzerinden hizmet verilen taraflar ise online tur operatorleri ve dogrudan otellerdir. Trafigin yonlendirilmesi bakimindan GLU ve dolayisiyla GHA uzerinden yine ayni taraflara hizmet verildigi gorulmektedir. Tarafimizca sunulan servisler fiyat kargilagtirma yogun bir hizmet olmakla birlikte GLU tarafmdan sunulan hizmetin de fiyat kargilagtirma olanagi sagladigi gorulmektedir. Dolayisiyla hem sunulan hizmetin taraflan ve hem de sunulan hizmetin sunug bigimi ve mahiyeti dikkate almdigmda () ile GLU ve GHA arasmda dogrudan bir ikame ve rakiplik iligkisioldugu gorulmektedir."

(192) Goruldugu iizere taraf gorusleri, bu platformlarin Google'la rekabet ettigi noktasmda ortusmektedir.

(193) MSS'ler tarafmdan kullaniciya sunulan bilginin kapsami incelendiginde ise harita, yorum/puan bilgisi dahil genis bilgi seti ve filtreleme segeneginin oldugu gorulmektedir47. Bu husus, ornek olarak neredekal sayfasmda yapilan sorgu bakimindan asagidaki ekran goriintusiinde gosterilmektedir:

46 ingilizceden Turkgeye ijevrilmistir.

47 MSS'ler tarafmdan sunulan konaklama fiyati karsilastirma hizmeti ise baska bir ilgili urun pazanni olusturmakta olup kararin ilerleyen bolumlerinde ele alinmaktadir.

Sekil 24: Neredekal Piatformunda Yapilan Yerel Sorguya iliskin Sonuglarm Ekran Goruntusu (1) nerGCielol.COni Lfcatbteli ArAffOtJlMM KKUn ftarifa-i teffftehCen PzpJa'ietlix B*BJTW WITW. U' Alifeif.A -.

Q AtlL%a Q OE.-MCD25 O Ol-Oi-JClg.,!.. r

Antalya Otelleri

B*fSIriJi 'OS?) 2&31 is;.-*.. g«s«t:eflWc!rJi,lf(,3?,'i'''''"|i

i_ •'•' L .i,.•;... -v. ff* -

Betek Beach R?sort Ho!B!

Q MIL..-. tMsAdtyaA/omaVsp C2 M

'.• ;ii:*::: '• 541 TL

H 1%B*ISWj«m; fC*UN *

LlSi QS504W243S

(*uara Gee f llrsie

pJjj Safin Pa*istyort£irafi

200 Tt

"351 l. .'K'60/flJB

Ani*« AftB<(g«l*ii

Acirasan Botwufc Apart OWfijali

P^VKCM *d«Ml S*ttiMl

SftGlikOdnFfyati

300 TL

k»xl«..

? 71? 922 05 39

im tl .::: -.

B«3H* D*SUX* HOW!

'•--•,.i, r:.-•>

CJ»y«^±r *ixfc ;ta •

Korswama T<n

rjificeooajw

r. - r>« parJi Avrupa Apart Otsl

As** >v IttBW M*r»«r H »B'r ftW*l: j, Te-j-s 0j6lil;l6fi 70 TL

Dl'• 60007 41

OdsOM'-MUni

Vina Sonata

QfSflttSSrtei

70 TL

BCatui »uyonnt.f»MG<!

•LA

(194) Yukaridaki goriintii dikkate almdigmda, Antalya otel sorgusuna karsiiik listelenen

sonuglar bir harita aracihgiyla gosterilmekte ve sonuglan puan, konaklama tipi, fiyat,

tesis ozellikleri olmak iizere gesitli kategorilerde filtreleme imkani sunulmaktadir. Bu

sonuglardan biri segildiginde ise asagidaki ekran gosterilmektedir:

Sekil 25: Neredekal Piatformunda Yapilan Yerel Sorguya iliskin Sonuclann Ekran Goruntusu (2) neredekal com Q u^asm uxKn-^na kv.-wu™Tramaw t-^nct-txn i^u-.«« -•.^. -.-. n-..,••. -

=**l =*;:- -.. - - Belek Beach Resort Hotel «

0 850 466 24 35 V *-*>•*» /* *»it*i.- ( j'.l -„.-;..:.,..

GeceJik En Uygun Fiyatlar

tadu i 641 TL Forojranar

(Ut«^«xr.- i *fltBrill (30

CMfki r ft/lj r ry

I"* C6.M.2ti» I f! OM-t.20:0 Cnl*tmnlir*iBiit

T«sls Konafclama Fiyailan

;'>ir.:::: BMui :::;t>^>»* rn^la ;*:»*- ;+:<-» k l'/j^i oft**-** «J» *>•*•:

latiu su™*a.o*i 641 TL v

V 0 550WW 50 SO Dmak ArejBis Gcir Rtior.

yy^ SUnaiMWeOctajj 811 TL,

:. v. jc so s-o •

Benzer OteSler

'• ftyitBulunrasd, Altatot Giup Sportl dedek

fcU •

Fly»ci*rHiSkwa* Qn*w* B-iv

Belek Beach Resort Hotel Pakxra Guis Rnart * S(» 6«iA6«fti Resort H4«t-i dtriic j.r.1 tsiunliHvnfit-jp si<jj uok« nuvnc rocwfctm&Oi Bvn/twoo guTOjfcmrw

t«»li a^it yiinne tuvurfar tx*m*i lt*i»n SPA « «J#il|i ya^nnihbAki vjt;* Uo«*k- W-fi enjai*«rtenw< »fr twn

l«n»klKiu tmrrtmnde re lifsnai apt- kapa'; ortiktoUnimjtirtnindawjLinmijlit LKTO* AraAl GOU R*»C«1 Ofein minijrit. tutlorji tship trfiai Uinui-iU »^Uo TV re mm bit kumnodem re sals tekortu Lonjkljm)

twmkslmSe ret *1i

YjJinm dovami - 8cWiG«ifV.Il«es

CUB

?ekil 26: Neredekal Piatformunda Yapilan Yerel Sorguya iliskin Sonuclann Ekran Goruntusu (3) 0*50 4*6 24 3S tienHtiMol flyaBjir ITonnrtar (1JJ lean UxdUdon Ann Vafanraia Nckr Vai J

Jelek Beach Resort Hotel P4lort» Grata Rwai X Sin

6e«* Seadi fttvxi Mete* i!«-.;j »f.i «wur a Hup pla,auaxt ywra mekateWidedf ewjWkKtfl ^xxftirrm

teas!, apt:(liBtie hj.-^5«c bokanan lraai: •-.-_..Jiammcrtcjiira.ia Ucreht: W. Fi«ij«* ittenet aj. Itn>

koniHam«Mnii«(n4iv»l»(i*riK» L«N k: bAamm aTartiinnd* uptown (*' Laltalt Alcadln Goil tte«crl

Ofefei mifttkf» 6«4.»Ji taJxj M»k> WffulKt* KaBs TV re mm bu (urn modofJi'.* MOt defcadu toM«*M

YarjraFTi iJevnffit •

Tesis Ozellikleri

BbSgede Son Yommlanantar

A tin to • Gnip S*wrti Sric*

G*5*(ri (E -V ttdU

tx:-*..

MsmmfW >44*> *>»;>-•*--!:it* fcrviju

~h»

.'**«*"Sad***. 0.—_-, l~"i"B

. | • • l -.

Ha Qiiaftjy Dawn Beie*.

fii1<riii«r»ii

•-•-...

Ayii*bt-y Queeifa Palace *

12 Kullanici Yorumu 7wtK* Gttt* L<li*-» f m-.» GQH UMk Er. FavytUM*'

Otwtpe County &£*aH Hourt

.tout HiI?*0A -,»tv*rv*xs SortqpBBfazu 1 •"-•.'>•; nn

Btlek H4kliiiMJa

Iylkiltrin owll

-. -

Ea «a> laemslten Buki*. re adocen pScsk. Ij»ki tie fcu sues?gcaiaac Perronesem ago', ktiafi.g.

v» Mmifriyeti fck sp£:et<)i V'wiekJ»l(S«n memmjpi aafcHk itny*vt<**u »ov«i re a«Ml*l«* $e*

kayif/ft focukurtm; bu oiefcje p* e^etni Olebi denci p»t gureks re ote!le wftil arajanda da - = 1.-: ...

f*t» vaia. eu uwuhtii $ek tiejumuia i*tt Ev oiek k«ke» ta-.iire mac

tc^waat B«*a Nr ^r Dps. £aw< fi«£KMayw Yemek deneyimimii 50k kotii 0a*

:..--- "- (1

E»w St»t* c!Mr «tf*^n..; •

tf» hn fts tot* ore cahaone**Oeivtyimtefliwaaw j-Sa pan* 9c*»* ancak odaya T«Ae>i9w.8*41 (n»r tt»rfc-\«r3- £>»»- terieji-nedwi remrt deiievaianie 50klife, ckhi herananbidanodafapklk minbar> Tariwt« Sa*i Ef»»» Pasa-.i •

Bakl>niB3a M«M n*JftCJI re »da oiirtuk MUBU tpsxiV, WrafclmKinmrt nn baf1. BaOwia

hetgoip pkijaOffid) tan\iyi lekjaf laharapnak rpnmin nj. lap.kapan.nta oicmaW faJtmyoive::

23tieraewmatiiu »/'4rl»rami»iiaiu: firndtt. tu kadar dsvamni da(uyuj-iin ununla

" - v • I , - -

atfyvEmeatapOBtp-

EUHtWB -v ?iy Sa« Ba^ 0»*r- Tam biralle oteli tasaayad"£••» tnc £*f cv; 31 •

-.•;*::• -•«• -•- >. '- r: i' •

ia»^*E#»*M«-i.,Cj--ri-j. QBJt|

^v Bt;}uanha^ ofcMe »jliy»jffi re rianiima^ dcrecidcircriMiui Tamtnaaertei k^:iroft«

M^enct f<**rtl(!tawyeede<im Cai.^aniai guWt yu3u ywrttaiaupet »$'««**> mw liaarillBjnMaM TqekWater Be*k Beach ReKrt Ko« cal'^art"1:•. 1

« » - - Tan ant taw Ottn Vf I'm Pmamirzx

(195) Goruldugu uzere, ilgili otele iliskin harita, sunulan hizmetler, kullanici yorumlari,

yakmdaki cazip yerler gibi detayii bilgiler sunulmaktadir.

(196) Gelinen noktada, yerel arama amaciyla hareket eden bir kullanici goztinden Local Unit,

acente ve MSS urunleri birlikte degerlendirildiginde, Local Unit, MSS ve acenteler

tarafmdan sunulan hizmetlerin ikame nitelik tasidigi sonucuna ulasilmaktadir.

(197) Son olarak diger platformlar ele almdigmda bu platformlarin, isletme aramaya olanak tanimakia birlikte acente ve MSS'lerden farkli calisma sekline sahip oldugu gorulmektedir. Ornegin, Foursquare, Otelpuan, genis bilgi setiyle beraber otel arama imkani sunmakla birlikte acente gibi aracilik fonksiyonu bulunmamakta ve MSS'ler gibi konaklama fiyati karsilastirma hizmeti sunmamaktadir. Asagida Foursquare sayfasma iliskin ornek ekran goruntusu yer almaktadir:

gekil 27: Foursquare'de Yapilan Yerel Sorguya iliskin Sonuclar (1

FOURSQUARE

antatra ttot \* v*r~

iTTjM i.Doii6n-m«6rM*B«

•

KMftm

itr> K*'" **r+' ***- •"

t B»W W*M*ttl PtUl KJWi HDW

•

MKM

•

; II» Marmara «*) Ar.Li!yj

4 Satj'.CIal S

farijot

•

*"#M "w*fM *» !#*» O* *,»* Ha*

Sekil 28: Foursquare'de Yapilan Yerel Sorguya iliskin Sonuglar (2)

Doubletree by Milton icmdeki mekan

10 Tavsryeve inceleme • GioClub MB Lounge •DM W

r.TP= tontor. pk, Wear rahai makama (SnM] I AdnanMenderesEufvaiirJo I 61 (DoubleTree By Hillcn AntalyaCflyCentre)

Buraya bir tavsiye birakroak Kin Gnij yap"GerekMjimleustu ac;latwlen 09 00-0100

saal'en aiasi havur. lounge ve restcran olarak

bOTietveien j k sunumu. o:ertiser.isi lei:,

3IRAIA ENPCiXER ENSCrj isngin menusu ka'jteltmiieigive ambryansi ile

basar* kkjp'

•JB Goeenn ^| FATOS UGURLU KARABW

DoubleTree byHilton Antjf,'an:n sehii id olei daiak en iyrsidr/etii-n Restauranluwa muHakamakama Buta SPA

ces,i!lenni denemelisimz.KeHikle Penneyi mufiaka lad-p-; ©

OoubteTice by HiHon Antalya City Cenbe

rjijfje'. fotojral1" _ t © V DoubleTree by Hit! Antalya Otcpaih

(•fttotsiiifaiHfijTif*

I

GumyCchr ealijanlan t'eoidufcga tcnfwlu b( otel(5(5 tosuyu Mariallesi(605.

fflj EwstileUflei MM.'in 3 o-c« &UTHJoy «

'Konyaaflmin EnYenive EnlyiiT

Dc«WeT(re byHflon Kiitfefc «*k» Latanya Palm & SPA Hotel

lOTavSjfefflhcetene Otel •• Aspendos BulvariNo 36

•~-. tad* pk Ub« rafcit MUM ,£nat. tBtta ••••:

••.:;- I •

(198) Yukaridaki Foursquare'a ait sonuglar incelendiginde, yukarida konu§ulan diger

platformlarda oldugu gibi, yerel sorguya dair sonuglarm bir harita aracihgiyla

gosterildigi, i§letmeye dair adres, konum, kullanici yorumlari bilgisi payla§ildigi

gorulmektedir. Boylelikle, acente ve MSS'lerin di§mda kalan ve konaklama tesislerini

hakkmda kar§ila§tirmali bilgi sunan diger platformlarin, yukaridaki tarti§ilan, yerel

arama hizmetinin ta§imasi gereken temel unsurlan kar§iladigi noktada yerel arama

hizmetleri pazanna dahil olacaktir.

Yerel Arama Hizmeti ile Diger Cevrim ici isletme Arama Hizmetleri Arasmdaki

ikame iliskisine DairSonuc

(199) Belirli bir cografi alandaki i§letmeler hakkmda kar§ila§tirmali bilgi sunan farkli i§

modelini benimsemi§ ve/veya farkh nitelikte igerik sunan alternatif platformlar dikkate

ahnarak yapilan yukaridaki degerlendirme sonucunda yerel arama hizmetleri pazarinm

smiri a§agidaki sorular gergevesinde §ekillenmi§tir:

- Kullanici, yorum/puan barmdiran bir platform ile bu igerikte bilgi sunmayan

platform arasmda birayrim gozetiyor mu?

Sorgulanan i§letmeye/hizmete gore degi§kenlik gostermektedir: Homojen bir urunun sati§mi gergekle§tiren, diger alanlara kiyasla hizmetin farkhla§tinlma derecesinin du§uk oldugu veya kalite ile hizmetin sunum §ekli arasmdaki ili§kinin belirsiz oldugu alanlardaki i§letmeler/yerler (ornegin, supermarket, eczane vb.) bakimindan yorumun gogunlukla aranan temel unsur olmadigi degerlendirilmektedir.

- Kullanicilar, aranan bir hizmet igin yol tarifi igeren harita i§levleri sunan yerel

arama siteleri ile bu tur bir i§lev sunmayan yerel arama siteleri arasmda bir

ayrim gozetiyor mu?

Mu§terinin yerinde hizmet sunulan alanlara ili§kin sorgularda kullanici, harita hizmeti sunan platform ile bu hizmeti sunmayan platform arasmda bir ayrim gozetmekte, bunun di§mda kalan alanlara yonelik yerel aramada kullanici harita hizmeti sunun platformu tercih edecektir.

- Kullanicilar, aranan hizmeti rezerve etme/satin alma imkani sunan yerelarama

hizmeti sitesi ile aranan hizmeti rezerve etme/satin alma imkani sunmayan bir

yerel arama sitesi arasmda birayrim gozetiyor mu?

Hayir

- Kullanicilar, farkli temel ihtiyaglara yonelik yerel arama hizmetleri arasmda bir

ayrim gozetiyor mu?

Evet

- Kullanicilar temelde veya sadece bir kullanici ihtiyacmi kar§ilayan yerel arama

hizmeti faaliyetleri ile daha geni§ bir yelpazedeki kullanici ihtiyaglanni

kar§ilayan yerel arama faaliyetleri arasmda bir ayrim gozetiyor mu?

Aranan igerikle ayni nitelikte (detayii bilgi, yorum/puan vb.) oldugu surece tek bir alana yogunla§mi§ bir platform ile birden gok alanda hizmet sunan platformlar arasmda belirgin bir ayrim gozetmemektedir.

(200) Sonug olarak, belirli bir cografi alandaki i§letme/kurulu§ veya mesiek personeli

hakkmda kar§ila§tirmah bilgi sunan platformlar, i§aret edilen unsurlan kar§iladigi

noktada yerel arama hizmetleri pazanna dahil olacaktir.

(201) Ote yandan, yukarida yapilan tespitler i§igmda, kullanicilann, farkli temel ihtiyaglara yonelik yerel arama hizmetleri arasmda bir ayrim gozettigi, ayrica farkh sektorlerde faaliyet gosteren yerel arama siteleri bakimindan da sektore ozgu biryatinm gerekliligi nedeniyie farkh sektorlere ili§kin yerel arama hizmetleri arasmda arz ikamesinin de kisith oldugu degerlendirilmektedir. Ancak Google, a§agida detayhca incelenecegi uzere, sektor aynmi gostermeksizin Local Unit'i konum, alan ve gosterim bakimindan rakiplere kiyasla daha avantajh §ekilde sunmaktadir. Ayrica, Google'in genel arama hizmetleri pazanndaki yuksek pazar gucu nedeniyie herhangi bir sektorde Google'a kar§i stratejiler geli§tirebilecek gugte bir rakip de bulunmamaktadir. Bu bakimdan, Google'in dosya kapsammda incelenen eylemlerinin yol agtigi (muhtemel) rekabet endi§eler ve etkiler de sektorler bazmda farkhla§mamaktadir. Bunlarm yam sira, Google'in ilerde tammlanacak olan alanlar di§mdaki alanlara da giri§ yapabilecegi dikkate almdigmda, tanimi oldukga gug olan bu kategoriler di§mdaki alanlara yonelik Google'in ihlal olu§turabilecek davrani§lannm gundeme gelmesi halinde bu yondeki bir ayn§ma, geg mudahaleye neden olabilecektir48. Son olarak, yerel arama hizmetinin birgok sektorde faaliyet gosteren i§letme/kurulu§ veya mesiek personeline yonelik sunulabilmesi, ilgili piyasada herkesin uzerinde mutabik kaldigi bir sektorel siniflandirmamn bulunmamasi ve Google gibi birgok alanda yerel arama hizmeti sunan te§ebbuslerin bulunmasi nedeniyie sektor bazmda yapilacak ayn§mamn, tanim ve etki degerlendirmesi bakimindan hatah sonug dogurmasi muhtemeldir. Bu sebeple, dosya kapsammda sektor bazh bir ayn§maya gidilmeksizin yerel aramaya ili§kin ilgili urun pazari, yukaridaki sonuglar sakh kalmak uzere, "yere' arama hizmetleri pazari" olarak tanimlanmi§tir.

I.3.3.2.5. Firsat Siteleri ile Yerel Arama Hizmeti Arasmdaki ikame ili§kisi

(202) i§letmeler ve etkinlikler ile ilgili sureli indirimler/firsatlar sunan Grupanya.com, Yakala.co ve Firsatbufirsat.com gibi internet siteleri de bu faaliyetleri ile ili§kili olarak yerel i§letmelerle ilgili bilgi payla§maktadir. Bu sebeple, bu platformlarin yukarida tammlanan yerel arama hizmetleri pazanna dahil olup olmadigi degerlendirilmelidir.

(203) A§agida ornek olarak Yakala.co internet sitesine ili§kin ekran goruntusune yer verilmektedir:

48 Rekabet Kurulunun 05.11.2013 tarih ve 13-61/851-359 sayili Biletix kararmda da benzer bir yakla§im benimsenmi§tir. Karara gore, 6nara§tirma doneminde ilgili urun pazari; "canli muzik etkinlikleri biletlerinin sati§ma aracilik hizmetleri pazari","basketbol musabaka biletlerinin sati§ma aracilik hizmetleri pazari"ve "futbol musabaka biletlerinin sati§ma aracilik hizmetleri pazari" olarak tanimlanmi§, ancak urun pazari tamminda etkinlik kategorisi bazmda farklila§manm pazann dinamikleri ile 6rtu§medigi degerlendirilerek etkinlik kategorisi ozelinde bir ayrim yapilmami§tir.

5ekil 29: Yakala.Co Platformuna Ait Ana Sayfaya iliskin Ekran Goruntusu

Ce&i* Atii Spor KulJbu'nun

Muhtfrs«!Ti A?mosf*rir.de

Binicitik Egitiml

MaS3j,'jrf^l Etkmllk.

Hamirn * > Fu-i.-iti u.

saloon. •:»:• L-'-t OauKttyt* HiltonPy(*M»« UntC 11 3**00 TL

ivaVmeJ:'

(204) Yukaridaki ekran goruntusu incelendiginde, ilgili platformda, eglence mekanlari, restoranlar, guzellik hizmetleri, etkinlikler gibi farkli kategorilere yonelik kampanyalarm sunuldugu gorulmektedir. Internet sitesinin kendi tanitimi da su ydndedir:"yakala.co, yagadigin gehri kegfetmen, gitmek istedigin yere gitmen, almak istedigin geyi alman igin butgeni ikiye katlar. Qunku yakala.co'da yer alan firsatlar, genel fiyatmm yansi seviyesindedir. Hatta birgok zaman %50'nin de uzerinde birindirimle kargilagirsin."

(205) Asagidaki ekran goruntusu ise tatil otelleri_alacati-cesme kategorisi altinda gosterilen sonuclara iliskindir:

Sekil 30: Yakala.Co Piatformunda Tatil Otelleri_Alacati-Cesme Kategorisi Altinda Gosterilen Sonuciara

skin Ekran Goruntusu

.GSKWSfcfat fl fvatoaa*: •*J C»-<j yep - Ope & yadm. co

•TATlL

Kibrrsliiki Ell UaiZ

alii ftrsaftorr m

fermoi ve j| | ?*fm*6*I". Bo>-Ilik6**tf|Hs«;,e*S»..}!:,*'Cu^^ »»»»".:♦- i Kayak TCf^ AitjiwM v i*» Bus* 0»W*2KI| • - Kontet u

KSftlkfctfni*

•

i,'..1 W?C'#!

j Citr.a 'iu-.f-iw^i.-a-jfjca: Ai*5«:i Butwon

••: • Hugiirhl i''»•-;- —(::-. •rC:i!:- 7 ; h j'

->-;.irTaMSakatl K&fltfrilftitii'

Sekil 31; Yakala.Co Piatformunda Tatil Otelleri_Alacati-Cesme Kategorisi Altinda Gosterilen Sonuca

iliskin Ekran Goruntusu

mmmmmmm

-*jojc»Yto>SaN\,

Cesme'de 5*li Boyalik Beach Hotel'de Sevgtliler Gunu Paketleri!

7

10- 12c* 301

K w 15 $ubarta, tsisfcy

tares Canl, Mut>J< W/VU

eififtineUiAksamVwTM^i*'L

Sah^e Martiaraji Qd3Urdi

2 Ki; 1C*» Konaklama, V*

Kirwahi

T* v» IS $ut*Ua, lc**¥

SarrtaCanlt Ml; - 449.00

TL

D«fti Mafusnti CWalaftfa

2 W}J 1Cec# Konsktam* ve

94iswg! wcononae, sayaiw swcir» onutitmaseu aruysp)

ttsj j :: • Bffli$k,«fi»i -• j:- . :ps-ui-»r.iT(v6C8kaar.4?s:si-'

^F':tr-ioeso26»iMeO'At.

=Oi*i!k5»;:-~ot*iC*}fn»-a*ysi3iicC'>-3C«* •-: ~

- uve if ^uc-sn-s.Looey&srgj csrur Wttfl* Efjtgtnae*\l;-rn ft nag - Bah:-

vanjaf?HCcs^ras2',ifnG&W(<£ir,i-:i'Yia-1* • 5- s. ----_

• IiVe«$ll<3snal i:cc-ygjrOJ.Cii-i' MOSK Ef Igtndf ASfWtt Vttrnaftr- CWfl :

Msrearaii ddalarda ; Kjgi ice« KonaWama vs Kahvaic 449 "RJ

;J g Ml acrcfvusjen lftomlaM! I<;trt Hen-ten A»a0850 J.6680 801

rczervBsjwrpyakafaco

!4-i3$UDStjDao 65trnK«oaee6?eri on

-.'•-•"•• • Mekah Bilgisi

goyai* Beacn Hotes te^rrw

BilfflvaSftMrvaS'j Hir-«r i?a DSSO2M60 6

ActresBOJ(3! li '-'-s.-ki JiJCfck. Wbrl

;s;rfts - >z— -

(206) "Boyalik Beach Hotel" a ait yukaridaki sonugta, isletmeye iliskin adres, iletisim

numarasi, fotograf ve ozellikleri hakkmda bilgiler sunulmakla birlikte yorum, harita gibi

kullanici agismdan degerli oldugu tanimlanan bilgilerin olmadigi gorulmektedir. Ayrica,

sonuglar arasmda yer verilen isletmelerin, ancak bir kampanya duzenlemeleri

durumunda ve yalnizca kampanya suresi boyunca bu platformda gorunur olmasi da

bu platformlan, yerel arama kavrammdan uzaklastirmaktadir.

(207) () tarafmdan sunulan goruste de yerel arama hizmeti sunmadiklari belirtilmistir.

(208) Sonug olarak, bu is modelini benimsemis olan platformlarin farkli bir kullanim amacina

hizmet ettigi ve yukarida tanimlanan yerel arama hizmeti pazanna dahil olan

tesebbusler uzerinde yeterli bir rekabetgi baski kurmaktan uzak oldugu

degerlendirilmektedir.

I.3.3.2.6. Sosyal Medya ile Yerel Arama Hizmeti Arasmdaki ikame ili§kisi

(209) Internet temelli hizmetlerin dinamik dogasi, belli bir alanda yogunla§mi§ kimi i§letmelerin kom§u alanlara gegi§ini kolaylagtirmaktadir. Bu yakla§imla, internet temelli hizmetler sorgulandiginda Facebook ve Instagram piatformunda i§letmeler hakkmda bilgilerin sunuldugu gorulmektedir. Bu sebeple a§agida, bu platformlar tarafmdan sunulan hizmetin, yukarida tarti§ilan hususlar dikkate almdigmda yerel arama hizmetine ne derece ikame oldugu incelenmi§tir.

Facebook

(210) Sunulan bilgiler incelendiginde Facebook'un, yerel arama hizmeti ile benze§en urunleri §unlardir: Facebook Arama (Search), Facebook Yerler (Places) ve Facebook Yerel (Local).

(211) Facebook Arama49, ki§iler, gonderiler, fotograflar, yerler, etkinlikler gibi gok geni§ bir igerigi arama i§levi sunmaktadir. Ba§ka bir deyi§le, igerik yerel i§letmeler ve mesiek personeli ile smirli tutulmami§tir. A§agida bu platform uzerinden yapilan aramaya ili§kin ekran goruntusu yer almaktadir.

49 https://www.facebook.com/search

Sekil 32: Facebook Arama Piatformunda Yapilan Yerel Sorguya iliskin Ekran Goruntusu

antijjya ols! A*MSayfa Ajfcadajlarro DM Ofu^tar a, X

•'umti C'i '"IT: I'- j Folojrafljr. :::.-r SayfiUr Vertef 5rt!pJ; s, ..-.:-. -.-• I,- D»h» baa Sonuglan Flltrele Alanya &Bf* OSci

I* Z-T.-- Er.JI" [US) EkmSS

QONEtfiiS Bit DtUt?>JRAN

Admi raajjlat R*6

saati raoeae* *-JOT3

.

Ortajiiamwi$a|^i Antalya Oteltefi,* ---.,,.,.

£s>fa HSisf-a^ares

HarfcasaA^*:

» Si KajraatSctL

GOMJE.R! TURtl

ANTALYA OTEl 1$ ilAM'.ARi + fct

Orup IS Bio*

aJArta yftlaltaaifeifi An3a>ya Ke<r-ar Sal.it Lara Ka^>aa£lla Jtawawi

amiWAPAVLAJiljUi

• MlrKa^-). eal Gina?

Cfe"jpca^r» Antalya ets)l«ri afcfefxo

- &"j~-cS«c..

CTWEUCNEN KOJttlM AMMjri

• Ha'taria* St t*

• B •• KSBBJ! St; OKI Bui Antalya •* BtOto

mYlAfftlxai TAHIH

• HafhanspB--Tarts"i'^j* T*s -^i*f» C5»!'*i Ytofumlm Arraya Own*' 'iy»t

sax

sm Antalya Obtthtrt,» et^an

• St TV • £) Siyti IJS»ia- Oasefc

r> »'*p> Antalya uet: e»'H* v« tyaSar. Aritasya tan yard's » u-yjur. e»!

•afata-'*^ Aetata tau U:r:ar va i:awpar.,aia». A.'italya'ea

MOO HOTEL ANTALYA IZMJR ML»SLA i*

-AN LAW

(5/uc n--s. *a taajMul* »«»i OSi2'M9S£0

&jn5a 40 g-D'.3ar

i"lTP? K 13 £.U[ £01

(212) Sonuglar arasmda "Antalya Bera Otel" isimli bir yerel isletmenin yam sira otel is ilanlari

gibi aranan bilgiyi karsilamayacak nitelikte igerik gosterilmektedir. ilgili sonug

sayfasmdan Antalya Bera Otel segenegine tiklandigmda ise asagidaki goriintu

olusmaktadir:

ekil 33: Facebook Arama Piatformunda Yer Alan Antalya Bera Otel Sonucuna Dair Ekran Goruntusu

i Alarr/a Beta Ote;

0 IVteM} <Sinde/ tft 4.5 .'5 3^tya«e^bni«9h-ti AUfitfJ BaH'Sdvl'* SOf

:' •

Topluluk

\i WJ.rrjIefitaMiM-ys'

9, SJtniya-ro-n

HtManda; - •:--.-

Kgajla War. #.vjw«vCaa »v»k Va*>

Ne t; A»X>s«Xraa>ira B711SIbi<I

ToYityiAtr ve Oepfrtcnditmtler G7*MAaMya

I

::•.:•,:• M

:•:•; ^.? :. r•,•.:.:< i:-» i -•. ~ tit - z •, t (3) ^a-t i*a tna: uat. onda^1M wftyw

I ... U«-Uj Gor.Jf

& 0 ataayabaEmoau

]" i *s- tCdyri

ill --,-»:i» f.JMJ

£3 i CM ^tra£aara*

?utw>Aa.fc

, I =:.-. •1)11

.: -•(.: i

Vj^

(213) Goruldugu uzere, bu sonug uzerinden otelin adresi, harita, Facebook kullanicilari

tarafmdan yapilan yorum/puanlar, fotograflar gibi bilgiler paylasilmaktadir.

(214) Ayni arama motoru uzerinden"ankara doktor" aramasi yapildigmda ise doktor

sonuglarmm yam sira "Dr.Ecu Chip Tuning Ankara" isimli oto tamirhanesi, "mucize

doktor" isimli dizi, "Ankara is ve Is Arayanlar" isimli grupta gosterilmektedir:

Sekil 34: Facebook Arama Piatformunda Yapilan Yerel Sorguya ili§kin Sonuciara Dair Ekran Goruntusu

n Maura tKkto

Tujtu OQaderaer kaaBef FotajratlAr V'Oeosar Sayfatai GraiW Unjutamaiar Dafa faSa

Sonuglan FMreie. . antonttj ^^ Dr.lcu Chrp tuning Ankara *BnK«.1 (Ksarter

qaaoeRLEBi »-U jTURW.

•: ; - iEIIEXs ta-r t.^rt taosa*-T7/e fANXAYA Anli •

-.••:;•-'-:::•:'

Qftfaai - it -.:.'.! x--

HanMaaa^ft' Ankaia £tx:uk Doktoru 4 tkArn

PaOaen

^!l»i Prat S' *l-in«j Tara» K-»sa.i M* • <•.-'j, ta-

GCWDEK TOW) S*J»r*4* Cf««a Ht- J?. *--:«•• |*t4 »e»

• t EhU QGpeaialw

'.i',.,. rs.-a.-i' 3a ^a#ncS R»i»r »*vj c*rYatt ta B*o*(i

CSHSJPSAf-AlLALLAN Rcnbtii

A*

» «as*ianfr SrOaes

it-.-^ba C J'.*C* SEHfin. A*"a'a«»<.> Melonna«r-W-«-

s«V«j faS-aa -•-.!-:;.--. - =,-.••'- -:-

EnxTTlB** KONUM

OoMW4l»jnut.an«as« aaEagxi

lair* Miif»jrt

«*.ytAVtn*TAHJt<

• it»*iasi^ _BcT.fi

MutiM DoatO'

'.'-sti C»-s=-

0-->s:a 5 afc-.ja-

GiIq* Oftkloru Grubii * Kidii

(215) Yukaridaki sonuglar arasmdan"Ankara Cocuk Doktoru" segenegine tiklandigmda

asagidaki sayfa agilmaktadir:

Sekil 35: Facebook Arama Piatformunda Yer Alan Ankara Cocuk Doktoru Sonucuna Dair Ekran Goruntusu

(216) ilgili sayfada adres, harita, degerlendirme, doktora soru sorma imkani gibi igerikler soz konusudur.

(217) Facebook Arama sayfasmda, gonderiler, kisiler, fotograflar, yerler gibi filtreleme segenekleri bulunmaktadir. Yerler filtresi altinda50 ayni arama (Antalya otel) sorgulandigmda ise, asagidaki ornek ekran goruntijlerinde goruldugu iizere, Adenya Resort Hotel, Dedeman Antalya Hotel gibi otel sonuglarmm yam sira Antalya Pet Otel, Antalya Endiistriyel Mutfak Malzemeleri restourant cafe otel alim satim, Sultan Mobilya Antalya Otel Mobilyasi gibi alakasiz igerikler de gosterilmektedir:

50 https://www.facebook.com/search/places

Sekil 36: Facebook Arama Piatformunda Yerler Filtresi Altinda Yapilan Yerel Sorguya iliskin Ekran

Sekil 37: Facebook Arama Piatformunda Yerler Filtresi Altinda Yapilan Yerel Sorguya iliskin Ekran

(218) Yerler filtresi uzerinden "ankara doktor" arandigmda ise yukaridaki sonuglarm altinda

asagidaki ekran goruntusijnde yer alan igerikler de gosterilmektedir:

Sekil 38: Facebook Arama Piatformunda Yerler Filtresi Altinda Yapilan Yerel Sorguya iliskin Ekran

(219) Facebook Arama'ya dair yukarida yer verilen bilgiler dikkate almdigmda bu

uygulamamn arama ozelliginin isletmelerle smirli olmamasi sebebiyle ulasilan

sonuglarm alaka duzeyinin zayif kaldigi, bu baglamda sorgunun altinda yatan ihtiyaci

karsilayamadigi degerlendirilmektedir.

(220) Facebook Yerler ise daha ozellesmis bir arama islevi sunmaktadir. Ancak, bu arama

alanma, ancak Facebook.com/places seklindeki URL adresi uzerinden

erisilebilmektedir. Baska birdeyisle, bu arama fonksiyonu, Facebook.com sayfasi veya

Facebook mobil uygulamasi uzerinden kullamlamamaktadir. Soz konusu arama

alanmda "Antalya" kelimesi sorgulandigmda asagidaki sonug gikmaktadir:

Sekil 39: Facebook Yerel Piatformunda Yapilan Yerel Sorguya iligkin Ekran Goruntusu

ftfttatyl Amsaffi AAaalaaUnn But Ototte,•.

Antalya (a> Bdjsa g atayaet Gadecek Yertar

BSi

Burger Sound fjjmnysrti Mi.BMi.

No.1(@/Mtira>pa§a,Ai>taiya)

riambusgaro 4.6 # $S

V

lyi stueearw famciiar Lcauantaxi 4.1 # ttt

fl| ea>-.jf3iia Flaws to Eat,-:'

VaMafan EttMAMer

Tryaly*E«#etw ttugft DuHaifa BuA>

(221) Goruldugu uzere, "Gidilecek Yerler" bashgi altinda yeme, igme, oteller, ahsveris, muze,

agik hava gibi hedef alanlar bulunmaktadir. Bunlardan otel sekmesine tiklandigmda

asagidaki sonug goriintulenmektedir:

Sekil 40: Facebook Yerler Piatformunda Oteller Sekmesi Altinda Sunulan Sonuciara iliskin Ekran Goruntusu (1)

i facebock.cc.n-: • -'.liyatia-yapilsc'-. • i a 2287022

i' © VeniSefcrwe O $. Schubert - Sertn.,

Matya AmSan/b Aitarfatsbmragial OtoSfeir

Jl I

Antalya li Bejjafl i Kiycftl

Oidilecef; Verier

Verne!f>s C^iteakYBto OtKla* A iwmSj N^jhKfc Kate Vfciis AjuHava

* * I *

TV i i'

,

Vene2ia Palace Deluxe Resort Hotel

Obd 4.4 as JJ

o Daha ton Hoiels get

(222) "Daha fazla Hotels gor" uzantisma tiklandigmda ise kullanici Facebook Arama sayfasma yonlendirilmekte ve asagidaki ekran gosterilmektedir. Bu sonuglara bakildigmda yukarida Facebook Arama sayfasmda yapilan Antalya oteller sorgusuna karsiiik sunulan sonuglara kiyasla daha alakali sonuglarm gosterildigi gorulmektedir:

Sekil 41: Facebook Yerler Piatformunda Oteller Sekmesi Altinda Sunulan Sonuciara iliskin Ekran Goruntusu (2)

A f3Cfibook.com..:,:,-'ioTwiCCR7sxArO_gPXlq4y26BfXpWoLQOj4AT5ZwtydvvZ|>cKN/uEf-cLOJG...

0 teni&rtm* O F.ScJit»b«rt-Sei«n».

(223) Ancak, Facebook Yerler sayfasmda otel uzantisma tiklamaksizm arama motorunda Antalya oteller sorgusu yapildigmda ise yine Facebook Arama sayfasma yonlendirilmekte ve yukaridaki alakasiz igeriklerin de bulundugu sonuglar gosterilmektedir (bkz Sekil 32).

(224) Facebook Yerler'le ilgili bu bilgilere bakildigmda bu hizmetin, Facebook Arama'ya gore sorgunun amaciyla daha alakali sonuglar gosterdigi goriilmekle birlikte ilgili platformun yeme, igme, oteller, alisveris, muze, nightlife, agik hava seklindeki siniflandirmasi ve kullanicmin ancak bu alanlara tikladigi takdirde alakali sonuglara ulasabilmesi, sunulan hizmetin yerel aramadan ziyade kesif rehberi/seyahat planlama amacina hizmet ettigini gostermektedir. Ayrica, hedef isletmeyle ilgili daha fazla bilgiye ulasilmak istenildiginde kullanicmin baska bir platforma yonlendirilmesi, kullanicmin bilgiye ulasmasini zorlastirmaktadir.

(225) Konuyla iliskili gorunen diger Facebook uygulamasi Facebook Yerel ise sadece mobil cihazlarda kullanilabilmektedir. Sunulan bilgiye gore, bu platform, kullanicilarm, baglantili olduklan kisilerin etkilesime girdikleri en son aktiviteleri, etkinlikleri ve yerleri gormelerini saglamakta, ayrica, kullanicilarm yakinlannda veya baska birsehirde olan

etkinlikleri ve aktiviteleri interaktif bir harita uzerinden bulmalan ve zamana, kategoriye, konuma ve daha fazla kritelere gore filtrelemelerine olanak tammaktadir. ilk ekranda, haritayla birlikte"Yapabilecegin Seyler Bui" bashgi altinda tavsiye edilen yerler, bu haftadaki etkinlikler, sanat etkinlikleri, ortak hedef etkinlikleri, film etkinlikleri, fitness etkinlikleri, yemek etkinlikleri, gevre edinme etkinlikleri, gocuk etkinlikleri gibi gruplandirma yapilmistir. Tavsiye edilen yerler sekmesi altinda ise yiyecek, igecekler, gece hayati, sanat, turistik yerler, agik hava, alisveris, gocuk etkinlikleri seklinde filtreleme segenekleri bulunmaktadir. Bu konumda yiyecekler sekmesine tiklandigmda asagidaki sonug goruntulenmektedir:

Sekil 42: FacebookYerel Piatformunda Tavsiye Edilen Yerler SekmesiAltinda SunulanSonuciara iliskin Ekran Goruntuleri

, vodatosid TR •?• «HWwtB4he**R*4tal»»*95 aaaj,,.•I wxMlon&TR'? 2E*»»tBiiN;«n»R<iili»»ta5 Mtt

.eat

Gidilecek Yerler x

KurxmSu JotalniJ"

[0] Tavsiye Edilen Yiyecek igecekler

As

am iilk

KaiMji T

1 Kayak K*vli • A

Gidilecek Yerler x

Tavsiye Edilen Viyweek i$ecokler

Alara Restaurant Ataturk Parkt

Tavsiye Edilenler Listeleri I ^5S

Popiiler Ort j Dogu Lokantalan -

Tavsiye Edilen Yerler TLrmiinu Gor Denizimpark Asmani

(226) ilk sonuca tiklandigmda ise asagidaki ekran goruntusu olusmaktadir:

Sekil 43: Facebook Yerel Piatformunda Alara Restaurant Ataturk Parki Sonucuna ili§kin Ekran

Goruntuleri

nil TOitafosw th •?• Joma

A

Alara Restaurant x

Ataturk Parki

Cfil i ot irtta sss

SmidiActk • 11:00-00:00

@TaUp£t t>

2,6B klsi bu Sayfayi begtmdi

Bah?oliovktr Mah. Konyaalti Cad.

Ataturk Parki 2/R, Muratpasa, 07050

Antalya

© $»mdl AafAt • 11:00 - 00:00 v

(0242) 247 01 01

- Antalya'da gariinuyor

$imdi Acik • 11:00 - 00=00

»'' DuisTMilemetm-Oner

f?TakipEt <T'"

Tavsiyeler ve to murtu

" 2,6B ki^ibuSayfayibegendi DegerlemJirmeler Gor

Q Bobcelievler Mah. Konyaaltt Cad.

Ataturk Parki 2/R, Muratpasa, 07050 B. a 7^R Llci taiicitra nt+i

Hit •tMlator* t« -9

Alara Resta u rant Atatu... x

• http://www.alararcstaurant.com/

Populer Orta Dogu lokantalan •

Antalya ve Popliler Turk Lokantalan

• Antalya'da gorunuyor

\S OuiOTtlemeler Oner

Tavsiy el ervo Tumunu Atara Restaurant

• Ataturk Parki

Desertendirmeler Gor ••'~'Z}< It a Ti^a* layhaaRta

756 kisi tavsiye etti

O

Fatih Sefer

Scrv is $ok kotu Ana Sayta Fotoftlatlsi VWJasot I ••••mU» <Jckcr A. SOyietfi&iriliJkl-Jl taralirsdan 40

dk lonra o* ...

HakliirHla

Kihat Yuva

• 6«l bir gun i^rt yaptiy-tm

rMcrvaiiyonda, ami maia harirtatna

ueretl aJinmaiina ragmen mas&nm B*_.

Dilni'St vies Mah. Kc.Miva.ilti Cad.

•Jv Ataturk Parki 310, Muratpasa, Vol lanii Al

Diger Betaytar 07050 Antalya

(227) Goruldugu iizere, ilgili restorana iliskin adres, harita, fotograf, yorum/puan gibi faydali

igerikler paylasilmistir. Ancak, degeriendirmelerin tumunu gor veya diger detaylar

segenegine tiklandigmda kullanici, Facebook.com sayfasma yonlendirilmektedir (§ekil

43). Ancak yonlendirilen sayfada degerlendirmeler basligi bulunmamaktadir (§ekil43).

Bu durum, asagidaki sonug icin de gecerlidir:

Sekil 44: Facebook Yerel ve Facebook.com Piatformunda Denizimpark Sonucuna ili§kin Ekran

Goruntuleri

, WMtalusve TR 23130 a -s-oa »fc« A I cxral ,ill'•

A aaav *M

aA m facebook.com 6

Denizimpark X Dctuztrnpark - Ana SayJa

Turk Lokantost SS

• 09:00 • 00:00

©TakipEt £

| 28,4B ki^l bu Saytayi begendi

09:00-00.., v

V. (0242)349 60 05

http://www.denizimpark .com/

Denizimpark

Gece Attstirmahklari • Antalya ve i**»ii i fl tteftssn

Populer Orta Dogu Lokantalan •

Antalya ve 9 diger listcde goruntiyor.

Ift.ir yemcfjlne gittik, Ufyiiz ki>iye

hiitnet vermek tabikl kolay degil Ama < (h m 6

(228) Bu orneklere karsin asagidaki sonuca iliskin degerlendirmeler, yonlendirilen sayfada

goruntulenebilmektedir. Bu sayfada sunulan bilgiler anasayfa, fotograflar,

degerlendirmeler vd. seklinde gruplandmlmistir:

Sekil 45: Facebook Yerel ve Facebook.com Piatformunda Asmani Restaurant Sonucuna iliskin Ekran

Goruntuleri

. liCKfatono TR 1R 23:36 %*> * V.S9 a*

•* Local .il! •?• • %32l

Asmani Restaurant

Asm aril ant

Lokanta - SS

- 17:00 - 00:00 iimai A*i» I7H

SfiakipEt <& t» Smirli Ai.

18-546 kisi bc§endi

«V> 18,58 kisi bu Sayfayi begendi

Ana Sayfa Folograflar_ Oegeflendttmeler f.

• 17:00 - 00:.,. v

(0242)316 20 21

https://www.asmanirestaurant.com/

^

Gece Atistirmaliklarr • Antalya ve

Gece Atistirmaliklan • sirinynlt ve 3 4,9/5

di§er listede goruntiyor. P 338 kisi tavsiye etti

%/ Duzenleinelor Oner

Aamani Restaurant! tavsiye eder misin?

',' Hii a

Tavsiyeler ve Tumunu

Degerlendirmeler G6>

TC Nesliban Pehlivan Bilal. Asmani

338 kisi tavsiye etti Restaurant'! V tavsiye ediyor.

Gultekin Kaynak

Bir kollmo ile lurikulacfe. Cok mnmniin Qok koyifli bir goceydi.mitzik , ortam ve yemekler

kaldik ve ektbtnize cok tejekkur edoriz. mutiteserndi

(229) Ote yandan, yiyecekler kategorisine bagli kalmadan restoran sorgu girildiginde

aramayla alakali sonuglar listelenmekte ancak bu sonuglarda sayfanin gorunumij

farkhlasmakta yukarida oldugu gibi sunulan igerikler kategoriye ayrilmamaktadir:

Sekil 46: Facebook Yerel Arama Motorunda Yapilan Yerel Sorguya iliskin Ekran Goruntuleri

Robert's Cotfc Restorant & Bistro

K.ih'.'f Duk;.. ii u4

H Kayriet

69 ki$ibe§endi

Hakkmda

Ekici Restorant

%£J Akdeniz Lokantasi

Poptiler Akdenlz Lokant.il.is> • Antalya

<§> 3.233 kisi burada oldugunu bildirdi y manzarasiyia fovon mokanimiz

olclu.Guler yuzlu caltsanlan tavstye C3 Kaihv* Dukkani • Kahvslti vu Uiunch ederimtta*

Lok.n

-08:00- 01:00 v

Very nice place!

O Sayfa Seffaf ligi Sea view, good

Facwbook. nit Ssylanin ostwcksi ct.iri.-> iyi nnlamaria music!

IB d "'ci Olmak kjin futrjilc-r govteriyor IgotlUori

••:- ii ve paylajart kljliosm gotijeklefctiidifji. • • • •. •

i, letnli n rjor.

Kesinlikle hern ycmoMerl, hem

4-ZJ* (Jahjanlan, hemdo manrar3St

Tumunu Got > antaiyantn en iyilprinden bir mekan

basanlonnin devomsni dsierim._ Tavsiyeler ve OeQerlendirmeler

. vodalonoTR V 23:65 S -,1100 '»• vadalon* TR 73:0 6 • Vi100 '«

A ratebook com at ficcb«ok.co<n

Bey xa Aky ii i, Robert'* Colte Restorant A

Bittro'da Vunus Dymart, Gulden iz Oyman Ile

3 Anulya «* Robert '•;Cofto Restorant ft Blctro'da B

keyifli hlssediyor

Itnialy* %»

BugOn gunlerdon canom la geimelcr

^"fe Hakan Oirgirter, Irian Haiarile birlikte Mosut Kiran, Robert's Cofto Restorant ft

Robert'* Cotfe Restorant ft Bl«tro'da. Bistro rirs oldudjunu bildirdi

Matsev Yayincilik Batman Bayimiz Model Kitap LU

Kirtasiye Sahibi Irfan Bey'e ziyarcti icin tesekkflr aAniaiya

edenm

(230) Yiyecek/restoran disindaki diger kategoriler incelendiginde de benzer durum soz konusudur.

(231) Facebook Yerel'e dair yukarida sunulan bilgiler ele almdigmda, bu platformun etkinlik odakli bir igerik sunumunun oldugu, baska bir deyisle iyi vakit gecirme, sosyallesme arayisjnda olan kullanicilari hedef aldigi gorulmektedir. Ayrica, kullanicmin ornegin daha fazla yorumu okumak istemesi halinde Facebook.com sayfasma yonlendirilmesi, kullanicmin bilgiye ulasmasini zorlastirmaktadir.

Instagram

(232) Instagram ele almdigmda, bu platformun arama ozelliginin baglica, hesaplar, etiketler, yerler seklinde filtrelenebildigi gorulmektedir. Yerler kategorisi altinda "Antalya otel" aramasi yapildigmda asagidaki sonuclar siralanmaktadir:

Sekil 47: Instagram'da Yerler Kategorisi Altinda Yapilan Sorguya iliskin Ekran Goruntusu (1)

•••••x vodafoneTR 4G 13:57 %100a»a»*

antaiya otel jptal

Basfica Hes3plar Etiketler Yerler

Otel Akra Barut Antalya

V Lai i a

M Antalya Titanik Ote

KAYA Otel Belek Antalya

0 iMi Tepesi L;:, Tur...

Antalya Rixos Otel

0

©Antalya otelleri

iyali Mali : ilu Csd.Oeni..

Antalya Belek Xanadu Resort Otel

0! •', |

Antalya Alanya Hedef Beach Res..

© 1 !:' • • i

(ru O. © V

(233) Bu sonuglardan ilki secildiginde asagidaki ekran goruntulenmektedir:

Sekil 48: Instagram'da Yerler Kategorisi Altinda Yapilan Sorguya iliskin Ekran Goruntusu (2)

•••:'vsod.a<or*1R «G 13:57 f StOO«aa>*

***•>a vodatone TR -tG 13:57 WOO I

< Otel Akra Barut Antalya ^

Otel Akra Barut Antalya

http://wvitvv.baruthotels.com/tr/akra

4/ Stlciileri Gor

A fe nataa

^ a © o

(234) Yukaridaki ekran goruntusunun sagmdaki sayfa, Bilgileri Gor sekmesine karsiiik sunulmaktadir. Goruldugu uzere, bu platform uzerinde ilgili isletmeyi tanimlayan herhangi bir paylasim soz konusu degildir. Asagida yer verildigi iizere, genelde kullanicilar tarafmdan paylasilan igerikler goruntulenmektedir:

Sekil 49: Instagram'da Yerler Kategorisi Altinda Yapilan Sorguya iliskin Ekran Goruntusu (3)

• aa,.,r! ,•..,. \;\.;.-,!.;•?;, •:•:•: »•*•• y&OafoncTR 40 13:58 MOO I

BAaJUCA GCMJcfsilER •....., r«. / BASUCAGONDCRILCR

V Q V n 3.649 begenmc

fettcho NsHlen jort tcrlik gelinmiyor ki dugiintere (j9$ezgirtticetinn @ilayclaa.b!kn lOOOkitapayraclprojest Lutlen duyurt

(235) Ayni sorgu hesaplar filtresi altinda yapildigmda ise laraoetotel, otelemlak 07 gibi

alakasiz igeriklerin de gosterildigi gorulmektedir:

Sekil 50: Instagram'da Hesaplar Kategorisi Altinda Yapilan Sorguya iliskin Ekran Goruntusu (1)

•••l..:i vodalOlltsTR 4G 14:31 %1O0 Maaaatt*

anlalya otel jptai

Baglica Hesaplar Etiketler Yerter antalyaoteller

Ml W i VA < ii I I l i ftitfj

antalyaotelleri

• I

f>ri£o antalyahoteltanitlm

— —i a i •i r I Tam11 m

kos a_o tol_o nta lya

i .... rvrtta!

otolcmlak07

ANTALYA il IKKANLARI

larapetotet

• . ,.'UYA

antalya_otels

; '.i Oteis

r£i Q © C>

(236) Bu sonuglardan"kosa-otel-antalya" hesabma tiklandigmda asagidaki igerikler

goruntulenmektedir:

Sekil 51: Instagram Arama Motorunda Hesaplar Kategorisi Altinda Yapilan Sorguya iliskin Ekran

Goruntusu (2)

*•» • v.- iq.;:;, t.ran %W0 <••> * ♦•» vodafoneTfl 4G 1438'•'.;'

kosa_otel_antalya kosa_otel_antalya

29 322 69

®

Kosa Otel Antalya

Antalya'nm nozih tarihi bolgess olan

Kalei^irtde yer alan etelimiz tarihi dofcunun

igerisinde rahat vo modern odalanmtzcla

konakUima keyfini ya$ay»n.

ww.v.ko&aote! com

Kalei^i, Antalya, Turkey

Ar» E-posU GOod«r

© z>

•*•:•? HXfafOMTR 4G 14:45 XlOOaaatv ••• .•• wxlarenetr 4C> 14:45 XIOOBBa-

< Fotograf"Q Yorumlar V

fflA kosa_olol_«malya berhanavunca HarAa bir mekan

• IffaHnuetiorl 50kfcillHtll vt 6zci

insanlar flilerim her ijleri guzel

oJsurt

kosa_oteLantalya

tiubifriarwvurica tejek'nGr

cdcriz. SJzin gib; ozel bir

insant tanimij Glmafctan biz

tie ?ok rtiulluyu;

•" Vanit I;

Iff epsirondelta Reseostyon yerini

'~ d«fll^tifnii;slnlt gdzsjl olmus

•jnlila

j^ epsirondelta£!orir.izesa8lik

'3— liasan bey ablarcsa Selamlat

O Q V n

36 begenme o o sr ^ 4v 4> <^ /i?

, in •

CaJ Q © Q

(237) Bu goruntuler dikkate almdigmda, smirli bir igerik sunumunun oldugu gorulmektedir.

(238) Bu bilgiler sonrasmda Facebook'un ve Instagram'm yukarida konusulan yerel arama hizmeti kapsammda olup olmadigmin degerlendirilmesi gerekmektedir. Bu amagla tesebbuslere"Facebook, Facebook Places ve Instagram gibi platformlar uzerinden sunulan hizmetlerin, yerel arama hizmetlerinizden herhangi biriyle rekabet ettigini dugunuyor musunuz?" sorusu yoneltilmistir. Buna iliskin cevaplarm bazilarma asagida yer verilmektedir:

():"Facebook ve instagram mevcut durumda bizim kategorilerimizde hizmet bulmak igin gok tercih edilmemektedir..."

():"...turn arama motorlari gibi turn sosyal medya platformlari da listemele servislerinin rakibi konumundadir."

():"Facebook Places, () ile ortugmektedir. Her iki kanalda otellere yonelik yorum ve puan igermektedir"

():"(), Facebook ve Instagram'i, rakipten ziyade trafik kaynagi olarak goruyor. Herikisi de onde gelen sosyal medya platformlari ve ozellikle Facebook onemli bir trafik kaynagidir." ():"Bu gibi siteler canli olarak fiyat ve musaitlik veremedigi igin bizim verdigimiz hizmetlerle rekabet igerisinde oldugunu dugunmuyoruz."

():"Her birinde restoran aramalan yapilabilmektedir. Ustelik Facebook ve Instagram'da rezervasyon altyapisi da sunulmaktadir".

();"Smirli talep ikamesinin yam sira, smirli arz ikamesi de soz konusudur. Kullanici katkili ( user-generated) yerel arama hizmeti, topluluk yonetimi, yazilim tasanmi ve yorum toplama konusunda uzmanlik gerektirir, bu ozellikler Instagram ve Facebook'ta bulunmuyor."

(239) Soz konusu soruya iliskin cevaplarm tamami a§agidaki grafikte resmedilmistir.

Grafik 11: Tesebbuslerin Facebook ve Instagram Uzerinden Sunulan Hizmetlerle Rekabet Icinde Olup Olmadigma Dair Gorusleri

(240) Yukaridaki grafikten anket kapsammda ilgili soruyu cevaplayan sitelerin gogunlugunun

(%54) sosyal medya platformlarin! kendileri ile ikame olarak gormedigi anlasilmaktadir.

(241) Facebook Inc.'e gore ise, arama sonuglan yalnizca Facebook ve Instagram'da bulunan

igerigi ortaya gikarmakta ve bu arama hizmetleri interneti taramak ve yerel

isletmeler/meslek personellerinin galisma saatleri, fiyatlari gibi konularda tam bir

gorunum sunmak igin tasarlanmamis olup Facebook Inc. yerel arama hizmeti

sunmamaktadir. Facebook Inc. kendi sundugu hizmetlerin yerel arama hizmeti

olmadigma iliskin mukerrerdefa asagidaki agiklamada bulunmustur:

" verilen yamtlarda agiklandigi uzere, Facebook Hizmeti (facebook.com/places da

dahil olmak uzere)' ve Instagram'daki arama iglevleri, yerel igletmeler/meslek

personellerine iligkin internet uzerindeki arama sonuglanm daha genig bir gekilde

goruntulemek igin tasarlanmamigtir (kullanicilarm, farkli bir yontem kullanarak, internet

uzerinden soz konusu i§letmeler/meslek personellerine ili§kin olarak daha geni§

kapsamda bulabilecekleri herhangi bir bilgiyi de bunyesine dahil etmemektedir Soz

konusu arama i§levleri, halihazirda Facebook Hizmeti'nde veya Instagram'da bulunan

igerigi arama ve bulma hususunda insanlara yardimci olmak uzere geli§tirilen biraragtir

ve kullanicilarm; yerel i§letmeler, hizmetler ve etkinlikleri de igeren anlamli igerikler ile

baglanti kurmalarma, bunlari payla§malarma ve bunlarla ilgili olarak ileti§imde

bulunmalarma imkan saglamaktadir.

Facebook Hizmeti ve Instagram'daki arama i§levleri bagimsiz (standalone) urunler

degildir ve kullanicilarm sirasiyla Facebook Hizmeti ve Instagram'da payla§tiklan

igerikleri yansitmaktadir Bu arama hizmetleri, interneti taramak ve yerel

i§letmeler/meslek personellerinin gali§ma saatleri, fiyatlari vb. konularda tam bir

gorunum sunmak igin tasarlanmami§lardir Bu kapsamda Facebook, aramai§levlerinin,

Google tarafmdan sunulan hizmetlere gore gok daha farkli gali§tigmi du§unmektedir

Bu sebepten oturu, Facebook, yerel arama hizmetleri sunmadigmi

degerlendirmektedir"

(242) Ote yandan, Facebook Inc., temel olarak turn dijital platformlarin kullanicilarm ilgisini gekme hedefiyle faaliyet gosterdigi ve bu aniamda platformlar arasmda bir rekabet ya§andigmi belirtmektedir. Ancak Facebook Inc, alt alanlan dahil olacak §ekilde Facebook ve Instagram'm yukarida detaylan aktanlan hizmetlerinin Google'in sundugu yerel veya ozelle§tirilmi§ arama hizmetleri ile hizmetin niteligi bakimindan ikame olmadigim ifade etmektedir.

(243) Dosya kapsammda ula§ilan sonug ise Facebook'un ve Instagram'm yerel arama hizmeti pazannda faaliyet gostermedigi yonundedir. Buna dair agiklamalar a§agida sunulmaktadir.

(244) Yukarida her bir Facebook uygulamasina dair yapilan degerlendirmeler sakli kalmak kaydiyla, bu platformu, yerel arama hizmetleri pazanna dahil olan te§ebbuslerden farkh kilan ilk husus, kullanici fotograflarmin agirhkta olmasidir. Kullanicilar tarafmdan olu§turulan fotograflarda mekandan ziyade kullanicmin kendisi on planda oldugu igin (bkz §ekil 46 ), bu bilgi, yerel arama yapan kullanicmin temel olarak ula§mak istedigi nitelikte bir bilgi degildir. ikinci olarak, bu uygulamalarda sunulan igerik, Facebook tarafmdan internetteki turn igerigin taranmasi ile olu§turulmamakta igerigin zenginligi, kullanici veya i§letme sahibinin tasarrufuyla smirli kalmaktadir. Sunulan ornekler de bu durumu desteklemektedir. §6yle ki, Facebook'ta i§letme hesabi olu§turmu§ olan i§letmeler bakimindan belli bir duzende igerik payla§ildigi gorulmekle birlikte i§letme hesabi olmayan isletmelere dair sonuglarda kullanicilarm ilgili i§letme hakkmda payla§tiklarmm listelendigi, ba§ka bir deyi§le genel igerik aki§mm benimsendigi gorulmektedir. Ayrica, verilen orneklerde kullanicilar tarafmdan yapilan metin degerlendirmelerinin, "Tumunu Gor" segenegine tiklandigmda yonlendirilen sayfada bulunmamasi da, yine soz konusu degerlendirmeyi kuvvetlendirmektedir.

(245) Facebook'u yerel arama hizmeti tanimmdan uzakla§tiran ugtincu bir unsur, Facebook tarafmdan sunulan bilgilerin ancak bu platforma uye olan kullanicilar igin anlamli olmasidir. Ba§ka bir deyi§le, Facebook'a uye olmayan bir kullanici agismdan Facebook uygulamalanndaki igerige ula§mak bu platforma uye olma, platformla ki§isel bilgileri payla§ma §eklinde maliyet igermektedir. Bu etkinin hangi buyuklukteki kullaniciya yayildigmi gormek adina a§agida Turkiye'de internet kullananlarm sayisi ile Facebook uye sayisi mukayese edilmi§tir. Tablo onemli bir buyuklugun, Facebook'taki igerige eri§iminin olmadigim gostermektedir:

Tablo 2: Facebook ve internet Kullanimi

2018 2019

Facebook Aktif Kullanici Sayisi (milyon) () ()

Internet Kullanimi (milyon) 72,9 75,3

Oran (%) () ()

Kaynak: Tuik51 ve Facebook

(246) Yukaridaki tabloda Facebook'un internet kullanicilari igerisindeki kullanici sayisi bazmda kullanim orani %() civannda oldugu gorulmektedir. Buna karsin Google'in Turkiye'deki internet kullanicisi penetrasyonunun %90 civannda oldugu bilinmektedir.52 Bu baglamda, Facebook'un kapali bir platform olmasinin kullanim oranlarma uzerinde onemli bir etken olabilecegi ve bu durum ise sunulan hizmetin niteliginin yam sira sunuldugu platformun gahsma sekli bakimmda da ayristigim gostermektedir.

(247) Instagram'a bakildigmda ise bu platformun yerel arama hizmetinden uzak oldugu kolaylikla gorilnmektedir. ilk olarak, bu platform uzerinden yapilan sorgularda her zaman sorguyla alakali igerikler gosterilmemektedir. Alakali sonuglara odaklanildiginda da kullanici fotograflarinin agirlikta oldugu, bu fotograflarda da mekandan ziyade kisinin kendisinin on planda oldugu, ayrica isletme veya hizmetle alakali olmayan yorumlarin bulundugu bu sebeple bu platformda sunulan bilgilerin, yerel arama hizmetinden beklenen zenginlikte ve nitelikte olmadigi gorulmektedir.

(248) Sonug olarak, yukarida bahsi gegen uygulamalarm kullanicilann bulunduklan yerlerini gevrelerine haber vermesini, o anda yakmlannda bulunan arkadaslanni kesfetmesini ve gevrede ne tur etkinlikler oldugundan haberdar olmasmi sagladigi, bu yonuyle de kullanici gozunde niteliginin ve kullanim amacimn farkli oldugu degerlendirilmektedir. 1.3.3.3. Konaklama Fiyati Kar§ila§tirma Hizmetine ili§kin Pazar Tanimi

(249) Basvuruda temel olarak Google'in genel arama pazanndaki hakimiyetine dayanarak yerel arama alanmdaki faaliyetleri ile rakiplerini pazar disina gikmaya zorladigi iddia edilmekle birlikte yukarida yapilan incelemede Google'in tek bir hizmet gibi sikayet edilen eylemlerinin iki farkh hizmet ve pazara iliskin oldugu anlasilmistir. Bu sonuca goturen temel unsur, yerel arama hizmeti ile konaklama fiyati karsilastirma hizmetinin kullanicmin farkh ihtiyaglarma yonelik olmasidir. Soyle ki, konaklayacagi tesisi arastiran bir kullanici yerel arama hizmeti sunan platformlar uzerinden belirledigi cografi bolgedeki otelleri konum, sunulan hizmetler, yapilan yorumlar gibi kriterlere dayah olarak karsilastirarak hangi tesiste konaklayacagma karar verecektir. Segimini yaptiktan sonra ilgili otele iliskin konaklama hizmetini hangi kanaldan satin alacagma karar verecektir. iste, GHA bu adimda kullanici agismdan deger tasimaktadir. Baska bir deyisle, yerel arama surecini tamamlayip konaklayacagi tesise karar vermis olan kullanici, GHA'nin sundugu hizmeti tuketmeye hazirdir. Yine bununla baglantili olarak, yerel arama hizmetinde ayni sektorde faaliyet gosteren isletmelere dair birgok segenek sunulurken GHA ile segilen tek bir tesis igin birden gok teklifi karsilastirma imkani sunulmaktadir53. Dolayisiyla, konaklama fiyati karsilastirma hizmeti ozelinde bir ilgili 51 http://www.tuik. qov.tr/UstMenu. do?metod=temelist

52 SimilarWeb, Ekim2018

53 Yerel arama hizmetleri pazannda rakip olan acenteler ile MSS'ler, yerel arama hizmeti ile fiyat karsilastirma hizmeti arasmdaki bu fark nedeniyie konaklama fiyati karsilastirma hizmetleri pazannda rakip konumunda degillerdir. Baska bir deyisle, acenteler sahip olduklan internet sitesi uzerinden otel

urun pazari tanimlanmasi sart olmaktadir. Bu amagla asagida, kullanicmin segilen tesise iliskin konaklama fiyatmi karsilastirabilecegi alternatif yollar incelenmektedir.

(250) Seyahat planlama surecinde olan bir tuketicinin konaklayacagi tesise karar verdigi noktada ikinci adimi ilgili uriinu satin almasidir. Bu suregte, fiyat duyarliligi olan bir tuketici, en uygun fiyati sunan tesebbusten ilgili urun satin alma egilimde olacaktir. Tuketicinin, ilgili konaklamaya iliskin tesebbusler tarafmdan teklif edilen fiyatlari ara§tirabilecegi ilk yol, otel i§letmecisinin ve bu urunun satisjm yapan her biracentenin fiziki magazasmi ziyaret ederek veya bu isletmelere telefon/e-mail yoluyla ulasarak fiyat tekliflerini toplamasidir.

(251) ikinci yol, internet mecrasi uzerinden acentelerin ve otel isletmecisinin internet sitelerine ulasarak, bu tesebbusler tarafmdan teklif edilen fiyatlari karsilastirmasidir.

(252) Tuketicinin internet mecrasi uzerinden basvurabilecegi diger muhtemel bir yol, GHA uriinii gibi alternatif satis kanallannin fiyat tekliflerinin toplu olarak sunuldugu platformlar uzerinden arastirma yapmasidir. GHA uriinu hatirlandigmda, bu platformda, segilen otele iliskin belirtilen tarih araligmda hem otel isletmecisi hem acenteler hem de Trivago, Tripadvisor gibi kendi piatformunda da bu yonde hizmet sunan tesebbusler tarafmdan teklif edilen konaklama fiyatlari gosterilmektedir. Google disinda, Neredekal, Trivago, Tripadvisor, Kayak, Momondo, Hotelscombined, Wego gibi platformlarin Turkiye'de bu alanda hizmet sundugu bilinmektedir. Bunlardan ornek olarak Neredekal ve Trivago'nun ekran goruntusu asagida paylasilmaktadir:

karsila§tirma hizmeti sunmakla birlikte her bir otel igin tek bir fiyat gostermektedir. Detayii bilgi icin bkz

baslik Konaklama Tesisine Yonelik Yerel Arama Cergevesinde ikame iliskisinin Degerlendirilmesi".

Sekil 52: NeredekaI'da Titanic Deluxe Golf Belek isimli Otele iliskin Konaklama Fiyati Karsilastirrric

Hizmetine Dair Ekran Goruntusu (1)

nGrGQ6kal.C0m Q, upikMaii Araff&alama H*MltttltaniU«> KesffRgBbtd FUpui« r«a« «sfv*p mwroi

.i«£ks1&t«s L^iirffsTapr-

Titanic Deluxe Golf Belek IN

Ktniow * M>m>i)»«si»i BtajaKGa&aairaiKaa^fi^JnUya Si;«--i-srW, c-W • ^sriis*

tO 242 922 05 19:fi, «

Gecelik En Uygun Fiyatlar

atfcattur 792 XL

"itf otcJuconi 792 TL

<'->:. > |illHM|as)llQj|ll

tta.tatilbudur 792 TL

Ositft r-arU l-syalGftsdis

D 11-02-2020 o ia-afcsoao aS> 2 VeSsfkjfi

Tesis Konaklama Flyatlara

!1$** »W 115s*«! SW lamasi anna wn y»c«t tn ssfgji nta-imj ana»«a

BCS!:i jr- Swadasi Odit eitsw ^a&« Meslali 792 TL

lava*)I »i 061060060 60 QlMllyaa Regnum Cary* Golf & Spa Res-

(253) Neredekal'a iliskin yukaridaki sonugta"Daha Fazla Fiyat Goster" segenegine

tiklandigmda asagidaki sayfa gosterilmektedir:

Sekil 53: NeredekaI'da Titanic Deluxe Golf Belek Isimli Otele Iliskin Konaklama Fiyati Karsilastirma

Hizmetine Dair Ekran Goruntusu (2)

0^429229519 Genel Bilgi Ryattar Yorumlar (10) Tesis Oielrifcleri Koraim

0 11 -02-2020 O,2-32-2020 etiskir En Uygun Fiyah Bui [

Tesis Konaklama Fiyatlan

ii §ubnl 2B2D 12 $Lbut2i!-2C-iii: ifs-i.: aesmda acc?iii laenaSh am uygun mlnlaHsa rxfci ,vy.il,.

er.s'.. '' Standart Oda Etstur fagnMenterl 792 TL v

V 3 £50 600 60 60 Ods nyat'

•

*0\ oteflXOm Standart Room 792 TL >

oaa nyat'

.: Ii -

ets River Side Oda 900 TL

E V. 0 £50 -500 60 60 Od3 fiy3t

••Ml i_ f^AUsir 1 1* Standart Oda Bahce Manzaraii * 1114TL

Oda ny3t

• i Standart Oda BaficeManzarali 1114TL v

Oda riyab'

aaaVK ....,...> _•. I. Superior SehirMenz 1148 TL

• i"- I Oda Ryab Oiia.r Haw iiutiw.li COm Superior SehirManiarati 1148 TL

• Oda rtyac ets:.- Family Suit Etstur $agn .VerKezi

1584TL N

V 0 £50 500 60 B0 MS ny3b' ets~ - Corner Oda Nehir Manzarah Etstur r;a£n Verfcen 2178 TL

I V 0 £50 300 60 BO Oda ny3b

; I

Jolly- Fiyat Buk-namadi

(254) Ayni otele yonelik olarak ayni tarih araligi icin Trivago'da arama yapildigmda ise

asagidaki ekran gosterilmektedir:

§ekil 54: Trivago'da Titanic Deluxe Golf Belek isimli Otele ili§kin Konaklama Fiyati Karsilastirma Hizmetine Dair Ekran Goruntusu (1)

tn i . QO Orijvars MWti

I Ttfaaw; Deluxe Goff Befak * m s?. ** tio?*. < > JJJ ij«?

rsyal s o*c« 3.-W&TL* ©t*l UiljIV PaJfcV

•ajj-waw-n *um ftpiet ^ Tumi 6b?

Titanic Deluxe Goff Belek

ISatVWBt. 9 Btttfc J1^* •**•*!" ^ fern LCJWA..J

(255)"Turn firsatlar"'a gidildiginde ise asagidaki sonuglar gosterilmektedir:

Sekil 55: Trivago'da Titanic Deluxe Golf Belek isimli Otele iliskin Konaklama Fiyati Karsilastirma Hizmetine Dair Ekran Goruntusu (2)

f i *4i.' a»-» • ~ •'' Ol«l U,u>rPii)»< Ql>! Kr.Tii.n-ii r, m- •

Turn tirpta •* Titanic Delia* Q - <* S*f v

&en*l Bail) frlfll Foloir«na» Yonwlai FlyMtii s? (. sS x

£ok hopentsce-pinrr ntaajaaai

En «u>u» Ityilarsvi Cfles»en ffcfa] udiclur kahvarii w hr< »<y rtJli,, ---n atitmi »f>tal,)« est

Her Jty 0«htf wi Cuf u* fsyalirw; <rujulsf>yaf;sTi.r dujsd ftyatmc

OuMtl*- Oils:

795 TL 795 TL 928 TL 795 TL 1.115 TL

Trip com.'XJirvn

Turn ttiaarJsi

^u firwlf*.n ooateri

H»rHar^i M se«n*i

ijgan-aar.wt

: cuuKiokeaHi

Li. holeli itrex: <yti icrt lea* yaean 1.08JTL >

Has>$tfOaKa larattao-—jv

StmsgOtar •» |», Oatv aa>a•

S-sa^cr-u Cca 1.112 TL >

-tar 3*y oa»vt ias* taptanaz •3ar»

'5'ir gJMa -. •-..'•:- -.-.•

ijda. I Sanea'sOaa.Bjs'wUaniarai, Eg Ma : snsaf- 1.115 Tl >

Hacajajy DaN, Osa-aac sosai •baaaj

! tisaat ehtfa- iWa- in Oa-n Lie l

c»go<k> zur&ri Omu tr T«n Row. 1.126 TL >

Ltsa-3= san-iarv Ixas-yacirssas

(256) Goruldugu iizere, bu platformlarda da GHA'da oldugu gibi acenteler ve otel isletmecisi tarafmdan segilen otele iliskin belirtilen tarih araligmda teklif edilen fiyatlar karsilastinlmaktadir.

(257) Bu noktada, tuketicinin konaklama fiyatini karsilastirabilecegi alternatifler birlikte degerlendirildiginde; i) Fiziki arastirmamn, tuketici acisindan onemli bir arastirma maliyeti icerdigi ve tuketicinin herhangi birzamaninda ve bulundugu herhangi biryerde tuketiciye hizli ve kapsamh bir arastirma firsati sunma giicune sahip olmadigi54, ii) ikinci yolu tercih eden tuketicinin satis yapan isletmeleri ogrenmesi, bu isletmelerin internet sitelerini tek tek sorgulamasi ve her bir internet sitesinde konaklayacagi otel, tarih, kisi sayisi gibi bilgilerin girisini yapmasi gerektigi dikkate almdigmda bu alternatifin de, tuketici tercihinde belirleyici olacak buyuklukte bir arastirma maliyeti icerdigi, iii) GHA ve MSS'lerin, tuketicinin diger kanallar aracihgiyla ulasilmasi onemli maliyet igerecek olan bilgileri kolayhkla erisebilir kildigi, ayrica daha zengin bir igerik sunumunun oldugu degerlendirilmektedir.

(258) Dolayisiyla, ilk iki kanalin, fiyat karsilastirma hizmeti saglama noktasmda fiyat tekliflerinin toplu olarak sunuldugu platformlar uzerinde yeterli bir rekabetgi baski 54 HRS-Hotel Reservation Service Robert Ragge GMBH, BKarA, B.9-66

kuramayacagi, bu sebeplefiyat kar§ila§tirma hizmetinin kapsammin GHA ve MSS'lerle smirli oldugu kanaatine ula§ilmi§tir.

(259) Boylelikle bu hizmete ili§kin ilgili urun pazari, "konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmeti pazari" olarak tammlanmi§tir.

I.3.3.4. Google'in Local Unit ve GHA Uzerinden Sundugu Reklam Hizmeti

(260) Google'in Local Unit ve GHA alani gok tarafli platform ozelligine haiz olup Google bu alanda kullanicilara yukarida gergevesi gizildigi uzere sirasiyla yerel arama hizmeti ve fiyat kar§ila§tirma hizmeti sunarken, bir yandan da internet sitelerine reklam hizmeti sunmaktadir. Oncelikle klasik pazarlarda uygulanan SSNIPtestinin bu pazarlarda nasil uygulanacagma dair tarti§malar bulunmaktadir.55 Diger yandan literaturde pazann i§lemsel ("transaction'1) ve i§lemsel olmayan ("non-transaction') niteligi dikkate almarak farkli pazar tanimi yakla§imi benimsenecegine ili§kin goru§ler bulunmaktadir.56 Buna kar§m gok tarafli platformlara ili§kin pazar tanimi yapihrken bu §ekilde bir aynma gerek olmadigi goru§u de mevcut bulunmaktadir.57 Diger bir ayrim ise platformun e§le§tirme ("matching") veya izleyici saglayan/reklam platformu ("audience providing/advertising platforms') olup olmama durumuna gore yapilmi§tir.58 Bu yakla§ima gore ise farkh kullanici gruplarmi bir araya getiren e§le§tirme platformlari igin tek pazar, reklam plaformlan igin goklu pazar tanimi yapilmasi gerekmektedir. Avrupa Regulasyon Merkezi (Center on Regulation in Europe-CERRE) tarafmdan konuya ili§kin yayimlanan guncel raporda59 ise tek pazar yakla§imi ("single market approach'7) ve goklu pazar yakla§imi ("multiple markets approach') tarti§ilmi§ ve platformun ayri taraflan igin ayri pazar tanimi yapilmasini ongoren goklu pazar yakla§imin benimsenmesinin avantajlan vurgulanmi§tir.

(261) Yukaridaki tarti§malardan hareketle mevcut dosya kapsammda esas olarak Google'in genel arama hizmetleri pazanndaki hakim durumunu dikey ili§kili yerel arama ve konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmetleri alanlarmda kotuye kullandigi iddiasmm degerlendirildigi vurgulanmahdir. Diger yandan yukarida da belirtildigi uzere, Google Local Unit ve GHA ile bir taraftan bu alanda reklam konumlandiran taraflar igin kendine munhasir ozellikler ta§iyan bir arama bazh reklam hizmeti sunmakta iken kullanicilara sirasiyla yerel arama ve fiyat kar§ila§tirma hizmeti sunmaktadir. Dolayisiyla goklu pazar yakla§imi benimsenmesi durumunda pazann reklam hizmetlerine ili§kin kismi igin de ayri bir pazar tanimma gidilmesi gerekecektir. Ancak mevcut dosya kapsammda Google'in ilgili bu piyasalarda yol agtigi rekabet kar§iti etkiler §ikayet edilmekte olup yapilan analizler de bu alana yogunla§mi§tir. Dolayisiyla gok tarafli platformlarda pazar tanimi yapilmasina ili§kin pratik zorluklar ve yakla§im farkhliklan dikkate almdigmda, bu dinamik ve degi§ken pazarda reklam hizmetleri igin ayri bir 55 Auer, D. ve Petit, N. (2015)"Two-sided markets and the Challenge of Turning Economic Theory into Antitrust Policy", s. 26 ("Two-sided markets").

56 Filistrucchi, L, Geradin, D., Damme E. van, and Affeldt, P. (2014), 'Market definition in two-sided markets: theory and practice', Journal of Competition Law and Economics, Vol. 10 (2), ss. 293-339. 57 Niels, G. (2019),"Transaction versus non-transaction platforms: A false dichotomy in two-sided market definition".

58Wismer, S. ve Rasek, A. (2018)"Market definition in multi-sided markets", OECD Rethinking Antitrust Tools for Multi-sided platforms, ("Market Definition"), s. 6. http://w\AAA/.oecd.org/officialdocuments/publicdisplavdocumentpdf/?cote=DAF/CQMP/WD%282Q17%2 933/FINAL&docLanquaqe=En

59 Cerre-Center on Regulation in Europe (2019),"Market Definition and Market Power in the Platform Economy",

https://www.cerre.eu/sites/cerre/files/2Q19 cerre market definition market power platform economy .pdf

pazar tanimi yapmaktan beklenen faydanm tam olarak elde edilmesi mumkun gorulmediginden plaftformlarm bu tarafi igin ayri bir pazar tanimma gidilmemi§tir. I.3.4. ilgili Cografi Pazar

(262) Dosya kapsammda incelenen ilgili urun pazarlan ve eylemlerin cografi bolgelere gore farkhhk gostermemesi nedeniyie ilgili cografi pazari, Turkiye olarak degerlendirilmi§tir. I.4. Degerlendirme

1.4.1. Hakim Durum Degerlendirmesi

(263) Yukarida da belirtildigi uzere soru§turma kapsammda Google'in dosya konusu uygulamalan ile 4054 sayili Kanun'un 6. maddesini ihlal edip etmedigi degerlendirilmektedir. 4054 sayili Kanun'un 6. maddesi kapsammda yapilacak degerlendirmede oncelikle ilgili te§ebbusun hakim durumda olup olmadigmin incelenmesi gerekmektedir. 4054 sayili Kanun'un 3. maddesinde ise hakim durum §u §ekilde tanimlanmaktadir:

"Belirli bir piyasadaki bir veya birden fazla te§ebbusun, rakipleri ve

mu§terilerinden bagimsiz hareket ederek fiyat, arz, uretim ve dagitim miktari

gibiekonomik parametreleri belirleyebilme gucu"

(264) Tanimdan da anla§ilacagi uzere hakim durum degerlendirmesi yapilirken, esasen incelenen te§ebbusun rekabetgi baskilardan ne olgude bagimsiz davranabildigi ara§tinlmaktadir.

(265) Hakim Durumdaki Te§ebbuslerin Di§layici Kotuye Kullanma Niteligindeki Davrani§larmm Degerlendirilmesine ili§kin Kilavuz'da (Kilavuz) incelenen te§ebbusun rekabetgi baskilardan ne olgude bagimsiz davranabildiginin tespiti igin her bir olaym kendine ozgu ko§ullannin goz onunde bulundurulmasi gergegi de dikkate almarak;

- Incelenen te§ebbusun ve rakiplerinin ilgili pazardaki konumu,

- Pazara giri§ ve pazarda bliyume engelleri,

- Alicilann pazarhk gucu

unsurlarmin goz onunde bulundurulmasi gerektigi belirtilmektedir.

(266) Dosya kapsammda Google'in genel arama hizmetleri pazanndaki hakim durumunu yerel arama hizmetleri ve konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmetleri pazarlannda kotuye kullanip kullanmadigi incelenmektedir. Bu gergevede, Kanun'un 6. maddesi kapsammda yapilacak bir ihlal degerlendirmesi agismdan genel arama pazannda hakim durumu tespitinin yapilmasi yeterli olmakla birlikte, incelenen eylemlerin etkilerinin daha saghkh §ekilde yapilabilmesi amaciyla a§agida yerel arama ve konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmetleri pazannda da Google'in sahip oldugu pazar gucune ili§kin olarak tespit ve degerlendirmelere yer verilecektir.

1.5.1.1. Genel Arama Hizmetleri Pazanndaki Hakim Durum Degerlendirmesi

(267) Rekabet hukuku analizlerinde belirli bir piyasadaki pazar gucunun tespitinde kullanilan en onemli gosterge, incelenen te§ebbusun ve rakiplerinin pazar payidir. Belirli diizeydeki pazar paylannin hakim duruma i§aret ettigi kabul edilmektedir. Ornegin, ABAD, Hoffman-La Roche kararmda istisnai durumlar haricinde suregelen gok yuksek pazar paylannin hakim durumun varligma delil te§kil ettigini belirtmi§tir.60 Mahkeme, Hoffman-La Roche kararmda bahsettigi yuksek pazar paylari ifadesini AKZO kararmda somutla§tirmi§ ve %50'nin uzerindeki pazar paylannin aksi ispat edilmedigi takdirde 60 Hoffman-La Roche 1979 ECR461 para. 39-41.

tesebbusiin ilgili urun pazannda hakim durumda oldugunu gosterdigini soylemistir61.

Genel Mahkeme, pazar paylanna iliskin degerlendirmeyi Hilti kararmda derinlestirmis

ve tesebbusiin %70-80 bandmdaki pazar paymin kendi basina tesebbusiin hakim durumda oldugunun acik bir gostergesi oldugu degerlendirmesini yapmi§tir.62

(268) Benzer sekilde, Hakim Durum Kilavuzu'nda, aksini gosterecek bir durum soz konusu degilse, Kurulun yerlesik uygulamasmda %40'm altinda pazar payma sahip olan tesebbiislerin hakim durumda olmasi ihtimalinin diisiik oldugu kabul edilmekte, bu duzeyin uzerinde pazar payma sahip olan tesebbusler bakimindan ise daha detayii bir incelemeye gidilmesi gerektigi vurgulanmaktadir. Bununla birlikte, incelenen pazann ozellikleri de dikkate almarak %40'in altinda pazar payma sahip olan bir tesebbusiin de hakim durumda olabilecegi Kurul tarafmdan kabul edilmektedir.

(269) Bu baglamda, genel arama hizmetleri pazanndaki tesebbiislerin pazar paylan, arama motoru kullanim orani dikkate almarak asagida incelenmistir. Tablo 4'ten gorulecegi iizere Google'in pazar payi son bes yildir %91.8'in altma diismemis olup en yakm rakibiyle arasmdaki fark, daima %85'in iizerindedir.

Tablo 3: Genel Arama Motorlari run Kullanim Oranlanna Gore Turkiye Pazar Payi(%)

Genel Arama Genel Arama Hizmetleri Pazar Paylan

Motoru 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Kaynak: Statcounter63

(270) Kurulun 16.11.2016 tarihii ve 16-39/638-284 sayili kararmda da benzer §ekilde, Google'in internet aramalannda onemli pazar giicune sahip oldugu,"Gemius Ranking'ten edinilen bilgilere gore genel arama motoru hizmeti agismdan 2016 Ekim, 2015 Aralik ve 2014 Aralik aylari itibariyle GOOGLE'm pazar payi sirasiyla %94, %91 ve %95'tir." §eklinde tespit edilmi§tir. ilaveten, Komisyon'un Google Ah§veri§ Hizmetlerine ili§kin verdigi kararmda64 31 Avrupa Birligi ulkesinin tumunde Google'in genel internet arama pazannda 2008'den65 bu yana hakim durumda olduguna ve turn Avrupa Ekonomik Bolgesindeki (EEA) pazar paymin %90'm uzerinde bulunduguna hukmedilmi§tir.

(271) Genel arama hizmetleri pazannda faaliyet gosteren arama motorlarimn kuresel pazar paylan incelendiginde ise Turkiye pazanna benzer sonuglar oldugu gorulmektedir: 61 Dava C-62/86, AKZO Chemie BV v. Commission [1991] ECR I-3359, para. 60.

62 Hilti CFI Dec. 12, 1991, 1991 ECR 11-1439, para.92.

63 https://qs.statcounter.eom/search-engine-market-share/all/turkev/#vearlv-2013-2Q19 Eri§im tarihi: 02.02.2020

64 Google Search (Shopping), 2017, Case AT.39.740.

65 Sadece Qek Cumhuriyeti'nde 2011'den itibaren hakim durumda oldugu tespitinde bulunulmu§tur.

rablo 4: Genel Arama Motorlarimn Global Pazar Payi;an(%)

Genel Arama Hizmetleri Pazar Payi

Arama Motoru

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Kaynak: Statcounter66

(272) Yukaridaki tablodan Google'in pazar paymin %90 uzerinde oldugu, Yandex, Yahoo ve Bing gibi firmalann pazar paylannin, hem yillar iginde onemli olgude degi§iklik gosteremedigi hem de Google'a kiyasla gok du§uk seviyelerde kaldigi gorulmektedir.

(273) Diger taraftan, literaturde kisa inovasyon dongulerine sahip hizh buyuyen pazarlarda, pazar paylannin kisa omurlu olacagi ve tek ba§ma hakim duruma i§aret etmeyecegi, ancak yuksek pazar payi uzun sure muhafaza edilebiliyorsa esas almabilecegi belirtilmektedir. Komisyon'un France Telecom kararmda da pazann istikranni korumasi, hakim durumun i§areti olarak kabul edilmi^tir67. Bu degerlendirmeler dikkate almarak yukaridaki tablo tekrar incelendiginde Google'in i§aret edilen guglu konumunu pazarda uzun suredir korudugu, pazarda dalgalanmalarya§anmadigi gorulmektedir.

(274) Pazar payi di§mda hakim durum degerlendirmesinde goz onunde bulundurulmasi gereken bir ba§ka husus, pazara yeni te§ebbuslerin girmesinin ya da pazarda faaliyet gosteren te§ebbuslerin buyumesinin onunde engeller bulunup bulunmadigmin tespitidir.

(275) Bu baglamda goz onune alman ilk husus, pazara giri§ ve faaliyetlerin devami igin gerekli olan yatinm maliyetlerinin buyukltigudur. Genel arama hizmetleri pazanna giri§ igin bir algoritma geli§tirilmesi ve bunun surdurulmesi oldukga yuksek sabit maliyetler gerektirmektedir. Bu sabit maliyetin iki onemli kaynagi olarak; arama faaliyetinin ve reklamcilik araglannin kalitesinin korunmasi ve surekli olarak geli§tirilmesi igin ara§tirma ve geli§tirmeye yapilan onemli harcamalar ile kullanici talebine duyarh bir arama motoru i§letilebilmesi igin arama motorlarimn ciddi bir sunucu altyapisi ile kurulmasi ve i§letilmesi gosterilmektedir.

(276) Yine bu yatinm maliyetleri ile baglantili olarak gerekli olan diger bir unsur, zengin bir arama verisi havuzuna sahip olmaktir. Bahsedildigi uzere, genel arama hizmetleri pazanndaki rekabet, arama kalitesine dayanmaktadir. Bu sebeple, sorguyla alakali sonuglar sunmak te§ebbusun ticari ba§ansi agismdan kritik deger ta§imaktadir. Boylelikle, genel arama hizmeti sunan te§ebbusun rekabet edebilmek igin belirli bir sorgu hacmine sahip olmasi gerekmektedir. Ba§ka bir deyi§le, genel arama hizmeti sunan tesebbusler, sorgu sayisi arttikga kullanici tercihlerini tespit ederek alaka duzeyini guncelleme ve geli§tirme imkani elde etmektedir. Ayrica uzun kuyruk arama kelimeleri (long tail keyword) igin bunun onemi daha buyuktur. Google'in elinde 66 https://qs.statcounter.eom/search-engine-market-share#vearlv-2013-2019 Erisim tarihi: 02.02.2020 67 Dava T-340/03, France Telecom v Commission, 2007, para. 107-108.

bulundurdugu veri itibariyla bu alanda bir monopol oldugu68 bilinmektedir69. Buyiik veriye sahip olmak; Google'a, gegmi§ kullanici davrani§lanndan yararlanarak ilgili algoritmayi zamanmda guncelleme, daha alakali sonuglar uretme imkani sunmaktadir.

Bu hizmet kalitesindeki arti§, daha fazla kullanici ilgisini gekme ve boylelikle daha fazla veri sahip olma ayncahgi tammaktadir. i§te bu ili§ki/dongu, pazara giri§ engeli yaratmakta ya da pazara girdikten sonra pay almayi zorla§tirmaktadir70. Ayrica, Google'in sahip oldugu bu veri zenginligi, reklamverenlere, daha hedefe uygun ve ki§ile§tirilmi§ bir reklam sunma imkani tanimakta ve boylelikle reklamverenin gozunde Google platformunu daha degerli kilmaktadir. Arama motorlarimn temel gelir kaynagmm reklam gelirleri oldugu hatirlandigmda, bu durum, mevcut/potansiyel rakiplerin yatinmlarini finanse etmesini zorla§tirabilecek ve boylelikle yenilik yapma gudusunu azaltabilecektir.

(277) Bunun yam sira, Google arama motorunun, Google Chrome ve Apple Safari internet tarayicilan ile Android i§letim sisteminin kullanildigi mobil telefonlarda varsayilan olarak bulunmasi da giri§ engeli olu§turmaktadir.

(278) Son olarak, pazara yeni girecek olan veya kugtik i§letmeler agismdan, Google'in sahip oldugu marka bilinirliligi, bu te§ebbuslerin geni§lemesi onunde engel olu§turma potansiyeline sahiptir.

(279) Avrupa Komisyonu'nun Google Shopping kararmda genel arama hizmetleri pazannda yeni faaliyete ba§layan te§ebbuslerin onemli bir pazar payma ula§amadiklan, bu te§ebbuslerin birgogunun, genel arama hizmeti sunmaya son verdikleri ya da Google'in genel arama hizmeti ile rekabet etmeyen tamamlayici alanlara yoneldikleri ifade edilmektedir.71 Ayrica, 2010 yilmdan itibaren hizmet vermeye ba§layan ve yalnizca ingilizce hizmet veren Duck Duck Go'nun72 henuz pazardan kayda deger pay elde edemedigi, Google kar§ismda Yahoo ve Bing gibi buyiik te§ebbuslerin dahi rekabet etmekte zorlandigi degerlendirilmi§tir.

(280) Hakim durum degerlendirmesinde goz onunde bulundurulmasi gereken son unsur, ahci gucudur. Genel arama hizmetleri, bilgiye ula§mak isteyen kullanicilar, eri§ilebilir olmak isteyen internet siteleri ve hedef kitleye urunlerini tanitmak isteyen reklam verenler agismdan deger ta§imaktadir. Google'da yapilan milyarlarca arama sayisi73 dikkate almdigmda herhangi bir ahci guciinden bahsetmek mumkun gorunmemektedir. Google'in sahip oldugu pazar payi ve boylelikle ula§tigi kullanici buyuklugu dikkate almdigmda, internet siteleri ve reklamverenler agismdan Google, vazgegilmez bir i§ ortagi niteligi ta§imaktadir. Ayrica, pazann niteligi geregi ortaya gikan di§salhklar, ba§ka bir deyi§le pazann butun taraflarmm taleplerinin, diger taraflann talebini besledigi bu yapi, Google'in sahip oldugu gticu, korumasim, guglendirmesini kolaylagtirmaktadir.

(281) Sonug olarak, pazann gerektirdigi yuksek sabit maliyetler, Google'in sahip oldugu veri zenginligi, marka bilinirligi, di§salhklar ve ahci gucunun yoklugu dikkate almdigmda Google'in genel arama hizmetleri pazannda hakim durumda oldugu kanaatine Q8Data Monopolists Like Google Are Threatening the Economy, 02.03.2015, https://hbr.org/2015/03/data-monopolists-like-qooqle-are-threatening-the-economv, Eri§im tarihi: 18.11.2019.

69 Ayrica bkz, https://www.accc.gov.au/publications/diqital-platforms-inquirv-final-report

70 https://www.accc.qov.au/publications/diqital-platforms-inquirv-final-report

71A.g.k., para 301-304.

72Duck Duck Go kullanici verilerinin guvenligine daha fazla onem vermesi, kullanici verilerini toplamamasi ve veri sati§i yapmamasi yonleriyle diger arama motorlanndan farkhdir.

73 http://www.internetlivestats.com/qooqle-search-statistics/

ulasilmistir.

1.4.1.2. Yerel Arama Hizmetleri Pazannda Google'in Pazar Gucunun Degerlendirilmesi

(282) Dosya kapsammda yerel arama hizmetlerine iliskin hesaplanacak pazar payi bakimindan trafik hacimleri onem tasimaktadir. Bu baglamda, Google'in pazardaki konumu degerlendirmek amaciyla, ilgili urun pazari kapsammda yapilan degerlendirme dikkate almarak belirlenen tesebbuslerden oturum adedi bazmda aylik trafik hacmi ve bu trafigin kaynagma gore ayn§tinlmasi talep edilmistir. Bu suregte, tesebbiislerin bir kismmdan soz konusu bilgi temin edilebilmis olmasma karsin kimi tesebbuslere ulasilamamis veya ulasilmasina ragmen ilgili veri temin edilememistir. Bu nedenle, soz konusu veriyi sunan tesebbuslerin toplam trafiginin igerisinde Google'dan gelen trafigin buyuk orana sahip oldugu gercegi de dikkate almarak, analizin kapsammi genisletmek adina ayrica Google'dan, ilgili internet sitelerine yonlendirilen (ucretli+ucretsiz) trafik talep edilmistir.

(283) Asagida oncelikle, internet sitelerinin Google disindaki kaynaklardan elde ettigi trafik de dahil olmak uzere toplam trafik verisi, sonrasmda Google tarafmdan gonderilen veriler dikkate almarak analiz yapilmistir. Ancak, Google'dan Local Unit'e iliskin trafik verisinin 2009-2019 donemi kapsayacak sekilde sunulmasi talep edilmis olmasma karsin ilgili verilerin, 2017 yilmdan itibaren gbnderilmesi nedeniyie pazar payi, 2017- 2019 yillarmi kapsayacak sekilde analiz edilmistir:

Tablo 5: Tesebbusler Tarafmdan Sunulan Veriler Cergevesinde Yerel Arama Hizmetleri Pazannda Faaliyet Gosteren Tesebbuslerin Pazar Paylan74 (%)

internet Sitesi 2017 2018 2019 (Ocak-Agustos)

Local Unit75

Bulurum

Etstur

Tatilsepeti

Tatilbudur

Doktortakvimi

Jollytur

Zomato

Odamax

Armut

Sahibinden76

Tatil

Otelpuan

Kolayrandevu

Reztoran

74 ilgili urun pazanna iliskin yapilan degerlendirme kapsammda Jollytur ve Tatil.com'un, piatformunda kullanici yorumlanna yer vermemesi nedeniyie yerel arama hizmetleri pazannda faaliyet gostermedigi; Bulurum'un rakip niteliginin ise yapilan sorgunun turune gore farklilik gosterdigi, sorgulann cogunlugu bakimindan Google uzerinde rekabetci bir baski kurmaktan uzak oldugu degerlendirilmekle birlikte Tatil.com'da tesislere iliskin puanlara yer verilmesi, Joliytur'un ilerleyen surecte yorum ozelligi ekleyecegini bildirmis olmasi, Bulurum'un ise sundugu hizmetin ozellikle yorumun temel parametre olmadigi (eczane, market vb.) aramalar bakimindan tuketici gozunde yerel arama hizmeti olarak gorulebilecegi dikkate almarak pazar payi analizinde Gooogle'm en lehine olacak sekilde soz konusu tesebbusler de dikkate aiinmistir.

75 Turkiye'de Local Unit'e ait tiklanma adedi bazmda trafik hacmi verisi kullamlmistir.

76 ilgili urun pazari kapsammda yapilan degerlendirme uyannca Sahibinden.com piatformunda bulunan Ustalar ve Hizmetler sekmesine gelen trafik baz aiinmistir.

Yelp

Enuygun

Ustanerede

Zingat

Toplam

Kaynak: Google ve tesebbusler tarafmdan gonderilen veriler.

(284) Tesebbusler tarafmdan sunulan veriler gergevesinde hesaplanan yukaridaki tablo

dikkate almdigmda, 2019 Ocak-Agustos doneminde Local Unit'in pazar payi, yaklasik

%{) seviyesinde iken en yakm rakibi Bulurum'un pazar paymin yaklasik %()

seviyesinde oldugu gorulmektedir. Sadece Google kanalmdan gelen trafik verisi

dikkate almarak yapilan asagidaki tabloda da sonucun onemli bir degisiklik

gostermedigi anlasilmaktadir:

Tablo 6: Google Tarafmdan Sunulan Trafik Verisi Cercevesinde Yerel Arama Hizmetleri Pazannda

Faaliyet Gosteren Tesebbuslerin Pazar Paylan (%)

Internet Sitesi 2017 2018 2019 (Ocak-Agustos)

Local Unit

Bulurum

Etstur

Foursquare

Tatilsepeti

Doktorsitesi

Tatilbudur

Doktortakvimi

Jollytur

Zomato

Skyscanner

Armut

Find

Odamax

Tatil.com

Otelpuan

Kolayrandevu

Sahibinden

Agoda

Reztoran

Yelp

Enuygun

Kurs

Expedia

Ustanerede

Trip

Zingat

Fulltrip

Toplam

Kaynak: Google ve tesebbuslerden elde edilen veriler.

(285) Yukaridaki tablo incelendiginde, 2019 Ocak-Agustos doneminde Local Unit'in pazar

payi, yaklasik %() seviyesinde iken en yakm rakibi Bulurum'un pazar paymin

yaklasik %() seviyesinde oldugu gorulmektedir. Ayrica, yukarida yer verilen her iki

gdsterge bakimindan da Local Unit'in 2,5 yillik donemde onemli olgude paymi artirdigi, rakipler igin benzer bir artis ivmesinin soz konusu olmadigi gbzlenmektedir.

(286) Sonug olarak, yukarida yer verilen internet sitelerinin mukayeseli pazar paylan dikkate almdigmda rakip tesebbiislerin, Google uzerinde yeterli bir rekabetgi baski kurmaktan uzak oldugu degerlendirilmektedir.

(287) Pazar payma dayali sonug bu olmakla birlikte, muhtemel bir hakim durum tespiti igin pazara giris engellerinin de sorgulanmasi gerekli olmaktadir. Bu konu hakkmda bilgi almak amaciyla yerel arama hizmeti sunan taraflara, yerel arama pazannda faaliyet gostermek igin hangi teknoloji ve varliklarm gerekli oldugu, bunlan olusturmanin ne kadar zaman ve maliyet gerektirecegi yonunde soru sorulmustur. Buna dair cevaplarm bazilan asagidaki gibidir:

():"()'un alt yapisi tamamen akilli makine ogrenimlehne ve yapay zeka algoritmalarma dayanmaktadir. Taleplerle hizmet verenleri kalite standartlan igerisinde ortiigturebilmek igin bunlara buyuk yatinm yapilmasi gerekmektedir. Kuruldugumuz () yilmdan beri urun ve teknoloji geligtirme ekibimizi buyuterek ve gegitli software urunlerini kullanarak bu alana buyuk yatinm yapmaktayiz. Yerel hizmet pazar yerlerini geligtirmek ayrica uzun suren bir gabanm sonucudur. Hizmet alanlar ve mugterilere platformu tamtmak kullanmalarmi saglamak igin gegitli pazarlama yatinmlari yapilmaktadir. Teknoloji ekibi ve teknolojik alt yapi maliyetleri bazmda 2017 yilmdan beri elimizdeki dataya baktigimizda () harcama yapildigmi gormekteyiz."

(): "... Sitenin yapilmasi kolay olmak ile birlikte bilinirligini artirmak, mugteri portfoyunu genigletmek ve sonug olarak karliliga ulagmak 3-4 yil surebilir."

(): "Soz konusu gerekli teknoloji ve diger varliklara ornek olarak filtreleme ve arama fonksiyonu saglayan bir internet sitesi alt yapisi olugturulmasi, goruntulenme ve veri tabam iglevleri igin tedarikgilerle sozlegmeler yapilmasi ve bulut altyapisi olugturulmasi vb. sayilabilir. 2018 senesinde (), urun geligtirme (ve buna iligkin altyapismi desteklemek igin gerekli bilgi teknolojileri maliyetleri), idari departman uygulamalan ve kendi ag baglantilarmm genel izleme ve guvenlik uygulamalan da dahil olmak uzere soz konusu teknolojiler igin () harcamigtir. Bu masraflar oncelikli olarak personel ve genel giderlere yapilan odemeler ile donammlar, satin alinmig ve girket iginde geligtirilmig yazilimlar dahil olmak uzere teknoloji varliklarmdaki deger kaybi ve amortisman paylanndan; ve bulut harcamalan, lisanslama ve bakim gibi diger maliyetlerden olugmaktadir. Dahasi, ()."

():"Oncelikle bunun igin birweb sitesi agilmasi gerekiyor. Bunun igin sunucularmm olmasi gerekiyor ve domainin almmasi gerekiyor igine bilgilerin (metin/gorsel) yazilmasi gerekiyor bu yazilimsal altyapi ve igerikler igin ekiplerin galigmasi gerekiyor bu saydiklanmm hepsi ayri ayri maliyetlerdir igerisindeki bilginin gegitliligi ve altyapmin karmagikligi 6 ay ile 1 yil arasmda surmesini saglar."

():"Bir yerel arama sitesinin igletilebilir halde kurulmasi igin bir gabion site ile gok duguk maliyetlerle kurulum mumkundur. Varlik tarafmda otellerle anlagmalarm yapilmasi, kargilagtirma yapiliyor ise operatorlerle anlagmalar yapilmasi igin gerekli insan kaynagi ve bunlardan da onemli olan siteye son kullanici trafigi yaratilmasinm gok farkli stratejileri olabilir. Yatinmm geri donug sureci, degigken piyasa kogullannda bu maliyeti kat be kat artirabilir ve beklediginiz sonuglan saglamamz son kullanici davramglan ile direkt iligkilidir. igeriginizin surekliligi (anlagmalarm devam etmesi), geri donen ziyaretgi, son kullanici sadakati ve yarattigmiz trafigin donugiim oranlan gibi birden gok parametrenin degigkenlik gostermesi ihtimali dikkate almdigmda kesin sonug vermek mumkun degildir. Diger yandan soz konusu geligimlerin biranda gergeklegmesinin mumkun olmamasi nedeniyie ilgili teknoloji ve varliklan kisa birsure igerisinde olugturmanm mumkun olmadigi rahatlikla soylenebilecektir."

():"igin igerigine gore tercih edilecek olan altyapi gegitlilik gosterebilir. Kullanilacak olan donanim maliyeti direkt olarak etkileyecektir. Ayrica kullanilacak olan yazilim ne kadar

kapsamli ve kullanici ihtiyaglarmi analiz edebilen akilli yazilim ise olugturulma zamanlamasi o olgude degigecektir. Turn bunlar karar vericilerin aldigi kararlarile degigkenlik gostereceginden belirli birmaliyet ve zaman belirtebilmek oldukga zordur. Ayrica teknoloji gereksinimleri digmda kullanilacak olan verinin elde edilmesi uzun ve zorlu birsuregtir. Verinin elde edilip urun haline getirilmesi igin uzunca bir zamanm gerekli oldugu agiktir."

():"Establishing a localsearch service requires a lotof components. There is the complete technology infrastructure to store, search and present the information to users. We need to collect and regularly update the information which also requires a lot of effort and involves significant costs on an on-going basis."

(Turkge Tercumesi)

"Bir yerel arama hizmeti sunmak, gok sayida bilegeni gerektirmektedir. Bilgileri saklamak, aramak ve kullanicilara sunmak igin eksiksiz bir teknoloji altyapisi soz konusudur. Surekli olarak belirgin maliyetler igeren ve birgok gaba gerektiren gekilde bilgi toplamali ve duzenli olarak bu bilgiyi guncellemeliyiz."

():"Biryerel arama sitesinin kurulumu, takip eden yatinm kategorilerini igermektedir:

• Site geligtirme ve teknoloji alt yatirimi: Bunlar bir kereye mahsus harcamalardir.

• Yerel veri ve igerigin ilk edinimi:

Yerel igletme dizini bilgilerinin satin almmasi ve her bir igletme yeri igin ayri

sayfalann olugturulmasi ve gozetimi.

Kullanici tarafmdan olugturulan igerik ureticileri toplulugunun yaratilmasi ve

desteklenmesine iligkin topi

uluk idaresi.

() bazen, "Scouts" isimli galiganlar ile satin alman igletme bilgisini ve bu baz

almarak olugturulmug model igeriginidogrulamak igin, gegici yerel galiganlar da

ige almaktadir. Scouts ayni zamanda ek olarak (yorum, fotograf ve galigma

saatleri gibi) zengin igerik saglamakla sorumludur.

• idari harcamalar(hukuki, muhasebe, kullanici destegi, topluluk destegi).

• Satig faaliyetleri (igletme edinimi pazarlamasi, markalagtirma ve reklamcilik).

• Teknoloji gozetimi, buyume ve urun inovasyonu.

• Her bircografiyer igin ek yatinmlargerekmektedir (dil ve kulturel guncellemeler, yerel

veri ve igerigin edinimi).

() ornekleme yoluyla kurulum agamasmdaki maliyetlerini sunmaktadir. Bunlar on yil oncesinden gergek veriler olmakla birlikte genig olgude kullanici tarafmdan olugturulan yerel arama hizmetinin kurulumu maliyeti bugun igin 2004-2007 yillanndan kagmilmaz olarakyuksek olacaktir.

() kendi kurulum evresinde (2004-2007) yaklagik () yatirimda bulunmugtur:

• Muhendislik: ()'in ana iglevselligini geligtirmek yaklagik olarak (), () daha

sitenin dogrudan harcamalan (network website gibi) igin muhendislik departmam

tarafmdan harcanmigtir.

• Satig ve pazarlama: Satig faaliyetleri yonunden, istihdam, igerik olugumu destekleme

faaliyetleri, marka bilinirligi, satig ekiplerinin olugumu, satig stratejisi ve bu satig

stratejilerini destekleme amaciyla altyapi igin yaklagik (j harcanmigtir.

• Genel ve idari: (), veri lisansi edinimi ve kendi igletmesinin kurulumuyla baglantili

faaliyetleri desteklemek igin (hukuki harcamalar, kullanici faaliyetleri, muhasebe,

galiganlarm ucretlendirilmesi, hizmet araglan) yaklagik () harcamigtr tir.

()'de buyumek ve uluslararasi olarak geniglemek adina, () devammda da yatinm yapmak zorunda kalmigtir. Yukarida belirtildigi uzere, yeni ulkelere dogru genigleme, her ulke igin ek olarak dil ve kulturel guncellemeler, yerel veri ve igerik edinimi ve yerel bir topluluk kurma gibi birseferlik maliyetler gerektirmektedir."Topluluk ingasi" yatirimi nitekim hayatidir, gunku daha once agiklandigi uzere, tek bagma teknoloji yagayabilir bir igletmeyi desteklemek igin yeterli trafigi gekemeyecektir. Ornekleme yoluyla, () 2008-2012 yillan arasmda fazladan () ulkedekiistihdam, igerik olugumunu destekleme faaliyeti ve marka bilinirligi igin () harcamigtir (()'in ilk genigleme agamasi). 2012 ve 2016 yillan arasmda, () fazladan () ulkede geligmek, uluslararasi satig organizasyonunu desteklemek igin gerekli satig ve strateji ekipleri ve altyapiyi olugturmak igin ek olarak () harcamigtir. Bu geligim maliyetleri, bu sure zarfmda ()'in harcamalarinm onemli bir bolumunu tegkil etmektedir. Kargilagtirma agismdan muhendislik giderleri 2008'den 2012'ye yalnizca (), 2012'den 2016'ya()."

(288) Tesebbiislerin verdigi bu bilgiler dogrultusunda, yerel arama hizmetleri pazanna girmeyi planlayan bir isletme igin yerel arama sitesinin kurulum maliyetinin yam sira ilgili pazarda tutunabilmesi igin gerekli olan maliyetlerin de belirleyici olacagi anlasilmaktadir. Tesebbuslerin pazarda tutunabilmesi ve/veya biiyuyebilmesi igin de igerik zenginligin onemli bir unsur oldugu degerlendirilmektedir. Bu noktada, Google'in genel arama hizmetleri pazanndaki hakimiyeti hatirlandigmda bu alanda sahip oldugu avantaj kolayhkla gorulmektedir. Baska bir deyisle, genel arama hizmetleri ile yerel arama hizmetleri arasmdaki dikey iliski nedeniyie Google'in genel arama hizmetleri pazannda sahip oldugu veri zenginligi, marka bilinirligi ve dissalhklann varhgma dayali ustiinluguniin, yerel arama hizmetleri pazanndaki rakiplerin buyiimesi uzerinde de baski unsuru olusturdugu degerlendirilmektedir.

(289) Son olarak ahci gucu ele almdigmda, Google'in genel arama hizmetleri pazannda sahip oldugu hakim durumunun avantajlarmi kolayhkla bu alanda da kullanabildigi degerlendirilmektedir. Soyle ki, ilgili bolumde bahsedildigi iizere, yerel arama amaciyla hareket eden kullanicilarm genel egilimi genel arama motoru uzerinden sorgulama yapmak ydnundedir. Bu noktada, kullanicilar tarafmdan en gok kullanilan arama motorunun Google oldugu goz online almdigmda Local Unit'in genel arama sonug sayfasmda gosterilmesinin, kullanicilann diger platformlara ydnelme egilimini onemli olgude kisitladigi degerlendirilmektedir. Pazann niteligi geregi var olan dissalliklar nedeniyie de, ulasjlabilir olmak isteyen isletmeler agismdan da Local Unit'in sahip oldugu avantajlar tercih sebebi olacak niteliktedir.

(290) Sonug olarak, Google'in yerel arama hizmetleri pazannda yuksek pazar gucune sahip oldugu ve rakiplerinin Google'in eylemlerine karsi koyabilecek stratejiler gelistirebilme gucunun zayif oldugu degerlendirilmektedir.

1.4.1.3. Konaklama Fiyati Karsilastirma Hizmetleri Pazannda Google'in Pazar Gucunun Degerlendirilmesi

(291) Yukarida da belirtildigi uzere Google'in ilgili urun pazarlanndaki pazar gucunun analiz edilmesi, Google'in eylemlerinin etkisinin biiyuklugiinu gormek adina katki saglamaktadir. Bu amagla, ilgili baslik altinda konaklama fiyati karsilastirma hizmetleri pazannda Google'in gucu sorgulanmistir.

(292) Bahsedildigi iizere, Google, belirli bir konaklama tesisi igin yapilan sorgulara karsiiik genel arama sonug ekranmm sag tarafmda gosterilen bilgi panelinde reklam basligi altinda ilgili konaklamaya iliskin alternatif platformlar tarafmdan teklif edilen fiyatlari listelemektedir. Baska bir deyisle, kullanici yaptigi sorgu sonucunda, Have bir adim izlemeksizin, genel arama sonug sayfasmda bu hizmete erisebilmektedir. Ote yandan, kullanicmin rakip platformlar tarafmdan sunulan bu hizmete erisebilmesi igin genel

arama sonug sayfasmdaki ilgili platforma ait baglantiya tiklayip internet sitesine giris yapmasi gerekmektedir. Google ve rakipleri arasmdaki bu erisim farklihgi nedeniyie tiklama adetlehne dayali bir pazar payi hesabmm yaniltici olacagi degerlendirilmektedir. Ayrica, bu alanda Google'in rakibi olan ornegin, Tripadvisor, Neredekal, Momondo, Kayak, Wego, Hotelscombined'in ayni platform uzerinde konaklama fiyat karsilastirma hizmetinin yam sira yerel arama, ugak arama, havaalani transferi gibi baska alanlarda da hizmet sundugu gbriilmektedir. Bu sebeple, ilgili rakip sitelere giden tiklamaya dayali trafigin hangi alana ydneldigini tespit etmek giig olabilecektir. Son olarak, Google'dan elde edilen veriler de tiklamaya dayali alternatif senaryolar olusturulmasim guglestirmistir. Zira Google tarafmdan sunulan bilgiye gore, Google otel bilgi panelinin geneline iliskin tiklama verisi toplamamakta sadece bilgi panelinde gosterilen otel reklamlarmm tiklama adetleri bilinmektedir.

(293) Boylelikle bu gerekgelere dayanarak trafik hacmine dayali bir pazar payi hesabi yapilmamistir.

(294) Buna karsin, Google'in ilgili pazara iliskin sundugu GHA trafik hacminin yillar igerisindeki degisiminin degerlendirmede referans olabilecegi degerlendirilmektedir. Bu seyri analiz etmek adina Google'dan, 2012-2019 ddnemini kapsayacak sekilde GHA'ya iliskin trafik verisi sunulmasi talep edilmis fakat ilgili veriler 2015 yilmdan itibaren gbnderilmistir. Bu dogrultuda, GHA'ya gelen trafik hacmindeki degisim 2015- 2019 yillarim kapsayacak sekilde a§agi gosterilmektedir:

Tablo 7: GHA'nin Trafik Hacmindeki Degisim Oram (%

Trafik

Yil Degisim Oram

Hacmi

2015

2016

2017

2018

2019(Ocak-Kasim)

Kaynak: Google tarafmdan sunulan veriler ile yapilan hesaplamalar

Grafik 12: GHA'nin Trafik Hacmindeki Degisim

(TiCARiSIR)

Kaynak: Google tarafmdan sunulan veriler ile yapilan hesaplamalar

(295) Yukaridaki tablo ve sekilden anlasilacagi iizere, GHA'ya iliskin trafik hacminin yuksek oranda artis egiliminde oldugu gbriilmektedir. GHA'nin ayncalikli gosterim seklinin77, gbzlenen bu artis oranmda onemli bir etken oldugu degerlendirilmektedir. Soyle ki, Google, konaklama fiyati karsilastirma hizmetini bilgi panelinde dogrudan sundugu gibi yerel arama hizmeti sundugu Local Unit'e yapilan tiklamalar ile ulasilan seyahat sekmesinde de GHA'ya iliskin sonuglara yer vermektedir. Boylelikle, GHA igeren bilgi panelinin ve Local Unit'in genel arama sonug sayfasmdaki ayncalikli konum ve gosterim sekli nedeniyie Google, rakiplerine kiyasla konaklama fiyati karsilastirma hizmetini daha gbriinur kilmaktadir.

(296) Bunlar disinda pazara giris ve pazarda buyiime kosullan dikkate almdigmda, konaklama fiyati karsilastirma hizmetleri pazannda faaliyet gosteren rakiplerin ayni

Bu konu ilerleyen bolumlerde aynntih olarak yer almaktadir.

zamanda yerel arama hizmeti de sunuyor olmasi nedeniyie () ve () tarafmdan yapilan yukaridaki agiklamalarm bu ba§hk altinda da dikkate almabilecegi degerlendirilmektedir. Boylelikle, ()'m agiklamalannda, sitenin kurulum maliyetinden ziyade ilgili sitenin trafik gekebilecek duzeye getirilmesi, igerigin surekliligi, anla§malarm devamlihgi ve bunlan saglayacak insan kaynagi gibi yatirimlarin onemli oldugu, ancak bu geli§melerin bir anda gergekle§mesinin mumkun olmadigi, yatinmin geri donu§ surecinin uzun zaman aldigi ve bunun maliyetleri artirdigi; ()'nun agiklamalarmdan, kurulum ve faaliyetlerin devamliligmin, yuksek maliyetli yatinmlan gerektirdigi anla§ilmaktadir.

(297) Ayrica Google'in dikey butunle§ik yapisi, sahip oldugu finansal gug ve marka bilinirligi de mevcut ve potansiyel rakiplerin pazara giri§ ve buyume kararlari uzerinde etkili olabilecektir. Bu tespitler i§igmda GHA'nin pazardaki gucunu istikrarh bir bigimde artirdigi kanaatine ula§ilmi§tir. Dolayisiyla, alternatif i§letmecilerin mevcut ko§ullar altinda Google'in sahip oldugu gucu smirlandirabilme potansiyeline sahip olmadigi degerlendirilmi§tir.

I.4.2. Kotuye Kullanmaya ili§kin Degerlendirme

(298) Bu bolumde, gerek §ikayet dilekgesinde yer verilen iddialar gerekse 6nara§tirma ve soru§turma sureglerinde edinilen bilgiler dogrultusunda ara§tmlmasi gereken uygulamalar; ilgili literatur, mevzuat, yerinde incelemelerde alman belgeler, te§ebbuslerden talep edilen bilgi ve belgeler gergevesinde incelenerek, soz konusu iddialarm gergegi yansitip yansitmadigi ve Google'in incelenen davrani§larmm detaylan degerlendirilecektir.

(299) Yelp tarafmdan yapilan ba§vuru ve akabinde sektordeki te§ebbuslerden elde edilen bilgilerde temel olarak, Google'in, Local Unit olarak ifade ettigi alandaki uygulamalan ile yerel arama piyasasmdaki rakiplerini piyasa di§ma ittigi iddiasmm yer aldigi anla§ilmaktadir. inceleme konusu ba§vuruda, Google'in yerel arama alanmdaki uygulamalarmin, genel arama ve arama reklamcihgi alanlarmdaki hakim durumunu ozel arama pazanni da kapsayacak §ekilde geni§letme yonundeki genel stratejisinin bir pargasi olarak uyguladigi ileri surulmektedir.

(300) Bu noktada onemle vurgulanmasi gereken husus; yapilan ba§vuruda Google'in konaklama alanmdaki dikey hizmetlerinin tamamimn yerel arama hizmeti uygulamasi §eklinde sunularak Google'in bu alandaki uygulamalarmin bir butun olarak §ikayet edilmi§ olmasidir. Bununla birlikte yukarida ilgili kisimlarda yapilan degerlendirmeler sonucunda, Google'in aslmda tek bir hizmet gibi §ikayet edilen eylemlerinin iki farkli hizmet ve pazara ili§kin oldugu kanaatine ula§ilmi§tir. Bu baglamda, bu ba§hk altinda Google'in konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmetleri pazanndaki eylemleri de incelenmektedir.

(301) Bu dogrultuda yapilacak analizin daha anla§ihr olmasmi saglamak adina, ba§vuruda yer verilen iddialan a§agidaki §ekilde smiflandirmak mumkiindur:

- Local Unit'in, rakiplerden daha avantajh §ekilde konumlandinlip gosterildigi,

- Local Unit ile sunulan hizmet kalitesinin du§uk oldugu, dolayisiyla Google'in

kendi urununu on plana gikarmasmin tuketici faydasmm azalmasma neden

oldugu,

- Google'in, Local Unit'te rakip sitelere yer vermedigi,

- Google'in, kendi ilgili hizmetlerinde rakip sitelerin kullanici yorumlanna izinsiz

olarak yer verdigi,

- Google'in, bazi algoritma degi§iklikleri sonucunda ilgili hizmetleri sunan

rakiplerinin gorunurliiklerinde du§u§ ya§andigi, buna kar§m bu degi§ikliklerin

Google'in kendi hizmetleri igin uygulanmadigi.

(302) Ote yandan yukarida i§aret edilen son iki iddia, ilgili urun pazari ozelinde bir degerlendirmeyi gerektirmedigi igin tekrardan kagmmak adina, sadece yerel arama hizmetleri pazari gergevesinde yapilan degerlendirmede ele ahnmi§tir.

(303) Bilindigi iizere 4054 sayili Kanun'un 6. maddesinin ilk fikrasmda,"Bir veya birden fazla te§ebbusun ulkenin butununde ya da bir boiumunde bir mat veya hizmet piyasasmdaki hakim durumunu tek ba§ma yahut ba§kalan ile yapacagi anla§malar ya da birlikte davrani§larile kotuye kullanmasi"yasaklanmakta ve maddenin ikinci fikrasmda da be§ bent halinde ornek niteliginde kotuye kullanma halleri sayilmaktadir:

"a) Ticari faaliyet alanma ba§ka birte§ebbusun girmesine dogrudan veya dolayli olarak

engel olunmasi ya da rakiplerin piyasadaki faaliyetlerinin zorla§tirilmasmi amaglayan

eylemler,

b) E§it durumdaki alicilara ayni ve e§it hak, yukumluluk ve edimlerigin farkli §artlarileri

surerek, dogrudan veya dolayli olarakaymmcilikyapilmasi,

c) Bir mal veya hizmetle birlikte, diger mal veya hizmetin satin alinmasmi veya araci

te§ebbusler durumundaki alicilarm talep ettigi bir malm veya hizmetin, diger bir mal

veya hizmetin de alici tarafmdan teshiri §artma baglanmasi ya da satin alman birmalm

belirli bir fiyatin altinda satilmamasi gibi tekrarsati§ halinde alim satim §artlarma ili§kin

simrlamalar getirilmesi,

d) Belirli bir piyasadaki hakimiyetin yaratmi§ oldugu finansal, teknolojik ve ticari

avantajlardan yararlanarak ba§ka bir malveya hizmet piyasasmdaki rekabet ko§ullarmi

bozmayi amaglayan eylemler,

e) Tuketicinin zaranna olarak uretimin, pazarlamamn ya da teknik geli§menin

kisitlanmasi."

(304) Bu dogrultuda, yukarida yer verilen iddialara konu eylemlerin ilgili pazarlarda Kanun'un 6. maddesinin ihlaline yol agip agmadigimn degerlendirilmesi gerekmektedir. A§agida ilgili pazarlarda her bir iddiaya ili§kin Google'in eylemleri ve nihai olarak soz konusu eylemlerin ilgili piyasalarda muhtemel etkileri incelenecektir.

1.4.2.1. Yerel Arama Hizmetleri Pazanna ili§kin Kotuye Kullanma Degerlendirmesi

(305) 1.4.2.1.1. Local Unit'in Konum ve Gosterim §ekline ili§kin Iddialarin Degerlendirilmesi

(306) Yukanda da belirtildigi iizere dosya kapsammda incelenen hususlann ba§mda Google'in, Local Unit'lerinde yer verdigi arama sonuglanna ilk sonug sayfasmda, organik arama sonuglarmm usttinde goruniirliigii oldukga yuksek bir konumda pozisyon sagladigi iddiasi yer almaktadir. Google yerel arama sonuglarmm ust sirada yer almasinin yam sira soz konusu sonuglarm harita, gorseller, yerel i§letmeye ait puanlar ve daha fazlasmi igeren OneBox §eklinde adiandirilan kutu igerisine yerle§tirilerek geni§ bir alanda sunulmasinm da rakiplerin aleyhine bir avantaj yarattigi dile getirilmektedir. Bahse konu zengin grafiksel ozellikler sayesinde Google'in yerel arama sonuglarmm kullanicmin dikkatini gok daha kolay gektigi ve daha yuksek bir tiklama orani elde edildigi iddia edilmektedir.

(307) Buna kar§m rakip yerel arama hizmetlerinin ise Google'in genel arama sonuglan sayfalannda goruntiilendiginde, sadece Google'in "jenerik mavi baglantilan" arasmda goriintiilendigi, metin esash olan jenerik arama sonuglarmm genellikle sadece internet sayfasmm ba§hgi, URL adresi, metne ait kisa bir boliim ve nadiren de bir yildiz puanlamasi igerdigi belirtilmektedir. Ayrica, Google'in genel arama sonuglan arasmda

goruntulenen sitelerin,"Google dostu bir site olu§turma" konusundaki internet

Yoneticisi Kurallanna uymamalan halinde Google'in genel arama algoritmalari

tarafmdan alt siralara itildigi ifade edilmektedir.

(308) Dosya mevcudu bilgilere gore Google, herhangi bir rakip yerel arama hizmetine ait

sonuglarm, Local Unit igerisinde goruntulenmesine izin vermemektedir. Google, bazi

durumlarda uguncii taraf igeriklerinin, Google'in yerel arama hizmeti kapsammda

gorunttilenmesini saglayan "internet genelinden degerlendirmeler" adli yeni bir ozelligi

uygulamaya koymu§tur. Ancak, soz konusu uguncii taraf igerikleri her zaman

goriintiilenmemekte ve goruntiilendiginde de Google igerigi ile ayni §ekilde one

gikanlmamaktadir.

(309) Dosya kapsammda yapilan bilgi isteme taleplerine verilen cevaplarda internet siteleri,

Google yerel arama hizmetleri nedeniyie ya§adiklan siralama kaybma ili§kin

endi§elerini a§agidaki §ekilde (ve a§agidakiler ile smirli olmamak kaydiyla) dile

getirmi§tir. Soz konusu endi§elerin daha agik bir §ekilde gortilebilmesi igin

tesebbuslerin (()) tam ifadelerine yer verilmektedir:

-"Organik yolla gelen trafigin toplam trafikte oram gun gegtikge azalmaktadir. Bu nedenle yeterli trafige ula§mak igin ozellikle google paid kanalmda trafigimizi desteklememiz bu nedenle de reklam harcamalanmizi artirmamiz gerekmektedir" Google arama piyasasmda hakim konumdadir. Bu nedenle,... mu§teri kazanabilmesi igin Google arama motorunda ust siralarda olmasi gok kritiktir. Google, ...en buyuk mu§teri kazamm kanalidir.

... yillar gegtikge a§agidaki orneklerde de gorundugu gibi arama sonuglarmda ust siralarda yer almamiza ragmen Google'in yaptigi reklam ve haritalar uygulamalanyla ilgili degi§iklikler neticesinde gorunurlugumuz azalmi§ ve konumumuz sayfanin en altlarma dogru kaymi§ durumdadir"

-"... organik arama sonuglan Google Hotel Ads tarafmdan a§agiya dogru baskilanmakta ve organik arama sonuglarmm gorunurlugu ortadan kaldinlmaktadir. Diger yandan konum bazli kelime arama servislerinde Google'in birba§ka hizmeti olan ve arama sonug ekranmm sag tarafmda gorunen kutucuk ile arama sonug sayfasmm Google ucretli servislerine kullanicilari yonlendirecek §ekilde tasarlandigi gorulmektedir.

Turkiye'de faaliyet gosteren internet §irketlerinin gok buyuk kismmm ya da tamammm Google'a alternatif bir trafik kaynagi bulunmamaktadir. Dolayisiyla Google tarafmdan gergekle§tirilen her turlu tasarruf bizleri ve internet ekosistemini dogrudan ve derinden etkilemektedir"

-"Bir diger husus ise ust siralarda yer alan §irketlerin daha guvenilir oldugu imajidir, heme kadar elimizde bu konuda yapilmi§ birara§tirmaolmasa da son kullanicilann ust siralarda yer alan §irketleri daha guvenilir bulduklarmi du§unmekteyiz. Bu nedenle rekabet agismdan ust siralarda yer almdigmda te§ebbusumuze olan guven artacak ve bunun sonucunda rekabette avantaj elde edecegimize inanmaktayiz."

-"Ancak Google'in 2015 itibariyle duyurdugu ve 2016 itibariyle Turkiye'de hayata gegirdigi Google Hotel Ads (GHA) urununun... organik trafigini azalttigmi du§unmekteyiz."Google Hotel Ads" uriinu arama sonuglarmda Adwords sonuglarmm hemen altinda otellerin konumlarma, fiyatbilgilerine ve resimlerine yer verdigi ve bunu yaparken organik liste sonuglarmi a§agiya bastirdigi bir reklam modelidir. Google Hotel Ads'in yer aldigi reklam slotlanna a§agida gorsellerle yer verilmektedir. Hig reklam olmadigi durumda organik olarak birinci sirada yer alan bir websitesi hem Google Adwords hem de Google Hotel Ads sonrasmda

neredeyse onuncu siralamaya gerilemektedir. Bunun sonucunda da onemli bir miktarda (eksponansiyel) ilgili arama hacminde organik trafik kaybi olugmaktadir" "Google Hotels ve ...'in hayata gegirilmesi birlikte ... organik kanaldan tiklama almasmi zorlagtirmigtir, gunku organik sonuglar sayfada Google'in kendi hizmetlerinin daha da altma itilmig olup Google kadar baskin gekilde gosterilmemektedir. Bu durum ... Google'in kendi otel ve ... tekliflerine kargi gorunurluk kazanmak amaciyla anahtar kelimeler igin ihaleye girmeye (Google Hotels ve ... ustunde gorunen odemelireklamlar) zorlamigtir.

Google genel aramadaki hakim durumunu ... ve Google Hotels'e rakip MSS'lere kargi -organik sonuglarda bu araglan daha baskin gekilde gostererek (her zaman rakip MSS'lere ait organik sonuglarm uzerinde olacak gekilde), bu araglara ait sonuglarda fiyat gostererek (rakip MSS'lerin bunu yapmasmi zorlagtirarak) ve tuketicilerin arama yaptiklari tarih bilgilerini kendi araglarma gegirerek (rakip MMS'lere bunu yapmadan)- haksiz bir avantaj kazandirmak igin kullanmigtir. Google'in bir trafik kaynagi olarak onemi dikkate almdigmda, bu gekilde bir oyun alan in in eksikligi Google'in araglannin [hem Turkiye'de hem de digarda] diger MSS'ler aleyhine hizli bir gekilde buyumesine yol agmigtir."78

"... Hotel Ads urununun Google sayfasmda gorunurlugu dikkate almdigmda, soz konusu urunun tuketicinin dikkatini gektigi gozlemlenmekte; bununla birlikte, bu durumun reklam vermeyen, organik reklam agirlikli galigan firmalar veya smirli reklam butgesi olan firmalar bakimindan olumsuz etkiyarattigi dugunulmektedir." "Yerel arama hizmeti sunan tegebbuslerin en onemli hizmet parametresi olan organik sonuglarm gosterimini daha da zorlagtirdigmdan Google LocalUnit (Google My Business) uygulamasmm dogrudan bizim hizmetlerimize olumsuz etkisi mevcuttur. Ayrica arama sayfasmda sabit bir konumda bulundugundan rekabet agismdan da her zaman avantajh konumdadir."

"Bu kanal gegig egilimlerimasaustu ve mobil internette ayni gekilde seyretmektedir. Arama Motoru Optimizasyonu trafigi 2013'te masaustunde Google kanal trafiginin %()'sine, mobil internette ise %()'sine tekabiil ediyordu. 2018'de ise bu rakam hem masaustu hem de mobil internette %()'e gerilemigtir ve bu durum... gorunurlugunu korumak igin Google'in ucretli kanallarmi kullanmaya itmektedir." "Bununla birlikte web sitemiz daha onceleri Google arama sonuglarmda ilk 3'te ve sag alanda reklam alanlan gikiyorken; artik ilk 4 sonug reklam sonuglarmdan olugmaktadir. Bu durum organik arama sonuglarmi daha da agagiya itmig, organik sonuglardaki tiklanma oranlanmiz dugurmugtur.

Takiben turizm/konaklama sektoru ozelinde Google kendi alani olan'hotel box' widget'mi faaliyete sokmug ve ilk 4 reklam sonucunun altinda konumlandirmigtir. ilk 4 sonucun reklama ayrilmasi ile agagi itilen organik arama sonuglan bu widgetm da eklenmesi ile daha da alt planda birakilmigtir. Bu durum organik sonuglarm tiklama oranlarmi neredeyse %() oranmda azaltmigtir. Hatta bazi sorgularda organik arama sonuglarmda (j. sirada olsak bile tiklama oranimiz bu nedenle gok artmamakta, organik kanaldan dogan trafigimiz azalmaktadir.

Bu aniamda e-ticaret sitemizin Local Unit veya Hotel Widget'a ikame kabul edilmesi de bir rekabet bulunmasi da soz konusu degildir. Zira yukarida ifade ettigimiz uzere girketimizin Google aramalarmda organik gorulebilir hale gelmesi reklamlar ve Hotel Widget'i ile zaten gok zorlagtigi gibi bunun engellenmesi igin Google'dan

ingilizceden Turkceye cevrilmi§tir.

ucret kar§iligi reklam hizmeti almamiz geregi de bulunmaktadir. Hal boyleyken

uzerine birde maliyet yuklenmemiz gereken, zorunlu hale gelen bir durumda ikame

olmamiz ya da rekabet etmemiz de malumunuz soz konusu degildir."

-"Dolayisiyla reklamli listeleme sayismm artmasi nedeniyie organik trafik du§mu§,

parali trafik artmi§tir. Bu durumun mobil cihazlar uzerindeki etkisi daha buyuktur.

Tuketici ilk sayfada reklamsiz higbir Han gorememektedir."

(310) Yukaridaki ifadelerden, rakip yerel arama sitelerinin, Google'in kendi hizmetlerini konum ve gorunum olarak daha avantajh sunmasmdan kaynakli gortinurluk ve trafik kaybettigi ve Google ile rekabet etmelerinin gugle§tigine ili§kin duyduklan endi§eler agikga gorulmektedir. Bununla ba§etme yontemleri arasmda en gok dile getirilenin Google'in odemeli kanalma yonelme oldugunun da alti gizilmelidir. Bu baglamda, Google'in artan reklam adedi ve oldukga geni§ bir alan kaplayan yerel birimi nedeniyie organik sonuglarda en yukanlarda yer almanm dahi etkin bir rekabet alanma yer birakmadigi ve rakiplerin de bu alana girme olanagma sahip olmadigi dikkate almdigmda, alternatif rekabet araglannin oldukga smirli oldugu degerlendirilmektedir. Local Unit'in Gosterim Sekli ve Arama Sonuc Savfasimn Yapisi

(311) Google tarafmdan saglanan bilgilere gore, Turkiye'de Local Unit 2009 yihnda faaliyete gegmi§tir. Google Places ve Google+Local'm ise Google tarafmdan uzun yillar once durdurulan ozellikler oldugu belirtilmistir. Google'in genel arama sonuglarmda Local Unit'in nasil yer aldigimn daha iyi anla§ilabilmesi adina masaustu bilgisayarda ornek bir yerel arama sorgusu yapildigmda kullanicmin kar§ila§tigi, Local Unit'in yer aldigi sonuglarda ilk ekran goriintiilerine a§agida yer verilmektedir:79

79 Soz konusu goruntuler 19 ing buyuklugunde ve %90 yakmla§tirma degerine sahip bir masaustu ekranmdan almmi§tir.

Sekil 56: Google Arama Sonuclarmda Local Unit'in Gosterim Sekli

GO gle restoran u J, q

tUim Bt >••:<•: KB IS 0*iaaar 8a hatmrtar B (r%lKisss 1Busy HJta AyaRay Arafas YaMayilc WJ 000 got) 99ma; trabnAi (8,4S aatirjTl!

ttixtatkafll

. •„.„ 0

a Maraaws-iesSH.aaVnL. Kuaaeitl «,-l. - t's'- ,ki,(uatfc»l -

Mezzaluna

[31 t M'ii^ 8411 in- i:

Ankara Yelken Restaurant

I)*,**** U'\'! RSflll

15&T CO

.1 ± •*« • » I.'" Rtstoiasi

R«hai 0

las rjiSt-i IfBfkH

En iyi 10 Ankara Restoranian 2020 - TripAdvisor

*iltps.'i'>w»v.t.npasSVKorc«Mn 1r i Avrupa i "IniMye • An»:ara III i Alftara •

Anka/a. Anka/a U bUgasindii ysns* TrfAtMx. LsyA'i/iS: ••.•"!:-'-i: J IQSAl&n iSfOsXistlan hiiittniiBM 51398 ywatnan*batonw mKfaja 's,ju y«»w

Qankaya (Ankara) bbigeslndekr en iyi 10 Aksarn Yemegi...

ItltpKAWWH MpMSttsOt com If • iAnkara i AflftVI feilorsniari •

fjankaya !.Striuar»JbdtjssiniSoWso V 10Ajs^sni YemefrIfestoninlsMi A»sisj>a TtMJya Mtara

Sekil 57: Google Arama Sonuglarmda Local Unit'in Gosterim Sekli

Go . gl<2 anxara restoran • •{. Q.

tS Hastalas B OiScaaaT 13 HjCanw 0 UfiK%I Caoa tana Ataftar top* DemanH Hotel Boreas Restoran | Aksam Veniegi

«U»li< iv.. ti •

j9

-R*tl»:i»Jfst • Vp*;*.-^ nnUstfal!

m»-s» ^a^n^^MO aCliKanics n«U - £j4irna siaatWsn -

Ankara Yelken Restaurant

: a » * a I! !.' H

I.a<»!

Mezzaluna

Mllm.. ••.• Clmtsvan

il*aim

Salus Restaurant

:

KttMfti

-

En Iyi *0 Ankara Restoranian 2020 - TripAdvisor

nnpj ,v»w*-tn«i3vT><n com :t i R*«auf»mt'SJ986S6-A«tum •

Aiii-flu Asikafa ti t*#9?s*nd« y<!sn#>: tilflJ^Mso* »a/ya*sntMV)Kie<Wn* tGSArsajjli

Sekil 58: Google Arama Sonuglarmda Local Unit'in Gosterim Sekli

Go gle cufcurarrsDar CcMortsn m I Q,

rtamj JE Hn&arios B?Huraol* E Gcriota* 0 Vwsralas I Cuha tola Ayasflor Amatol

:.' im Mi/..,.?,-,-.QOoi;. ,-v bate • l • •• *

B 0-taOato.V, J

flfcDot; Or.ltvoiVir.

.,„P <? y^^-MH,.^,

Was •:,vad«

' i.ihhu f

_ *,.™--.rrai

i syu - <^al)Jna&iatlrsI -

Do?. Dr. Ibrahim Sak?ak - Mlde Botoksu, Mide.

tj * * * * * it •V ♦

DC a$>jcai< urikeiut ajst 0 No 4 It

Apk V..v.-'•"•!

Dr. Giingor Sobaci

• # * * # y'. ••.!.:• © ♦

: 1: -: -

i

Op. Dr. Muharrem Demiroguiian

© ♦

. • i ". Ii I I.!.:.'. Soka I I |..

ACik K.-.v - :

BB Dajes yerler

Ankara, Cukurambar | DotaorTakvimixom

hMp*.tfrtww doKtofla&vimi com i ankara >artsufam&*f »

Susiumuiiiy««m»£.Arikatj Ciikuraanbof*'Ar*a"a (^u!urtamJias<!ttjdafclortiNal .-,c- uftsUsntiaMi Manila gat artm Yorustiajs (AssyabA in lindo.is

Sekil 59: Google Arama Sonuglarmda Local Unit'in Gosterim Sekli

Go gle enuwm oteiten • I Q.

I rurni. S Ha laSal S3 Oorsstet O HaSettsr O A&syws tCansfcaaj Avafjs Aticias

YaWaiA 16 S0I500D E:;nu:, t,.\n„A

Otelleri j Erzurum 6il sonupar nikfcmda t

Q 17 Ocak Cum G3 13Ocak Cn*.; A 2 -

|| MtaaMedn begenAteri t/; •)• Liiks IxnakJamatai >

Otel 2a3e

P UiSESlcpasfc alani

1 •=• UcselacaaC4au.*tfi>4l

HcswJ Grand WW Ep

•***• ••" O

P Uartie nasi alam

E3

Atatu- o

•I- i T

PP*V--- EJD to

--!•!!'; ••':"•'"

Ufsessc aafstafs •

(258

Sway Hotels

_ JHiti.

tia'it«ra

• 4

..-.•,,r.,vi •-'.'.

-> 75cte>i9iVufttule

Erzutum Otelleri | trivago'da Ideal lirsatlati bulun ve kar§ila§tirin

:.";.,•.',%•, triYago com Ii i •.-r/!.Mun-3?165 • otel •

Emirum Tuskiys bolgas-ssdeki 143o«eSerinin(lya!tai>fsi(oa^ila?t3rin MJyoniarta ot»Hitia!i

(312) Yukaridaki ekran goruntulerinden ilk olarak, cografi alan belirtilerek yapilan aramalarin yam sira cografi bir alan belirtilmeksizin yapilan yerel aramalarda da Google'in kendi yerel arama sonuglarmi gosterdigi, baska bir deyisle konum girilmeden yapilan aramalarda kullaniciya yakm yerel isletmelerin listelendigi gorulmektedir. ikinci olarak, yukaridaki goruntulerden Local Unit'in, arama sonuclarmda ilk sirada veya metin reklamimn hemen altinda yer aldigi anlasilmaktadir. Uguncu olarak Google'in farkh hizmetler igin Local Unit'in farkli versiyonlarmi kullandigi gorulmektedir (bkz §ekil 56, 57, 58, 59). Buna bagli olarak Local Unit'in kapladigi alan da degismektedir. Yukaridaki son ornekte, otel aramasi yapilmis ve Google arama sonuglarmm"fold alani" olarak da adiandirilan ilk ekranmda Local Unit disinda bir adet organik sonucun tam olarak sigmadigi gorulmektedir. Ekran yakinlasma degeri %100 olarak ayarlandigmda ise ilk ekrana yalnizca Local Unit'in sigabildigi anlasilmaktadir.

(313) Asagida orta buyuklukteki masaustu (19 inc), dizustij (13,3 inc) ve cep telefonu (4,7 ing/iphone-7) ekranmda otel ve restoran arama orneklerine ait hie metin reklami gosterilmeyen sonuglarm ilk ekran goriintulerine yer verilmektedir:

Sekil 60: "Kars Otel" ve "Hatay Hastane" Sorgulari igin Farkh Mecralarda Google Genel Arama Sonuc Sayfasi ilk Ekran Goruntuleri

(314) Yukaridaki ekran goruntulerinden anla§ilacagi uzere, sabit mecra haricindeki diger mecralarda hem Google'in nispeten daha geni§ bir alan kaplayan otel birimi (dort adet yerel i§letme), hem de diger yerel birimleri (ug adet yerel i§letme) ilk ekrana sigmamaktadir. Otel yerel biriminde dort adet yerel i§letme ve daha fazla filtre segenegi oldugundan, orta buyuklukteki bir cep telefonunda 1,5 ekrandan daha buyuk (ikinci ekranin en altina yalnizca bir adet organik sonug sigacak §ekilde) bir alan kaplamaktadir. Dolayisiyla, mecra kuguldukge internet sitelerinin daha fazla gorunurluk kaybettigi degerlendirilmektedir. Mobil trafik orani halihazirda te§ebbusten te§ebbuse gore degi§mekle birlikte, bir internet sitesinin trafiginin, genelde %70'ten fazlasmm mobil kaynakli oldugu dikkate almdigmda, Local Unit'in kapladigi alanin rekabet uzerindeki etkisi daha muhtemel olmaktadir.

(315) Diger yandan, Google'in her bir genel arama sonug sayfasmdaki maksimum reklam adetleri, sayfanin ust kismi igin dort, en alt kisim igin ug adet metin reklami olacak §ekilde belirlenmi§tir. Soz konusu reklam alanmda, sinirlanni a§mayacak §ekilde, metin reklami di§mda reklam urunlerine de yer verilmektedir. Ayrica, ticari degeri daha yuksek olan aramalar bakimindan gosterilen ortalama reklam sayilarmm daha yuksek oldugu da bilinmektedir. Bu baglamda, yerel arama siteleri Local Unit'in kapladigi alanin yanisira bu reklamlardan dolayi da daha a§agilara itilerek gorunurluk kaybetmektedir. Diger yandan, yerel arama sitelerinin kaybettikleri gorunurlukleri geri kazanabilmek igin daha fazla reklam vermeye muhtag hale geldikleri anlasilmaktadir. Bu anlatilanlan resmetmek adina a§agida, arama sonug sayfasmda dort adet metin reklami gosterilen ornek sorguya ait ilk sayfaya ili§kin ekran goruntuleri payla§ilmaktadir:

$ekil 61: Masaustu ilkSayfa Ekran Goruntuleri

Go g!s jrtaTiJUOicteJci rynaiyu uniauil vi' rvtiHr/a ijil-i r rymtntt juoy

ttSB >iM*/^tj(ti)T,.TrLBIlpae*51 • a\Me'I» OW*KH/r]i« t.a**n *ria»*t i*»e"iW >;*, > ust>t*aV* AnajtVii-" ?•-->•

c*.i-ri eras man •«.*« i-nwi taum le^n w laarro hanm jr.rw» iajs*,» U UMiCl t*«; taiatialjiiet tawia Antalya OtoSef rA Antatfyn Tj«iIVettoo A Kcvyhilt TlyalWi v« Antdtyn Ofc-tten| AwmLajh CHet1 tyatfcin| uKlur corn Wrn;vo«e !«rlcom • »*^](*o*>Miti*Bil

liSSbV »>* «***•* aula1 • 4U3H1 TWO laid ii*-am ae traaCarav naW «m*1)«tu< Mt vaa^rn iar,M mart*'/**>•• en «>•>*< n)r«'ji«t»j) to Iftt «i-iW i *u AnVaii ta*fWsf- Arftilf* tttU faiat* W Vnaliaw »W, ilfi aaft»»i (ail* tuto *J OaV Anlafae U li,8*iH,a« a-awas*!a,saa Hi'.t. -jaoxj^f-usi nij»yai iitu i tarn, t ri'j S

QlW MtisaW M BMtokOitfk*. laatt* •Vamw 1,-tMr-aaBa. n Komtw OWttn 1 ?•**• F«

tM dka^ |ta** QMwi t narsle taaanWiIte/an-aarte a"!**

Artarya Otelkwi Joffy"<» | %Wyo Vatan Incbnm Vtisali

••^T trtmr»*.ti*i:ir; • *» ::>t.i

>Al>ai-}UMr>av^*^ta^>N*>*«r>haa*pa^*itima*Vi«<rte>i«n ItnAa^n Airtalya Otaflun - En uyoun tatil fiyaltan ta.rtvitnni txxn'rta

Antalya OtoCett | En Uyoun Ar.trtiya Oto* Fiyodsn raWt**Jaji-'cJe *jrta>i^Oa.4MI>«^tfj».aalai». t.aamatvasj^aiu^asitWJraa r<*iuia=aj«• •Cm .-avaVs t«Mrt*Tlurn • aeKI 1 tTCJ»»C(elVt> • fgfjjP Antfrfyi! Taw Otefeo J f atsstUn Kar^te^r | Irryagocom It -—-s] -- ttW 'WWtWaCoOW-Wffi • JVa^WWaW.-l

•MaVraM UI»X taaft« fUI**f I £<<•!.-» latataM M/aari l«8aW.S* «*».« Kenan *» tWn- K+«an9B <•

*T?« Var* IeunU»hs>}»M iU°aMr*agn LtHHI fa«CMMIf (laaMarOrtl ftn*KM>< &w*C*yl».i sMeGfetvfl Arta*t*i0.a/.-->4«'

Aitfalya Ottrilofi A-rttJya Ot.it fiysriui [ Olfl/ Com Oioilnn Uygiin Antalya Olol [ fynlLwi 20 Hf | nx>rncindi) t»qp«-A\vMr<>BKrc(jtn >»«*ft» cfrty-i . AaiUa>'*0t>>ea»iiLli»MM^L'ieutaVd<,m«lM<»a4j(MilU tkni' £j5£ *»* nx*nar«e rant:' * Anlatya OteSen i l^/Cra Varan InOfinafeile Antalya Olel n**a«i|ef

tl»n»L«a»>taate»jrUrt»»T»^»l*l«saa-,wl«ajiV| win MMMKtiU '/;m - Anut,a>(>e*Pi *

*nLrf»j s^ Vb*9 to^an n [utjan. . *aUp«

US* QMMUtfOs'r^lHrJIlMIrl Antalya Oteetefi - Aniarya Otel f tyanaii | Satitf

Otel | Afttdlyd

Q irCVaasCLrs, it a AMaaya raas|swnT^fT/tii^al,-; 5^1* N

Antalya Ofeftjri vo Enliytjuti AMah/flOtelfiydtlivi Tatil 5-?poti sjeB^aa^anart tan Ltnaaaan f

5 • >••-..•.• i i>-La*r»—a»*-t IJ«Uv*ar.wr«hayia)«WL)**in-«'-* £nif,7mAarlaaVait*rfkaftan anjalya taiil OHHn *e aJqrfi otafr>alai

M*,*0**mr*lnUf*t< fcetUTaun*! rier-am ineiu.-tflti-.VKn^VMicr! iMajs,*aeana,-D*r>Wi r-aa OW»an

ta*™*7i>« Part Runt

Anlrtlya Ot9*m | tnvago'OB tfeal firsaltan txAm ve tuirjm^tinn

try* iWaw mvjqo tC*I> « • Jl**WP • *J«i»V>\>W •

Anta-,a •wr>wia(kil,«[iji(inin>#i<m1iaaW)isM>ifa< tirwyajMajeajnoet) MttHeftjrOH taaftTTB taanpHaT'

laMntian 1-taViJ Eunaliw Ink) Go gle •

Sekil 62: Mobil (Cep Telefonu; ilk Sayfa Ekran Goruntuleri (Turuncu isaretii Kisim Local Unit)

G ea balsa Old C

Go gle ®..... i

0 neL.

(S lC>*ialP' rflaaVOW KWftffmi * afcptaeei

tfuta. aaok « tetaf**la>«ftt

I •, 7:-••, F,i | tBatoetaaWI it.. V a,, _ C»n>teftBWrt*Sp40H# WW

I Ulut Cbuocaaw 9 lata* f.»»f„W,lg "fc"**,-**- Wla..,l»<jW Ii.I>a1»SvG-.-l K**r& aa)Fen PtMM

V* r 13 •*«*•«• Aj»l. feasor* •tenae.'o'

-> f.ir--raB.-f

law i»>jiMar«n*i *•''« •sanofeowhes^toaiv •«•

%* Caana >ain»

ft t*y> eliiH a*i

'3. W*i .am**** »ie»mta»*v>'

•. par* 'arc irijaitif • • •• I

toWaltl

.

(316) Yukaridaki ilk ekran goruntulerinden, ortalama buyuklukteki bir sabit mecrada Google'in maksimum limitlerinde reklam gostermesi durumunda ilk organik sonucun, ikinci ekranin ortasinda gorunebildigi ve toplamda tie ekrana sigan ilk sayfanin, yansinm reklam ve Google Local Unit ile kaph oldugu anlasilmaktadir. ikinci grup goruntuleri ise ortama buyuklukte bir mobil (cep telefonu) ekranda maksimum sayida reklam gosterilmesi durumunda ilk organik sonuca, 4. ekranda ulasilabildigini (bu ekran icin ile kaydirma hareketi gerekmektedir), ayrica sabit mecranin ilk sayfasma karsiiik gelen "diger sonuglar" butonuna ulasincaya kadar gegen yaklasik olarak yedi ekranin ugten fazlasinin Google'in reklam ve Local Unit'i ile kaph oldugunu gostermektedir.

(317) Bunlara ilaveten sorusturma sureci devam ederken80 Google'in, Local Unit'lerinde reklam gdstermeye basladigi ve konaklama alani haricinde yer verdigi isletme sayismi reklam gosterdigi durumlarda 3'ten 4'e cikardigi tespit edilmistir. Asagida cesitli ornek sorgular bakimindan reklam iceren Local Unit'lere yer verilmektedir:

Sekil 63: "Ankara Nakliyeci" Sorgusuna Karsiiik Sunulan Local Unit Sonucian

artaranaaayKi f«*liy»t $irto»l- A-* wtmmx,* m

• .....•.;.. AndMS Endan Eve Ka»J,al Hiss 1435 Isvarimi* 10

na « cu - farVS I- • I,

*

JOss^rtussut *ojrn na**>rt no nkaya Nakli

rpi0*t*«awupa m

taB ax. •

E>.. nw »;a wa«» 37 38 00-0506

gAa laemi | uiwtni'. eassifc <\r*arjya ftta* smityal kissi. as* *.C S«|K> Asiiara I

/•ri.isjiupcf nekllyet ajssniean aeaarirttssAmani oon jv«s *?*<* va da i^Wc.

***** W« laiha/xS \%r*a l«e*ie*i»*m aaaeapt 0 ♦ nwvM rar^na naa>«yana kaA s • I

h. stasia* aanaaaCM. asaaasassnasaoarsfas sassa.de S^os _«»Uot^ •a UM1

laaia <p. trm arn«e >«a ua<

9 Caraasa tjnorm SIS5 Cjoaxftoi a> ii i«j*araKaJsliyat

fn Iyi10 Asmara t«wn &* Nsskls)™ FsfimaaJ Annul

»(H'As*jrJ tkwir* Entati £«• Ha»»r« Kama*at tassws teaan

il >;»: 9»«i*ll« a. Ankara<VUr*^a rrnim tie «*»».

Meat! Ifkjm ataaeaal iOiWese n K» I"™«.mi,it, Ca»A.wnta» Via},? tiMpjimuaki

', ••.. •••:••.•_• •;.-_ -, • , C AnawsafirofcsyC^INoaSyji!

I Gorgtas taaaape Cwasayi enmey* *sat;sQrass

aa aui U. 1 v;« umi

0"

V. t«a*r.t<-aM>X<i|* 11 Oojjtxnjny NaWsyal TKaret A.$

' i -..son E« KakJsieil SaiUtareaaaitorn

'- ♦ [1]

E [1].- •• I Asau*a {»-.*««a* M*br» i*Bi»t»r lettayaya (VHsaaaa <f

hat %r,tk

fcfctasrt DMUMWeit iv

L: eflfc

80 Reklam iceren Local Unifier 21.02.2020 tarihinde tespit edilmistir.

Sekil 64: "Ankara Qocuk Doktoru" Sorgusuna Karsiiik Sunulan Local Unit Sonuglan

."•• ••'.••::•••.-:'•:'••': •. X • I

D Ur» l>OeeC*ah KvtmtU IC*- • I

rmj Hur'MMt taatum aattwiii ••,••-.

&Qrw axann ar« aaeau bctaa »«tjaaa tmix

artitin*aa-ipiarafr a3rtsr*-#* a^, eu", Kaa * e

sejateaavae«a«Ker!A.Ccafar3f<aca _ i t'.i - H ••

• •. • •'*"-:....-:.•; ..--••. * •!-*».'•. .-- :jrr.

foot-tt reeaataei

C^vstaj*. EV,\ire>eraeitmAi«eL8a>amie*. Bttfifl i •. - i

Cj UawCaoa.*** VHCryaaaa

hspm.to,rmitPiaib', V*s1aa)»-,Bi**itaU>.

9a*»»B«se™!«.&^-Tarawa* &wrai &»!>•(*•-

Aayaa Hag*!* UcarSifBaa****}ui

*£immT 1

V,?eWsK«;tta5Jl«4»MI7 iVivias s^ocuai bnot.j- V* itassjuebass afssrrnaa term

UnriDt ft** ttjmeu <0CvkS»>e> »»_ •0»<*-»-:ay««j 1 Jis't *a»1 laVtlel vm iK-*"^a i*Jnf.»,i »

BoMastaaiecaMilB andean eUtsaaeM:

•-•:', -.'ii

Kjsta ajsbaeent Saoorta Anion Aye* Varmto^ars Pwiwtoaj %ttpn\ S«*»»

Ci»(a Tajajb I*a«Uinin«u «m eYof- Or. tVftaraa OIW£(^eaaVSajt<> *ttH,-

s I fX Tpa.'WwMariwirawsaara fa**

aVaari'M BtiTnaD>^pesrac>. Sty/raj Ge^»» titri. •

3ttxk «t COS* Bedsrw* Uow* $*$*t*Ur*$ I'.'•• i 'lAseteyeon

Aaaess C«a«-njati*i ttjrtu iAn.

Oot OrT.^Ji KdftsotJ &yvt^t,^Ci>0M.

•,^sr^a*Q«r •;« A-i«jra'ija gtr^mav, *rstas <L, sWe*eflt1.pj'2}a8Jl1' •' foti-k <ls«t:»u ffisatm lartv" esaafaeiw^HU twdoRt*

I I

Sekil 65: "Ankara Psikiyatrist" Sorgusuna Karsiiik Sunulan Local Unit Sonuglan

ankara pslkialrisl x Psiklyatr

• i •

TUMU' dOlttatUUtH MAB6RUEK

tr'Uim Df.Gane Trt»r

•nCB/i

Y.1/I1K ddzeltilmis $u sorgu igin sonuglan

giSfuyorsunoz: ankara psikiyatrist MiwrWf Ankara Of i»l I

pjj, y ^©p"

YeiaxJe^ueurjLrtjiun a-Muen utatkietrMt Paskiyalr Isl. Ankara

(JJ, Hares vte«»rt Ofc( fteMarn «v,w.ais«vtveidawertia»«*_coiii'?u anda acstsosart* En jck o> arantar

Ankara Psikiyatns! Aftyorsan | Miatma cten

;i DestǤi AJI BireysgDarstamanlik.coiTi Mizmer Ankara Ofist

"-»•"» _

Ankva Paikiyatr.st iie» iag-Jrysen Mitmo*0* Tciettyi Knd.ir i

VhW>r».r.d* SjirJIikJi Mullu, (Vn^tfili vn QOzottkttrtg Dolu B« AK*

I) »CsSi

Haysta Bajiamrik k>n Human Ranrievu AJ. dest*nasyonlar:

Istanbul Ankara, Izmir, Kor.ya

Psikiyatrist Buket Tuncer Eryonucu Rutl Sa..

5.0 * * a » * (ii

Ha£«ttopB Tip PokUHesi Mezunu Uzm Dr Nestihan

Arturawy HeStrde Hayalirttntaki Ef»geHerrJ<Hi KurtulUn Prof. Dr.Oguz Borksun Psikiyatrist, Ankara Hi/malJer Fobilar, Taivma Swmwh Saras, Yag Sdriwa

••• AAA

UircySfU PsikOlerojX U*te>iTi QUI Tcf.-»pi!U HLJTna»la»

V, Totefond! D5<J5d39 0ier I ! 1-1 Vs''" -•>"

Sekil 66: Restoran sorgusuna karsiiik sunulan Local Unit Sonuglan

Go gle

ankara restcran X

;< V i HAAUALAB «A8£BUR SI

Restoran

At' Krjrkimu vnrilk!

No.; ftpalauaant V\J) Mm»n)i C&tci A at*

EMI

Ankara Vc-.kfnQ

Rcsiausnnt • Grniata As*o/i (J)

Sis ansa a(* oaaniar En «» espatirtat DsP-EHr; LI

Gimaia Ankara Meyhane - Fasil

naktam^.-. -,.,'; ((

. ! Ank*D

K j'

Ankara Velken Restauranr

i I 051) U

i...' ••

Hwtka •'

Mersinli Cigerci Apo

AA *** * i IBXE'Sl tl

ftesroran Qonkay.vAnkara

' •

(318) Yukaridaki ekran goruntulerinden ilk olarak, reklam gosterilmedigi durumda dahi oldukga genis (dikey olarak) bir alan kaplayan Local Unit'in Have bir reklama yer verilmesi nedeniyie daha fazla bir alani kaplamaya basladigi anlasilmaktadir. ikinci olarak, soz konusu Local Unit'lere organik sonuglarm uzerinde (ve varsa metin reklamimn altinda) yer verildigi gorulmektedir. Bunun bir sonucu olarak Google'in Local Unit'leri rakiplere kiyasla konum ve gorsel olarak daha da avantajh hale getirilmistir. Ayrica, Google genel arama sonug sayfasmin en degerli kisimlannda ve gorsel olarak zengin bir kutu igerisinde goriinmek isteyen isletmeler agismdan reklam verme noktasmda rakiplerine kiyasla avantaj elde etmistir. Zira herhangi bir isletmeci reklamim rakip yerel arama sitelerinde ancak ilgili siteye ait baglantmin tiklanmasi sonucunda gosterme imkanma sahipken Google, Local Unit ile daha ust bir konumda ve gorsel olarak daha avantajh sekilde sunma imkanma ulasmaktadir. Diger yandan, yukarida da aktarildigi iizere, Google tarafmdan Local Unit'in tamamen organik sonuglara ait oldugu ve diger organik baglantilar ile girecegi alakahlik testinin sonucuna gore siralandigi belirtilmistir. Bu agidan reklamlar incelendiginde ise Google'in reklam gosterdigi ve salt kalite unsurunu asan kriterleri dikkate aldigi bir alanin, diger organik sonuglarm iistunde gosterilmesinin soz konusu alakahlik sureci agiklamasi ile bagdasmadigi bir tablo ortaya gikmaktadir. Reklam igeren Local Unit'lerin -gosterilmesi durumunda- otomatik olarak organik sonuglarm en iistunde veya herhangi bir test sonrasi"hak ettigi" diisuniilen yerde gosterilip gosterilmediginden bagimsiz olarak, her durumda rakip yerel arama sitelerinin reklam sonucu igeren bir Local Unit'e kiyasla konum ve gosterim (gorsel/dzellik/alan) bakimindan daha da dezavantajh duruma geldigi ortadir.

Local Unit'in Konumu

(319) Dosya kapsammda Google, Local Unit'i iicretsiz jenerik arama sonuglanyla ayni

alakahlik diizeyine dayanarak gosterdigini ifade etmektedir. Bir diger ifadeyle Local

Unit'in, ancak ilgili konumdaki jenerik sonuglardan daha alakali olmasi halinde

gosterildigi belirtilmektedir. Bu agiklama sonrasmda Google'dan, 2009-2019 donemine

ait yilhk bazda Local Unit'in ortalama siralama bilgisi talep edilmistir. Google cevaben

Aralik 2018-Agustos 2019 donemi igin ayhk bazda asagidaki veriyi sunmustur

Google'in genel arama sonug sayfalannda yerel

Ay

birimin ortalama konumu

Kaynak: Google

(320) Soz konusu verilerden, Local Unit'in Google genel arama sonuglan arasmda genellikle

ilk iicsirada yer aldigi anlasilmaktadir. Temmuz ve Agustos aymdaki istisnanm nedeni

tam olarak bilinmemekle birlikte, mevsimsel etkilere bagli olarak reklam iiriinlerine olan

talebin artmasi ile alakali olabilecegi diisuniilmektedir.

(321) Google'dan, ayrica 2018 ve 2019 yillan igin yilhk bazda Local Unit'in yer aldigi sonuglar

bakimindan, genel arama sonuglanndaki her bir pozisyonun ortalama dagihm oranlan

talep edilmistir. Google cevaben Aralik 2018-Agustos 2019 donemi igin ayhk bazda

asagidaki veriyi sunmustur:

Asagida belirtilen konumlarda gosterilen yerel birimlerin orani

Kaynak: Google

(322) Yukaridaki tablodan anlasilacagi uzere ilk olarak, Google arama sonuglarmda

gosterilen yerel birimler igerisinde birinci konumda gosterilenlerin orani, Aralik 2018-

Agustos 2019 doneminde ayhk bazda yaklasik olarak %() ile %() arasmda

degismektedir. ikinci olarak, ilgili donemde yalnizca 2019 yih Temmuz ve Haziran'da

soz konusu oran %()'nin altma du§mu§tur. Ayrica, Local Unit'in 5. sirada gosterilme oranmm Temmuz ve Haziran aymda diger aylara gore daha yuksek olmasi. bu aylarda daha fazla metin reklami talep edildigi ve maksimum sayida (dort adet) reklam gosteriminden kaynakli bir siralama kaybmm ya§andigi tespitini guglendirmektedir. Uguncu olarak, ilk be§ konumda yerel birimin gosterilme orani yakla§ik olarak %() ile %() arasmda degi§mektedir.

(323) Dosya kapsammda yapilan ara§tirmalardan, Google'in "gocuk ayakkabi" gibi ornek bir urun aramasmda dahi a§agida yer verildigi uzere (5. siradaki organik sonug olarak) ayakkabi magazalarinin listelendigi Local Unit gostermektedir. Dolayisiyla, yapilan gok sayida diger ornek sorgular de dikkate almarak Local Unit'in dogrudan yerel arama sorgusu girildiginde buyuk oranda birinci organik sonug olarak, gok daha dolayli yollarla alaka kurulan diger sorgular bakimindan ise daha a§agilarda konumlandmldigi tespit edilmektedir. Ayrica a§agida yer verilen Google ekran goruntulerinden de anla§ilacagi uzere Google ilgili sorgu bakimindan ilk sayfada herhangi bir rakip yerel arama sitesine ait baglanti saglamazken Local Unit'e yer vermi§tir. Zira ekranda Local Unit di§mdaki diger turn sonuglar (Shopping Unit harig olmak uzere) soz konusu urunun dogrudan sati§mi yapan platformlara aittir. Bu baglamda, Google'in Local Unit'in alakaliligma karar verirken daha geni§ bir yerel arama sorgu tanimi kullandigi §uphesi ortaya gikmaktadir.

Sekil 67: "cocuk ayakkabi" sorgusu

i!,-• rjlc.'---!> .,.-•- aa ** I

w. aa'Mn • a ii ii'xwv<* •>*•!* Ht,«

i

Cecil* apfcJsah' l« ^fii wss»;S3si aOs:t^

asSv ^

feta*e>4paj (t Mk>| l^-eea. e. a -

Vlerff.ka* (»a>**4 gW»Me.ftia) (.-.-•

urm tu<* tw» t*.*» »**.*» HO***! It***** •AO'*-** FVdu»M

**•»

e. •-*-:* «a.*H«4*"i •; C i *

godA AyWkJC*. - tan**. 8Qpl«r» Ci5flwA.i>vwtn;in .AltfC*. V_*->4*,-»*=«#t.-TC'Xet't-1* taS^t* M1!!.*** * a*.>ire~rw>4 *« gaatTWtWP**! Cari*ai»»eV>»i Mele^»>V>fim*'

iT.^r^eeUleyeMatl. erf IQffN'H* » *»')a.e» le«

aMae.»e>a*V*> >a>4t .,'..• Ie. «*aM e

.;.;.,.*., -t ••••,•;::. •• •- p:.,-, . iier i,.;i

<;-X>ea *i^V*Jaa»aami i»>i leaael atra».|M» amaeyu J — " ea>lae>a»aT%a»teT TaMa/fW

Go-Jfe

VfccopaccK AyaMetomi

{aVtat <atllev ^a*-« Sell en. aV<» ;.-.-* laeaUaaa-aV

t^annfo-'ia- si.jaiaHIMr

','.e-aali***UWi *v4e*aH .,>.f. kaaterSt tt IM**•*•»». atrtaVai M/p-eree, laataVUfiTHi'iNa '.••

9 KfiM Offtpoit*' Coco* £#&**& tAvjxzav

Ijee a a.....'I

A.o*xani OOfteaw

Go. gle

Capcotb c*«*o«y* Stxwi

•

•

ft

es« tatnaut'. ..- N. » e.aee.1 el*- . »::(: iu >

•£octA Aya*Wrt>f UDtRfftttl v<f jysrMn. Aft Taiijrt * hlC«Kaon QnMI -sMte*et*v**!» 1jaWajIMajia* eajka*a*el>aVee3artt''iejilaaT»eei la* L. I,-*,* QaMe. fcjllllMeal [laV*! 3ia>r.aV*«*(aV QeaMat^Mattetl <

eeeea, *» 4V* It - «|pe*»Jie. •.eaee.ej 'am e^aa

En Una Ktc90CU.Ay;*>ati Mwtefeti Wsmnrtf leUrtaraFkiU* *l fQtAfrtlttIPI taeaiftajilil ^1fle"Be^llWl"ajlre11^ITl|I -a. 1*1*1 **.»*** fiv1. W a-.e%if,r^J)a^%ie^ev^^Be*ea>, ea-wee. .^-Uep-r"

SM>arT!CCTCe^ttQocUAyi*^, l,a> *eaeaVe*a»~*.teaV*a H ajr. ••••>*-••:''ijVa>* •(*"• **»~*•1"*«* hf*M

Go. g-r

t^*ukAfJte.tttl FiyJUV, eWWdrtl^tollrVMAjltr-'..'!,.! •j".e eatatjaataMe. » aeiaea.1 \m^*^mmt* f.Vela aUeMaaV f^a-aan. eaaef laW|Fl9a*t%iefeelttl|)a)|^

•tea aM iialf-, eeaeeea ImhI *e»— aeilaae*eej ffcihr'*- —«»•

aMAV.'-*>!Ve~Mt*>M*el <•**•**•< *1>** "

punk A>-ak.i3tit MoaWkcf A Flyaflwi- Miami

V 1*1 II I — la* inft* l e.<--*»iatmja»lr.lt Jf tf fJaa^ *Ve»*ai- )«e*eeH I Ht*W..,v>* ln-r * S«-e. I [a*.l«P-*

(324) Dolayisiyla bu veriler i§igmda Local Unit'in, diger organik sonuglara kiyasla buyuk gogunlukla daha list sirada ve avantajh olarak gosterildigi kanaatine vanlmi§tir.

(325) Ayrica Google, Local Unit'in organik sonuglarla ayni alakahlik standartlarma tabi tutuldugunu dile getirse de, Google'in kendi yerel arama hizmetini gorsel olarak daha avantajh sunduktan sonra bu hakki tammadigi rakipleri ile Local Unit'i ayni kalite testinden gegirmesinin makul bir gerekge olmadigi degerlendirmektedir. Zira yukaridaki veriler, taraflann e§it silahlara sahip olmadigi bir yan§ta oyunun kazananmm gogunlukla Google oldugunu bir kez daha goz onune sermektedir. Kaldi ki Google Local Unit'lerinde reklam gostermeye ba§lami§tir. Bu durumda reklam igeren bir alan ile tamamen organik olan bir sonug arasmda nasil bir kalite veya alakahlik testi yapildigi bilinmemektedir.

Google'in Arama Sonuc Sayfasmdaki Konumun Trafik Bakimindan Onemi

(326) Local Unit'in, arama sonuglarmm gogunlukla ustunde, geni§ bir alanda, harita ve gorseller ile birlikte yer almasinin, rakipleri uzerindeki etkisinin anla§ilabilmesi igin Google'in genel arama sonuglarmda yer almanm ve soz konusu sonuglarda ust sirada goruntulenmenin, bir yerel arama sitesinin trafigi bakimindan oneminin ara§tirilmasi gerekmektedir.

(327) AB Komisyonu Shopping kararmda, Google genel arama sonuglarmm ilk sayfasmda ilk 3 ila 5. sirada yer almanm onemli bir trafik hacmine olanak sagladigi, tuketicilerin genellikle ilk 3 ila 5. siralarda yer alan sonuglara baktigi, geri kalan sonuglara gok az dikkat ettigi veya neredeyse hig dikkat etmedigi belirtilmistir.81 Bunun yam sira, CMA tarafmdan yapilan"Online Search: Consumer and Firm Behaviour" ba§likh gah§mada, arama motorlari ve fiyat kar§ila§tirma siteleri gibi farkh gevrim igi kanallarda kullanicilarm orantisiz bir §ekilde en ustteki sonuglara odaklandigi ve satin almalann da soz konusu ust linklerde yapildigma ili§kin guglu deliller bulundugu dile getirilmektedir.82 Soz konusu gah§mada, ortalama ilk ug linkin, masaustu cihazlardan yapilan toplam tiklamalann %40-65'ini aldigi, mobil cihazlarda ise bu egilimin daha da artarak en ustte yer alan tig linkin toplam tiklamalann %70'inden fazlasmi aldigi belirtilmektedir. Ote yandan, bu durumun yalnizca en ustte yer alan sonuglarm kullanicilann aramalan ile en alakali olmasi ile agiklanamadigi, tuketicilerin ayni zamanda ustte yer alan linkleri tiklamaya yonelik igsel bir egilim ve yanilgiya sahip olduguna dair deliller bulundugu vurgulanmaktadir.

(328) Diger yandan ge§itli SEO firmalari tarafmdan Google genel arama sonuglanndaki siralamaya gore tiklanma oranlan hakkmda gah§ma yapilmi§tir. Bunlardan MOZ tarafmdan 2014 yihnda yapilan gah§maya gore, arama sonuglarmda ilk be§ sirada yer alan sonuglar turn tiklamalann %67,60'mi almaktadir83. A§agida ise anilan te§ebbus tarafmdan olgumlenen pozisyona gore tiklanma oranlanna yer verilmektedir:

81 27.06.2017 tarih ve AT.39740 sayili Komisyon karan, syf. 124-126.

82 Competition and Markets Authority (2017),"Online Search: Consumer and Firm Behaviour, syf.3, https://assets.publishing.service.aov.uk/aovernment/uploads/svstem/uploads/attachment data/file/607 Q77/online-search-literature-review-7-april-2Q17.pdf

83 MOZ, "Google Organic Click-Through Rates in 2014", https://moz.com/blog/aoogle-oraanic-click- throuah-rates-in-2014

Grafik 13: Google Arama Sonuclarma Gore Tiklanma Oranlan

s 2: -s e »to jp fcm js*^s 3« past •

f *«t Position

Kaynak: MOZ, "Google Organic Click-Through Rates in 2014", https://moz.com/bloq/google-organic- click-through-rates-in-2014; Erisim Tarihi: 23.01.2019.

(329) Yukaridaki veriye gore siralamada 6-10 arasmda kalan sonuglar yalnizca %3,73 oranmda tiklama alirken, ikinci ve uguncii sayfada yer alan sonuglar ise toplamda %5,59 oranmda tiklama alabilmektedir.

(330) Asagidaki grafik ise baska bir kaynagin 2019 yili Kasim ayina ait siralamaya gore tiklanma oranlarmi gostermektedir:

Sekil 68: Google'in Arama Sonuclannin Siralamadaki Yerine Gore Ortalama Tiklanma Oranlan (Kasim 2019)84

MeffiMMna IK AJS *a j lea bxt \ Av.-1.s9r Hov»)9 •

it, si i: ss s* si ia ts:> sv M

mart mustiw

<* Pcsktip / t.SohSt

Kaynak: https://www.advancedwebranking.com/ctrstudy/, Erisim Tarihi: 23.01.2019.

(331) Yukaridaki sekilde de ayhk bazda hesaplanan arama sonuglarmda ilk sirada yer alan sonucun tiklanma oranmin mobil mecrada %31,35 oldugu, ikinci siradaki sonuca ait oranm ise %16,91'e geriledigi gorulmektedir.

(332) Diger yandan, Google genel arama sonuglarmda hangi sayfada yer almdigi ise trafigi etkileyen bir diger onemli unsurdur. Asagidaki sekilde, Google genel arama sonuglanndaki siralamanm ve sonucun yer aldigi sayfanin, tiklanma oranlanna olan 84 Soz konusu oranlann 11.852.417 arama kelimesi ve 107.643 internet sitesine ait istatistiklerden olusturuldugu belirtilmistir.

etkisine iliskin tespitler yer almaktadir:

Sekil 69: Google'in ilk Sayfasmdaki Sonuglarm Siralamadaki Yeri ve Sonucun bulundugu Sayfaya Gore Ortalama Tiklanma Oranlan (2013 yili)

123456789 10

A.1 %» 3,S<Vi 3.1%2.6%i,4<*

—« a

:!•'.-, O.Ws O.IM. 0-»*. P.Mti

-f-% share by results position

%share by results page

Kaynak: Chitika talks of the Value of Google Search Result Positioning (2013) https://www.marketinqcharts.com/charts/chitika-percentage-traffic-by-qoogle-search-result-position- paqe-june2013, Erisim Tarihi: 23.01.2019.

(333) Yukaridaki sekilden, bir sorguya iliskin Google'in ilk sayfasmdaki sonuglarm, bir sorguya iliskin toplam tiklamalann %91'ini aldigi ikinci sayfadaki sonuglarm ise yalnizca %4,8 oranmda tiklama alabildigi anlasilmaktadir. Bu galismada ayrica, yukarida yer verilen galismalara benzer sekilde, siralama en ustte yer alan sonucun %32,5, en ustte yer alan bes sonucun ise %75,7 oranmda tiklama aldigi belirtilmektedir.

(334) Yukarida yer alan bilgiler isigmda, Google'in genellikle Local Unit'i yerlestirdigi konumun, Google arama sonug sayfasmm oldukga degerli bir alani oldugu, Local Unit'in gosterildigi bu konumun, genel arama sonuglarmda yer alan yerel arama sitelerinin Google'dan gelen trafik hacmini onemli derecede etkileyecegi sonucuna vanlmaktadir. Kaldi ki, soz konusu alanin yalnizca ust siralarda degil ayni zamanda genis bir alanda ve gdrseller ile birlikte yer almasinin diger sayfalarm ilk sayfada yer alma ihtimalini azalttigi da dikkate almdigmda bu etki yukaridaki istatistikler ile orantili olarak kat kat artacaktir. Komisyon'un da kararmda atif yaptigi"Search Behavior and Why Ranking Above the Fold Matters" adli makalede, arama yapan bir kullanicmin buyuk oranda ilk gordugu alandaki (above the fold) bir baglantiya (genellikle en ustteki bes sonug oldugu belirtilmektedir) tikladigi ve herhangi bir asagiya kaydirma (scrolling down) hamlesi gerektiren sonuglarm tiklanma oranlarinm gok daha dusuk oldugu vurgulanmaktadir. Buna ek olarak ozellikle ilk gorunen alanin daha da daraldigi mobil ortamda soz konusu etkinin daha da buyuk oldugu belirtilmektedir.85

internet Sitelerinin Toplam Trafikleri igerisinde Google Trafik Oranlan

(335) Local Unit'in sikayete konu gosterim seklinin, Google ile bu alanda rekabet eden yerel arama sitelerinin trafigi uzerinde ve dolayisiyla ilgili urun pazanndaki etkilerinin daha saghkli bir sekilde degerlendirilebilmesi igin soz konusu sitelere ait trafigin ne kadarlik bir kismimn Google genel arama sonuglarmdan yonlendirildigi ve Local Unit'in soz konusu trafik uzerine olan etkisinin arastinlmasi gerekmektedir. Bu baglamda, dosya 85 Smith, J. (2008),"Search Behavior and Why Ranking Above the Fold Matters", http://www.seodesignsolutions.com/blog/articles/search-behavior-why-rankinq-above-the-fold-matters/

kapsammda yerel arama hizmeti sunan tesebbiislerden 2013-2018 ddnemine iliskin olarak oturum adedi (ziyaret sayisi) ve tekil kullanici adedi (ziyaretgi sayisi) bazmda trafik kaynaklanna iliskin veri talep edilmistir. Ayrica Google'dan gelen trafigin, Google'in organik arama sonuglan ve farkh reklam kanallan bazmda aynstinlmasi talep edilmistir. Soz konusu veriler, ilgili internet sitesinin faaliyete baslamasindan itibaren talep edilmisse de internet sitelerinin tamammda ilgili donemlere ait verilerin bulunmadigi bilgisi sunulmustur. Bu sebeple, dosya kapsammda trafik ile ilgili analizlerin bir kismi, veri talep edilen tesebbusler igerisinde veri temin edilenlerden elde edilen bilgiler dogrultusunda yurutulmustur.

(336) Soz konusu veriler isigmda, yerel arama hizmeti sunan sitelerin86 ilgili donemde, oturum adedi bazmda, Google'dan gelen (iicretli+ucretsiz) trafigin bu sitelere ait toplam trafik igerisindeki orani asagidaki tablolarda gorulebilmektedir. internet sitelerinin goklugu nedeniyie yapilan incelemenin daha saglikh bir sekilde ortaya koyulabilmesi igin konaklama alanmda faaliyet gosteren siteler diger alanlardan aynstinlarak gorsellestirilmektedir:

Tablo 10 Konaklama Alanmda Yerel Arama Hizmeti Sunan Internet Sitelerinin Toplam Trafik Hacmi cerisinde Google'dan Gelen Trafigin Orani (%)

Aylar Jollytur Enuygun Etstur Hotels Odamax Otelpuan Tatil.com Tatilbudur Tatilsepeti

Oca.13

Sub.13

Mar. 13

Nis.13

May. 13

Haz.13

Tern. 13

Agu.13

Eyl.13

Eki.13

Kas.13

Ara.13

Oca.14

Sub.14

Mar.14

Nis.14

May. 14

Haz.14

Tern.14

Agu.14

Eyl.14

86 ilgili urun pazanna iliskin yapilan degerlendirme kapsammda Jollytur ve Tatil.com'un, piatformunda kullanici yorumlanna yer vermemesi nedeniyie yerel arama hizmetleri pazannda faaliyet gostermedigi; Bulurum'un rakip niteliginin ise yapilan sorgunun turune gore farkhlik gosterdigi, sorgularm gogunlugu bakimindan Google uzerinde rekabetgi bir baski kurmaktan uzak oldugu degerlendirilmekle birlikte Tatil.com'da tesislere iliskin puanlara yer verilmesi, Jollytur'un ilerleyen suregte yorum ozelligi ekleyecegini bildirmis olmasi, Bulurum'un ise sundugu hizmetin ozellikle yorumun temel parametre olmadigi (eczane, market vb.) aramalar bakimindan tuketici gozunde yerel arama hizmeti olarak gorulebilecegi dikkate almarak analize bahse konu tesebbuslerde dahil edilmistir.

Kas.18

Ara.18

Oca. 19

Sub.19

Mar.19

Nis.19

May. 19

Haz.19

Tern. 19

Agu.19

Eyl.19

Eki.19

Kas.19

Kaynak: Tesebbuslerden elde edilen verilerle yapilan hesaplamalar

(337) Tablo 11: Diger Yerel Arama Sitelerinin Toplam Trafik Hacmi igerisinde Google'dan Gelen Trafigin

Oram87 (%)

Aylar Armut Bulurum Doktortakvimi Kolayrandevu Reztoran Sahibinden Ustanerede Yelp Zingat Zomato Oca.14 ()

Sub.14 ()

Mar.14 ()

Nis.14 ()

May.14 ()

Haz.14 ()

Tern.14 ()

Agu.14 ()

Eyl.14 ()

Eki.14 ()

Kas.14 ()

Ara.14 ()

Oca.15 ()

Sub.15 ()

Mar.15 ()

Nis.15 ()

May. 15 () () ()

Haz.15 () () ()

87 Yelp trafigi Bing disinda alternatif arama motorlanndan gelen trafikleri igermemektedir, ayrica mobil

uygulamadan gelen trafigin 2015 yilmdan itibaren temin edilebildigi belirtildiginden veri baslangici igin

2015 yili segilmistir.

Tem.15 Agu.15 Eyl.15 Eki.15 Kas.15 Ara.15 Oca.16 Sub.16 Mar. 16 Nis.16 May. 16 Haz.16 Tem.16 Agu.16 Eyl.16 Eki.16 Kas.16 Ara.16 Oca.17 Sub.17 Mar.17 Nis.17 May. 17 Haz.17 Tem.17 Agu.17

Eyl.17

Eki.17 Kas.17 Ara.17 Oca. 18 Sub.18 Mar.18

Nis.18 May. 18 Haz.18 Tem.18 Agu.18

Eyl.18

Kaynak: Tesebbuslerden elde edilen verilerle yapilan hesaplamalar

(338) Yukaridaki tablolarda yer alan verilerin, zaman igerisindeki seyrinin daha agik gorulebilmesi igin soz konusu veriler asagidaki grafiklerde aktanlmaktadir:

Grafik 14: Konaklama Alanmdaki internet Sitelerinin Google Trafik Oram (%)

(TiCARiSIR.

Kaynak: Tesebbus verileri

Grafik 15: Diger Yerel Arama Sitelerinin Google Trafik Oram (%)

TiCARiSIR)

Kaynak: Tesebbus verileri

(339) Yukaridaki verilerden ilk olarak, konaklama alanmdaki yerel arama sitelerinin (() ve () harig olmak iizere) toplam trafiklerinin %60-%90 arasmda degisen oranlardaki kismmin Google'dan geldigi gorulmektedir. ikinci olarak, diger sektdrlerde faaliyet gosteren internet siteleri (() ve () harig olmak uzere) igin de Google trafik oranmm genel olarak ayni duzeylerde oldugu anlasilmaktadir. Ugiincu olarak, Google'dan gelen trafik oranmda daigalanmalar olsa da soz konusu oran, genel aniamda yatay bir seyir izlemekte olup zaman igerisinde sistematik olarak bir azalis egilimi gostermemektedir. Asagidaki grafikler ise ilgili donemde veri temin edilebilen tesebbuslerin trafikleri igerisindeki Google'dan gelen trafik oranlannm kumulatif toplamlarim gostermektedir:

Grafik 16: Konaklama Alanmdaki Yerel Arama Sitelerinin Google Trafik Oram (Kumulatif-%)

(TiCARiSIR.

Kaynak: Tesebbus verileri

Grafik 17: Diger Sektorlerdeki Yerel Arama Sitelerinin Google Trafik Oram (Kumulatif-%)

(TiCARiSIR)

Kaynak: Tesebbus verileri

(340) Yukaridaki grafikler, Google'dan gelen trafigin ilgili tesebbuslerin toplam trafigi igerisindeki agirligmin genel aniamda yatay bir seyir izledigini daha anlasilir sekilde gostermektedir. Bu sonuglar birlikte degerlendirildiginde Google'in, yerel arama sitelerinin buyuk gogunlugu agismdan birincil trafik kaynagi oldugu ve mevcut sartlar altinda ikamesinin de mumkun olmadigi anlasilmaktadir.

(341) Ayrica, basvuru dilekgesinde kullanicilann yerel arama hizmeti tercihlerine etki eden faktorlerden birinin igerik oldugu, kullanicilann isletmeler ile ilgili aynntili bilgiler, gdrseller, puanlar ve degerlendirmeler saglayarak ilgili siteye igerik olusturduklan belirtilmektedir. ilaveten, ziyaretgilerin diger turn yonlerden ayni olan birden fazla yerel arama sitesi arasmda, en genis ve en guncel igerigi sunanlan kullanmayi tercih ettikleri; yerel arama sitelerinin ise bu trafigi yeni kullanicilara doniisturmeye galistigi ifade edilmistir. Diger yandan, kullanicilann gok buyuk bir bolumunun guncel degerlendirmeler seklinde geri bildirimde bulunmak yerine mevcut igerigi okumakla yetindigi ve bu durumun asagida agiklanan"1-9-90" kurah olarak adlandinldigi belirtilmektedir.

- Kullanicilann %1'i igerige buyuk oranda katki saglar,

- %9'u bir miktar katki saglar,

- %90'i sadece digerleri tarafmdan saglanan igerigi tiiketen ve"lurker" olarak

adiandirilan merakhlardir.

(342) Yukaridaki agiklamalardan, daha fazla kullanicmin daha fazla igerik dogurdugu ve bu daha fazla igerigin de daha fazla kullanici kazandirdigi bir dongunun soz konusu oldugu anlasilmaktadir. Bu durum ise bu alandaki tesebbuslerin, guvenilir bir bigimde buyuk miktarda guncel igerik olusturabilmek igin, daha buyuk trafik hacmine ulasma ihtiyacmi artirmaktadir.

(343) Bu veriler isigmda, Google'dan gelen trafigin, yerel arama hizmetleri pazannda faaliyet gosteren tesebbuslerin trafigi agismdan hayati onem arz ettigi ve bunun bir sonucu olarak soz konusu trafigin azalmasi sonucunu doguracak sekilde Google'in kendine ait yerel arama hizmetini rakiplerine gore daha avantajh bir sekilde konumlandirmasinin trafik uzerinde ciddi etkilere yol agtigi kanaatine ulasilmistir.

1.4.2.1.2. Local Unit ile Sunulan Hizmet Kalitesinin Dtisiik Oldugu iddiasmm Degerlendirilmesi

(344) Dosya kapsammda dile getirilen iddialardan biri, Google'in rakipleri aleyhine Local Unit'i ustte konumlandirmasinin, kullanicilann en ilgili yerel hizmete ulasmasina engel oldugu ve Google'in sundugu yerel arama hizmetinin piyasadaki rakipleri tarafmdan sunulan hizmete gore daha diisuk kalitede olduguna iliskindir. Bu baglamda ilgili iddianm altinda yatan, Google'in genel arama sonug sayfasmm en degerli kisminda sundugu hizmetin rakiplerden daha kaliteli olmamasindan kaynakli olarak tuketici refahmda bir azalmaya yol agtigi ve aslmda Google'a gore daha nitelikli hizmet sundugu belirtilen rakiplerin yatinm ve yenilik gudusunun de bu durumdan olumsuz etkilendigi zira soz konusu rakiplerin sundugu kaliteyle orantili olarak bir trafik elde

edemedigi seklindeki endiselerin gegerli olup olmadigmin incelenmesi gerekmektedir.

(345) ilgili bolumde bahsedildigi uzere Google, genel arama sonuglarmm yam sira daha ozellesmis bir arama teknolojisi gelistirilerek Local Unit aracihgiyla kullanicilann aradigi bir cografi alandaki isletme/kurulus/meslek personelini bir kutu igerisinde yerel sonug kiimesi olarak gostermektedir. Google'in boylelikle, belirli bilgi kategorilerine iliskin sorgulara daha iyi sonuglar gosterebilmek adina ozellesmis bir arama sistemi gelistirdigi dile getirilmektedir. Soyle ki, bu degisim oncesinde Google tarafmdan sunulan hizmet, internet sitelerine ydnlendiren mavi baglanti sonuglan (jenerik sonuglar) ve diiz metin reklamlarmm, internet sitelerinin taranmasi sonucu olusmus verilere ve genel sinyallere dayanilarak gdsterilirken, Google Local Unit ile kullanicilara aradiklanni dogrudan kendisi uzerinden ve gorsel olarak daha dikkat gekici kutular igerisinde sunmaktadir.

(346) Google tarafmdan yapilan agiklamaya gore, 2000'li yillarm baslannda jenerik teknolojilerin kullaniciya en alakali sonuglan gosterme konusunda yetersiz kaldigi anlasilmis ve bu sebeple yeni veri kaynaklan, siralama teknolojileri ve formatlar gelistirilmeye baslanmistir. Google'in dayandigi bu yeni yontemin asagidaki unsurlardan olustugu belirtilmektedir:

(TiCARiSIR)

(347) Sunulan bilgiye gore Google, herhangi bir sorgu igin Local Unit'i gosterip gostermeyecegini belirlerken ise Local Unit ile jenerik sonuglarm alaka duzeyini kiyaslayan bir analize dayanmaktadir. Buna gore ilk olarak, yerel sonuglarm alakahhginin degerlendirilmesi igin uygun olan (isletmenin konumu ve kullaniciya yakmligi gibi) sinyallere dayanarak yerel sonuglar igin muhtemel adaylann tespit edildigi, bunun paralelinde, jenerik internet algoritmalari, internet sayfalannin karakteristiklerine iliskin sinyallere (sayfadaki metin ya da sayfadaki baglanti yapisi gibi) dayanarak bir grup jenerik sonuglarm belirlendigi ve ikinci adimda aday smifmdaki yerel sonuglarm alakahhgi ile jenerik sonuglarm alakahlik duzeyinin karsilastinldigi belirtilmektedir. Bu karsilastirma sonucunda Local Unit'in, jenerik sonuglardan daha alakali bulunmasi halinde ilgili sorguya karsiiik olarak gosterildigi ifade edilmektedir.

(348) Basvuru dilekgesinde, Profesor Michael Luca ve Hyunjin Kim tarafmdan yapilan gahsma88 isaret edilerek ilgili gahsmada Google'in evrensel arama OneBox'lanni kendi arama urununun kalitesini dusurecek ve tuketicilerin zaranna olacak sekilde kullandigmin tespit edildigi belirtilmektedir. Bu gahsma incelendiginde kullanicilann, Google'in genel arama sonuglan sayfasmda kendi yerel arama sonuglanna ayncalikli muamele uygulamasina nasil tepki verdiklerinin ele almdigi gorulmektedir.

(349) Soz konusu gahsmada FOTUL (Focus On The User Local) isimli bir sistem kullamlmistir. Sunulan bilgiye gore FOTUL'un gahsma prensibi, belirli bir yerel sorgu igin Google'in Local Unit igerisinde gosterecegi mekanlara/isletmelere iliskin yerel sonuglan gikanlarak, bunlarm ayni sorguya iliskin Google'in jenerik mavi baglanti sonuglanyla degistirilmesi seklindedir. FOTUL eklentisiyle, belirli bir yerel sorguya iliskin Google'in ilk on sayfasmdaki jenerik sonuglar ozellikle yildiz derecelendirmeleri

Luca, M. &Wu, T. (2015), "Is Google degrading search? Consumer Harm from Universal Search".

ve kullanici yorumlari dikkate almarak taranmakta ve Google'in kendi algoritmalari tarafmdan en alakali gorunen sonuglar Local Unit'e dahil edilmektedir.

(350) Bu sisteme dayali olarak ula§ilan tespitler asagidaki §ekilde aktanlmaktadir:

"Ara§tirmada} kullanicilara goruntulenen arama sonuglarmi degi§tirdigimiz

tesadufi kontrollu bir deney uyguladik. Google'in kendi igerigine di§ kaynakli

igeriklerin goruntijiendigi sonuglara gore daha lehte muamele uygulama

yonundeki mevcut politikasmi kar§ila§tirdik. Sonuglarm organik olarak

belirlenmesi halinde, kullanicilann evrensel arama sonuglanyla (yani, Google'da

one gikan birkonumda goruntulenen harita sonuglan) ilgilenme olasiligmm %45

daha yuksek oldugunu tespit ettik. Bu, Google'in arama pazanndaki hakim

durumunu kendi igerigini one gikarmak amaciyla kaldirag (aktarma) etkisi

yaratacak §ekilde kullanaraksosyal refahi sekteye ugrattigma - tuketicilere daha

du§uk kaliteli sonuglar ve daha kotu e§le§meler sunduguna i§aret etmektedir."

(351) Bunun di§mda ilgili gahsmada, organik baglantilarm Local Unit bunyesine dahil edilmesiyle tiklama oranlannm %5-%25 arasmda bir oranda arttigi tespit edilmi§ ve bu arti§, organik sonuglarm daha ilgili bilgiler igerdigi §eklinde yorumlanmi§tir.

(352) FOTUL sistemine yonelik Google tarafmdan yapilan agiklamalarda ise FOTUL'un yalnizca jenerik metin e§le§mesine (ornegin hastane kelimesinin o sayfada gegip gegmedigi) dayali bir arag oldugu ve internet sayfasi analizine dayandigi; jenerik teknolojilerin konum, i§letme turu, gah§ma saatleri vb. yerel sonuglarm alaka duzeyini degerlendirmek igin uygun olmadigi ifade edilerek Local Unit'in yukarida agiklandigi gibi jenerik sonuglara dayali bir i§ modeliyle gali§masimn Google'in 6zelle§tirilmi§ ileri duzey teknolojilerinden vazgegmesi anlamina geldigi ve bu durumun kullanicilann gergek zamanh ve en alakali sonuglara ula§masim engelleyerek hizmet kalitesini ciddi §ekilde du§urecegi belirtilmektedir. Bu agiklamayi desteklemek amaciyla a§agidaki ornek sunulmu§ ve FOTUL'un, yerel sorgulara ili§kin alaka diizeyi yuksek sonuglar gosteremedigi savunulmu§tur:

"... Ornek olarak, [hastane bruksel] gibi bir sorgu igin, FOTUL "hastane" ve

"Bruksel" kelimelerinin gegtigi internet sayfalanni, BrukseTdeki hastaneler ile

alakali olmasa dahi tespit etmektedir. Sonuglar ayrica muzeleri, otelleri,

Malezya'nin Kuala Lumpur §ehrindeki bir hastaneyi ve bir lokantayi

igermektedir. Ornegin sonuglardan bir tanesi bir restorana ili§kin kullanici

yorumudur. Bu yorumda, restoranda gali§an birgarson igin "gok misafirpervef

(very hospitable) anlammi ta§imasi hedeflendigi tahmin edilen "very hospital"

terimikullanilmi§tir."

(353) Google ve rakiplerinin sundugu hizmetlerin detaylarma gegmeden once, oncelikle vurgulanmasi gereken husus, kalite kavraminin genel geger birtanimmin yapilmasmin gug oldugu ve gergek hayatta kullanicilann gogunlugu tarafmdan atfedilen kalite unsurlannin ne oldugunun bilinmemesidir. ileri duzey arama teknikleri ile gah§tigi tahmin edilen Google'in dahi belirli temel kalite gostergeleri belirleyerek sonuglar arasmda bir alakahlik duzeyini korumaya gah§tigi bilinmektedir. Bu baglamda, dosya kapsammda kalite bakimindan yapilan degerlendirmelerde herhangi birsite tarafmdan sunulan herhangi birhizmetin daha kaliteli olduguna dair mutlak bir sonuca ula§madan mumkun olan en objektif gostergeler kullanilarak genel bir degerlendirme yapilmaktadir. Diger yandan, Google'in defaten yukarida FOTUL'un"kalitesizligi" olarak sundugu hastane orneginin de oldukga munferit oldugu dikkate almarak, Google, FOTUL veya herhangi bir rakibin sorguyla alakali olmayabilecek sonuglan listeleme §eklinde genel hata payi bilinmeden tek ba§ma dikkate almacak nitelikte

olmadigi degerlendirilmektedir.

(354) Bu noktada, Local Unit ve rakiplerin sundugu hizmet arasmda gdrunuste rakiplerin

daha dusuk kaliteli hizmet sundugu sonucuna ulastiracak birfarkin olup olmadigi onem

arz etmektedir. Bu kapsamda asagida, Google genel arama sonug sayfasmda "Ankara

restoran" ornek sorgusu yapilarak Local Unit ve rakip platformlarda kullaniciya sunulan

sonuglar karsilastinlmaktadir. Asagida gosterilen ornek sorguda Local Unit, organik

arama sonuglarmda en ustte konumlandinlmistir.

Sekil 70: "Ankara restoran" Sorgusuna iliskin Local Unit Sonucian

Go 9fl© ankara r«»,oran •-•

<& HmtitM'** Q<MlUlW BO HUkWfit ^a\t|f*ftfU| CJ*nj| fJMU iSyaWUU JtaTaKattU VaBatiftfjt?t* 60C ooo donnf bwtanau ioat uni-yo)

.I::.!,- ^»C

i- i- rirJi.;•' in,1 i KoniJjl

<J> MO IAS Owl MiWsjUsJOa.

««« V«.4»l «g»jn

iptic, «.o • C*li*sssa< »a*Ji*i* -

Ankara Yelken Restaurant

J 1****1 Ml t« Aeitorani

ISB^'i

i --. KAau io 30

I : I I : " |,.t • |

Dtivero^HJ Bilkent

I -1 * * * * f I

ksnl

K.ipah AflJ * , s.-,l-' I

• a\esl i*.1,'a. taaHiitnj r.ss-.m

Mezzatuna

I ;****» 349 t"M RnKCnsan

Anattn a -. i.

kapah ftf,l.y tasii i?a<",

•< it..;,'-, Q*f JI-».\|Y, i^'S^lS'J, -I

,-,vs.v lsipa<lvi*o* CsQsrt rs i Rs^ljtjrane-s-jj^-pSl^Ss-AssJiara •

En iyi 10 Ankara Restoranlan 2020 - Tripadvisor

AssVds.s Ass*«r,a lit boig**is\eie, ycnifrl, Tripatfs.'i'Kv *ttyahatsnjvest©firuri -a 130 Ars.fc.af* sairotantajs

h»^a^^s-*d^skl 52.5^3 yoswrnonj hafc-<rs vo mutfatoa ftyal* yasre v«

tin tys 10 Ankasa ftesloiarsLis, Fige a?estjuranl Bas Tnlye Rcsloran L'avaiR

Sekil 71: "Ankara restoran" Sorgusuna Tam Ekran Goruntusu

(355) Ilgili goruntuler dikkate almdigmda, oncelikle Local Unit'in oldukca genis bir alanda zengin bir gorsel ile arama sonuglarmm en ustunde konumlandmldigi dikkat gekmektedir. Local Unit'te," kullanici oyu" ve gahsma saatleri"olmak iizere iki filtreleme segenegiyle birlikte, ilgili sorguya iliskin listelenen restoranlara (3 adet) ait fotograf, yildiz puanlamasi, yorum sayisi ve adres gibi dzet bilgilere yer verilmekte ve restoranlann konumlan Local Unit'in ust bdlumdeki haritada gosterilmektedir.

(356) Local Unit'te "Diger yerler" veya harita bolumune tiklandigmda, yine ayni filtreleme segenekleriyle daha gok sayida restoran listelenmekte ve bu restoranlann haritadaki konumlanna yer verilmektedir. ilk ekranda veya ikinci ekranda listelenen restoranlardan biri tiklandigmda ise en sagda haritadaki konum, ortada ise mekana ait bilgilerin yer aldigi bir boliim gorulmektedir. Bu bolumde, mekan adresi, agik oldugu saatler, kullanicilann girdigi sorular ve yanitlan, saatlere gore yogunluk durumu, fotograflar, kullanici puanlamasi/yorumlari, kullanicmin yaptigi diger aramalar ve yapilan sorguyla alakali Google genel arama sonuglarmda yer alan "internet sonuglan" sunulmaktadir.

(357) "Ankara restoran" sorgusuna yonelik olarak Google'in Local Unit'te sundugu hizmet ile kiyaslamak uzere rakip olarak Google'in kendi algoritmalarimn en ilgili ikinci sonug olarak gordugu Tripadvisor segilmistir. Asagida, Tripadvisor arama motorunda yapilan "Ankara restoran" sorgusuna karsiiik gosterilen sonuglarm ekran goruntusu yer almaktadir:

Sekil 72: "Ankara Restoran" Sorgusuna iliskin Tripadvisor Sonucian

>© aavtsor 1™ -

S**jJHU? «•}. MSM fttrtw Vjpu,: j*.*>,|c< Rtu*f jnij? yy^M.%. Biraft

. 1 wmatp

Ankara Restoran Ian

Ankara Bolgcsindekl Yiyecek Yerlerini Ara$tinn t, „,„•,.., ,

a suma>*o«unliUis

Sectatleriniz

O » unmix* mi piiaiaaa

KuruJuj Tunj Birinci Simf Restoranlar rtmuruyos

Tnlye RislVSSSSi N;i1Rs-:.!i'.tai-Sjj jIr,;';-;-i G.nJiJ "•<:<<-:.:• RciSsj-j-.' rys R. s-Sju,3:,l Bi-

Mutlaklar vo Yawekier.,.••.i.jwsw,.-.i-,jfivii-,•,. ®S8)90<si>wrf-;'j-,:»ik,_

i: J "as' .'U.S.- laiasAC s^n i\\i tw tmn an aav*ss«^m>r» u*s».. r^» tan ^iiisaj *,.-^a s^

D Wia Yerel Mutfak 1• RttiJ ' I!• •

rys>-sr-.

*.-•*& a

Boslorsmoyto llg>U Kisitlamalar:^aC«sJ <X>

duvgroglu

Orta Fiyati i I • IJQiit

a

. . -.*acw£ >j as I 0)

%&l

Fvyisl Vamii > ,:•••.•••: •;.,':•

: r.I" • -.'....•.._• •;•• V.

- mFMaa

Hmiaaaa

Ogle Yemeg rcmosiugoi

YaJsm Cevrtxloks^i

D Ks^««s

Restofan OzelUkioil',.4 lie-*.: ..;:.;-.:;,,' I . iTJ.!,-..••[-,. n!: ;,.;,'V. 1 •,..'.

M9HM>Haiv«. •-'*••'•.....-.., i

Q *«M*vas it tl; f. d •ill aa*a* fc« >saw

•'

r: fc,-*so. •

* Uygun Flyatli Restoranlar 1, ;.,!, igM

ij•••• I .n!'iii:...iii A,M.i',:

lite (Want

vr> jma irr.K, sisasa^a Act*

,•••:«'<•>«><;•

|Brt)«amari AftM'a

»> (» s>«,ai flas msw»j A.iut* ^»«ss«i* (Hi.

, „ S,ik:j*S.fv;

CotktzaO M4'.-)!i

Trilye Resiasan

• notarial M*m

55S1 r>--s.* m>.-k,v-. «M s-,ssssn«!si M«ai 2«stsk:!*•;">!

'sumsf s4k:o,«

HoA Restaurant Bar Usunge

1 !^=ssar*->sis) .Aswan

SSSS &ar aYns^l T,aa iasrslasaraa'.vt|e5*lfffti>nvw

,.: -,.,' •,

attWb'i icai.xia

PlZ2fl II f OOK)

®®S>®©"•• ran*

anaat)-Aiataa

H id Pia» knaia/anCaW)'^v se*an«uai t

•nrtniFuss»stai>iijas,i>5aat,»esit ins/tii

L. •;ids»;i

Meyhane Asina

(358) Bu ornekler incelendiginde, Tripavdisor'm, restoranlan kategori bazli smiflandirarak

daha da ozellesmis bir arama imkani sagladigi, ayrica ekranin sol tarafmda "kurulus

turu", "mutfak ve yemekler", "beslenmeyle ilgili kisitlamalar", "ogunler", "fiyat", "yakm

gevredekiler", "restoran ozellikleri" ve "uygun oldugu amag" basliklan altinda oldukga

kapsamli filtreleme segenekleri sunuldugu gorulmektedir.

(359) Sayfanin restoranlann yer aldigi ust tarafmda restoran adlan, yorum sayisi ve bes kutucuk uzerinden puan durumu, alt tarafmda ise restoranlann tek tek siralamasma yerverilmektedir. ilgili sorgu igin toplamda 117 sayfa sonug yeralmaktadir. Sonuglarda gosterilen restoranlann biri tiklandigmda ise asagidaki gorsellerde kismen yer verildigi uzere, mekana ait fotograflar, puan, fiyat araligi, sundugu mutfaklar, konum, adres, iletisim, yorumlann siniflandinlmasi, soru ve yanitlargibi kapsamli bilgiler sunulmakta ve uygun fiyatli en iyi restoranlar/yakmlardaki restoranlar seklinde yonlendirme yapilmaktadir.

Sekil 73: "Ankara Restoran" Sorgusu icin Tripadvisor Sonucian

KJK • Q,

I.

Seyaftol try Mutt deter vap-taoK S«5*!l Raitcanlar u$« E-<

. s'. •••, /.k.. ••. k«|tf).».«. | i, mx, ,-,..'" a

L'avare QKay*!t **>Kt,u>

®®®®©ift(*iia» ftoiVrirta.aaMaystMiian. **•*« Si lis W)an e* aansK

9 i:.pCa wlCi|^arjj>,v*«»-aC<-*K T,jk.^ |* a*>3174tfI3«2 Q>'«ssstffctrv 0 JuArMKapali; AM k*9Kn03fWI 0

Puansar ve yorum&r Aynntslar Korsum ve *letl?sm bilgileri

4,5 ®<8>®®<i> "•»«>« flttl SSHAWil J

TVS *-3

RtSmri*. 3 Jat ^ssvndii a. -aetata Tixasrr o

imiswussr

Itryass 6* AJLOMJ.Av'tsp* Ga*T<C*sB 9*

OiFlBtK-EMff SUfiUSSl

VeirtasyK; DciUs Vaaasi S*<*««ers. OKAtrnA 9 UtatfsCad '. I:, 1(aaaga Aisrtsamj-;9Q

&s^*ss«4acs

®$G990 sy*-i.*j-**- a> Q^dcaoFJ/.

Iyi kigitmiftm, iyiki denemijim

sEjdnsnosgasijajyfieuaattari ei^v^ayaart^aiusisiasaj ••..

aqf*£rsessa»oass*l£»nael»>i kesxwosn netrt atsass OQO IJ(r* rw.sstartfrtwi A

;•:: aaiijiiltr*fs^sn(t«iaia><st'C*ti<?Srt[TTSllrrssi Vi'Sres*? vt* sua<"Iif- i

vs> jt.*Mil Uutut j gjjurru l>oa-iu #<ua-wi jais-Wss TfVftJcoa.1 Iss Davam

(360) Restoran sorgusuna iliskin bu kiyaslamanm yam sira asagida 'Izmir estetik cerrah"

ornek sorgusu yapilarak benzer bir inceleme yapilmistir. Local Unit ve rakiplerinde

gikan sonug sayfalan karsilastinlmaktadir. Asagida gosterilen ornek sorguda Local

Unit, organik arama sonuglarmda en ustte konumlandinlmistir.

Sekil 74: Izmir estetik cerrah" Sorgusuna iliskin Local Unit Sonucian

izmir esteiik cerrah I C \ Tun 0 Gcs-icl'nt $' Hantaijr >-!ab«rlarr H Vidaular: Da1--* raj:!:> Ayarla- Is-ac a- YaKfasik 2S9.0QO sonuc bufundu 1,0.57 samyej

Reklam • www.l2rwtturijnarfreliyatl.conV • r>549 425 31 32

Izmir Burun Estetigji | Ucretsiz Detayii On Gorusme

izmirde Pteco Cerrahisi ile Deitsc Burun Estetigt tern Ucretsiz Detayii Ong&msme Binletce Bururi Estetigi Hasiami^ ve Tecrubeli U-man Ekibirrnz ile Hiimetinirdeyit. C-ankayaTsp

Merkezi Siftifc Olniadan Rinoplasti Agnsc Eurun Estetkfli

Dor;.Dr Salme Irkbran

E233 Estetik Cem-iln nn

na

0(i r,r i.,',,.,: is,

Prof Df Ufua BllWay £$¥ Aapaydm EattMk-

Izrnir

Hryslavri*», G8Q2Q Kullamci oyu * Gatisma saallerl *

Prof Dr Ufuk Bilkav

4,.; •-***-* (103) gsteUtCerrah 6> <• Cumhunyet ButvanNo ISSAdBBayAsI Kat6 Dure n 10232) 4 i/H&amssl ya t-,:: f

Kaparv.s saali'

Doc. Dr Saime irkoren - Estetik Cerrahi

4.9 * * * a * •241 Eltfllll Ceri ©

AdaletMabaU aBtirvan Mo'47FoikartTovflws Ba I fiMrtea •••cltw Ac,i, Kapsms saatl 19 00

Op Dr Tolgahan Alpaydin Estetik Cerrah|lzmir...

5 0 a-**** ,l2:i Estetik. Car:ah S)

, sisButvatiNo »7K'3D:6AlsancaJ [0232)483 1273'VEE SfTES, -_. T«JJF1 aeii Kapao v smu is so

;= Diger yerler

vAWdoktortakvimi com I piastik-rekonstnjMif-ve-estetik.cerrahi • f£... *

Plastik Rekonstruktif Ve Estetik Cerrahi Izmir - Yorumlan

Izmir PlastikRekonstruktit Ve Estetik Cerrahi alan nda tercih edebileceginc 106 adet tcman ve doklor bulunuyor DoMorian mceleylp randevu alabillrsiniz

Takvimi gdsier Kanaka Can Kopal Plastik Rekonstruktit Ve Esieilk

(361) Yukanda yer verilen ekran goriintusunde Local Unit'te, ilgili sorguya iliskin ug adet sonug; kullanici puanlan, yorum sayilan, agilis kapams saatleri, adres bilgileriyle birlikte yer almaktadir. Yol tarifi ve web sitesi linkleriyle kullanici segtigi doktor igin yol tarifi alabilmekte ve doktorun web sitesine erisebilmektedir. Kullanici oyu ve gahsma saatleri segenekleriyle listelenen sonuglar arasmda filtreleme yapilabilmektedir. Local Unit'in ust boiumunde yer alan harita gorselinde doktorlann konumlan gosterilmektedir. Harita gdrseli veya "diger yerler" segenegi tiklandigmda ise ilgili sorguya iliskin daha gok sonucun gosterildigi tam ekran sayfasi agilmaktadir. ilgili ekranda reklam niteligindeki igerikler yesil bir etiketle belirtilerek diger sonuglardan aynlmakta, kutu igerisindeki organik sonuglarm uzerinde yer almaktadir. Soz konusu sayfaya asagidaki gorselde yer verilmektedir:

Sekil 75: "izmirestetik cerrah" Sorgusuna iliskin Tam Ekran Goruntusu

Ncsvai 2 Alsancjia:

PoliKllniflt aj) ^

•rswi.iHini as a a a a

VTEJkMTCal TO. »*<klfl

Op. Or. Catalan

Prof Dr Ufuk Bslkay <*> M»»|IS - itmn tit*!*

4> *r **•*«• raw •_.-., f5> A

•

••».-», - - •. • * •

Irmir Estetik Csrraht

Klirsi£)i Dr Tonganan AJpaydsn

B.O * * ti * * Z-* ~t»: - z «•

- • a-* sa>vtM

: -.-

Doc. Df Saime Irkoren

~ EslotiK Cerrahi

j - * * + * a

~^a*s ,'.'>- i « -' n - • T" •'

•

-

Esiottk Cerrahi • Op.

Dr Dilek Ba$daih O

-•-.•-.a =• •••:. i-a.

c •::: - -: i

Op Dr CaGhan BaytoKso

- - i .•>•••*. -

-,~ r.

(362) Local Unit ilk ekranmda veya yukarida yer verilen ekranda yer alan sonuglardan biri tiklandigmda kullanici asagidaki ekran ile karsilasmaktadir:

Sekil 76: 'Izmir estetik cerrah" Sorgusuna iliskin Tam Ekran Goruntusu

naa»i-». •avkkaaa

(363) ilgili goruntuler dikkate almdigmda, sorguya karsiiik gosterilen sonuglar igin "kullanici

oyu" ve "gahsma saatleri" olmak uzere iki filtre segeneginin sunuldugu, en sagda

haritadaki konumun gosterildigi, ekranin orta kismmda ise adres, iletisim bilgileri,

fotograflar ve gahsma saatleri ile birlikte kullanici tarafmdan sorulan sorular ve

yanitlan, yildiz puanlamasi, kullanici yorumlari ve kullanicmin yaptigi diger aramalar

ile "internet sonuglan"nm yer aldigi gorulmektedir.

(364) Izmir estetik cerrah" sorgusuna yonelik olarak Google'in Local Unit'te sundugu hizmet

ile kiyaslamak uzere rakip olarak yine Google'in kendi algoritmalarimn en ilgili ikinci

sonug olarak gordugii Doktortakvimi segilmistir. Asagida, Doktortakvimi arama

motorunda yapilan izmir estetik cerrah sorgusuna karsiiik sunulan sonuglara dair

ekran goruntuleri yer almaktadir:

Sekil 77: "Izmir estetik cerrah" Sorgusuna iliskin Doktortakvimi Sonuglan

^^^La^

Izmir, Pt.istlk Rchonstruktif Vc Estetik Cerrahi

P'ts-r-M-.~v'"i-v • SgwIiuOoeiTO • ll.i

'lasta aiyu^iHi

' mat* Htttaaia

Mrof. f> Miian Ho^nsiUf 0

i'«smi»»wnin»w WEtto«,.t«iaw. tj 13:3d

. iSi.,:.,..'•' Q,>:'

HBtaauii *### *. I -

0 Mant»oO:uM«l>aMiUtASoUk,ZaM(a]4ll.

MUOafl ksjsitfat Miaygsatnarnni • BaNTSRPUkSt nttWtaatatal

.......... I -,,.. I.

Burin (Tt j

16jS» aaaiiata

15J9

1Z»

.1|. I.,;, .

OtsDtTiltiaslllsituiiW

Part*. ftHwmiUMif v* Efliflki i>«!,ift

9 Aiiiticaa MalMim P*f*t fluivai- Nt 1« A-ian

Tflrtnj Ctiiiit k*uiyf,i«s*ieu

aw-i ,4-.-*t>« *.«.-«^rsif .^"i, * '«, a«q4 a.i*uiJ* *#

Mis-w. ^a5v»'^t!-- *WsaS«S»

Pl*f Of EfayOpcuS

R^?|B. R&»SflMIMf lAk E.ftl'14 iVSSSI

aaaaa

',' Kttfci Mss CmMWIWri »*«« H til 0.1 - 2 A': .

MHtEatok UyQ-ias r.ajsims gias <

Prof. Dr. Mubln Hosnuter |

1 sWASfvees»

jH arrahia

Ifcjlw ***** 12-.",,

VHjunrM-aaaiBiarajaraksanotimaJj:.

£3 RnxhnniNf V. OS**

- •

Q Mamurojkj Matialtcal 2*6/3. Sokak, Zubsicic^tij Apt .

Adres'• •;.•,,.,„•:

V Mamis«nai MaluBeii J86>3 Sok* ZntWssoglu Apt k*o 17KI: ., i Visits Cut-. C'S; fn. D I.Bapakl. Ijnus jasra*a >- r««. s> ^ui

' • ii','.............»r.. t*(io 1J-3S 1MSO

'isiiavitwyW

P«4, 30 Otak- U» klOO

tsa.-.t. •: 1500 1130

mqiaxiwyin i I

• HMMUrti ia« 13 30

"• fcaldaku,.:• l. Amw Isai

j »r>*»ii»t«i*

Oaia ra-'.j

IJ H*>k|IT«»

n*«c*)ii 1*?;ht«» Egallsifflin.tr.;.

:.•:.:

Dana fella

is Poi..-o-jir.«

•••VST-Jr, Sim *mS« 1.*i»v»- .1. »»rKl*v|i

O v.,s*-.u

M^tou-oGIu MiSi*Ston 3«*,.3 &»a». ZWuU;ioi}lij *,pl

......

I-.. I..

fttaqdn CiaT tis

1 **—

law low

• MM tiao

I: HI

Tiastiwm eoatftl H

Maatzi / D.US|.,;,.i C-jr ll-sUv, j IftOtl •

Dana wsa aaat so«aa< *.

* * * * A *****..,

*****

***** Masian

rriut«.|sxxr-afin brirtoiYasiuihrr siwwjcmuirwr. - - ,r y» ctili ss»'«^M

lavti|^*#o^. t. apnea :.»-iai nanwea<(* sin.

". -, *****

»>lo»Os aaubaittoaaaaaraoaaoa ,-;-•.•, ix* n-wnAjniarntaj., I

(365) Yukarida gdrsellerden de gdrulecegi iizere Doktortakvimi kendi internet sitesinde birgok farkli kinhmda arama hizmeti vermektedir. Doktortakvimi tarafmdan kullanicmin almak istedigi estetik hizmeti (ytiz estetigi, cilt lekeleri, burun egriligi vb), hasta gorusleri ve uygunluk durumuna gore ayrmtih filtreleme segenekleri sunulmaktadir. Ekranin ust kismmda"prosediir ve ydntemler" bdliimunde gesitli estetik uygulamalan gergeklestirebilecek doktor sayisma, sigorta/ddeme bdliimunde hizmet ile ilgili anlasmah sigortalara yer verilmektedir. ilk ekranda siralanan doktorlardan biri segildiginde agilan ekranda, adres ve iletisim bilgileri, randevu igin uygun olan tarih ve saatler, bilgilendirme videolan, soru sor segenegi, odeme yontemi, doktorun dzgegmisi (tedavi edilen hastahklar, egitim durumu, dduller vb.), kullanici yorumlari ve yildiz degerlendirmeleri yer almaktadir.

(366) Yerel arama hizmetlerinde kullanici yorum ve degerlendirmeleri kullanici tercihieri, hizmet kalitesinin degerlendirilmesi ve tesebbuslerin rekabetgiligi bakimindan son derece dnemlidir. Ugiincu taraf yerel arama sitelerinin konu hakkmdaki gorusleri de kullanici degerlendirmelerinin yerel arama hizmetleri igin dnemini ortaya koymaktadir [() cevap yazilan]:

-"(). Sistem mugteri memnuniyeti yuksek olan hizmet verenlerin daha gok mugteriye

ula§masi ve i§lerini buyutmesini amaglar. Bununla birlikte, mugterilerin i§ kalitesinde

arti§ saglanmaktadir. Geligtirdigimiz yapay zeka algoritmalari da yorum ve

puanlamalan onemli bir kriter olarak hesaplamalara dahil etmektedir. ()."

-"Kullanicilann birakmi§ oldugu yorumlar Muvekkil Sirket sitesini ziyaret eden diger

kullanicilara bilgi sunmasi adina onemlidir. Muvekkil Sirket sitesindeki yorum sayilarmi

arttirmak igin ozellikle bir gali§ma yapmamaktadir. Muvekkil Sirket sitesi uzerinden

randevu alan ki§iler, randevularmdan sonra onlara giden SMS araciligi ile yorumlanm

birakmaktadirlar."

-"Yorum ve degerlendirmeler sundugumuz hizmetin rekabetgiligi agismdan son derece

onemlidir. Kullanici goruglerini almak ve dogru gekilde konumlanmalanni saglamak igin

yogun efor sarfetmekteyiz"

-"... seyahat ve konaklama sektorunde kullanicilar konaklayacaklan bolgeden

baglayarak daha sonra hangi otelde konaklayacaklanna vermektedirler. Bu suregte

otele karar verebilmek igin benzer deneyimi yagamig kigilerin tecrubelerinden

faydalanmamn karar verme surecini etkiledigini dugunmekteyiz. internet sitemizi

ziyaret eden kullanicilann ihtiyaglan ve beklentilerini kargilayabilecek tesislere

erigimleri bakimindan diger kullanicilarm yorumlari ve verdikleri puanlar kullanici

gozunde kiymetli oldugunu ve bu tip igerigi sitemizde bulundurmanm son kullanicilarm

bu bilgileri almak igin sitemizi tercih edecegine inandigimiz igin rekabet agismdan

onemlioldugunu dugunmekteyiz. () internet sitesinde yer alan tesislerin, yorumlanm

artirabilmek amaciyla konunun onemi hakkmda tesislere bilgilendirme yapmaktayiz.

Ayrica tesislere sunmug oldugumuz yorum toplama modulu ile konuklanni, yorum

yapmaya davet imkani saglamaktayiz."

(367) Goruldugu uzere kullanicilar, herhangi bir hizmete iliskin olarak daha once soz konusu hizmeti almis diger kullanicilann gdriislerini dikkate almaktadir. Dolayisiyla yerel arama hizmetlerinde yorumlann niteligi ve giivenilirligi, baska bir deyisle yorumlann gergekten ilgili hizmeti tecriibe etmis kisilerin agiklayici ve objektif degerlendirmelerini igermesi onem teskil etmektedir. Ornegin ()'tan elde edilen bilgilere gore, ()'un yorum sisteminde, sadece platform uzerinden tamamlanan isler sonunda kullaniciya gonderilen bir mail ile yorum toplanmaktadir. Baska bir deyisle, bu sitemde yorum yazma, kullanicmin platform uzerinden hizmet almasi sartina baglanmistir. Bununla birlikte kullanici yorumlari, hizmet verenin platformda faaliyetlerine devam edip etmeyecegi noktasmda belirleyici olabilmektedir. Nitekim platform tarafmdan kullanici yorumlari veya sikayetleri dikkate almarak hizmet verenin platformdaki faaliyetleri

sonlandmlabilmektedir. Bu unsurlar tesebbus tarafmdan, Google tarafmdan sunulan yerel arama hizmeti ile ()'un sundugu yerel arama hizmeti arasmdaki onemli farkhhklardan biri olarak ifade edilmistir.

(368) Dosya kapsammda, Local Unit alanmda sunulan isletmeye iliskin bilgilerin (adres, yorum, fotograf vb.) Google tarafmdan dogrulugunu teyit eden bir mekanizmanm olup olmadigi; soz konusu bilgilerin yanhs oldugu veya kullanicilann bu alanda yer verilen isletmeler tarafmdan sunulan hizmetten memnun kahnmadigi durumlarda, geri bildirim yapabilecekleri mekanizmalarin bulunup bulunmadigi ve bulunmasi halinde soz konusu mekan/isletmeye Local Unit'te yer verilmemesi seklinde veya baskaca bir yaptinm uygulanip uygulanmadigina iliskin Google'dan bilgi talep edilmistir.

(369) Google tarafmdan verilen bilgilere gore, Google mekan/isletme sahiplerinden isletmeleriyle ilgili bilgileri teyit etmelerini istemektedir. Ancak yerel mekan/isletmeler hakkmdaki bilgilerin dogrulugu; isletme sahipleri ve kullanici tarafmdan olusturulan bilgiler, lisansh veriler, harita verileri ve internet sitelerinden taranan bilgilerden teyit edilebildigi siirece, isletmeler Google'a bilgi saglamadan da yerel sonuglarda yer alabilmektedir. Bununla birlikte Google, kullanicilarm sunulan hizmetten memnun kalmamasi durumunda isletmeye iliskin olumsuz yorum yapabildigini, kullanicilann isletmeye iliskin bilgilerin yanhs/yamltici oldugunu veya yasa disi nitelikte oldugunu tespit ettigi durumlarda bu hususlan gevrim igi bir form doldurarak Google'a sikayet edebildigini ifade etmektedir. Bu gibi durumlarda Google tarafmdan isletme girisinin veya Google hesabmin kaldmlmasi gibi yaptirimlann uygulanabilecegi belirtilmektedir.

(370) Local Unit ve rakipler tarafmdan paylasilan kullanici yorumlarmm guvenirliligi agismdan gdsterge olabilecegi diisiinulen "yorum yaz/ekle" sisteminin nasil isledigini gdrmek amaciyla asagida, ayni yerel mekana (Ankara Yelken Restoran) iliskin Local Unit ve Tripadvisor'm "yorum yaz/ekle" sekmesi karsilastinlmistir:

Sekil 78: Local Unit "Yorum Yaz/Ekle" Sekmesi

Ankara Yelken Restaurant

arakyayi Daha fa?la bilgi edmm

el tecrubelennizi burada pay

&

iptal

(371) Yukanda yer verilen gdrselde goruldugu gibi yorum ekranmda yildiz seklinde

puanlama ve"kisisel tecriibelerinizi burada paylasm" olmak iizere iki ayri

degerlendirme segenegi sunulmakta ve kullanicilar yorumlarmm altina fotograf

ekleyebilmektedir. Yorum yazabilmek igin ise kullanicmin gmail uzantih bir hesap ile

giris yapmasi yeterli olmaktadir.

(372) Asagida, Tripadvisor'a iliskin"yorum yaz/ekle" sekmesine ait ekran gdruntiisu

paylasilmaktadir:

Sekil 79: Tripadvisor "Yorum Yaz/Ekle" Sekmesi

<SS Tripadvisor

Ankara Yelken Restaurant

B.IKunt 1 £nm1k. Sslissl No 142 I ^arr.l.v. Srtvil Bllasnt 1 An*.*na OAAOO.

Kf

ilk elders yasadigimz deneylm seyahat eden klslter agismdan gok

yararh oluyor. Te$ekkurler!

Bu r*sloran icin toplarn puamniz D#fr\i*\K<kiL\\ momAts* a'ai-jw fcayrfatWaeJ*

OOOOO Oviamak k«lr> nKUyan

Yorumunuzun toavhgi

Z>y,irct«iii:tr itgiiiOfcl t»lgi sjauinvm areya uglnf t>ir ayrmtiyi vurgulayati

Yonjmunuj Wui>1<ffflrri r>ir vwum y«rir>«* (fan itHwjLas,

lrii,-ins;ii.i ^-. nr,.-'|...| iri..-|,,i",il,l; Yt>iTO... I ISnaSlltJl?

••. ,-,,.,,•-•,.-... i,

Bu n* tur bir ityarorti?

<piti AUe Arkaaa^tai Yains7

Suiaya gellj nvdanlniz...

Cllrini ssofin *

Na Htsian gitiinii?

Birini s«(irs »

Bununla llglh turiaz doho totigi verebilir rrsisiniit? isitefle bajii.i

uyflun mu''

Bu rosasoraridia yoaarl yvmekitos viir E •- Hayir Emsn Daoil-m

mi?

Bu faaslor.-in torurscrri icim ijycjuri Hay 11 Emm Deoilim

mu?

Bu lo^tosan *;ocijkliii icin UvQisn Evol r l.-r. I- Emm Dedtlim

tslU"'

I'ss.i 11 -..-.. m.I.. I9H1 llktlnyitl

Bu restoran ne kadar pahali? O

Ucuz Yiyecek Ortalama Fiyatli Birinci Sinsf Restoranlar

Hanoi yemegi veya yemekleri onerirsinii?

Payla$acak fototjrafmiz var mi? (istf^e i,^,)

Fotograf Ekleyin

Yorum gonder

Bu yorumun kssndl denoylmltno goso yar<ldi$int bis rcitosan hakkindaki svamlsni goru?sim olduiunu vci

bu ku.umla hortsiangi bic ki-,iie! veya ikasi ba$im olmadigim vat bu yosusssu yalsrtam icin blrbir taavik yo

da odtsmotftklifodiimadlgmi toahhul edsyorum Tsipndvi»ot-in -sohia yonimlata iliskin Irfil torerann

pol.tikaai oldu§unu anliyoium Ayttnbli Mgl

Yorum gonder Yorumunusun on izlemvsini yapin

(373) Ekran goruntuleri incelendiginde Tripadvisor'in, yorum olusturulmasim ayrmtili

knterlere dayandirdigi gdriilmektedir. Ekranin ust kismmda yildiz derecelendirmeleri

ve altinda yorum yazilabilmesi igin aynlan bdliim (baslik ve aciklama boliimii) yer

almakta, yorumun faydali/anlamli bir icerikte olusturulmasi igin karakter sayisma iliskin

alt smir (en az 100 karakter) getirilmekte ve "muhtesem bir yorum yazmak icin ipuclan"

baglantisiyla kullanici bilgilendirilmektedir. Kullanicmin mekana ne zaman gittigi ve ziyaret nedeni (kahvalti, aksam yemegi, kahve veya gay, gece geg saat yemegi, tatli, atistirmalik vb.) doldurulmasi gereken diger zorunlu alanlan olusturmaktadir.

(374) Bunlarm disinda, devam eden bdliimde daha ayrmtili bilgi igin kullanicmin istegine bagli olarak doldurabilecegi sekmeler yer almaktadir. Kullanicilar, restoranm tiiru (Avrupa/Yunan), davetler igin (is toplantilan dzel davetler) uygun olup olmadigi, atmosferi (bar/miizik), bebek igin uygun olup olmadigi (bebek sandalyesi) vb. sorulara "evet/hayir/emin degilim" seklinde cevap verebilmekte ve yildiz derecelendirmeleriyle "hizmet", "yemek","deger" kriterleri ayri ayri puanlayabilmekte, restoranm pahahhk derecesi (ucuz yiyecek, ortalama fiyatli, birinci smif restoran) ve dnerilen yemeklere iliskin yorum yapilabilmekte ve kullanici fotografi eklenebilmektedir. Yorumun tamamlanabilmesi iginse kullanicidan; yorumunun restoran hakkindaki samimi gdriisleri igerdigine, kullanicmin restoranla kisisel veya ticari bir bagmm olmadigma ve yorum yazmak igin higbir tesvik veya odeme teklif edilmedigine iliskin taahhut almmaktadir.

(375) Bu incelemeler karsilastinldigmda; Tripadvisor'm yorum mekanizmasinin kullaniciyi daha detaylandinlmis bir igerik sunmaya tesvik ettigi, bu ydniiyle de Tripadvisor yorumlarmm, diger kullanicilar agismdan daha faydah olabilecegi ve yapilan yorumun tarafsizhgma iliskin ahnan taahhuttun yapilan yorumlann dogrulugu konusunda diger kullanicilara giivence verdigi degerlendirilmektedir.

(376) Kullanici yorumlarmm niteligi/kalitesi bakimindan Yelp tarafmdan 20 farkh ABD kenti ve 6 sektor baz almarak yapilan bir analizde; oto tamiri, dis hekimi, gigekgi, su tesisati, restoran ve ahsveris is kategorilerinin her birinde, Yelp'te yer alan kullanici yorumlannin kelime sayisi bazmda uzunlugunun Google'a kiyasla () kat fazla oldugu belirtilmistir: Yelp tarafmdan Kuruma sunulan ve asagida yer verilen analizin, sehir ve isletme tiirii (ornegin Miami restoranlan) seklinde yapilan 120 adet yerel arama sorgusu sonucunda, Yelp ve Google sonuglarmda listelenen ilk 100 isletmenin dikkate almarak gergeklestirildigi ifade edilmistir:

Grafik 18: Yelp ve Google Yorumlarmm Uzunlugunun Kar§ila§tinlmasi

(TiCARiSIR.

Kaynak: Yelp

(377) Bununla birlikte Yelp tarafmdan ayni veri seti kullanilarak yapilan bir diger analizde, Yelp ve Google'in eslesen yorumlarmm (her iki platformda da yer alan kullanici yorumlari) ortalama olarak %() 'unun Yelp algoritmalari tarafmdan uygun olmayan veya diisiik kaliteli igerik olarak algilanarak engellendigine yer verilmektedir. Gdriintiilen yorumlann ve engellenen yorumlann sayismm sektor bazmda karsilastinldigi soz konusu analize asagida yer verilmektedir:

Grafik 19: Yelp'in Spam (uygunsuz/du§uk kaliteli) Olarak Tanimladigi Google igerigi

(TiCARiSIR)

Kaynak: Yelp

(378) Ozetle Yelp tarafmdan yapilan gahsmada Yelp'te yer alan kullanici yorumlarmm Google'a kiyasla daha kapsamli ve kaliteli oldugu sonucuna ulasilmistir. Yerinde incelemede elde edilen belgede (Beige: 1/36-39) yer alan"Yelp yorumlari ve guvenilirligi ile tanmiyor" seklindeki Google ifadesinin de bu sonucu destekledigi gorulmektedir.

(379) Restoran, saghk alanmdaki bu karsilastirma sonrasmda asagida"Kibns otelleri" sorgusu ozelinde Local Unitve rakip platformlarin hizmetleri karsilastinlmistir:

Sekil 80: "Kibns Otelleri" Sorgusuna iliskin Local Unit'in Gosterim Sekli

Raklatn lr.hottlS.60an -

Hotsls.com - Kibns Otel. Kibns Otelleri

E- ,y. Otellfrr GaapRyat Hotels oomljKediys Secelet Fiyat Gsranfest Wss Oteller

Otel | Kibns 5-j sariLCS' h •

Q 1 MartFar Q 2Ma*P» • [1] w

M.safirie'-n c^end-i- § Sutc«ye uygun 4)a LSfcsfconaBwMbl >

3-:Men B3y Beach Hi'.e

a **« »

v

Kuzcy Kibns

Ttirk Cumhuriyeti

Jui-S*3i.-. P.*sin

^, -I I

I -:; j i hems*

RlOatMn Blu nottl eg

Lamaca

* «* a.

a>

774 ji K '..

I.' -3 Hotal

« at » «

tm\%wm%W^k^$'

H-. v....' i- I :'•.!•.'

2 315 oteii gorunlule

wmvetstiircon1. Kib.--5-Gte.s •

Kibns Otelleri | etstur.com

(380) Yukanda yer verilen ornekte Local Unit metin reklamlarmm altinda, organik sonuglarm uzerinde konumlandinlmaktadir. Ekran goruntusu dikkate almdigmda, otel sorgusuna iliskin sonuglar dort adetle smirlandirilmakta ve"misafirlerin begendikleri", "butgeye uygun","luks konaklamalar" filtreleme segenekleriyle birlikte otellere iliskin fiyat, yildiz/puanlama ve konum gibi bilgiler paylasilmaktadir. Local Unit'in en altinda yer alan "2.815 oteli gdriintiile" segenegi tiklandigmda agilan sayfada kullanicilara daha gok sayida otel segenegi sunularak, kullanicilara bu oteller arasmda fiyat, kisi sayisi, tarih, sunulan olanaklar (spor salonu, havuz, ucretsiz kahvalti vb.), yildiz sayisi (2-3- 4-5 yildiz) gibi filtreleme segenekleriyle segim yapma imkani saglanmaktadir.

"Gidilecek en uygun zaman" segenegiyle segilen bdlgedeki otellerin aylara gore yogunlugu, pahahligi ve hava durumu; "ddeyeceginiz tutar" segenegiyle de segilen tarihlerde farkli kategorilerdeki (2-3-4-5 yildiz) otellerin ortalama fiyatlari hakkmda kullanici bilgilendirilmektedir. Ekranin sag tarafmda yer alan harita gdrselinde ise listelenen oteller konumlandinlmaktadir. Bahsedilen hususlar asagidaki ekran gdriintusiinde gosterilmektedir.

Sekil 81: "Kibns Otelleri" Sorgusuna Tam Ekran Goruntusu

• • •• •.,.—

&l/*lm ahatfc «•!•! a^-ta* tuaw - tunul.'y iX*imi.-

o igP MafM -

A*».

Q

a mow!

izjamasa Bond H«£»l C E-pa t701

•si

a*15*JT S....; #!»,.•»,.—

Pfri^ts by traratv-n L? VesUun (139

i. -. -r .«•--* •i»...»,.—m»ai a»»—a»i aaa -%ra i-si

aaram • Sr;t-;- •;--•-,.;>--

<jfllO»rs S*.- c**:h Kst*! 15.783

: • i. > d • - • -

Je3-i Soazr F#>c.ri 14 59

-at* *'a>

«»-•.•••.. ^"»

(381) Local Unit'in ilk goriinumunde veya tam ekran sayfasmda listelenen herhangi bir otele tiklandigmda ise kullanici asagidaki ekran gdruntiisuyle karsilasilmaktadir:

Sekil 82: Local Unit'te Bir Otele Tiklandigmdan Acilan Ekran Goruntusu

•:• ft

GoldenBayBeach Hotel

', kaarssatattal a> wtann

-*•- a ±.M.*i-*,t>*>t w wufmmmmt pa i--..

DtManaais"ak cartas aaraa-Mlak*tam tn/i/ramaa- C^4*!W*aat**Jarfta»a*>is*BcaBaas*<

aataniar MuMHWsfosianuMVeMiWfd.- iV: Teoia-Sl&r.-

kutt i a:; ?ji • 1 - < > &,: •

(382) Ilgili sayfada, dnceki ekranlarda (Sekil 76, Sekil 77) dzet olarak sunulan bilgilerin "genel bakis", "fiyatlar", "yorumlar", "konum", "hakkmda", "fotograflar" basliklan altinda daha ayrmtili bir sekilde yer aldigi gdriilmektedir. Yorumlar segenegi tiklandigmda agilan sayfada kullanici farkh platformlarda (Google, Tripadvisor, Booking vb.) yer alan degerlendirmeleri (puanlar/yorumlar) gorebilmekte, bu degerlendirmeleri tarih, puan, yorumun yer aldigi platform gibi segeneklere gore filtreleyebilmekte ve konum, hizmet, atmosfer, kahvalti, temizlik vb. gok sayida kritere gore siralayabilmektedir. Bununla birlikte kullanicilar yorumlar arasmda kelime bazli arama (ornegin "temiz" kelimesinin gegtigi yorumlar) da yapabilmekte ve ilgili otele iliskin yorum yazabilmektedir. Asagidaki sekilde yorum segenegine tiklandigmda agilan ekran gdriintiisune yer verilmektedir:

§ekil 83: Yorum Basligi Altinda Yer Alan Bilgilere iliskin Ekran Goruntusu

Genel bekii Ftyaaw ^wKSnErl Korkum Fc-to^raflar

Yorum OZeti'3 + tammy**

i - aaaaaaaalaaBBBBBaaaBBBBBBBBBBaaaaaaaaBB

aaBBBBBBBBBl'

3 Ml

4,4 ~~Tf~r 537>wm

t i

Odabr Konum Warns!

3,3 4.1 4,0

Diger seyahat sitelerindeki yorumlar

a 8.2/10 999 yswm

Seyahatedenln tOriine gore puanfar

0* *+ Ml *«< Trt lifi

IUS J'il!

a *

Yorumlar

O^ Yorurrtajaa ata

KufJaniciiar m genellikle bahsetttgi koriuiaf

Tumu Atmcsfer iir Havuz t*jp Yeme-Js ajr KaJwatti lb Doga iaV

(383) Ekranin iist kismmda yer alan konum segenegi tiklandigmda kullanici segtigi otelin haritadaki konumunu farkli kriterlere gore (etkinliklere, restoranlara, toplu tasimaya, havaalanma yakmhk) inceleyebilmekte ve otele iliskin yol tarifi alabilmektedir.

(384) Fiyatlar segenegi tiklandigi ise reklam olarak isaretii alanda ilgili otele iliskin segilen tarih arahgmda otel isletmecisinin, acentelerin ve Trivago, Tripadvisor gibi platformlarin fiyat teklifleri siralanmaktadir. Bu bdliime tiklandigmda kullanici fiyat veren tesebbusiin sitesine yonlendirilmektedir. Hakkmda ve Fotograflar segenekleri ile kullanici otel hakkindaki ayrmtili bilgilere (konum ve iletisim bilgileri, giris/gikis saatleri sunulan olanaklar) ve gdrsellere ulasabilmektedir.

(385) Yukarida yer verilen gdrseller ve agiklamalardan anlasilacagi iizere konaklamaya iliskin yapilan sorgularda Local Unit'in gosterim sekli ve temel dzelliklerinin farkhlastigi ve kullaniciya kapsamli bilgiler sundugu gorulmektedir.

(386) Google'in Local Unit'te sundugu hizmet ile rakiplerin sundugu hizmetleri kiyaslamak uzere "Kibns otelleri" ornek sorgusuna iliskin, diger sorgularla benzer yaklasimla Google'in kendi algoritmalannin en ilgili ikinci sonug olarak gdrdiigii Etstur sonuglarmm ekran goruntuleri yer almaktadir:

Sekil 84: "Kibns Otelleri" Sorgusuna Iliskin Etstur Sonucian

etstur.. 211(1

Kibns Otelleri

tcnCi DreCi** Djv» FqMUrtnl -.i»( -*•;"

MutiunCe-miii D-elmse-Hote-I &Sf»9

• •29 .,•»•;.•!•

... - rat • -...

MajiiW

.-1 utrtN ici wt 672..

^MAUa . gUjjjjj

t%57*a»fcj-ak!»T»2tr»«ajciatwr *99aaM

Concord* Luxury Roiort 4 Ciimo 4 Convention 4

SPA

...i • -.14 noreaarta

.a ..•-!„ 1 toTo t.

• r.-. i Sri-iOaa

t £. -

Kfl»fttvk£ai*TBl Tip!

i »•**i*s£*KI I*

Crates Premium Hotel Casino Port Sps:

a'...- i: iccia

,...: •

; S»dX9Gri -13 S59,_

C<t» Rati"***. «Cx*

• r - :-

i 1*malv

« entire Kaya A.<t*mt5 Resort Ca»no#

•aha

•. •:

* Ssw E9*c"» S»9t»>:

aio'r.

f a>ji £^Cttt Jki-'V

(387) ilgi sorgu sonucu gelen Etstur ekranmda anlasmah oteller fiyat, indirim orani, puan, fotograf, konum ve temel ozellikler (ultra hersey dahil, tam pansiyon, balayi oteli vb.) gibi dzet bilgileri igerecek sekilde siralanmakta ve harita iizerinde konumlandirilmaktadir. Ekranin iist kismmda yer alan "populer", "puan", "fiyat(artan)", "fiyat(azalan)","indirim orani" segenekleriyle oteller farkh kriterlere gore listelenebilmektedir. Yine ekranin sol tarafmda bulunan ayrmtili filtreleme segenekleri kullanilarak oteller arasmda; musaitlik durumu, fiyat arahgi, puan, konaklama tipi (ultra her sey dahil, oda kahvalti, sadece oda vb.), bolge (Girne, Lefkosa vb.), tema (balayi, kongre, aquapark, denize sifir, hayvan dostu vb.) otel tipi (tatil kdyu, butik otel, apart, hostel vb.) olanaklar (kablosuz internet, emanet kasa, havaalani servisi, kuru temizleme vb.), spor/eglence/saghk (agik havuz, animasyon, hamam, sauna vb.), gocuk (gocuk havuzu, mini club, gocuk bakicisi vb.) gibi farkh dlgiitlere gore segim yapilabilmektedir.

(388) Listelenen otellerden biri segildiginde ise asagidaki ekran gdriintiisu olusmaktadir:

Sekil 85: Etstur Sonuclarmda Bir Otel Segildiginde Ortaya Cikan Ekran Goruntusu

Nuhun Cernisi Deluxe \-\olt':•• Spa

64.Pii«fi

. •.- nr*m*£rfc*aVi

• •._.. .... - •.

Ftrs»Tlar ve Indifimler

I'baryiM f ,.-.•. >^:...i•-

•

-*hv:rtarmtn

•

i i>:»i--'

-

'i -- i *•

• I

(^HiaaMttaaaVoiaa

Oda se<;enekleri

•::•: •-

inei^TQjo ar.ojrcjc. ,.' •. •

liXTaii

tril a.fj V 0-".".

. • • • -

672 ccr,

--- E(r» :- •-'.;'.'. • •itahTTa,

738«-.

,. - -. z*.. r-?;

617

Tesis Bilgileri

YAZ 5EZONU

v One ^ikan ozellikler

Otel Oianaklan

v Konum

^ Genel Tan mm

v Yeme/lgme

v Diger Olanak!ar

v Balayi

v Spor/Egfence

v Spa/Wellness

v Cocuk/Bebek

.A Gertel Uyanfar

V Ila Oda vs -r-s 5 -,a C*:ux« ads'-arda 2-2 ikonaVarna lard a nc r;ccu«. aj.ni >ataj pay'a?.*

Cir-Ttt "aim m:arfr»TJ{,r, g-<trs harri-nalar fin oda ::-*•;• i: Z '. r*acor3c a nir

"cs.s icinesscalfin iccct*' vd. a'st-sr-i kL;:aiirr:;na;c-Cu>.;a.-ingt:v5n' 31pc-3*-!ir* in vcn!rn;yDr. :3 /a; ;;li mw'irav-c a!Kc-

3uHL:,narv!a^- cm ciisk-.l; u>~ jlarr.Ki culLni/fC-.

(389) Gelinen sayfanin ilk boiumunde segilen otele ili§kin gorsellere, ziyaretgi puan ve yorumlarina. sunulan firsat ve indirimlere ve farkli oda turleri igin fiyatlara yer verilmektedir. Fiyatlar tablosu tiklandigmda oda tipi, odeme §ekli ve taksit segenekleriyle ayrmtili oda fiyatlari listelenmekte; oda seg segenegi tiklandigmda ise kullanici ekstra kampanya segimi, ki§i bilgileri ve odeme bilgilerini tamamlayarak rezervasyon yapabilmektedir. Devam eden bolumde ki§ ve yaz sezonu igin one gikan ozellikler, otel olanaklan, konum, genel tamtim, yeme/igme, diger olanaklar, balayi spor/eglence, spa/welness, gocuk/bebek ba§hklan altinda otele ili§kin ayrmtili bilgiler ve kullanicilarm dikkat etmesi gereken genel uyanlar yer almaktadir.

(390) Ekranin sag ust boiumunde yer alan "yorumlari incele" segenegi tiklandigmda a§agida ekran goruntusune yer verilen sayfa agilmaktadir. Bu sayfada segilen otel hakkmda kullanicilarm farkli kriterlere (konum, fiyat performans, oda, yemek vb.) kullanici puanlamalanna ve gok sayida kullanici tarafmdan yapilan yorumlara yer verilmektedir:

§ekil 86: Yorum Boiumunde Yer Alan Bilgilere iliskin Ekran Goruntusu

Nuhun Gemisi Deluxe Hotel & Spa

8/ |-». ,_,_ Tes!seaitTc.p!3m«'»71goruj ic-714 reie-anke; T757 web-anker.!

t>.t HUan TtimyorumlB' ;in i pi.ir--.->

Misafir Gorusleri

(391) Yukarida yer verilen Google Local Unit ve Etstur ornek sorgulari sonucunda kullanicilara verilen hizmetin ozellikleri degerlendirildiginde her iki tesebbusun de kullaniciya oldukca kapsamli bir yerel arama hizmeti sundugu gorulmektedir.

(392) Bu baglamda yukarida aktarilan bilgiler isigmda, Google tarafmdan genel arama sonug sayfasmm (goriintulenmesi durumunda) buyuk oranda en degerli kismmda ve rakiplerine kiyasla gorsel ve alan olarak oldukga avantajh sekilde sunulan Local Unit ve bu alan ile ulasilan diger alanlarda sunulan yerel arama hizmetinin rakip yerel arama hizmetlerinden daha ustiin oldugu seklinde bir sonuca varmanm mumkun olmadigi degerlendirilmektedir. ilaveten bazi alanlarda rakiplerin tuketiciye daha guvenilir yorum, daha fazla secenek ve daha graniiler veri sunma seklinde ustunlukleri oldugu kanaatine ulasilmistir. Yerinde incelemede elde edilen belgelerde yer alan,"Kalite artiyor ama onumuzde halen gidecek uzun biryol var", "Rakiplere kiyasla Google'da smirli kullanici igerigi',"Rakipler de iyi bir yerel arama deneyimi sunuyor", "Rakip urunler Google'dan daha zengin kullanici igeriklerine sahip" seklindeki Google ifadeleri de vanlan sonucu giiclendirmektedir.

1.4.2.1.3. Google'in Local Unit'te Rakip Sitelere Yer Vermedigi iddiasmm Degerlendirilmesi

(393) Dosya kapsammda Google'in yerel arama hizmetlerini sundugu kutucuk olan Local Unit'te rakip yerel arama sitelerine yer verilmedigi iddia edilmektedir.

(394) One surulen iddiaya iliskin gerek sikayetci gerekse Turkiye'de faaliyet gosteren diger rakip yerel arama sitelerine Google OneBox'ta yer almak igin Google'dan bir talepte bulunup bulunmadiklan ve bunun tesebbusler agismdan onemi sorulmustur. Yelp dismdaki tesebbuslerden alman cevaplara gore bu yonde birtalebin dile getirilmedigi anlasilmaktadir. Ancak boyle bir talebin olmamasinin ardmda rakip yerel arama hizmet saglayicilannin Local Unit'e girisinin oniindeki teknik engellere iliskin farkindaligm da bulundugu gorulmektedir. Nitekim () tarafmdan gonderilen cevabi yazida:

"Google, online platformlarin Local Unit'te gorulebilmesini engellemi§tir.

Google'in yazili olarak agikladigi kurallara gore, bu sisteme dahil olabilmek igin

"tam ve dogru bir adres" bulunmasim mecburi tutmu§tur. Google, ba§vurudan

sonra bu adresi bir mektupla da kontrol etmektedir. Ornegin, Cankaya,

Ankara'da yapilan bir"()" arama sonucunda gorunebilmek igin ayni bolgede

birmagaza veya ofisinizin oldugunu ispatlamamz mecburidir. Bu nedenle online

birhizmet plaformu olarak bu sistemde yer almamiz engellenmi§ durumdadir." ifadelerine yerverilmistir.

(395) Google her ne kadar kendi Local Unit'inde rakip yerel arama sitelerine yer vermese de yerel arama hizmeti sundugu diger alanlarda rakiplere ait yorum/degerlendirmelere yer verebilmektedir. Dosya mevcudu bilgilere gore Google'in yerel birimde yerel sonuglarm yanmda gosterdigi degerlendirmeler kullanicilarm Google'a sundugu degerlendirmelerdir. Bununla birlikte Google 2016 yihnda"internet Uzerinden Degerlendirmeler" (Reviews from the Web) adh ozelligi kuresel olgekte sunmaya baslamistir. Soz konusu ozellige her sonugta yer verilmemekle beraber, bu ozellik Local Unit'te yer alan bir isletmeci tiklandigmda soz konusu isletme igin bir yorum barmdiran diger yerel arama sitelerinin baglantilarma da yer verilmesini saglamaktadir. Kullanici, "internet Genelinden Degerlendirmeler" baglantisina tikladigmda yorumun tamaminin bulundugu siteye yonlendirilmektedir.

(396) Google tarafmdan verilen bilgiye gore internet siteleri onay vermek suretiyle "internet Uzerinden Degerlendirmeler"e dahil olabilmektedir ve soz konusu ozelligi istedikleri zaman devre disi birakabilmektedir. Bu ozelligin devre disi birakilmasi ilgili igerigin jenerik sonuglardaki gosterimini etkilememektedir. Bununla birlikte Google tarafmdan "internet Uzerinden Degerlendirmeler" boiumunde yer verilen baglantilarm tiklanma oraninm %() civannda oldugu belirtilmistir. Bu bakimdan soz konusu ozelligin gok kisith bir trafik sagladigi ve Local Unit'te rakip igeriklerin Google'in kendi igerikleri ile esit muamele gormemesi durumunda tek basina bu ozellik ile ortaya gikan dezavantajh durumun giderilemeyecegi agiktir.

(397) Ayrica yapilan basvuruda, yukarida yer verilen ve Profesor Michael Luca ve Hyunjin Kim tarafmdan yapilan gahsmaya atifla, Local Unit'te rakip sitelerin igeriklerine yer verilmesinin kullanicilara bu alan ile sunulan hizmetin kalitesini ve kullanicilarm bu alani tiklama oranmi artiracagi ileri stirulmektedir. Anilan gahsmada FOTUL (Focus on the User-"Kullaniciya Odaklanma") adh bir arag ile OneBox'ta rakip sitelerin igeriklerine yer verilebilen bir oneri sunulmustur.

(398) Buna karsin Google'a rakip yerel arama sitelerinin OneBox'ta yer almamasinin nedenleri sorulmustur. Buna cevaben Google, kendi yerel arama sonuglarmda isletme

ve mekanlara ili§kin sonuglara yer verdigi, yerel arama hizmetlerinin ise yerel i§letme

veya mekan olmamalari nedeniyie bir sorgu sonucu olarak bu alanda yer

alamayacagmi belirtmektedir. Google tarafmdan bu durumun gerekgesi"Google'nin

yerel sonuglar igin kullandigi teknolojiler ilgili yerel mekan ve i§letmelerin bulunmasi

amaciyla tasarlanmi§tir: bu dogrultuda, konum ve gali§ma saatlerigibiunsurlar dikkate

almmaktadir Google bu teknolojileri Yelp gibi yerel arama hizmetlerini gostermek igin

kullanamayacaktir, zira Yelp gali§ma saatlerine veya fiziki bir konuma sahip bir yerel

i§letme degildir. Google'nin yerel arama hizmetlerini Local Unit'te gostermek zorunda

kalmasi halinde, yerel mekan ve i§letmelere ili§kin alaka duzeyi yuksek sonuglan

sunabilmek adina kullandigi geli§mi§ teknolojiilerden vazgegmesi gerekecektir."

§eklinde agiklanmi§tir.

(399) Google tarafmdan "istanbul'daki hastaneler" sorgusu ornek verilerek, ilgili sorgu igin

istanbul'da yer alan hastanelere ili§kin bir grup yerel sonug gosterildigi; Yelp gibi bir

yerel arama hizmetinin, istanbul'da bulunan bir hastane olmadigi, bu nedenle Yelp'e

ili§kin sonuglarm Google'in yerel sonuglan igerisinde gosterilmesinin anlamli olmadigi

ifade edilerek Google'in kalitesini du§urmeden yerel arama sitelerinin yerel sonuglarda

gosterilmesinin mumkun olmadigi ileri surulmektedir.

(400) Bununla birlikte Local Unit sonuglan, Google'in haritalar igin kullandigi cografi ve

konum verilerini de igermekte ve aranan yerel i§letmenin konumunu kullaniciya

gostermektedir. Google, Local Unit'te yerel i§letme veya mekanlar yerine, yerel arama

sitelerine yer verilmesi durumunda, harita teknolojisiyle yerel sonug teknolojisi

arasmdaki senkronizasyonun bozulacagmi ifade etmektedir. Uguncu taraf yerel arama

sitelerinin farkli bir cografi kodlama tayini olmasi durumunda kullanicmin dogru

konumu bulmasimn zorla§abilecegi veya konum bilgilerinin guvenilirliginin garanti

edilemeyecegi belirtilmektedir.

(401) Diger taraftan Yelp tarafmdan onerilen FOTUL araci hakkmda Google a§agidaki

agiklamada bulunmu§tur:

"FOTUL, Chrome internet Magazasi'ndan ("Chrome Web Store") indirilebilen bir Chrome uzantisidir. Bu uzanti, Google'nin normalde Local Unit igerisinde gosterecegi mekanlara ili§kin yerel sonuglan gikararak bunIan, Yelp'in Google'nin jenerik mavi baglanti sonuglarmdan elde ettigi sonuglar ile degi§tirmekteydi. FOTUL Local Unit'i doldurmak igin, Google'nin genel sonuglar sayfasmda, genel arama sonuglarmi belirli uguncu ki§i yerel inceleme internet siteleriyle smirlayan bir kullanici sorgusu gali§tirmaktadir. Daha sonra, sonuglarm ilk on sayfasi, yildiz derecelendirmeleri ve kullanici incelemeleri bulunan internet sayfalanni bulmak igin analiz edilmektedir. FOTUL, daha genel sayfalarla kar§ila§tinldigmda belirli yerler igin olan sayfalan bu §ekilde belirlemektedir. FOTUL, bu sayfalan kendi metodolojisine ve gorunu§e gore yildiz derecelendirmelerine ve yorumlara gore siralamaktadir. Sonrasmda en alakali olarak gordukleri internet sayfalanni gikararak, bunlan Local Unit'e yerle§tirmektedir. Bununla birlikte, Yelp'in bu yakla§immm Google'nin yerel sonuglarmdan gok daha dti§uk kaliteli sonuglar gosterdigi apagik ortadadir. Yelp 6zelle§mi§ yerel teknolojilere gore alaka seviyesi daha yuksek, konum odakli sonuglar saglayamamaktadir. Bu nedenle, (hospitalbrussels) [hastane bruksel] gibi basit birsorgu igin bile, FOTUL uzantisi i§letmenin turunu tespit etmek igin metin e§le§tirmeye dayanmaktadir ve sonuglar muzeleri, otelleri, Malezya'nm Kuala Lumpur §ehrindeki birhastaneyi ve birlokantayi igermektedir:"

(402) Google yukaridaki agiklamalanndan hareketle Google'in geli§mi§ yerel teknolojilerini

birakmasi ve Yelp tarafmdan sunulan gozumlerin benimsenmesinin hizmetinin kalitesini du§urecegini ve kullanicilar igin daha kotu bir sonuca yol agacagmi ileri surmektedir.

(403) FOTUL'un niteligi ve gah§ma prensipleri hakkmda Yelp'ten bilgi talep edilmi§tir. Gonderilen bilgilere gore FOTUL, teknik olarak Local Unit'in ilgili yerel sorguya ili§kin jenerik sonuglan igerecek §ekilde dizayn edilmesinin mumkun oldugunu ve bu §ekilde kullanicilann daha alakali sonuglara ula§abilecegini ortaya koymak uzere Yelp tarafmdan Mart 2013'te tasarlanmi§ bir Google eklentisidir. Diger bir ifadeyle FOTUL, Google'in Local Unit'te yerel arama sitelerine yer verilmesinin teknik olarak mumkun olmadigi veya bu durumun hizmet kalitesini du§urerek tuketici zaranna neden olacagi §eklindeki savmm gegerli olmadigim ispat etmek igin uretilmi§tir. FOTUL eklentisiyle, belirli bir yerel sorguya ili§kin Google'in ilk on sayfasmdaki jenerik sonuglar ozellikle yildiz derecelendirmeleri ve kullanici yorumlari dikkate almarak taranmakta ve Google'in kendi algoritmalari tarafmdan en alakali gorunen sonuglar Local Unit'e dahil edilmektedir. Yelp tarafmdan verilen bilgiye gore Google'in algoritmalannda yaptigi guncellemeler nedeniyie eklenti mevcut durumda uygulamada degildir.

(404) Ozet olarak §ikayetgiye gore Local Unit'te rakip yerel arama sitelerine, hizmetin kalitesini etkilemeksizin yer verilmesi mumkundur ve bu durumda tuketici en alakali sonuglara ula§arak fayda elde edecektir. Google ise boyle bir senaryonun sunulan hizmetin kalitesini dti§urmeksizin uygulamaya konulmasmin mumkun olmadigim savunmaktadir.

(405) Yukarida yer alan agiklamalardan da anla§ilacagi uzere FOTUL, Local Unit'e alternatif bir sistem ya da yerel arama hizmeti olarak ileri surulmemektedir. FOTUL, Local Unit'te rakip yerel arama hizmetlerinin de yer alabilecegini ortaya koymak uzere olu§turulmu§ bir protatiptir. Bu bakimdan Google'in FOTUL eklentisiyle yapilan aramalarda ortaya gikan bazi munferit yanh§ sonuglar uzerinden, yerel arama hizmeti sunan rakiplerin Local Unit'te yer almasi durumunda sunulan hizmet kalitesinin du§ecegi veya bunun teknik olarak mumkun olmadigi sonucuna ula§ilamayacaktir. Nitekim dosya konusu FOTUL'un yerel aramalarda bir arag olarak kullanihp kullanilamayacagi hususu degildir.

(406) Bu noktada vurgulanmasi gereken husus, Google'in Onebox'ta rakip sitelere yer vermesi durumunda yukarida onerilen araglara bagimh kalmak durumunda olmadigidir. Zira dunyadaki genel arama hizmetleri alanmda onemli bir deneyim ve guce sahip olan Google'in rakip siteleri kendi Onebox'mda gostermeye karar vermesi durumunda teknik olarak daha geli§mi§ arayuzleri de geli§tirebilecegi beklenmektedir.

(407) Bu dogrultuda buyiik oranda en yukarida, geni§ bir alanda, zengin bir gorsel tasanmla yer alan Local Unit'e rakiplerin dogrudan giri§ine izin verilmemesinin, halihazirda genel arama sayfasmda Onebox'm altina itilmi§ rakip sitelerin daha fazla trafik kaybetmesine neden olacagi degerlendirilmektedir.

(408) Ote yandan halihazirda, Komisyon tarafmdan Google'in yerel arama hizmetlerine ili§kin dosya konusuyla benzer iddialan igeren bir soru§turma yurutulmektedir. Bu kapsamda Google'in Avrupa Komisyonu'na yerel arama hizmetlerine ili§kin husus Komisyon programma girdikten sonra sundugu tedbirlerin sunu§ tarihi, (i) ilgili tedbirlere ili§kin ekran goruntuleri dahil olmak uzere detayii agiklamalar, (ii) tedbirlerin uygulanip uygulanmadigi ve eger uygulandiysa (iii) tedbirlerin hangi ulkeleri kapsadigma ili§kin Google'dan bilgi talep edilmi§tir.

(409) Google tarafmdan gonderilen cevabi yazida; yerel arama hizmetlerine ili§kin Google'in

Avrupa'da"Yerel Carousef' (yerel vitrin) olarak adiandirilan yeni bir hizmeti

uygulamaya gegirmek igin test asamasinda oldugu ifade edilmistir. Google tarafmdan

Yerel Carousel'e iliskin yapilan agiklamalara asagida yer verilmektedir:

"Google yerel carousel'i halihazirda test a§amasmda olan bir tasarim ozelligi olarak belirli Avrupa ulkelerinde piyasaya tamtmi§tir. Google bu uygulamayi Komisyon tarafmdan yurutulen bir soru§turma yahut uyum gorugmelerinden bagimsiz olarak gergekle§tirmi§tir. Avrupa'da esasen yerel sonuglara ili§kin devam eden bir arama sorugturmasi ve yerele iligkin ihlal tespiti bulunmamaktadir. ilaveten Komisyon yerele iligkin herhangi bir gozum onerisi de talep etmemigtir. Netlik saglanmasi adina, Google'nin yerel carousel'i (). Daha once sunulan belgelerde agiklandigi ve Yelp'in felaket derecesinde kalitesiz FOTUL aracindan da goruldugu uzere, Google ciddi kalite sorunlan yaratmaksizm yerel arama sitelerinin sonuglarmi yerel birimlerde gosterememektedir. Yerel carousel yerel birimin uzerinde gosterilmektedir. (). Yerel carousel bu gekilde esasen bir grup yerel arama sitesini yapay bir gekilde jenerik sonuglardaki restoran ya da yerel igletme gibi diger turdeki sitelerin uzerine gikararak galigmaktadir. Carousel (deneyler daha once gergeklegtirilmig olsa da) ispanya, Almanya ve Fransa'daki yerel sorgular igin 2019 yili Aralik aymm ortalarmdan beri uygulanmaktadir ve halihazirda Avrupa Ekonomik Alanmdaki diger ulkelerde piyasaya surulmeden once test agamasmdadir."

(410) Asagida bazi AB ulkelerinde uygulanmaya baslayan Yerel Carousel'e ait Google

tarafmdan sunulan ekran goruntusu yer almaktadir.

Sekil 87: Bazi AB Ulkelerinde Uygulanmaya Baslayan Yerel Carousel'e Ait Google Tarafmdan

Sunulan Ekran Goruntusu

Chinese restaurants nyc

sUL jfcS'it''.

FIND RESULTS ON

10 OEST Chinese Restaurants i... KJjjg^ 26 Bes, Cr

Chinese Restaurants

,

CaTc China

Big Wang «£7

ttP

Jersey City Wo Hop

Map data O70 If

OpetHicm lapratcd Cheap Upscale Accepts josci

Wo Hop

rt 3 * **** (2,350) i

. c Ne* V'il NY Unit

(411) Google'in yukarida yer verilen agiklamalanndan ve ekran goriintusunden anlasilacagi uzere yerel vitrin, (). Bagka bir deyisle yerel vitrin, Local Unit'in gosterdigi yerel sonuglara ek olarak, rakip yerel arama sitelerine de Local Unit'in ust boiumunde ancak farkh bir gosterim sekli ile yer almasina imkan tammaktadir.

(412) Bu bakimdan Avrupa Birligi'nde belirli ulkelerde 2019 Aralik ayindan bu yana uygulamaya konulan diger Avrupa Birligi ulkelerinde ise test asamasmda olan yerel vitrinin, her ne kadar farkli bir isimle adlandinlsa da Local Unit'in rakip yerel arama sitelerinin yer aldigi birversiyonu oldugu anlasilmaktadir.

(413) Bu durum rakip yerel arama sitelerinin Local Unit'te yer almamasina iligkin dosya kapsammda yapilan ve igbu kararda yer verilen degerlendirmeleri teyit eder niteliktedir. Nitekim ilgili bolumde Google'in Local Unit'te yerel sonuglar yerine yerel arama sitelerinin gosterilmesi gerektigi yonunde bir degerlendirme yapilmamig, Local Unit arama sonuglarmm ust kismmda zengin bir gorsel ve genig bir alanda rakiplerin girigine izin vermeyecek gekilde konumlandirilmasimn rakipleri dezavantajh duruma dugurdugu degerlendirilmigtir.

(414) Dolayisiyla Google'in yerel arama hizmetlerine iligkin Avrupa Birligi'nde bazi ulkelerde uygulamaya koydugu diger Avrupa Birligi ulkelerinde ise uygulama koymaya hazirlandigi Yerel Carousel modeli dikkate almdigmda, Turkiye'de rakip yerel arama sitelerinin Local Unit'te yer almasinin teknik olarak mumkun olmadigi ve bu durumun hizmet kalitesini dugurecegi yonundeki agiklamalarmin yerinde olmadigi

degerlendirilmektedir.

1.4.2.1.3.a. Google'in Local Unit'te Rakiplere Yer Vermemesi Seklindeki Davrani§ina ili§kin Hakh Gerekce Savunmasi ve Degerlendirilmesi

(415) Bilindigi uzere Hakim Durumdaki Tesebbuslerin Diglayici Kotuye Kullanma Niteligindeki Davranislarimn Degerlendirilmesine Iligkin Kilavuz'un (Kilavuz) "Hakli Gerekge" baglikh kismmda Kanun'un 6. maddesinin uygulanmasinda Kurul ayrica, hakim durumdaki tesebbusun, incelemeye konu davranigma iligkin olarak sundugu hakh gerekge iddialanni da goz onunde bulundurdugu belirtilmektedir. Bu bakimdan, sorugturma kapsammda Google'in, Local Unit'te uguncu taraf yerel arama hizmetlerinin gosterilmemesine iligkin gerekgeleri tek davraniglann degerlendirilmesi geklindeki rekabet hukuku uygulamasi baglaminda hakh gerekge gergevesinde incelenecektir. Google, rakip sitelere Local Unit'te yer vermemesine iligkin olarak;

- Google'in yerel sonuglarda yerel arama sitelerini gostermesinin hizmet

kalitesine ciddi gekilde zarar verecegi,

- Google'in Local Unit'te yerel arama sitelerine erigim saglama yukumluliiguniin

bulunmadigi

geklinde iki temel gerekge sunmugtur. Agagidaki bolumde soz konusu gerekgelere iligkin agiklamalara ve degerlendirmelere yer verilecektir.

Google'in Local Unit'te Rakip Yerel Arama Sitelerini Gostermesinin Hizmet Kalitesine Ciddi Sekilde Zarar Verecegine Iliskin Aciklamalan

(416) Google tarafmdan gonderilen yazida Local Unit'te yerel arama sitelerine yer verilmesinin hizmet kalitesini ciddi gekilde dugurecegi ifade edilmektedir. Bu durumun gerekgeleri, yerel birimin kullanicmin yerel sorgularma en alakali ve dogrudan sonuglan gostermesi, yerel arama hizmetlerinin bir yerel igletme veya mekan olmamasi ve yerel igletmeleri tanimlamak igin kullanilan mekana ozgu teknolojilerin yerel arama siteleri igin teknik agidan uygulanabilir olmamasi olarak gosterilmektedir.

(417) Google algoritmalarmm konum, galigma saatleri vb. mekana ozgu sinyalleri dikkate aldigi ancak yerel arama sitelerini ise galigma saati veya fiziki bir konuma sahip olmadigi, bu bakimdan Google'in yerel arama hizmetlerini yerel birimlerde gostermek zorunda kalmasi halinde, yerel mekan ve igletmelere iligkin alaka duzeyi yuksek sonuglan sunabilmek adina kullandigi geligmig teknolojilerden vazgegmesi gerektigi ifade edilmektedir.

(418) Google'a gore, Google'in jenerik "mavi baglanti" sonuglarmi siralamak igin kullandigi teknolojiye dayanarak, yerel arama hizmetlerini Local Unit'te siralayip gosteren bir sistem olan FOTUL kullaniciya kotu sonuglar gostererek hizmet kalitesini dugurmektedir. Ornek olarak gosterilen "hastane bruksel" sorgusu igin FOTUL'un "hastane" ve "Bruksel" kelimelerinin gegtigi internet sayfalanni Bruksel'deki hastaneler ile alakali olmasa dahi tespit ettigi, ayrica sonuglarm muzeleri, otelleri, Malezya'nm Kuala Lumpur gehrindeki bir hastaneyi ve bir lokantayi igerdigi ifade edilmektedir. Restoran sonucunun ise yorum boiumunde garson igin kullanildigi tahmin edilen "gok misafirperver" (very hospital) ifadesi nedeniyie sonuglarda gosterildigi belirtilmektedir.

(419) Yerel sonuglarmm mekanlari igletme tiplerine gore (hastane, restoran vb.) kategorilere ayirmasi ve gergek bir konum ile iligkili olmasma ragmen FOTUL'un Google'in jenerik siralamasinda metin eglegmesine dayanmasi, FOTUL'un bagarisizliginm temel

nedenleri olarak agiklanmaktadir. Bu bakimdan Google'in yerel arama sitelerini Local

Unit'te gostermesi durumunda, yerel kuruluglarm harita uzerindeki konumlarmi

guvenilir bir §ekilde belirlemesinin mumkun olmayacagi ve Google'in geli§mi§ harita teknolojisinin etkinligini kaybedecegi savunulmaktadir.

(420) Ozetle Google'in kalitesini ciddi §ekilde du§urmeden Local Unit'te yerel arama sitelerine yer vermesinin mumkun olmadigi ve bu durumun bir rekabet hukuku ihlali olamayacagi ifade edilmektedir.

Google'in Local Unit'te Rakip Yerel Arama Sitelerine Erisim Yukumluluguniin Bulunmadigma Iliskin Aciklamalan

(421) Google tarafmdan, Local Unit'te rakip yerel arama sitelerine eri§im saglama gibi bir yukumlulugunun olmadigi, nitekim eri§im saglama yukumlulugu igin"(i) eri§im alt pazarda rekabet etmek igin vazgegilmez olmali, (ii) eri§im saglanmamasmin alt pazarda etkin rekabeti ortadan kaldirmasi muhtemel olmali, (ili) eri§im saglanmamasmin tuketici zararma yol agmasi muhtemel olmali" §artlarinm birlikte saglanmasi gerektigi ancak yerel arama siteleri igin Local Unit'in "vazgegilmez/zorunlu" unsur olmamasi nedeniyie eri§im yukumlulugunden bahsedilemeyecegi belirtilmektedir.

Google Tarafmdan Sunulan Gerekcelerin Degerlendirilmesi

(422) Yukanda da belirtildigi uzere, 4054 sayili Kanun'un 6. maddesinin uygulanmasmda te§ebbusun incelemeye konu davrani§ma ili§kin olarak sundugu hakh gerekge iddialannin da goz onune ahnmasi gerekmektedir. Kilavuz'a gore hakh gerekge savunmalan degerlendirilirken nesnel gereklilik ve etkinlik ba§hklan altinda a§agidaki kriterler dikkate ahnmaktadir:

Nesnel Gereklilik

- Davrani§ ile korunan me§ru bir menfaatin bulunmasi ve davrani§m, korumaya

gah§tigi menfaatin ortaya gikmasi igin vazgegilmez olmasi

- Davrani§m te§ebbusun kendisi di§mdaki nedenlerden (orn. ilgili kamu otoriteleri

tarafmdan belirlenen saghk ve guvenlik gereksinimleri vb.) kaynaklanmasi

- Tesebbusiin soz konusu menfaati korurken rekabeti zorunlu olandan fazla

simrlamamasi

Etkinlik

Etkinlik gerekgeleri degerlendirilirken a§agidaki dort ko§ulun birlikte saglanmasi gerekmektedir:

- Etkinlikler davrani§m sonucu olarak gergekle§meli ya da gergekle§mesi

muhtemel olmali

- Davrani§ soz konusu etkinliklerin gergekle§mesi igin vazgegilmez olmali,

- incelenen davrani§ sonucunda ortaya gikmasi muhtemel etkinlikler, davrani§m

etkilenen pazarlarda rekabet ve tuketici refahi uzerindeki olasi olumsuz etkilerini

telafi etmeli,

- Davrani§, fiili ve potansiyel rekabetin kaynaklannin tamammi ya da gogunu

devre di§i birakarak etkin rekabeti ortadan kaldirmamah

(423) Google'in yerel arama hizmetleri ve konaklama fiyati kar§ila§tirmasi hizmetleri pazanndaki faaliyetlerinin nesnel gereklilik kapsammda degerlendirilmesi mumkun degildir. Nitekim Google'in incelenen pazarlardaki davrani§lan kendisi di§mdaki bir nedenden kaynaklanmamaktadir. Bu bakimdan bu bolumde Google'in davrani§lan etkinlik gerekgeleri kapsammda degerlendirilecektir.

(424) Google, Local Unit'in ortaya gikardigi en onemli etkinligin, kullanicilann aradigi bir yerel i§letmeye veya hizmete ili§kin en alakali sonuglara dogrudan ula§abilmesi

oldugunu ileri surmektedir. Oncelikle belirtilmesi gereken husus, Google Local Unit ve rakip yerel arama sitelerinin sundugu hizmetin nitelikleri bakimindan kargilagtinlmasi sonucunda, taraflann sundugu hizmetlerin kullanici gozunde birbirinden daha kalite olduguna dair bir sonuca ulagilamamig oldugudur. Bunun nedeni herhangi bir kullanicmin bir sorgu arattigmda sitedeki hangi unsura ne kadar agirlik verdigine dair objektif bir bulgunun olmamasidir. Bununla birlikte, Google'in iddia ettigi gibi Local Unit'te kullanici igin gosterilen sonuglarm kullanicilar igin en alakali sonuglar olup olmadigi da objektif olgulere gore degerlendirilememektedir.

(425) Bununla birlikte, Local Unit'in gosterim geklinin rakip yerel arama siteleri uzerindeki olumsuz etkileri dikkate almdigmda, Google'in yerel birimlerde kullanicilar igin en alakali sonuglan gosterdigi varsayiminda dahi, bu husus biretkinlik savunmasi olarak kabul edilemeyecektir. Nitekim ortaya giktigi iddia edilen etkinlik Local Unit'te yer alan sonuglarm salt alakahlik duzeyinden kaynaklanmamaktadir. Bagka bir deyigle, rekabeti kisitlayici etkiler yerel sonuglarm tek bagma alaka duzeyi ile ilgili olmayip, Local Unit'in konum, kapladigi alan ve gosterim gekli kargismda rakiplerin dugtugu dezavantajli duruma iligkindir.

(426) Bu bakimdan ayni gerekgeyle Local Unit'in mevcut gosterim geklinin etkinlik kazanimi igin vazgegilmez bir unsur olarak degerlendirilemeyecektir. Nitekim"Google'a Uygulanacak Davranigsal Yaptirimlarm Degerlendirilmesi" baglikh bolumde rekabetin en etkin gekilde tesis edilmesine iligkin gozum yollan sunulmugtur. Ayrica yukarida detaylarma yer verildigi uzere bazi AB ulkelerinde uygulanmaya baglanmig olan yerel vitrin uygulamasmin Google'in rakiplerin bu alana girigini tamamen engellemedigi daha makul alternatif yontemlerinin bulundugunu gostermektedir. Dolayisiyla, incelenen eylemin soz konusu etkinligi elde etmek igin vazgegilmez olmadigi anlagilmaktadir.

(427) Diger taraftan Google Local Unit'te rakip yerel arama hizmetlerine yer verilmesi durumunda yerel aramanm hizmet kalitesinin ciddi gekilde diigecegini ifade ederek FOTUL'un gosterdigi hatali sonuglarm bu durumun gostergesi oldugunu belirtmektedir. FOTUL uzerinden gergeklegtirilen aramalarin hata oranma iligkin genel ve objektif veriler ortaya koymaksizin verilen miinferit bir ornek sorgu uzerinden (hastane bruksel), FOTUL'un etkinsizligini ortaya koymak rasyonel olmayacaktir. Bununla birlikte, FOTUL rakip sitelerin Local Unit'te yer alabilecegini ve bu durumda tuketici faydasimn artacagmi ortaya koymak igin tasarlanmig bir prototiptir. Dolayisiyla Google Local Unit ile birebir alternatif bir sistem olarak algilanmasi yaniltici olacaktir. Bu bakimdan hizmetten beklenen faydanm saglanmasi igin rakip internet sitelerinin Local Unit'te yer almamasi yonunde bir zorunluluktan bahsedilemeyecektir.

(428) Kotuye kullanmaya iligkin degerlendirme boiumunde, Google'in davraniglarmin organik sonuglar aleyhine piyasa kapatmaya ve tuketici refahmm azalmasina yol agtigi agik bir gekilde tespit edilmigtir. Dolayisiyla Google'in davraniglarmin yerel arama hizmetleri ve konaklama fiyati kargilagtirma hizmetleri pazannda rekabet ve tuketici refahi uzerindeki olasi olumsuz etkilerini telafi edecek duzeyde olmadigi, Google trafiginin yerel arama sitelerinin piyasada faaliyet gbsterebilmesi igin hayati dneme sahip oldugu dikkate almdigmda soz konusu davraniglarm fiili ve potansiyel rekabet kaynaklannin biiyiik bolumunu devre digi birakarak etkin rekabetin ortadan kalkmasina neden oldugu degerlendirilmektedir.

(429) Hakh gerekge kapsammda ileri surulen diger bir konu, Google'in soz konusu davranigmin bir ihlal olarak nitelendirilebilmesi ve/veya rakip yerel arama sitelerinin

Local Unit'te yer almasina iligkin bir tedbir getirilebilmesi igin ihlalin sozlegmeyapmanin

reddi olarak belirlenmesi §eklinde bir ko§ulun varhginm gerektigine ili§kindir.

(430) Kilavuz'da"... sozle§me yapmayi reddetme davrani§i, hakim durumdaki te§ebbusun alt pazarda kendisiyle rekabet halinde olan te§ebbuslere yonelik olabilecegi gibi kendisiyle rekabet igerisinde bulunmayan mu§terilerine yonelik de olabilmektedir. Burada alt pazar kavrami, sozle§me yapma talebine konu olan unsurun mal veya hizmet uretiminde girdi olarak kullanildigi pazari ifade etmektedir." denilmektedir. Ayrica Kilavuz'da ihlal tespiti igin rekabet kar§iti piyasa kapamaya ili§kin kullanilan unsurlann incelenmesinin yam sira a§agidaki ug ko§ulun birlikte varhgi aranmaktadir:

-"Reddetme, alt pazarda rekabet etmek igin vazgegilmez bir uriine ya da hizmete

ili§kin olmali,

- Reddetmenin, alt pazarda etkin rekabeti ortadan kaldirmasi muhtemel olmali,

- Reddetmenin tuketici zaranna yol agmasi muhtemel olmahdir."

(431) Yukarida yer verilen Kilavuz hukumlerinden anla§ilacagi uzere sozle§me yapmanm reddi teorisine gore alt pazar ust pazar ili§kisi aranmakta ve alt pazardaki bir te§ebbtisun ust pazardaki bir girdiye eri§iminin yolu agilmaktadir.

(432) Mevcut dosya kapsammda Local Unit ile rakip yerel arama sitelerinin ayni pazarda oldugu kabul edilmektedir. Getirilen gozum onerisi ile de Google'in kendi hizmetini gosterim ve konum itibariyla rakiplerini dezavantajh konuma du§urecek §ekilde on plana gikarmasi uygulamasimn sona erdirilmesi amaglanmaktadir. Dolayisiyla Local Unit bir ust pazar olarak nitelendirilip, bu alanin Google genel arama sonug sayfasmdaki yerinin "dokunulmazhgf'ni bir varsayim olarak kabul ederek, Google'in di§layici eylemlerinin sozle§me yapmanm reddi teorisine sigdinlmasi talebi makul bulunmami§tir.

(433) Yukarida yer verilen degerlendirmeler kapsammda Google'in ileri surdugu gerekgelerin hakh gerekge olarak degerlendirilemeyecegi sonucuna ula§ilmi§tir.

1.5.2.1.4. Google'in Kendi ilgili Hizmetlerinde Rakip Sitelerin Kullanici Yorumlanna izinsiz Olarak Yer Verdigi iddiasmm Degerlendirilmesi

(434) Dosya kapsammda Local Unit'e ili§kin olarak dile getirilen hususlardan bir digeri, Google'in, yerel arama alanmdaki rakip sitelere ait kullanici yorumlanm izinsiz olarak kullandigma ili§kindir. ilgili bolumde bahsedildigi uzere kullanici yorumlari, yerel arama hizmetleri pazanndaki rekabetin onemli bir unsurudur. Bu sebeple, Google'in, hakh bir gerekgeye dayanmaksizm taraflann nzasi di§mda bu igerikleri kullaniyor olmasi, internet sitelerinin bu alana yatinm yapma gudusune ve rekabet surecine zarar verecektir. Bu baglamda a§agida Google'in bu alandaki davrani§lan incelenmektedir.

(435) Yelp tarafmdan konuya ili§kin olarak;

- Google'in 2005 yihnda, yerel arama sonuglarmda Yelp igeriginin bazi

bolumlerini kullanmak igin Yelp'ten lisans talebinde bulundugu ve taraflar

arasmda anla§ma saglandigi, ancak 2007 yihnda Google'in Yelp ile dogrudan

rekabet eder nitelikteki "Degerlendirme yaz" dugmesini eklemesinin ardmdan

lisansm sonlandmldigi ve boylelikle veri aki§mm durduruldugu,

- Google'in, 2007-2009 yillan arasmda bagimsiz bir ekosistem (veri havuzu)

olu§turmaya gah§tigi, ancak ba§anh olamadigi,

- Google'in, kendi degerlendirme hizmetini olu§turmayi deneyerek ba§ansiz

olmasimn ardmdan Yelp'i satin alma giri§iminde bulundugu,

- Lisans alamadigi, organik bigimde degerlendirmeler olu§turmadigi veya

degerlendirmeleri satin almayi ba§aramadigi ileri surulen Google'in, Yelp gibi

rakip sitelerden igerik "kazimaya" ("scraping")89, bu igerigi, herhangi bir atifta

bulunmaksizin sanki lisanshymi§ gibi kullanmaya ba§ladigi

belirtilmektedir.

(436) Elde edilen bilgilere gore Yelp, bu konuyu 2012 yihnda FTC'nin gundemine ta§imi§ ve Google'in kendi urununu geli§tirmek amaciyla diger siteleri haksiz §ekilde kullandigmi ve Google'in rakiplere ait sonuglan di§layarak arama yanhhgi yaptigmi ileri surmu§tur. Bu §ikayet sonucunda be§ yil sureli bir uzla§maya vanlmi§, bu uzla§manm sonucunda rakip sitelere ait bilgi ve gorsellerin Google tarafmdan kullanilmasi, igerik sahibi sitelerin iznine tabi tutulmu§tur. Bu noktada Yelp, yukarida belirtilenlere ek olarak, uzla§ma suresinin sonuna yakla§ildigmi i§aret ederek Google'in, adil §ekilde rekabet etmek ve kendi urununu geli§tirmek amaciyla yatinm yapmak yerine, yeniden Yelp'ten gorsel kazima yontemine ve bu gorselleri kendi yerel arama sonuglarmda kullanma yoluna ba§vurdugunu iddia etmektedir.

(437) FTC, konuyla ilgili olarak 2012 tarihii Tavsiye Raporunda a§agidaki agiklamaya yer vermektedir90:

"Daha once de tanimlandigi uzere, Google'in dikey rakip internet sitelerinin

igeriklerini "kazimasi" bu sitelere ve daha geni§ aniamda rekabet surecine

zarar vermekle sonuglanmi§tir. Qunku Google bu bilgiyi uzun bir zaman

diliminde kazimi§tir, Google'in davram§ma ozgun olarak atfedilebilir bir trafik

du§u§unu gostermek zordur. Bununla birlikte, Google'in davrani§i Yelp,

TripAdvisor, CitySearch ve Amazon gibi dikey internet sitelerinin yenilik yapma

gudusunu muhtemelen azaltmi§tir.

... Sonug olarak, deliller, Google'in genel aramadaki tekel konumunu, soz

konusu rakiplerin aleyhine olacak §ekilde ve bir hakh gerekge olmaksizm

rakiplerden igerik kazimak ve tamamlayici dikey hizmetlerini geli§tirmek igin

kullandigmi gostermektedir. Google'in kazima davrani§i arama ve arama

reklamciligi pazarlanndaki tekel konumunu korumasi, surdurmesi ve

guglendirmesine yardimci olmu§tur. ..."

(438) Gelinen noktada ise Yelp tarafmdan soru§turma surecinde sunulan bilgiye gore Google, Yelp'e ait kullanici yorumlanm kullanmamaktadir.

(439) Google tarafmdan birinci yazih savunmada yapilan agiklamada ise Yelp de dahil olmak uzere sitelerden gelen §ikayet uzerine Temmuz 2011'de uguncu taraflara ait yorumlann yerel sonuglarda gosterilmesine son verildigi ifade edilmektedir. Bu bilginin di§mda savunmada, Google'in Local Unit'te yerel sonuglarla birlikte gosterdigi yorumlann, kullanicilann Google'a gondermi§ olduklan yorumlardan ibaret oldugu, uguncu ki§ilerin internet sitelerindeki yorumlann Local Unit'te yerel sonuglarla yan yana gosterilmedigi belirtilmektedir.

(440) Yine Google tarafmdan yapilan agiklamada, internet sitelerinin, devre di§i birakma ozelligi ile Google'in tarayarak yerel sonuglarda gosterdigi igerigin kapsami di§mda olmayi tercih edebilecekleri soylenmektedir. 5 yili a§km suredir uygulamada oldugu 89 Google tarafmdan "kazima","Kazima, bir internet sitesinin ba§ka bir internet sitesinin igerigini herhangi bir nza (veya lisans) olmadan almak ardmdan da herhangi bir orijinal igerik yahut deger katmaksizm soz konusu igerigi kopyalayip yeniden yaymlamak igin bir yazilim programi kullandigi teknige verilen isim" olarak tanimlanmi§tir.

90 https://qraphics.wsi.com/qooqle-ftc-report/img/ftc-ocr-watermark.pdf, sy.92, 93. Eri§im tarihi: 18.11.2019.

Raportorler tarafmdan Turkge'ye gevrilmi§tir.

belirtilen bu uygulamamn detayi agagidaki gorselde gosterilmektedir:

Sekil 88: Devre Di§i Birakma Segenegi

= Search Corssote Vardirn Q, roiursiHWXu a:.

T6s»sr«v»#.vw-*«r* > Sit* ^avs^irvM vmtn argellwr* > Oosgla Y«# **dss)af Ooogt* muMwnde sjofussriilosimeyi tfe«t toy biiafaru

Slta it •<!$Wi« asliftnl enjasama

S OofljIaUfpaytasDWinnimwncclsjisTss?

Google Yerel ve diger Google mulklerinde IB'flohdea4 *?arama rtorar* aManaegrl

goruntulenmeyi devre di§i birakma

fcojlo miftesanfon laradsj> l<« iit-in {ajajffi Scwgi* ishWkssvJo sjosustUtrmwirt 4m» iSq. IB fWwii.m haaJsioda

tssraisatauswit

. •: -]'•• •=•''I; B OooglaymawAJarOoosI,

fflalMerasi* gjJnftSutaswwp (Jew* frp

••..-. ivr:. •• tssfatosa

• - -.,:. h i.

» Gaogas Vases! (jpajnal arama I0nkuflaralaai scrgaasa lar^Us. Asrehiria'.st «c^ asasna wrvarWs S S-syfassurUM s«itt*«w arama

•ajfaii i SOSYJ^anrda taJlusstiEjrt rfXJeSSefrta

tv.fss«v baton) aa^as*5psi twlisiarttiu, Goojtriitt tatafsndan taraflnv*. ttfass csta IgaH .:

»i*j»ala IsiMtnan rssufrlann liajbiinue gariauularmi« Bu nsiikletdaat htrhingi bsmiS* hatfiainda

gcrursluhssTssatoa dan n^cik. $em d? b*aksl*kLass 30gift aonsa Wa'dmlii

Cewea»)s btfaama secsntgfslats Mileswii!.}* uayutetur. Ow^ a«<*; la. tee datWKtoM h*n

ajarfgmd* • i.sjaiiaWrfsssTa^ifissL^alatsaitosiUllrtabarsinis Ba^aialanlara

6*hi)rMs1i;(a-.aa[s.l».s>'j»e)sa exaeplt:.<:>• ftrj I*.bu4lasrilal,dcwe0$!ibsfakjlis*}bs! alana

<t»* <t*f<ri*i atusftwa, deist* ds*s boaknia se^anegmm bu tfn alaniarsn rw bnndahr s?rrsga

uygsa'anrasu *P» bunlari rpi ayi arm Av pUalaiaauB jpraUt Sal fcjjnusi alt atanlati (<*

auE.**a«pl.a.{aa) yaytbisaiao jjsrriekj ba^mujfeirian <e». anaatiU.coa.s»uei| babtemsSu-K:

ajpssasTi sps«**l sagos rsstiiktsstdis bu 6<nvt s-ji bsraJstM »;en*gi yaVsiita fxrjintar

atamsiia ubmntt basinrimlan hirrras! >;ingis<;rs1i aha.

(441) Yukaridaki gorselde yazilanlar incelendiginde, internet sitesi devre digi birakma segenegini kullandigi takdirde, Google tarafmdan taranmig olan site igeriginin (yorumlarla smirli olmaksizm turn igerigin), Google Aligverig, Google Flights, Google Hotels ve Google Yerel (Local Unit) sonuglarmda goruntulenmeyecegi, halihazirda goruntulenen igerigin de devre digi birakildiktan 30 gun sonra kaldinlacagi gorulmektedir. Ancak, ilgili gorselde igaretlenen alanda"Google YereI'de bu devre digi birakma segeneginin genel olarak uygulandigma dikkat edin" cumlesi, internet sitesinin, devre digi birakmayi tercih ettigi durumda ilgili siteye ait igeriklerin, baglantilarm, turn Google sonuglarmdan kaldinlip kaldmlmadigi sorusunu akla getirmektedir. Bu sebeple, Google'dan, internet sitesinin bu segenegi kullandigi takdirde ilgili internet sitesine ait igerigin turn Google sonuglarmdan kaldinlmaksizin sadece Google yerel arama sonuglarmdan kaldinlabildiginin ispati istenmigtir. Buna iligkin sunulan cevapta, "genel olarak" ifadesinin, ingilizce dilindeki"globally (kuresel) kelimesine kargihk geldigi, bagka bir deyigle tercumeden kaynakli bir anlam sapmasi oldugu belirtilmig ve agagidaki ekran goruntusu igaret edilmigtir:

Sekil 89: Devre Di§i Birakma Ozelliginin ingilizce Versiyonu

= Search Console Help C^ De«

Help Center Cccnmurilty

rawiingand svfcxtng > Blockaccess to yourcort*nl > Opt out of display on GoogleLocal and other Googleproperties

Opt out of display on Google Local and other

Google properties

Yrxj can opt oulof having content(hat Google has crawled fromyour sitedisplayed on various Google properties

• OWajleShopptlmJ

• GocgJe Hotels

• Google Local (specialized search results pages thattrigger inresponse to a local query)

If you choose the opt-out option, content from yout sitethaihasbeencrawled byeeogfebot wrK notbedisplayed

onanyof iheproperties listed above. Content currently being displayed onany oftheseproperties win be

removedwithin 30 days of optingout

Theopt-out option applies ona domain name basis For instance,you may designate erjuaiplr.co* to subject all

contenton thai domainname to the opt out if yew ownadditional domniru(likeexavaplt.org or cx*aipl«i. com),

Including domstfas thatmay sajrve content to an opted outdomain, you mostoptthem outseparately for theopt-

outtoapply to thecontent oneach ofthose separate domains. You may not designate oriy avdlvxtual Sifc

domalns Csuch as 5ub.e-jt6sple.css>)or Individual directorieswithina domain(such as e*4nplit.cow/sob).

a Notethat for Goog'eLocal, this opt-outoptionappliesojooa'.ly Forthe remaining coveredproperties.,

this, opt-out ophoti applies only to s*rv!«« hosted onlhegoogleTonn domain

View or crsanga?yotar opt-out setting in Search Console

(442) Bu baglamda, isaret edilen ifadenin ve devammda yapilan agiklamanin net olarak neyi kastettiginin anla§ilir olmadigi diisiinulmekle birlikte, Google uygulamada yerel arama hizmetine ozgu olarak devre disi birakma ozelliginin kuresel aniamda uygulandigi, boylelikle endise duyulan konunun soz konusu olmadigi, baska bir deyisle internet sitesinin, jenerik sonuglardaki gorunumij etkilenmeksizin Google yerel arama sonuglarmdan iceriginin kaldmlmasini talep edebilecegini beyan etmektedir.

(443) Sunulan bilgilere gore internet sitelerinin, Google tarafmdan taranmis olan igerigin kullanilmasini engelleyebilecekleri diger bir yol, Robotlan Harig Tutma Protokolii'dur (REP). Bu sistemle, internet sitesinin kdk dizinine robot.txt seklinde kisa bir metin dosyasi eklenerek internet sitesinin tamammin taranmasi engellenebilmektedir. Ancak internet sitesinin Google botlan tarafmdan taranmasimn tamamen engellenmesinin, internetten aldigi trafik ile hayatta kalmaya galisan rakip sitelerin Google gibi ikamesi mumkun olmayan bir trafik kaynagmdan tamamen mahrum kalmasina yol agmasi nedeniyie herhangi bir internet sitesi agismdan uygulanabilir ve talep edilen bir yontem olmayacagi ortadadir.

(444) Ote yandan, Google yerel sonuglan bu gozle incelendiginde, otel alanina iliskin yerel arama sonuglarmda rakip platformlara ait yorumlann gosterildigi tespit edilmistir. Asagida, Antalya oteller sorgusuna iliskin Local Unit'te siralanan sonuglar arasmda olan Crowne Plaza Antalya sorgusuna ait detaylar sayfasi gosterilmektedir:

Sekil 90: "Crowne Plaza Antalya"ya lli§kin Local Unit Sonucian (1)

:••>'»• © if-SsW a'S.-S.K'.--

Crowne Plaza Antalya L323

furn Maalwigtetw Tus|,»so -. XMtift -. KonyavWb

Gt riss-s baki| f.;,: Rfenani w Konum •• - r:! Folciraflnr Yorum ozeti: + Varum yaj

..',:

4- •• CokW s • ESS' • * * *» }• wwm^m^mmmmmmm 4,2 t - •' ••-.

Odilar Konum Hi;met

3.5 4.4 4,1

Dioer seyahat sittflerinek-ki yorumlar

B/4/1C

0

Seyahat edenin turune gore puanlar

* sue'.'ir 4^ Tea k„. u

*

Yorumlar

Q> 'iwunlarta ara

Kullanicilassn genotliVlo bassaflttigi konuUs

Alsrsoafssr |%V Kongsn j*J> Hfimel [fr Doja, |f> Ysissrck iff

Sekil 91: "Crowne Plaza Antalya"ya iliskin Local Unit Sonucian (2)

But*t« dutjun rupaCjsklJr bs» yajsyi ifl okuiusi bljltnOugiasinnuJUtall (Kite siilot

etm«inle' Dookmrj com

Tnpadviwr srts-iJrKl* sjaJual«la tiiigi

(WfKsn

3 •>:. i:i- 1/5

8UWA0A,OUGUN MPACMLAft 6U VAZIVIIVIOKUSUN BIZIM GWJUNUMUZU fitZlL O J Itlft

SZlN COGUtaJNUZU fitZlt ETMiSINLE*EN MUTIU GUNUNdZWENMI/TSWZ CUNUWZ

OLMA.a ica* uzerh*e mm Odeoiginiz bir ooaJMUNUE dlmajsini istWORSanr bu

OTELDEYAKN'.

l^rrosalHblsunyaraii

Dejedi MiM*irlmi£.

T*t*farwca yatsliT««psWilsnij oUw » krj*k wtij vctiu ortis* itWiadM yapilstiODi otwken

Klemeyi gtoeM belaent'i 'Geicegi Vaittalmayaeak SeMde Tanum &Hrw*i"ve eaemenin

hesaplssimuaoecmeml} ofmssinedemjf* fceigeji dsjiersieyen W51 ileslgill sue duyauswida

Uulunuhip. vskcbmiils) aliscisfji lis- llsjtti sera divrasi iKaimi^tiT

BU i&U) Oojrull jsuiido ailtlwtlesinini Ittttt biHat guinea, yaplifli tasftanhkfcir, txssariekf T»P*»f

ftikaii1!rtv*el:;',i I j-,«:i. ucaar ^ibinmijs iwWenwye yan<lih lltiisla'Keien

ywumijiuKlssi aciayi ss^ Biryusususida bJusxilup taimssijl dsvsss acslocaktn

Bwidon conrjVj susi«o ^11-s.rtimiHn avufcatlon ile Utyp clmcnjfJ nco rdeaii

-.,,,:<n ici s

Crown*Plaia AntalysAateel

(445) Yukaridaki ekran goruntijlerinde goruldugu uzere"Diger seyahat sitelerindeki

yorumlar" basligi altinda Tripadvisor ve Booking piatformunda ilgili otele iliskin yapilmis

olan yorumlann sayisi ve puan bilgisi gosterilmekte, ilgili sayfanin devammda

yorumlari, ait oldugu platforma gore filtreleme imkani taninmakta ve bu noktada

uguncu taraflara ait yorumlann igeriginin bir kismi yayinlanmakta ve daha fazla bilgi

igin kullanici ilgili tarafm internet sitesine yonlendirilmektedir.

(446) Bu konuya iliskin olarak Google'a,"...bu igeriklerin Google tarafmdan kullanilmasi

noktasmda igerik sahibi sitelerin onayinm alinip almmadigi, 3. Taraflann istedigi

taktirde ilgili igeriklerin Google tarafmdan bu alanda kullanilmasim engelleme

segeneginin olup olmadigi" sorulmustur.

(447) Google'in cevabmda;

"Internet Genelinden Degerlendirmeler Google'nin munferit biryer igin detaylar

sayfasmda gosterdigi bir ozelliktir91'. Bu ozellik tanimlanan mekan veya igletme

igin yorumlari bulunan internet sitelerini bir yorum karti (snippet) ve internet

sitesi baglantisi ile birlikte tanimlamakta ve kullanicilar boylece bu internet

sitelerine giderek yorumlari orada okuyabilmektedir. Kullanici, Internet

91 "internet Genelinden Degerlendirmeler ayrica her bir munferit yer bakimindan Google'nin ekranin sag

tarafmda gosterdigi Bilgi Paneli adi verilen bolumde de gorunebilmektedir."

Genelinden Degerlendirmeler baglantisma tikladiginda yorumun tamaminm

bulundugu siteye yonlendirilmektedir.

Bir internet sitesinin Internet Genelinden Degerlendirmeler ozelliginde

siralanabilmesi igin soz konusu internet sitesinin ilgili ozelligi onaylayarak dahil

olmasi (opt in) ve sitede isteyerek derecelendirme/puanlama bigimlendirmesi

(rating markup) uygulamasi gerekmektedir. Buna gore, bir internet sitesi Internet

Genelinden Degerlendirmelerde gorunebilmekigin internetsitesine kod satirlan

eklenmesi yonunde Have adimlar atmak mecburiyetinde olacaktir92. Bu etkin

adimlann atilmasi suretiyle internet sitesi Google'nin soz konusu

degerlendirmelerdeki kartlan gostermesini onaylayarak buna nza

gostermektedir."

denilerek internet sitelerinin yorumlarmm izinsiz kullanilmadigi, ayrica Internet Genelinden Degerlendirmeler uygulamasina dahil olan internet sitelerinin, degerlendirmeleri kaldirmak suretiyle bu payla§imi sonlandirabilecegi ve bu yolun di§mda internet sitelerinin, yukarida bahsedilen devre di§i birakma segenegini kullanarak igeriklerinin kullanilmasim engelleme imkanma sahip oldugu belirtilmistir.

(448) Ote yandan yukaridaki Google aciklamasmda bahsedilen ve tarafimizca vurgulanan onaylama mekanizmasinin, internet sitesinin zengin bir gosterimle arama sonuglarmda yer almasmi saglayan"meta tag" uygulamasmdan farkh olup olmadigma ili§kin agiklama talep edilmistir. Bu soruyla, Google tarafmdan yorumlarinm/igeriklerinin kullanilmamasini talep eden bir internet sitesinin, arama sonuglarmda zengin ozelliklerle gorunmesinin engellenip engellenmediginin agikhga kavu§turulmasi hedeflenmi§tir. Kullanicmin ilgisini gekme ve boylelikle siteye gelen trafigi arttirma noktasmda onemli oldugu degerlendirilen zengin gosterim93 a§agidaki §ekilde 6rneklendirilmi§tir.

(449) Google tarafmdan sunulan cevapta, bir internet sitesinin Web'teki Degerlendirmeler'de yer almayip arama sonuglarmda zengin ozelliklerle goriinebildigi veya tam tersi durumun da gegerli olabildigi belirtilmi§ ve bunun ispati olarak "Meyyali", "Altm Tabak Kaburga Sofrasi" ve "mikla istanbul" sorgularma ili§kin a§agidaki ekran goruntuleri payla§ilmi§tir:

92 "Bu internet siteleri soz konusu kodlan ekledikten sonra dahi yine de bu ozelligin kullanimmdan

vazgegme hakkma sahiptir."

93"Daha detayii bilgi igin https://support.qooqle.com/webmasters/answer/7451184?hl=tr sayfasma bakmiz."

§ekil 92: Google tarafmdan gonderilen ekran goruntusu (1)

Go'gle a

i tytagaaA , i •

L • Srsjrafatjaga

tthMM Rtftpit !>'#*«/ 1

«i • *

Meyyali Restaurant

'««tvsvrta>naa •--*,#- *«;«;».. •• > 'a~.sri--»<s<. Itltl IrVaqt»%—i

• £-.: i-..i •,.,

Ut»f (Or DuJjw It^stii Dw>.in «m

lA-,.1!

hOWaxa tuaii.n-

11 -»>*aa> mj itnwa rSomases

J,Wyy»> ftetosr.:** fifk B> \S*nfk •f <sW Bj f uv:

...

aa-ntitf-

• |*t»**-t >.s;

11.-,'..-(.;•

tarogon ttcyyirt Beja^aYiTU Af* B^« Kaftat!i JhjjEw

...

i

i

U*rr»W» A{*Bi/eKtftrtV IhAsr-W KKrwb f n«Mn a«t»^5 caaaaaj t<

i s«w Hara

(450) Yukaridaki ekran goruntusijnde, "meyyali restaurant" sonucunu barmdiran Zomato ve

Reztoran, zengin gdsterimle arama sonuglarmda yer almakla birlikte ekranin saginda

konumlanan bilgi panelinde bu internet sitelerine ait yorumlann kullanilmadigi

gorulmektedir. Asagidaki ekran goruntusu ise tersi durumun da gegerii olabilecegini

gostermek amaciyla sunulmustur:

§ekil 93: Google tarafmdan gonderilen ekran goruntusu (2)

Go Q -"- rtw an<5 i-Sjw erenkO) M O, 4

Qi & j »..-1 B «»&**. * .* *

Rite ISh.rre, Exenkc.y Ifilsrt&ll • EOflWto

f-»F\;•,-_• !/r-.i | IffaMtoi IBM1* ih«ric«r6ia$tjr /-,h u*:w iWi*» l«*c(»*

Vcnjm-.iT KjrrSJ i* i:" • ' -

Risefi Sn.ne

P-rt*t Shan* £:9t*.Dtt$™fJTtii

VMDab i«f Kill Mjft da.*J EaOl'Mflv- • Rise & Shine coffee

ttflalrtWaWt <0fft • aUtfatilJ (!S*-i*.f*-at1<rWUS, •

15 en ryi Rise & Shine FrenkOy gdrurrtosu | i^ikli labeia'ar I | a A a a 3? "Si^-, fos|yfu

,!*? tin ?6l^- PsraSaTlwTH pSprna«4JW a*? »:-"•. •'-.••r'-^h::if f. ra-rr»..vy |

HMim -WUiHfcd i.laHi a^liabi f.at'.T Hi*** G da fiiffitk

eksiK rjilgiien eM<?

I sy ,i _":.-'<y Mfenk iy •_•!gi rhiii-vlk Wali>*liaK»a

Mu w'ts<»<yos s*s*iuras.r7 s.'1-i acsssia" lan?a-?T.

Sorutar ve yamfe

la acsu tosin *l ssasss

-> rne*ndihah)*ei^Kov*pnd§fetfe4im(« V,•ji.dc-ki vcaii;i!cV

-' VI.' * •

I Ifrrt k 1# . fttc-if:/-./i * AMS 7 8/10

Rise & Shine - Karive S:1esr

ba« i Mm irvni^^^ nt> w far* CnvHUfui t>i»a mc««iptt»% tftatWto- i*

lunfcin W*jjr* 0 trtcajitmf Pftfgft P*frf OotrJ* V«f«nl Pop>u»er iaacer a

frtvw?ar«f*KCi . pari -

Rim &Shine Erenkoy Coffee House I Istanbul - Ptnteiest

Rue i i*»M EjttiaxcyCcr<**t'^jie-'tiilAE'a!) EjC«4.«1i Esm I Sftn* Ern»

ad

(451) Yukaridaki ekran goruntusu incelendiginde, "Rise and Shine Erenkdy" sorgusuna dair

Zomato, arama sonuglarmda genel gdriinumle yer almakla birlikte ekranin sagmda

konumlanan bilgi panelinde Google tarafmdan bu internet sitelerine ait yorumlann

kullanildigi gorulmektedir. Boylelikle, soz konusu drneklerde internet sitelerinin

yorumlarmm Google tarafmdan Web'deki Yorumlar'da kullanilmasini istememesi

halinde bu tercihin internet sitesinin arama sonuglarmda zengin gdriinumle yer

almasmi engellemedigi gorulmekle birlikte bu smirli ornekler uzerinden genel bir

sonuca vanlamamaktadir.

(452) Google tarafmdan aktarilan yukaridaki bilgilere gore, Google'in uguncu taraflara ait

igerikleri/yorumlari kullanma politikasi ve taraflann kendi yorumlarmm kullamlmasi

uzerindeki tasarruf yetkisi bakimindan elindeki araglann asagidaki sekilde

dzetlenebilecegi degerlendirilmektedir:

- Google tarafmdan internet sitelerinin taranmasiyla elde edilen igeriklere karsiiik, internet siteleri;

i) Sekil 88'de gosterilen"Google Yerel mulklerinde gdruntulenmeyi

devre disi birakma" dzelligini kullanarak taranmis olan verinin

kullanilmasini engelleyebilecek veya kullanimim durdurabilecektir.

ii) Robotlan Harig Tutma ProtokolLi uyannca internet sitesinin tamamimn

taranmasmi engelleyebilecektir.

- internet Genelinden Degerlendirmeler basligi altinda internet sitelerine ait

yorumlann gosterilmesi, ilgili internet sitesinin tasarrufunda bulunmakta, bu

alanda yorumlarmm gdsterilmesini isteyen internet sitesinin, onay siirecini

harekete gegirmesi gerekmektedir. Bu onay siirecinden sonra Google

tarafmdan kullanilan yorumlann, kullanimim sonlandirmak isteyen internet

siteleri;

i) Degerlendirmeleri kaldirmak suretiyle bu paylasimi

sonlandirabilecektir.

ii) "Google Yerel miilklerinde gdruntulenmeyi devre disi birakma"

dzelligini kullanarak yorumlann kullanilmasini durdurabilecektir.

(453) Yelp'in iddialan ve Google'in bu agiklamalan yaninda Yelp dismdaki rakiplerin konuya iliskin gdruslerinin de degerlendirme agismdan onemli oldugu dusuniilerek taraflara "Google'in, yerel arama hizmeti sunan siteniz/sitelerinizde yer alan kullanici igeriklerine (fotograf, yorum vs.) Local Unit'te yer verip vermedigi, buna iligkin Google'in tarafmizdan herhangi bir izin veya onayalip almadigi, ticari iligki soz konusu ise Google ile anlagtigmiz gartlann ne oldugu hakkmda detayii bilgi' sorusu yoneltilmistir. Tesebbuslerin gogunlugu tarafmdan, konuya etki edebilecek nitelikte bir agiklama yapilmamis ancak (), () ve () tarafmdan asagidaki agiklamalar sunulmustur:

(): Google, gegmigten beri ()'nun uyeleri tarafmdan igletilen sitelerden yorum ve diger igerigi sistematik olarak temizlemek igin"botlar (bots)" kullanmigtir. () Google'in kendi sitelerinden yorumlari artik silmedigini bilmekle birlikte, Google sistematik olarak () bilgi gekmektedir. Ozellikle, yukarida agiklanan Google HPA artirmali satiglarma katilmak igin (ki bu Google'in genel arama hizmetini kullanarak konaklama arayan tuketicilere gorunur olmak igin gereklidir), () Google'a kendi igerik veri tabanlarma canli igerik akigi (live feed) yapmak zorundadirlar. Bu veri tabanlan, yuz binlerce otel ve diger konaklama saglayicilari hakkmda bilgi (fiyat iisteleri, tesisler ve olanaklar, hizmetler ve envanter dahil) saglamaktadir. (), hem konaklama tedarikgileri hem de tuketicilerden bu veri tabanlarmdaki bilgi ve veri tabanlarmin kendilerini devralmak ve idame ettirmek igin buyuk miktarda yatinmlar yapmigtir. Google kendi yerel arama hizmetlerindeki canli igerik akiglanndan (live feeds) erigtigi verileri kuilanir ve Google'in pazar payi dikkate almdigmda ()'nm bunlarm kullanimim yasaklama ihtimali bulunmamaktadir.

():"Bununla ilgili ticari biriligkimiz yok. Google, internetsitemizden taranan bilgileri yerel birimlerde ve diger yerlerde kuilanir. Buna izin vermek igin agik onay vermiyoruz."94

():"Goruldugu kadanyla, birsaglikuzmam Google'da arandigmda ekranin sagmda gorunen One Box uygulamasi igerisinde, ilgili saglik uzmanin"()"daki profilindeki puanlandirma yer almaktadir. Puanlardirmalann One Box igerisinde yer almasma iligkin olarak Muvekkil §irket'in Google ile herhangi bir gorugmesi olmamig ve bu kapsamda Muvekkil §irket'ten herhangi birizin almmamigtir."

(454) Bu ifadelerden, () tarafmdan belirtilen "canli igerik akisi" meselesinin aslinda GHA kanalmda reklam vermenin teknik bir kosulu oldugu, baska bir deyisle () bu alanda reklam vermedigi siirece Google'in, canli igerik akisi kanaliyla ()'ya ait igeriklere erisemedigi bilinmektedir. () tarafmdan sdylenenlerin ise, yerel aramanm otesinde dogrudan doktor/otel/restoran vb. aranmasi halinde genel arama sonug sayfasmm sag 94 Raportorler tarafmdan Turkge'ye gevrilmi§tir.

tarafmdan gikan bilgi paneline iliskin oldugu anlasilmaktadir. Ornegin, asagidaki ekran

goruntusijnde isaret edilmis alanda"Web'deki yorumlar" basligi altinda

Doktortakvimi'ne ait kullanicilar tarafmdan yapilan yorumlann sayisi ile puan

gosterilmekte ve yorumlann detayi igin kullanici ilgili internet sitesine

yonlendirilmektedir:

Sekil 94: "Doktor Koray Budak" Sorgusuna Karsiiik Sunulan Bilgi Paneli

Go gle atMo iot&r bank n I 0.:•;

Q ->v-.«u 0 v*wa*> IS '-wi- - Qateluaa 4/iaias l-kU-

:

an tut .i;. •.: •

Dof Dr M. Kcs-ay BusJa'<: LasfKlino. Qzal BudakGOZ .

. IM«fa«aftti«stJiAsttjCis»'S«ilja*s(s^*ii»4ss/trtC«sriPrtsasjS!ii;4i^ljssirr«l

rtMsn*«*sis>AMeiasasitf Eawsas tjiss ssscfi#3K»

fttQaja <iw Ci^r^ts*! Orgev'i r-v:. D-M s-a.-a, t:. - •-

9

**»tMtas^cj:':-- -

Hetljiin - Do? Dr M KojayBsKlak Budak Goz Hasialiklan Mer.

Waai artatsi lwwcw QMBitMl Got "js>ss*t iasssc«ii| r^OsM asoray

• * I • I.1 y&fe rtavst.

:,<•--' •' > •'is-.- -.-.'-.. -• - «*»«tasi,'

Kisa Ozgefm^. Do^: DrM. Koray Budak

saaai itsAi

Uflss oa. ivwsvsvjs «c»]»v »usaa * tH-nu irsflm- **t*ajiaasvsa k*. raiysasi Itatsaus Wab-dgkl roi gwte

sj<*s ts,s*i **r*sjsi aaal H.vnsjsssM* i* wssuass,-*

4.5-5'.--. V, -. .

a»>t(a«&3ea:TOns^l=>a!^s.av;*»la Tirtt-r - '^ssotal -

Ozel Koray B;xiak Go* Kliniga - Ankara, Turkey - Facebock YorgrrtlaT

•: j\l entu *iaasaw Sir*, stasisc«aa*:*J'is fiMi tea Kavaaa*sss OA.VI •. • •..... i

(455) Dolayisiyla yukaridaki ekranda mor ile isaretii alanda yer verilen rakiplere ait bilgiler,

Google'in yerel arama hizmeti sundugu Local Unit ve bu alan ile ulasilan diger yerel

arama sayfalannda degil belirli bir isletmeye ait bilgi sunulan bilgi panelinde

gosterilmektedir.

(456) Benzer bir durumun () igin de gegerii oldugu anlasilmaktadir. Zira yeme-igme

alanmda bir tesis adi ile dolasimsal bir arama yapildigmda ilgili tesise ait bilgi panelinde

()'ya ait puanlar dogrudan gosterilmekte, yorumlara ise baglanti ile erisim mumkun

kihnmaktadir. Dolayisiyla ()'nun herhangi bir onay vermedigini ileri surdugu alanlar

ile Google bilgi panellerinin kastedildigi anlasilmaktadir. Dosya kapsammda Google

tarafmdan uguncu taraf yorumlarmm kullanilmasi noktasmda sunulan bilgiler dikkate

almdigmda; ()'nun kendisine aityorumlann Google tarafmdan kullanimina dair ilgili

degeriendirmelerin kullanilmasina iligkin verilen onayi kaldirmak ve "Google Yerel

mulklerinde gdruntulenmeyi devre disi birakma" dzelligini kullanarak taranmis olan

verinin kullanilmasini engellemek seklinde hakka sahip olmasi beklenmektedir.

(457) internet sitelerine yukaridaki soru disinda, sahip olunan igerigin Google tarafmdan

kullaniminin engellenmesinin, ilgili internet sitesinin genel arama sonug sayfasmdaki

siralamasim etkileyip etkilemedigi sorulmustur. Buna dair cevaplardan

degerlendirmeye katki saglayabilecegi dusunuleniere asagida yer verilmektedir.

().'"Google, otel urunlerindeki rakip yorumlanm dizine ekler. Ornegin, kullanicilar tek bir otel aradigmda Google, sonug sayfasmin sag tarafmda bir "yorumlar" bolumu gosterir. Kullanicilar yorumlarla etkilegime girerse Google, () ve diger rakiplerinden kazidigi yorumlar da dahil olmakuzere turn rakipler igin toplu yorumlar gosterir. Google bu yorumlari ()'m otel detay sayfalanni tarayarak alir."

Otel detay sayfalarmdaki yorumlann kaldinlmasi, ()'in otel sayfalarmm Google'in genel arama sonuglanndaki siralamasim olumsuz etkileyebilecektir. Bu davranig Aralik 2017'debaglamigtir."

():"Igerigimizin kullanilmasini onlemek organik performansimizi olumsuz etkileyecektir."

(458) Bu agiklamalar incelendiginde, ()'m, 2017 Aralik doneminde Google'in politikasmda degisiklik oldugu ydnundeki iddiasi dikkat gekmektedir. ()'m bu iddiasma karsiiik Google'dan"Google'in uguncu taraflann sahip oldugu igerigi kullanma politikasmda 2017 yili sonlarmda bir degigikligin meydana gelip gelmedigi, soz konusu politika dahilinde Google tarafmdan kendi igeriklerinin kullamlmamasmi talep eden uguncu taraflann organik siralamalannm bu durumdan dogrudan veya dolayli olarak etkilenip etkilenmedigi ve varsa bu gekilde bir etkiye yol agacak algoritmalann galigma prensibi hakkmda bilgf talep edilmistir.

(459) Sunulan cevapta, 2017yili sonlarmda Google'in politikasmda herhangi bir degigikligin soz konusu olmadigi, internet sitelerinin, igeriklerinin yerel sonuglarda gdrimmesini engellemek istedikleri taktirde bu durumun sitelerin organik siralamasim etkilemedigi belirtilmistir.

(460) Boylelikle, () ve () tarafmdan, igeriklerin Google tarafmdan kullanilmasmm engellendigi noktada internet sitesinin organik siralamasmin bu durumdan etkilenebilecegi belirtilmis olmakla birlikte bu iddianm genele yayilmamis olmasi dikkate almdigmda, internet sitelerinin bu ydndeki tercihinin, ilgili tarafm siralamasim olumsuz etkiledigi sonucuna ulasmanin mumkun olmadigi degerlendirilmektedir.

(461) internet sitelerine, bahsedilen sorularm digmda, istenildigi takdirde"internet Genelinden Degerlendirmeler" bashgi altinda yorumlarmm gdsterilmesini devre disi birakma imkanimn olup olmadigi sorulmustur. Buna daircevaplardan degerlendirmeye katki saglayabilecegi dusunulenlere asagida yer verilmektedir

():"Google'in yerel arama sorgulanna yonelik olarak sundugu "Internet Genelinden Degerlendirmeler" ozelliginin istenildigi taktirde Tegebbusumuz tarafmdan devre digi birakilip birakilmayacagma iligkin; bu alana eklenmek igin aksiyon almmasi gerekmekte olup Tegebbusumuz bu alanda yer almamaktadir."

():"Bu igerigi Google ile paylagmayi devre digi birakmak mumkundur. Google bu segenegibulmayi zorlagtirmaktadir. Bu iglevi Google Search Console'da bulamiyoruz."

(462) Soz konusu cevaplar ele almdigmda, ()'un ifadesinin, internet Genelinden Degerlendirmeler'de yer almak igin ilgili internet sitesinin onay vermesi gerektigi ydnundeki Google agiklamalanni destekledigi, ()'m agiklamasinda da yorumlann kullanimimn istenildigi takdirde devre disi birakilabilecegi ancak bu segenegin gdrunurlugiinun diisuk olduguna isaret edildigi gorulmektedir. Ote yandan Google'dan, internet sitelerinin yorumlarmm Google tarafmdan kullamlmamasmi istedigi noktada soz konusu igeriklerin kullanimim engelleyebildikleri arayuze ait ekran goruntuleri talep edilmis ancak Google tarafmdan buna dair bilgi paylasilmamistir.

(463) Sonug olarak, dosya kapsammda elde edilen mevcut bulgular isigmda Google'in,

internet sitelerine ait yorumlari izinsiz kullandigi, internet sitelerinin, Google tarafmdan taranmi§ olan igerigin kullanimim engelleme/durdurma noktasmda alternatif yontemlere sahip olmadigi §eklinde bir sonuca ula§manm mumkun olmadigi degerlendirilmektedir.

(464) Buna kar§m, Google'in belirttigi 2011 Temmuz donemine kadar, Google'in internet sitelerine ait yorumlari izinsiz kullandigi ve genel arama hizmetlerinde sahip oldugu hakimiyeti kullanarak kendi yerel arama hizmetlerine avantaj sagladigi degerlendirilmektedir. Diger taraftan, Google tarafmdan yorumlann izinsiz kullanimimn son buldugu belirtilen tarihin, 2011 yilma dayanmasi zamana§imi muessesini akla getirmektedir. 5326 sayili Kabahatler Kanunu 20. maddesinde:"Soru§turma zamana§iminm dolmasi halinde kabahatten dolayi ki§i hakkmda idari para cezasma karar verilemez. (...) Nispi idari para cezasmi gerektiren kabahatlerde zamana§imi suresi sekiz yildir. Zamana§imi suresi, kabahate ili§kin tanimdaki fiilin i§lenmesiyle veya neticenin gergekle§mesiyle i§lemeye ba§larn hukmu yer almaktadir. Bu hukumde, ceza hukuku prensiplerinin kiyasen uygulandigi ve kanun koyucunun zamana§imi suresinin ba§langig tarihini sirf hareket suglari ve kesintisiz suglar ayrimina dayali olarak fiilin i§lendigi tarih ile neticenin gergekle§tigi tarih olmak iizere ikiye ayirdigi degerlendirilmektedir. Boylelikle, ilgili hiikumden, zamana§imi suresinin, sirf hareket suglari bakimindan fiilin i§lendigi tarih itibariyla; surekli ve tekrarlanan ihlaller bakimindan ise ihlalin sona ermesiyle ba§layacagi anla§ilmaktadir.

(465) Dosya bakimindan Google'in, internet sitelerinin igeriklerini izinsiz kullanma davrani§mm, surekli/tekrarlanan ihlal ozelligi ta§idigi, bu bakimindan zamana§imi suresinin ba§langig tarihinin 2011 Temmuz olarak dikkate almmasi gerektigi degerlendirilmektedir.

(466) Ote yandan, Kurul'un bir ihlali soru§turmaya ba§lamasimn zamana§immi kestigine dair bir yasa maddesinin bulunmamasi sebebiyle, idari yaptinmin uygulanabilmesi bakimindan, zamana§imi suresi olan sekiz yil iginde soru§turmaya ba§lanmasi yeterli olmamakta, idari yaptinma ili§kin kararm fiilin i§lendigi veya neticenin gergekle§tigi tarihten itibaren sekiz yil iginde almmasi gerekmektedir. Dolayisiyla, soz konusu ihlal davrani§ma ili§kin olarak verilecek olasi bir idari yaptirim kararmin, en geg Temmuz 2019 tarihinde verilmi§ olmasi gerektigi du§unuldugunden, soz konusu davrani§ bakimindan zamana§imi suresinin doldugu anla§ilmaktadir.

1.5.2.1.5. Google'in Bazi Algoritma Degi§iklikleri Sonucunda ilgili Hizmetleri Sunan Rakiplerinin Gorunurliiklerinde Du§ii§ Ya§andigi, Buna Kar§m Bu Degi§ikliklerin Google'in Kendi Hizmetleri igin Uygulanmadigi iddiasmm Degerlendirilmesi

(467) Dosya kapsammda Yelp tarafmdan ileri surulen temel iddialardan birdigeri ise, Google tarafmdan 2014 yili ortalarmda genel arama algoritmalannda yapilan Panda 4.0 adh degi§ikligin Yelp'i jenerik arama sonuglarmda alt siralara ittigine ili§kindir.95 Yelp, bu degi§iklik sonucunda Turkiye genelinde Google arama siralamasmda hemen ve ciddi bir §ekilde du§u§ ya§adigmi ileri surmektedir. Bu du§u§e ili§kin olarak, Yelp'in 95 Yelp tarafmdan, Turkiye'de 27 Mart 2014 tarihinde YouTube'a eri§imin engellendigi, soz konusu engelleme kullanicilari bu engellemeyi kaldirmak igin sanal ozel aglan (VPNs) kullanmaya te§vik ettigi, bu durumun sonucu olarak, Yelp'e goru§ gondermek igin Turkiye'de VPN kullanan kullanicilarm Yelp'in trafik analizi hizmeti tarafmdan kategorize edilmedigi, ustelik 29 Mayis 2014 tarihinde Youtube engellemesi kaldirilmasma ragmen kullanicilarm VPN'i tercih etmeye devam ettigi, dolayisiyla Panda 4.0'm Turkiye'deki etkisinin tanimlanmasimn zor oldugu tespitinde bulunulmu§; bununla birlikte, Avrupa ulkelerinin baz almdigi Google'in toplam organik trafiginden de soz konusu trafik du§u§unun gorulebilecegi ifade edilmi§tir.

Turkiye'deki masaustu sitesi igin Sistrix96 gorunurluk verileri oldugu belirtilen agagidaki grafik sunulmugtur:

Grafik 20: Yelp'in Trafik Verileri

(TiCARiSIR.

Kaynak: Tesebbusten elde edilen bilgiler

(468) Yelp tarafmdan, igerigini genigletmeye bagladigi sirada Google tarafmdan yapilan Panda 4.0 degigikliginin ardmdan igerik hacmini arttirmaya devam ettigi; dolayisiyla, Yelp'in igerik katkismda bulunmaya devam ettigi bir donemde, Panda 4.0 degigikliklerinin kullanicilarm bu igerigi kegfetmesine engel oldugu ve Panda'nm yeni versiyonunun Yelp'in gift ydnlu garkimn iglemesini sekteye ugrattigi, ek igerigin artik Have trafik dogurmaz hale geldigi dile getirilmigtir. Bununla birlikte, arama motoru optimizasyonu galigmalari sonucunda 2017 yihnda bazi ulkelerde Yelp'in arama siralamasinda artig gdrulmesine ragmen Yelp'in Google arama motorundaki gdrunurlugunun 2014 yili dncesinde gergeklegen seviyelerin onemli olgude altinda kaldigi ve bir daha geri kazanilamadigi vurgulanmigtir.

(469) Dosya konusu bagvuruda Panda 4.0 algoritma degigikliginden bagka degigikliklerin de Yelp'in trafigi uzerinde etki yarattigi dile getirilerek, Yelp'in Agustos 2011'de uluslararasi alan adlarma gelen Google ydnlendirmelerinde ciddi bir dugug oldugunu tespit etmesi uzerine Google ile temasa gegtigi ve bu gikayetten kisa bir sure sonra Yelp'in trafiginin eski haline geri ddndugu drnegi verilmigtir. Bunun da Google'in, Yelp'in algoritma guncellemesi nedeniyie alt siralara itildigi bu durumu duzeltmek amaciyla manuel olarak bir algoritma degigikligi yaptigma igaret ettigi belirtilmektedir.

(470) Panda 4.0 degigikliginin Google'in yerel arama hizmetinin en yakm rakipleri konumunda olan Yelp gibi yerel arama saglayicilari uzerindeki etkisinin daha da buyuk oldugu; zira Yelp'in kullanicilara sundugu olanaklann, TripAdvisor gibi en ust duzeyde uzmanlagmig olan yerel arama saglayicilarma gore daha genig kapsamli oldugu iddia edilmigtir. Bununla beraber, Panda 4.0 algoritma degigikliklerinin bu gibi daha dar odakli yerel arama saglayicilanm da etkiledigi ifade edilerek, TripAdvisor'm hisse senedi fiyatmdaki dugiigun Panda 4.0 degigikliklerinin uygulamaya koyulmasiyla ayni zamana denk gelmesi bu etkilenmenin bir drnegi olarak gdsterilmigtir.97 Bilhassa Panda 4.0 degigikliklerinin ardmdan Google'in, Yelp'i arama trafiginden yoksun birakarak Yelp'i artik kullanici gekemez, onlan kayitli Liyelere ddnugturemez ve 96 Sistrix'in, yaklasik bir milyon anahtar kelimeden olusan bir"sepet" igin yapilan aramalar sonucunda, bir sitenin Google'in genel arama sonug sayfasmda (search engine result page - SERP) hangi konumda goruntulendigini izleyen bir uguncu taraf arama motoru optimizasyonu (search engine optimization- SEO) araci oldugu belirtilmistir. Yelp tarafmdan yapilan agiklamaya gore, bu siralama verileri, sitenin Google'daki gorunurlugune dair gosterge niteligindeki bir tablo ortaya koymak amaciyla bir "endeks" olusturmak igin kulianilmaktadir. Sistrix'in, Turkiye'de Yelp igin 2012 yilmdan bu yana masaustu gorunurluk endeksi hesapladigi, sitenin mobil gorunurlugu endeksinin ise 2015 yilmdan bu yana belirlendigi ifade edilmektedir. Grafikte sunulan gorunurluk verilerinin masaustu gorunurluge ait oldugu, bununla beraber, masaustu endeks ve mobil endeksin birbirini gok yakm sekilde izledigi belirtilmektedir. 97 TripAdvisor'm hisse senedi fiyati Haziran 2014'te tarihinin en yuksek degeri olan 110$'a ulastigi, ardmdan kademeli olarak 45$ seviyesine geriledigi belirtilmektedir.

kullanici igerigi olu§turamaz hale getirdigi, bu durumun giderek daha da kotule§erek Eylul 2016'da Yelp'in Turkiye pazarmdan gikma karan aldigi ve Turkiye'deki turn yatirimlarim durdurdugu one surulmu§tur.

(471) Yelp'in yukarida yer verilen iddialan dikkate almarak Panda 4.0 guncellemesinin kapsami hakkmda Google'dan bilgi talep edilmi§tir. Google, 2011 yihnda piyasaya surulen orijinal Panda algoritmasimn kullanici davrani§ma dayali oldugu ve ozellikle kullanicmin tekrar tiklamalarim kalite sinyali olarak degerlendirdigini dile getirmi§tir.98 Bununla birlikte Google, Mayis 2014'te orijinal Panda algoritmasmi kullanimdan kaldirarak yeni bir algoritma olarak esas §ikayet konusunu olu§turan Panda 4.0 algoritmasmi uygulamaya koymu§tur. Panda 4.0 algoritmasimn ise orijinal Panda algoritmasmda oldugu gibi kullanici davrani§lanna dayandigi belirtilerek Panda 4.0 algoritmasimn ().

(472) Bu noktada Local Unit'in Google tarafmdan yapilan algoritma degi§ikliklerinden etkilenip etkilenmedigi hususu da onem kazanmaktadir. Google tarafmdan Local Unit'in konumunun sabit olmadigi ve Google'in bir yerel sonug grubunu ancak belirli bir sorgu igin alakali jenerik mavi baglantilara gore alaka duzeyi daha yuksekse belirli bir konumda gosterdigi, ba§ka bir deyi§le Google'in alaka seviyesi daha yuksek jenerik sonuglar tespit etmesi halinde Local Unit'i daha a§agi siralara itmesi veya hig gosterilmemesi mumkun olabilecegi gibi, eger jenerik sonuglarm mekan ve isletmelere ili§kin yerel sonuglara gore alaka duzeyi daha du§uk sonuglar urettigini tespit etmesi halinde Local Unit'i ust siralara gikarabildigi, dolayisiyla Google alaka duzeyi degerlendirmesini surekli olarak geli§tirdigi igin yerel sonuglarm da etkilenmesinin mumkun oldugu ileri surulmektedir.

(473) Ote yandan Yelp'in, Panda 4.0 algoritma degigikliginin kendi sitesini jenerik arama sonuglarmda alt siralara ittigine ili§kin iddiasmm daha ayrmtili incelenebilmesi igin Google'dan Panda 4.0 algoritma degigikliklerinin Google Local Unitve diger rakip yerel arama sitelerinin gosterimi ve siralamasi uzerinde herhangi bir etkiye yol agip agmadigi hususuna ili§kin bilgi talep edilmi§tir. Soz konusu husus Google tarafmdan a§agidaki §ekilde agiklanmi§tir:

"..Panda 4.0 kullanici davrani§ma dayandigi igin bir sitenin yerel arama sitesi olup olmadigim veya kullanici yorumu bulunup bulunmadigi bilmemektedir. Panda 4.0 jenerik sonuglardaki kalite problemlerini gozmek igin tasarlandigmdan ornegin, Google'nin guncellik sinyalleri igin internet sitesi sahiplerinin fazladan muhendislik yapmasi gibi internet sitelerini etkileyen kalite problemleri- Google'nin yerel sonuglanna uygulanmamakladir. Aksine Google'nin yerel sonuglan internet sitelerini degil, mekan ve i§letmeleri gostermekte ve bu nedenle jenerik sonuglan etkileyen ayni tur kalite problemleri bulunmamaktadir. Bunun yerine, yerel sonuglarm, yerel ozelindeki sinyallere dayanan ve yerel sonuglan siralamadan gikartmak veya siralamasim du§urmek igin ozel olarak tasarlanan kendi kalite korumasi ve siralama du§urme mekanizmasi bulunmaktadir. Google ek olarak yerel sonuglan, Google'nin daha dnceki dilekgelerinde agiklanan ozenli iki adimli siralamaya gore, sadece jenerik sonuglardan daha alakali oldugu takdirde gostermektedir"

(474) Bu dogrultuda Google'in konuya ili§kin agiklamalarmdan jenerik sonuglar ile Google'in yerel arama sonuglan ayni kalite problemleri ile yuzle§memesi sebebiyle Panda 4.0 algoritmasimn Google'in yerel sonuglanna uygulanmadigi anlasilmaktadir. Bu kapsamda ayni kalite problemleriyle yuzle§medigi ifade edilen jenerik sonuglar,

Google'in genel arama sonug sayfasmda goruntulenen rakip yerel arama sitelerini de kapsamaktadir. Nitekim Google tarafindan Yelp'in Panda 4.0 ile siralamasmin dusurulmesinin algoritmanm duzgun bir sekilde galistigi anlamina geldigini belirtilmektedir. Diger taraftan Google kendine ait olan yerel sonug grubunu, ancak belirli bir sorgu icin alakali jenerik mavi baglantilara gore alaka duzeyi daha yuksekse belli bir konumda gosterdigini ileri surmektedir. Bu dogrultuda Google'in soz konusu jenerik sonuglar ile kendi yerel sonuglan ayni alakahhk testine tabi tutmasi noktasinda suphe uyandirmaktadir. Zira farkli kalite problemleriyle yuzlesen sonuglarm ayni kalite testinden gegirilmesinin makul olmadigi degerlendirilmektedir.

(475) Bununia birlikte dosya kapsaminda, Turkiye'de faaliyet gosteren yerli ve yabanci birgok yerel arama ve konaklama fiyati karsilastirma hizmeti sunan internet sitesinden 2011 yilmdan itibaren Google Panda 4.0 algoritma guncellemesi dahil olmak uzere Google tarafindan yapilan herhangi bir arama algoritmasi guncellemesinin, internet sitelerinin trafik ve siralamasi gibi onemli parametreleri uzerinde etkisi olup olmadigi hususuna iliskin bilgi talebinde bulunulmus olup tesebbuslerin soz konusu hususa iliskin gbruslerine asagida yer verilmektedir.

(476) () ve () tarafindan algoritma degisikliklerinin etkisinin takip edilmedigi belirtilirken, () ve () tarafindan ise algoritma degisikliklerinin internet siteleri uzerinde olumlu veya olumsuz bir etkisinin gozlemlenmedigi ifade edilmistir.

(477) Bununia birlikte temel olarak algoritma degisikliklerinin olumsuz bir etkisinin gorulmedigini beyan eden tesebbuslerden;

- () tarafindan; Panda 4.0 guncellemesinin hayata gegtigi 19 Mayis 2014'te

herhangi bir etkinin gozlemlenmedigi, Google tarafindan algoritma veya

kullanici ara yuzu agismdan veya internet sitesindeki kendi degisiminden

dolayi zaman zaman gesitli degisimlerin oldugu, gogu zaman smirli veri

sinirlamasindan dolayi siralamadaki degisim ile agik bir baglanti kurmanm

mumkun olmadigi,

- () tarafindan; Google'in herhangi bir algoritma guncellemesi sebebiyle

() kategorilerinin kullanici sayilarmda ani bir diisus yasanmadigi,

- () tarafindan; Google'a bagli herhangi bir dusus yasanmadigi vegenellikle

site igi etkenler nedeniyle dususler oldugu,

- () tarafindan; yerel arama hizmetinin devreye girdigi 2015 yilmdan itibaren

Google uzerinden platforma gelen trafigin sezonsal etkilerle ufak degisimler

ya§adigi, bununia birlikte genel olarak duzenli bir yukseli§ trendinde olundugu

ve Google tarafindan yapilan bir degisikligin, yerel arama hizmetimize

yonlenen trafikte ani dusus veya yukselise sebep oldugunun

gozlemlenmedigi,

- () tarafindan; yerel arama hizmeti sunulan internet sitesinin faaliyetlerine

basladigi 2016 yilmdan beri, Google tarafindan kullanilan algoritma

degisikliklerinin internet sitesine olumsuz bir etkisinin gozlemlenmedigi,

bununia birlikte faaliyete baslanilan tarihten itibaren yerel arama hizmeti

sunulan internet sitesinin trafiginin artarak devam ettigi

ifade edilmistir.

(478) Algoritma degisikliklerinden hem olumlu hem olumsuz etkilendigini beyan eden tesebbuslerden;

- () tarafindan, Google'in zaman zaman arama sonuglarma yonelik olarak

algoritma guncellemeleri yaptigi, bunlarm internet sitesi trafiginde degi§ikliklere

neden olabildigi, Google'in buyuk algoritma degisiklerinin; Panda (§ubat 2011),

Penguin (Nisan 2012), Hummingbird (Agustos 2013), Pigeon (Temmuz 2014), Mobile (Nisan 2015), RankBrain (Ekim 2015), Possum (Eylul 2016), Fred (Mart 2017), Maccabee (Arahk 2017), Brackets (Mart 2018), Mobile Speed (Temmuz 2018), Medic (Agustos 2018) olarak sayilabilecegi, birden fazla degiskenin oldugu ve internet sitesinin trafigindeki degisimlerin neden kaynaklandigmm tarn olarak bilenemedigi,

- () tarafindan, Google'in 1 Agustos 2018 tarihinde arama algoritmasinda degisiklige gitmesi dogrultusunda Google'in genel arama pozisyonlannda ve trafikte yukselis yasandigi, Mart 2019'da ise Google'in yapmis oldugu guncelleme sebebi ile genel aramaya iliskin pozisyonlarda dusus yasandigi ancak herhangi bir onlem alinmamasma ragmen bir sure sonra eski seviyelerine dondugunun gozlemlendigi

belirtilmistir.

(479) Algoritma degisikliklerinden olumsuz etkilendigini ve soz konusu degisikligin yol agtigi

trafik kaybma iliskin ornekler beyan eden tesebbuslerden;

- () tarafindan, Google'in her algoritma guncellemesinin siralamalarda ciddi anlamda degisiklik dogurdugu, Google'in her gun onlarca kuguk ve sene iginde 4-5 kez de buyuk bir algoritma guncellemesine gittigi goz onunde bulunduruldugunda bu degisimi tabloya yansitmamn mumkun olmadigi,

- () tarafindan, asagida yer verilen grafikteki ilgili dbnemlerdeki di'isuslerin, Florida (12 Mart 2019) ve Bert (19 Ekim 2019) isimli algoritma degisikliklerinden kaynaklandigi,

Grafik21:

(TiCARlSIR)

Kaynak: Te§ebbus tarafindan sunulan veriler

() tarafindan, Google Panda 4.0 algoritmasimn, ()'m Turkiye'deki arama hacminin gunluk () aramadan daha az oldugu bir donem olan Mayis 2014'te ortaya giktigi, ancak Turkiye di§mdaki () sitelerinin Google algoritmalannin bir sonucu olarak Google arama siralamasinda degisimler deneyimledigi,

() tarafindan, 2011 yilmdan bu yana verilerin mevcut olmadigi, ancak 2017'den bu yana olan trafik incelendiginde 2018 yilmda yapilan Core algoritmasindan olumsuz etkilenildigi ifade ederek, soz konusu algoritma guncellemesinin trafik ve gorunum uzerindeki etkilerinin asagidaki grafikte gbsterildigi,

Grafik 22:

TiCARi SIR.

Kaynak: Tesebbus tarafindan sunulan veriler

Grafik 23:

TiCARi SIR.

Kaynak: Tesebbus tarafindan sunulan veriler

ifade edilmistir.

(480) Asagidaki grafikte ozetiendigi uzere, ilgili sorulan cevaplandiran internet sitelerinin %28'inin algoritma guncellemelerinden olumsuz etkilenmedigini, %17'sinin olumlu ya da olumsuz etkilenmedigini, %22'sinin soz konusu degisikligin takip edilmedigini, %11'inin hem olumlu hem olumsuz etkilendigini, %22'sinin ise olumsuz etkilendigini dusunmekte oldugu anlasilmaktadir.

Grafik 24: Algoritma degisikliklerinin internet sitelerinin trafigi ve/veya siralamasi uzerindeki etkisi

idkipEdi'mr/cn OIumsuzEtkiliyon

22:c

Olumlu veya

Olumsuz

Etkilemiyor; 17%Olumsuz

Etkilem"p/or;2S^

Hem OlumiuHem

OlumsuzEtkilryor; r-

11%

Kaynak: Tesebbusler tarafindan sunulan veriler

(481) Yelp tarafindan esas sikayet konusunu olusturan Panda 4.0 algoritmasmm dismda yerel arama ve konaklama fiyati karsilastirma hizmeti sunan internet siteleri tarafindan olumlu veya olumsuz olarak etkisinin gbruldugu dusunulen Google'm farkli donemlerde uygulamaya koydugu diger major algoritma guncellemeleri asagida yer verilen tabloda toplulastinlmis halde sunulmaktadir.

Tablo 12: Google Tarafindan Yapilan Degisikliklerin Listesi (2011 -2019)

Donem Guncelleme Etkisi

12.02.2014- () trafiginde ciddi bir azah§a sebep olan Google'm

Panda 3

27.03.2014 icerik algoritma degisikligine ili§kin.

() trafiginde ciddi dususlere ve () 25.08.2014

19.05.2014 Panda 4.0 tarihinde arama motoru trafiginde %(. ...) oranmda kayba

neden olmustur.

() Panda 4.0'dan kaynaklanan trafik kaybmi geri

23.09.2014 Panda 4.1

kazanmistir.

31.07.2015 tarihinde Panda 4.0'dan dolayi () trafigi

17.07.2015 Panda 4.2

%() oranmda azalmi§tir.

(), Panda 4.2 ile kaybettigi siralamalann gogunu

12.11.2015 Panda 4.2

(%() arti§) geri kazanmistir.

03.04.2018 Core Update () gorunuTlugunde bir dususe neden olmustur.

Kaynak: Tesebbusler tarafindan saglanan bilgiler

(482) Ote yandan, Google'm tesebbusler tarafindan belirtilen buyuk algoritma degisikliklerine iliskin agiklamalarma asagidaki tabloda algoritma guncellemesi bazmda yer verilmektedir."

Kaynak: Google

(483) Bu noktada dosya kapsammda yapilacak degerlendirme agismdan Google tarafindan yapilan soz konusu algoritma degisikliklerinin yerel arama hizmeti ve konaklama fiyati karsilastirma hizmeti sunan internet siteleri uzerindeki etkisini olgmek onem arz etmektedir. Bu dogrultuda tesebbuslerden 2011-2019 donemine ait olmak uzere Google'm organik sonuclarmdan elde edilen trafik verileri istenmis, ancak yerel arama ve konaklama fiyati karsilastirma hizmeti sunan internet sitelerinin yalnizca bazilarmdan ilgili veriler temin edilebilmistir. Bu dogrultuda dosya kapsammda daha kapsamli bir inceleme yapilabilmesi adma tesebbuslerin Google uzerinden elde ettigi trafikler bakimmdan ilk olarak tesebbusler tarafindan saglanan veriler, akabinde ise 39 Google tarafindan tesebbiislerce dile getirilen bazi algoritma guncellemelerinin kapsami ve tarihlerine iliskin bilgi sunulamamis, bu durumun gerekcesi olarak bazi durumlarda ucuncu taraf yorumcular veya SEO pazarlamacilarimn Google algoritma degisiklikleri hakkmda spekulasyonda bulundugu ve algiladiklan degisikliklere kendilerine gore isimler belirledigi, dolayisiyla soz konusu algoritma degisikliklerinin Google nezdinde gergeklesen bir algoritmadan ziyade ucuncu taraflann yorumunu igerdigi gosterilmistir.

Google tarafmdan sunulan veriler gergevesinde bir etki degerlendirmesine yer verilecektir.

(484) Bununla birlikte yerel arama hizmeti alanmda etkinin daha iyi anla§ilabilmesi amaciyla, oncelikle yerel arama hizmeti sunan tegebbiisler igin konaklama ve diger alanlarda yerel arama hizmetleri sunan internet siteleri olmak uzere iki ayri degerlendirme yapilmi§, ayrica Google uzerinden gorece daha az trafik elde eden te§ebbuslere ait trafik degi§imlerinin daha agik gorulebilmesi igin bu siteler ayri grafikler halinde a§agida sunulmu§tur. A§agida yer verilen grafikler degerlendirilmeden once belirtilmesi gereken husus, grafiklerde algoritma guncellemelerinin yapildigi tarihierdeki trafik degi§imleri ile ilgili algoritma giincellemeleri arasmda dogrudan bir sebep-sonug iliskisinin kurulamayacagidir. Buna kar§m grafikler, algoritma guncellemelerinin Google'in dosya konusu faaliyet alanlannin etkiledigi pazarlarda sistematik olarak bir etkiye yol agip agmadigimn analizinde, te§ebbuslerin trafikleri uzerinde ayni yonlu dalgalanmalar ile 6rtu§tip 6rtii§mediginin incelenmesi agismdan degerlidir.

Grafik 25: Yerel Arama Hizmeti Sunan internet Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmindeki Degisim

(TiCARiSIR)

Kaynak: Tesebbusler tarafmdan sunulan veriler

Grafik 26: Gorece Daha Az Trafik Elde Eden Yerel Arama Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmindeki Degisim (TiCARiSIR)

Kaynak: Tesebbusler tarafmdan sunulan veriler

Grafik 27: Yerel Arama Hizmeti Sunan internet Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmindeki Degisim

(TiCARiSIR)

Kaynak: Google

Grafik 28: Gorece Daha Az Trafik Elde Eden Yerel Arama Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmindeki Degisim (TiCARiSIR)

Kaynak: Google

(485) Yukanda yer verilen grafiklerden, ilk olarak Google tarafmdan yapilan ve grafiklerde yer verilen algoritma guncellemelerinin yapildigi ddnemlerde yerel arama hizmeti sunan internet sitelerinin trafiginde farkli yonde hareketlerin yaganabildigi anlagilmaktadir. Bir diger ifadeyle, Panda 4.0 dahil olmak uzere algoritma degigiklikleri sonrasmda yerel arama hizmeti sunan internet sitelerinin bazilannin Google'dan elde ettigi organik trafigi artarken bazilannin ise trafik kaybettigi gorulmektedir. ikinci olarak, her bir tegebbiis bazmda incelendiginde bazi algoritma guncellemelerinin yapildigi ddnemlerde trafik artigi izlenirken bazilannda trafikte dugug yagandigi gorulmektedir.

(486) Diger taraftan agagida yer verilen grafikler ise 2011-2019 donemine ait olmak uzere konaklama alanmda yerel arama hizmeti sunan internet sitelerinin Google'in organik sonuglarmdan elde ettigi trafik ile yapilan algoritma degigikleri arasmdaki iligkiyi gostermektedir.

Grafik 29: Konaklama Alanmda Yerel Arama Hizmeti Sunan Yerel Arama Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmindeki Degisjm

(TiCARiSIR)

Kaynak: Tesebbusler tarafmdan sunulan veriler

Grafik 30: Gorece Daha Az Trafik Elde Eden Konaklama Alanmda Faaliyet Gosteren Yerel Arama Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmindeki Degisim

(TiCARiSIR)

Kaynak: Tesebbusler tarafmdan sunulan veriler

Grafik 31: Konaklama Alanmda Yerel Arama Hizmeti Sunan Yerel Arama Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmindeki Degisjm

(TiCARiSIR)

Kaynak: Google

Grafik 32: Gorece Daha Az Trafik Elde Eden Konaklama Alanmda Faaliyet Gosteren Yerel Arama Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmindeki Degisjm

(TiCARiSIR)

Kaynak: Google

(487) Yukanda yer verilen grafiklerden de algoritma degisikliklerinin, tesebbuslerin trafiginde yillar icerisinde farkh sonuglar dogurdugu gorulmekle birlikte, ozellikle konaklama hizmeti sunan yerel arama hizmetlerinin diger dbnemlerle kiyaslandiginda kullanicilann tatile gitmeyi tercih ettigi sezonlarda (ozellikle Mayis-Eylul) trafik miktannin artis gosterdigi ve bu anlamda konaklama alaninda yerel arama hizmeti sunan internet sitelerinin trafik degisimlerinin birbirine oldukga benzer oldugu gorulmektedir. Dolayisiyla dosya kapsamindaki veriler ile bilhassa konaklama hizmetleri igin Google tarafindan gergeklestirilen algoritma guncellemelerinin tek basma tesebbuslerin trafikleri uzerinde etkisinin bulundugu yonunde bir degerlendirmeye varmak igin guglu bir delil teskil etmedigi degerlendirilmektedir.

(488) Bununla birlikte () tarafindan 2018 yilinm Nisan aymda Google tarafindan yapilan bir algoritma guncellemesinin internet sitesinin gorunurlugu uzerinde bir dususe sebep oldugu belirtilmekledir. ilgili tarihte () trafiginde bir azalistan ziyade sezona bagli oldugu du§unulen bir artis gozlemlenmektedir. Bu itibarla ()'nin goruntulenme orani ve ortalama sirlamasinm yillar igerindeki seyrine bakmanm faydali olabilecegi degerlendirilmektedir.

Grafik 33:

TlCARl SIR.

Kaynak: Google

Grafik 34:

(TiCARiSIR)

Kaynak: Google

(489) Yukanda yer verilen grafiklerden, ()'nin yillar igerisinde goruntulenme orani ve ortalama siralamasmin degistigi gorulmekle birlikte, iddia konusu algoritma degisikliginin gergeklestigi 2018 yihnda diger yillara kiyasla goruntulenme oranmm arttigi ve ortalama siralamasmin dustugu (daha yukandaki bir konumda gorunme) gozlemlenmektedir. Oteyandan ()'nin trafik, goruntulenme orani veya siralama gibi onemli parametrelerini etkileyen birgok unsur oldugu goz onunde bulunduruldugunda, soz konusu veriler isigmda ()'nin algoritma degi§ikliklerinden ne sekilde etkilendigine yonelik kesin bir sonucuna ulasmamn mumkun olmadigi degerlendirilmektedir.

(490) Dosya kapsammda onceki boiumlerde de deginildigi uzere, incelenmesi gereken baska bir husus ise konaklama fiyati karsilastirma hizmeti sunan internet sitelerinin soz konusu algoritma degisikliklerinden etkilenip etkilenmedigidir. Bu kapsamda asagidaki grafiklerden ilgili internet sitelerinin Google'm organik sonuglanndan elde ettigi trafik verilerine yer verilmektedir.

Grafik 35: Konaklama Fiyati Karsilastirma Hizmeti Sunan internet Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmi

TiCARl SIR.

Kaynak: Tesebbusler tarafindan sunulan veriler

(491) Konaklama fiyati karsilastirma hizmeti sunan Kayak ve Momondo'nun verilerinin gorece daha dar zamana iliskin olmasi sebebiyle yukanda yer verilen grafikteki trafik degisimi kolayhkla gozlemlenememektedir. Bu sebeple verilerin daha iyi analiz edilebilmesi amaciyla asagidaki grafikte ayn olarak sunulmaktadir.

Grafik 36: Konaklama Fiyati Karsilastirma Hizmeti Sunan Internet Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmi

TiCARl SIR.

Kaynak: Tesebbusler tarafindan sunulan veriler

Grafik 37: Konaklama Fiyati Karsilastirma Hizmeti Sunan Internet Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmi

TiCARl SIR.

Kaynak: Google

(492) Konaklama fiyati karsilastirma hizmeti sunan ve gorece daha az trafige sahip olan internet sitelerinin verilerinin daha iyi analiz edilebilmesi amaciyla asagidaki grafikte ayn olarak sunulmaktadir.

Grafik 38: Konaklama Fiyati Karsilastirma Hizmeti Sunan internet Sitelerinin Google'dan Gelen Organik Trafik Hacmi

(TiCARiSIR)

Kaynak: Google

(493) Konaklama karsilastirma hizmeti sunan internet sitelerinin trafikleri, konaklama alanmda yerel arama hizmeti sunan internet sitelerinin yillar igerisindeki trafik seyrine benzer sekilde kullanicilann konaklama hizmetini en gok kullandigi tatil sezonlarma gore degisim gostermektedir. Bu itibarla internet sitelerinin trafiklerinin sezona bagli olarak inis-gikis gostermesi, Google tarafmdan yapilan algoritma guncellemelerinin internet siteleri uzerindeki etkisinin gdsterilmesini oldukga zorlastirmaktadir.

(494) Bununla birlikte Yelp'in, Panda 4.0 degisikliginin TripAdvisor gibi daha dar alanda yerel arama hizmeti sunan internet sitelerini de etkiledigi ydnundeki iddiasi degerlendirildiginde, yukarida yer verilen grafikten TripAdvisor'm yillar igerindeki trafik seyrine bakildigmda tatil sezonlan haricinde onemli bir degisiklik olmadigi, dolayisiyla Panda 4.0'in uygulamaya kondugu 2014 yilmdan sonra TripAdvisor'm organik trafiginde dalgalanmalar soz konusu olsa da olumsuz etkiyi ortaya koyabilecek belirgin bir dusus gdzlemlenmemektedir.

(495) Bu kapsamda yukarida yer verilen grafiklerin tamamindan oncelikle major bir algoritma guncellemesi yapihp yapilmadigmdan bagimsiz olarak internet sitelerinin trafiklerinde dalgalanmalann yasandigi anlasilmaktadir. Ote yandan, tesebbusler tarafmdan da belirtildigi uzere bir internet sitesinin farkh algoritma guncellemelerinin yapildigi ddnemlerde trafik kazanip kaybedebildigi gorulmektedir. Dolayisiyla internet sitelerinin bazi algoritma guncellemelerine paralel olarak trafik kaybedebildigi gorulmekle birlikte tesebbuslerin trafiklerini etkileyen birgok unsurun bulundugu gdz dniinde bulunduruldugunda soz konusu dususun kaynagmm tespit edilebilmesi oldukga gug olmaktadir.

(496) Diger yandan, Yelp tarafmdan trafik elde edilen bir diger kanalin Bing oldugu, 2014 yihnin basmda Bing ve Google'dan elde edilen trafik seyrinin birbirinden aynlmaya basladigi, Google'dan elde edilen trafik 2014 yilmdan sonra dusus gdsterirken, Bing'deki trafigin ise ani bir dusus gorunen 2018 yihnin basma kadar arttigi ifade edilmektedir. Bu dogrultuda Yelp tarafmdan 2012-2019 yillannda Google ve Bing'den elde ettigi organik trafik hacmi seyrini gosteren asagidaki grafige isaret edilmistir. Grafik 39: Yelp'in Bing ve Google'dan Elde Ettigi Organik Trafik Hacmi

(TiCARiSIR)

Kaynak: Tesebbus tarafmdan sunulan bilgi.

(497) Bu kapsamda, yerel arama hizmeti sunan internet siteleri ve konaklama fiyati karsilastirmasi yapan internet sitelerinden, trafikteki degisimlerinin nedenini daha iyi

anlamak amaciyla, ilgili donemde genel arama hizmeti sunan farkh arama

motorlarmdaki siralamalarmda onemli degigikliklerin olup olmadigma iliskin bilgi

talebinde bulunulmustur. Tesebbuslerin buyuk kismi (() ve ()) internet sitelerine

gelen trafigin onemli bir bdlumiinun Google tarafmdan saglandigi, diger arama

motorlanndan elde edilen trafigin ise gok duguk kaldigi, bu sebeple diger arama

motorlanna iliskin siralamanm takip edilmedigi belirtirmistir.

(498) () ve () internet siteleri ise diger arama motorlarmdaki siralamalarmda onemli

bir degigikligin olmadigim beyan etmistir. Bununla birlikte diger arama motorlarmdaki

siralamalarmda degigiklik oldugu ve bu degigikligin birgok unsurdan

kaynaklanabilecegini ifade eden tegebbuslerden;

- () tarafmdan; hemen turn arama motorlannda zaman igerisinde siralamalarda ciddi degisiklikler yasanabildigi,

- () tarafmdan; Yandex uzerinden yerel arama sitesine gelen trafikte 2018 yihnin Mart-Agustos aylan arasmda devam edecek sekilde oransal olarak ciddi bir dusus oldugu, ancak soz konusu surede gergeidesen bu dususun toplam trafik igerisindeki payi gok kuguk oldugu igin dnemsenmedigi ve sebeplerinin arastmlmadigi,

- () tarafmdan; genel arama hizmeti sunan Yandex, Google, Yaani ve Bing gibi farkli arama motorlarmdaki siralamalarm anhk olarak gdsterilebildigi, soz konusu degigikligin on binlerce kelime aramasi, algoritma degisikligi gibi unsurlara bagli oldugu, kelime bazli aramalarda siralamalarm bu yonde artabildigi ya da azalabildigi,

- () tarafmdan; internet sitelerinin siralamasimn genellikle farkh arama motorlannda degisebildigi, ornegin;"araba kiralama" sorgusunda Google kullanicmin konumunu baz alirken, Bing'in genel araba kiralama sayfasim gosterdigi, baska bir anlatimla Denver'de bulunan bir kullanici Google uzerinden "araba kiralama" sorgusunu arattigmda ()'m "Denver'deki araba kiralama" sayfasim gdruntuleyebilirken, Bing'te ise araba kiralama sayfasim getirdigi, bununla birlikte "en ucuz uguslar" gibi ugus aramalan igin ise ()'m genellikle Google'da Bing'ten daha List siralarda yer alabildigi, Google'da bir veya ikinci siralamalarda yer ahnabilirken, Bing'te ise genellikle () siralarda bulunuldugu, ()'nun ayni zamanda Google siralamasi degisirken, Bing siralamasimn sabit kaldigi, nitekim Google bir algoritma degisikligi yaptigi zaman birgok sayfanin siralamasinda dizinleme veya dizin disina gikarma gibi degisiklige neden olurken, Bing'te bu degigimin yaganmadigi

belirtilmektedir.

(499) Yukarida yer verilen tesebbus ifadelerinden, internet sitelerinin gegitli arama

motorlarmdaki siralamasinda zaman zaman degigimler yaganabildigi, ancak arama

motorlarimn siralamada dikkate aldigi unsurlann farklilagabildigi ve her arama

motorunun internet sitelerini siralamada kendine dzel ig dinamiklerinin bulundugu

anlagilmaktadir. Bu itibarla internet sitelerinin diger arama motorlarmdaki

siralamasimn, Google'in algoritma degigiklerinin kaynagini belirlemekte arag olarak

kullanmamn hatali sonuglara yol agabilecegi degerlendirilmektedir.

(500) Turn bu bilgiler dogrultusunda, internet sitelerinin Google siralamasma ve bununla

orantih olarak trafigine etki eden igsel ve digsal (rakip sitelerin daha iyi performans

gostermesi gibi) birgok faktdrun bulundugu dikkate almdigmda, algoritma

guncellenmesi yapildigi ddnemlerde yaganan siralama degigikliklerinin dogrudan bu

guncellemelerden kaynaklandigi geklinde bir gikanm yapilmasi mumkun

gdrunmemektedir. Diger yandan Google'in genel arama sonug sayfasmm dogal bir sonucu olarak siralamada meydana gelen degigiklik, bir internet sitesinin siralamasi iyilegirken digerinin kotulegmesi sonucunu dogurmaktadir. Bagka bir deyigle, bir algoritma degigikliginin bir internet sitesinin siralamasi uzerindeki olumlu etkisi, bagka bir internet sitesinin siralama kaybetmesi anlamma gelmektedir.

(501) Bu tespitler igigmda, mevcut durumda ve dosya kapsammda elde edilen bulgular ile Google'in yaptigi ve yukarida degerlendirilen algoritma degisiklikleri ile sistematik olarak kendisiyle ayni pazarda faaliyet gosteren yerel arama ve konaklama fiyati kargilagtirma hizmeti sunan tegebbiisleri piyasadan diglamaya gahgtigi veya bu amaci giittiigu geklinde birtespite ulagilamayacagi kanaatine vanlmigtir.

I.5.2.2. Konaklama Fiyati Karsilastirma Hizmetlerine iliskin Kotuye Kullanma Degerlendirmesi

(502) Bahsedildigi iizere, Yelp tarafmdan yapilan bagvuru ve akabinde sektordeki tegebbuslerden elde edilen bilgilerdeki iddialarin iki farkli ilgili urun pazanna iligkin olmasi nedeniyie dosya kapsammda incelenen iddialarin herbir pazarigin ele almmasi gundeme gelmektedir. Ancak bu iddialardan,

- Google'in, yerel arama sonuglarmda rakip sitelerin kullanici yorumlarma izinsiz

olarak yer verdigi,

- Google'in, bazi algoritma degisiklikleri sonucunda yerel arama hizmeti

alanmdaki rakiplerinin goriiniirluklerinde diigug yagandigi, buna kargm bu

degigikliklerin Google'in kendi hizmeti igin uygulanmadigi.

geklindeki iddialar, pazar ozelinde bir degerlendirmeyi gerektirmedigi igin soz konusu iddilar yerel arama hizmetleri pazari kapsammda yapilan degerlendirmede ele alinmigtir. Bu sebeple, tekrardan kaginmak adina ilgili iddialara iligkin degerlendirmeye bu baglik altinda yer verilmemigtir. Bu dogrultuda, agagida,

- GHA'm rakiplerden daha avantajh gekilde konumlandinlip gosterildigi,

- GHA ile sunulan hizmet kalitesinin duguk oldugu, dolayisiyla Google'in kendi

urununu on plana gikarmasimn tuketici faydasmin azalmasma neden oldugu, ydnundeki iddilar ele almmaktadir.

1.4.2.2.1. GHA'm Konum ve Gosterim §ekline iliskin iddialarin Degerlendirilmesi

(503) Onceki kisimlarda da agiklandigi iizere konaklama sektorunde Google belirli bir cografi alandaki konaklama tesislerinin, bunlarla ilgili degeriendirmelerin, haritadaki konumun ve fotogralarm aranmasi hizmetinin yanisira, ayri gekilde tasarladigi bagka bir ekran/kutusu vasitasiyla segilen bir tesise ait fiyat kargilagtirma hizmeti sunmaktadir.100 Google belirli bir igletme adi ile yapilan aramalarda sabit mecrada ekranin sag tarafmda gosterdigi kutucugu,"Knowledge Panel - Bilgi Panel," olarak adlandirmaktadir. Konaklama alanmda soz konusu bilgi panelinde, diger sektdrlerden farkh olarak, bir tesise ait rezervasyon yapabilen veya yapmayan taraflann sundugu fiyat tekliflerine yer verilmektedir. GHA igeren bilgi panelinde sunulan kargilagtirma

hizmetine yukarida ayrmtili gekilde aktarildigi iizere Local Unit aracihgiyla dolayli

olarak da erigime izin verilmektedir. Bu alanda sunulan hizmetin yerel arama

hizmetinden aynlmasmdaki temel nedenlerden biri, yukarida ayrmtili bir gekilde ele

almdigi iizere, halihazirda bir konaklama tesisine karar vermig olan kullanicilarm

«» Google konaklama tesislerine iliskin yerel arama hizmeti sundugu kutucugun adim "Google Hotel

Unit-Otel Birimi"; fiyat karsilastirma hizmeti sundugu kutucukta gosterdigi reklamlan ise "Google Hotel

Ads-GHA" olarak adlandirmaktadir. 229/397

ah§veri§ yapma a§amasma bir adim daha yakla§mi§ olmasidir. Yerel arama hizmetinde ayni sektorde faaliyet gosteren isletmelere dair birgok segenek sunulurken GHA ile segilen tek bir tesis igin birden gok teklifi kar§ila§tirma imkani sunulmaktadir.

(504) Dosya mevcudu bilgilere gore Google, Turkiye'de otel reklamlanni uygulamaya koydugu tarihi kesin olarak tespit edememekle birlikte, bunun 2010 ila 2012 yillan arasmda oldugunu tahmin etmektedir. Ancak, otel reklamlanndan ()'ten once kayda deger miktarda gelir elde edilmedigi ve bu tarihten oncesine ait otel reklamlanna ili§kin guvenilir tiklanma verisi bulunmadigi belirtilmektedir.

GHA'nin Konum ve Gosterim Sekli

(505) Google soz konusu hizmet ile MSS olarak adiandirilan ve bir tesise ait bir veya birden 90k teklifi kar§ila§tirma imkani sunan internet siteleri ile rekabet etmektedir. Dosya kapsammda Google'in otel hizmetlerinin bir butiin olarak §ikayet edilmesi nedeniyie, genel arama sonuglan arasmda yine bir kutucuk ile yerle§tirilen GHA'm konumu ve gosterim §eklinin rakiplerine kiyasla bir avantaj saglayip saglamadigmin incelenmesini gerektirmektedir.

(506) Oncelikle Google'a GHA igeren bilgi panellerinin, GHA igermeyen otel bilgi panellerinden konumlandirma ve reklam sonucu olarak algilanma noktasmda farkh bir smiflandirmaya tabi olup olmadigi sorulmu§tur. Buna ili§kin sunulan cevap a§agidaki agiklamayi igermektedir:

"Google, kullanicilarm belirli bir oteli aradiklan sorgulara cevaben Bilgi Panelini masaustu gorunumunde genel sonuglar sayfasmm sag tarafmda gosterebilmektedir. §ayetuygun §artlan haiz reklamverenler, ilgili otel igin talep edilen tarihlerde reklam gostermek igin teklif sunmu§larsa, Google ayrica Bilgi Paneli iginde soz konusu oteligin reklam gosterebilmektedir. Bilgi Panelinin gosterilip gosterilmemesine ili§kin karann, Bilgi Panelinde otel reklamlarmm gosterilmesi ile herhangi bir ilgisi bulunmamaktadir Bilgi Panelinin gosterilip gosterilmemesine ili§kin karar, Google'nin arama i§levinin bir pargasidir Reklam gosterilmesi ise, Google'nin yeterli olgude yuksek kaliteli reklamverenlerden soz konusu otel igin talep edilen tarihlerde yuksek kaliteli reklam gosterilmesi igin teklif alip almadigma baglidir."

(507) Google tarafmdan sunulan bu cevaptan, Google'in genel arama sonug sayfasmda gosterdigi bilgi panelinde reklam niteligindeki fiyat tekliflerine yer verdigi durumda bu igerikteki bilgi panellerini (GHA igeren bilgi panellerini) reklam sonucu olarak nitelendirmedigi anlasilmaktadir. Bu baglamda Google GHA'yi, arama sonug sayfasmm en ustunde, maksimum reklam alani olarak adlandirdigi reklam sinirlarma tabi olmadan organik sonuglarm en ustunde konumlandirmaktadir. Dolayisiyla Google'in aslinda reklam olarak gosterdigi GHA'lan organik sonugmu§ gibi otomatik olarak rakiplerinin en ustunde gostermesinden kaynakli olarak rakiplerine kiyasla onemli bir avantaj elde elde ettigi degerlendirilmektedir.

(508) A§agida soz konusu kutunun, sabit mecradaki konum ve gosterim §ekline yer verilmektedir:

Sekil 95: GHA igeren Bilgi Panelinin (Kirmizi isaretii Kisim) Genel Arama Sonuglarmm ilk Sayfasmdaki

Goruntusu (Sabit Mecra)

Gs>:gS« »>»»>«<

A to* t> MWW U -—

Fwlo (W*oHoW IKewJtfUa«c ficmra Occeif 1Wet*, con

•...-. ....

FQrfQBo*J Htffll R<?$0Jl & Spfl FWW&fttoH«ol Rt-tair A Spa | U>\i*«i Vtyanat1 pcr^o««i can*,u

Amn'tu IPonn Bt-iioHdW Bttofi: A C-pa -mvaootoTih

rVmt l*^» u.wc fa» ire*? «•»!•<»*• ^jt,*

l-*W 4J|.'. ..

CcutO E^fti Hy*i ft Sp* j Nrrfvri Re4*>*«)v* VsptMH

jat^tl'wi^ w*»UH Ha — i»j' in • fnif i-m»wnf.i »w*r«

| >:•--><.: (I -tftt*r=

tHntaton** na« Wesmt A 3fM

MUUtaw tiff a»t«M>K iwwf •»*•*>

M< Ut)

1+. *.*>. ,*•--.. • •

'•-: J.. •:'!

'•-.-• -.1.-,- • >.'• • Ila.-.... AnH||

w»«w«w;**t<Ln>. Porta S*6u«Hi^ri | gttliHAOffl

V **•»*= M' A f«w—»

• •" 3...

IMri

fc».i»H ^M .i»*«i/>. ^'.1,

. - -,

s>^.,k.,M^nr^sM.ttMUM.slih«MHKw<v MWM "Mils

n^rAi^ j>n^rt-i» »«)i;ih ••=»j* fmu

I **».. k V.-.4 i **-i« OHM

-•«•!* l,:-^..«—• s.k.«w I

*l*»j .* ,-* b~>»^ 4M»toww>««w«ffu^ ISIw ItoM.II— I • ii U;* Mm* Uit.j^'^ii >«-«.* i—;»4|hjst

»MM** Mjfltoj - pMtojJM •»•**» IV- (MhrMB »inM !.'»,*»——™ ,*•

=1*. h*>* rvw In— 4 Hi

*p%>t**. >MmItojMi A •*- y •••<•'*^n -*» m<m toiM,>- KuoiiiiiJiann Wit£> ^t-r a

•- r*»«ii. «

H P<*1o &£*> HoW A S(M - 4«*y Tui

rvsntu-fcstm-* k %»fM tin in'i*mii u** i- * nrtirv "U ♦>-■■»* « *.•—

tJn ls«irkU <™-s.i« ,.lv ,»•.- •

?A** —* • f-**>n «*» •*jM|* •;**•* • fcj^s«-*i tttV^«-n ttih« *7(^w t*K»M^* v^SnW-r r\-t^> AMD HM fU»l1 4 $fc» An-*ry*J Hfttn* cam

.....i

•VftaBm«*rwl^m»lto*t*Mtttb*+vil:tea ****.« - *i»lti« 11 K*» ftatotrmnr

h^m Bevi (ta^f Rcion a E^a fryaSan | K-impan>a D6no^»,..

Nth rwrt*»wt- W» *-wimm n

PortoBHo rtoW • KWiyiMfl) i Sw>

<^nihl>IMiMlltMMM<to;«M S'n

porta .fetto hoitsa Oe Bg* oitUT'OUr

»HNtoj|K%jaMtWK>t&W*MHVl OQtojIll'llltojrM

(.»*» »-*•» *-M( pi Iw*

Go • ^'; ^G^e

•

(509) Yukaridaki sekilde goruldugu uzere ve Google tarafmdan sunulan bilgilere gore belirli bir konaklama tesisine ait bilgi paneli, sabit mecrada (masaustu ve dizustij bilgisayarda) ekranin sag ust tarafmda yer almaktadir. Soz konusu bilgi panelinin neredeyse sayfanin tamamma uzanan buyuklukte bir dikey alan kapladigi gorulmektedir. Ayrica yesille isaretlenmis alanda gosterilen ozellik fiyat grafigi olarak adlandmlmaktadir. Dosya kapsammda soz konusu grafigin, belirli bir otel igin yapilmis olan dolasimsal (navigational) sorgular bakimindan bir odanm farkli tarihierdeki fiyatlari (ilgili tarihte GHA'daki en dusiik fiyatin gosterildigi anlasilmaktadir) igin gosterge niteliginde oldugu belirtilmistir. Bu alan, Mayis 2019'da masaustunde uygulamaya konulmustur. Soz konusu grafige tiklandigmda Google'in seyahat sayfasmdaki ilgili otele iliskin "Genel bakis" adh sekmeye (Sekil 97'de gosterilmektedir) gidilmektedir.

(510) Mobil mecra ele almdigmda, Google, GHA igeren bilgi panelinin goruntulendigi durumlarda her zaman organik arama sonuglarmm en ustunde gosterildigini, sorgu sonucunda metin reklami gosterilmesi durumunda ise bu alana, metin reklamlarmm hemen altinda ve yine organik sonuglarm en ustunde yer verildigini belirtmektedir. Asagida soz konusu kutunun, mobil mecradaki konum ve gosterim sekline yer verilmektedir:

Sekil 96: GHA igeren Bilgi Panelinin(Kirmizi isaretii Kisim) Genel Arama Sonuglarmm Ilk Sayfasmdaki

Goruntusu (Mobil Mecra)

• •_•» | — •-•. II— H i> •. rtL.-*>vj i

—„'"'v—• *•*•) *-toi* «,n »•-. Cj| *-~r i> t- Wt

U • •

j,, inn.,,, | ,,, ^-.,4, L1WWI!1W«'. - I tf.;. 1 4 ••...1.

. -

Cfp-n* *V» *rf*M I.-.-A1S ...:.ti

4 „,...

'.rii -»*••.';•

* >•.-. P>mXM * nrt-n Mt«H 1MB1 (NIMH-

*••• • •. I-'."— I T»M •><! • —. v,!. H*: • . 1 fns. U WW »l«i ••>

• -.,.....,, Ii Ci tr***+w*T*irtMj* C

-'

'H •' I

Bowl **u mm "in-j

3 au»t nwui**»f wttoii

fcw*.n^tl» IMS K>Wi • l mus«Miiril|«ito«)

^ r»>—• Mil t«M (*•• itK

I •

'

(511) Yukaridaki ekran goruntulerinden, ilk olarak, belirli bir otel adi ile yapilan aramalarda gikan bilgi panelinin sabit mecradaki ilk sayfada yer alan sonuglarm gosterildigi yere kadar (yaklasik olarak 10 mobil ekran ve 9 asagi kaydirma hareketi) dort metin reklammin (1,5 ekran civannda) ardmdan iki ekran buyuklugunde bir alanda gosterildigi anlasilmaktadir. ikinci olarak, Google'in, mobil mecradaki organik sonuglan "En iyi sonuglar" ve "Diger sonuglar" seklinde siraladigi, "En iyi sonuglar" kategorisinde

ug, "Diger sonuglar" kategorisinde ise alti adet Google disi organik sonuca yer verdigi gorulmektedir. Uguncu olarak, bu iki kategorideki organik sonuglarm arasmda (sekildeki mor ile isaretii alanda)"GOOGLE YORUM OZETi","Diger yorumlar", "Sorular ve yanitlar" ve "Sorulan goster" baglantilan ile fotograflara yer verilmektedir. Soz konusu baglanti ve fotograflar tiklandigmda ise kullanici, Google'in seyahat sayfasma yonlendirilmektedir.

(512) Diger yandan GHA'ya, belirli bir isletme adi ile yapilan arama sonucunda ekranin sagmda gosterilen bilgi panelinden ulasilabildigi gibi bir yerel arama sorgusu neticesinde genel arama sonug sayfasmda gosterilen Local Unit'ten de erisim saglanmasi mumkundur. Asagida kirmizi ok ile gosterilen yerler ile dogrudan veya asamali olarak GHA'ya erisim saglanabilmektedir. Google seyahat sayfasmda hem "Genel bakis" hem de"Fiyatlar" adh sekmelerden fiyat karsilastirma hizmeti sunmaktadir.

Sekil 97: GHA'ya Genel Arama Sonuglarmdan Alternatif Erisim Yontemleri

Go gW"»s"» m I n

-• >isusv *? EffMfH i I *

P II nil II l«} ***•**• V Uium i

, •

(513) GHA'nin yukarida gosterilen konumlandirma, kapladigi alan ve erisim yontemlerinin rakip MSS'lerden daha avantajh olmasmi sagladigi ve bu durumun ozellikle konum agismdan mobil mecrada daha hissedilir oldugu degerlendirilmektedir. Yukarida Google'in genel arama sonug sayfasmdaki siralamanin trafik uzerindeki etkisi dikkate almdigmda rakip MSS'lerin trafik kazanmasimn zorlastmldigi kanaatine ulasilmaktadir.

(514) Yukaridaki ekran goruntulerinden anlasilacagi uzere, Google'in genel arama sonuglarmda konaklama alanmda sundugu fiyat karsilastirma hizmeti, yalnizca konum olarak degil ayni zamanda gosterim olarak da daha avantajh durumdadir. Zira, rakip MSS'ler, jenerik baglantilarla fotograf gostermeden arama sonuglarmda yer alabilirken Google'in ilgili bilgi panelinde oldukga detay bilgilere (fotograf, farkh platformlara ait fiyat, tarih segme ozelligi, otel ozellikleri, adresi, sabit mecrada yorum dzeti vb.) yer verilmekte ve boylelikle kullanicmin bu alana yonelimi kuvvetlendirilmektedir.

(515) Ayrica Google, bilgi panelinin birgok yerinde seyahat sekmesine yonlendirme saglayan baglantilar eklemistir. Ozellikle mobil mecrada Sekil 97'de gorulecegi uzere Google, bilgi panelinin"GENEL BAKIS","FiYATLAR","YORUMLAR" ve"KONUM" baglantilannin altmdaki turn ekranlarda, bu baglantilan sayfanin en ustunde gostermeye devam etmektedir. Bu baglantilar, bir taraftan sayfadaki alani

daraltmaktayken, diger taraftan rakip organik sonuglara iliskin baglanti saglandigma dair kullanicilar nezdinde yanilgiya yol agacak niteliktedir. Bu nedenle, soz konusu baglantilarm panelin bittigi yerden itibaren gosterilmesinin makul bir uygulama olmadigi, bu uygulamanm, amaci alternatif organik sonuglan gormek isteyen kullanicilann bu sonuglara ulasmasim zorlastirdigi ve rakiplere giden trafigi olumsuz yonde etkileyecek nitelikte oldugu degerlendirilmektedir.

(516) Yukaridaki tespitler isigmda, Google'in genel arama sonug sayfasmda kendi konaklama fiyati karsilastirma hizmetini rakiplerine kiyasla konum ve gosterim olarak daha avantajh sekilde gosterdigi kanaatine ulasilmistir.

Rakip MSS'lerin Trafikleri igerisinde Google'dan Gelen Trafik Oram

(517) Google GHA igeren bilgi panellerinin sikayete konu gosterim seklinin Google ile bu alanda rekabet eden ve konaklama fiyati karsilastirma hizmeti sunan diger sitelerin trafigi uzerinde ve dolayisiyla pazardaki etkilerinin daha saghkh bir sekilde degerlendirilebilmesi igin soz konusu sitelere ait trafigin ne kadarhk bir kismimn Google'dan geldigi ve GHA'nin soz konusu trafik uzerine olan etkisinin de arastinlmasi gerekmektedir. Bu baglamda yerel arama hizmeti sunan internet sitelerinden talep edilen, kaynaklanna gore trafik verisi MSS'lerden de talep edilmistir. Soz konusu veriler, ilgili internet sitesinin faaliyete baslamasindan itibaren talep edilmisse de internet sitelerinin tamammda ilgili donemlere ait verilerin bulunmadigi bilgisi sunulmustur. Ayrica bazi internet sitelerinden ise hig veri temin elde edilememistir.

(518) Soz konusu veriler isigmda, veri temin edilebilen smirli sayidaki MSS'in ilgili donemde, oturum adedi bazmda, Google'dan gelen (ucretli+iicretsiz) trafiginin, bu sitelere ait toplam trafik igerisindeki orani asagidaki grafikte gosterilmektedir:

Grafik 40: Rakip MSS'lerin Trafikleri igerisinde Google Trafiginin Oram

(TiCARiSIR.

Kaynak: Tesebbuslerden gelen veriler dogrultusunda yapilan hesaplama

(519) Yukaridaki grafikten, Neredekal'm 2011 - 2019 (Ocak-Agustos) doneminde elde ettigi toplam trafik igerisinde Google'dan gelen trafigin oranmin, yaklasik olarak %() ila %() arasmda degistigi; Kayak ve Momondo igin ise soz konusu oranm genellikle %()-%() arasmda degistigi gorulmektedir. internet sitelerinin trafik verileri diger kanallar da dikkate almarak incelendiginde, Momondo igin Google ve mobil uygulamanm birincil trafik kaynagi oldugu; Kayak igin Google, mobil uygulama ve bazi aylarda ise dogrudan tiklanmamn birincil trafik kaynagi oldugu anlasilmaktadir. Buna karsin Kayak ve Momondo'nun trafik hacimlerinin, rakipleri Google ve Neredekal'a gore kiyasla oldukga dusiik kaldigi dikkate almdigmda Neredekal trafiginin dagihmin daha iyi birgosterge oldugu degerlendirilmektedir.10'

(520) Dosya kapsammda Trivago ve Tripadvisor'dan da kaynak bazmda trafik verisi talep edilmis ancak soz konusu veriler temin edilememistir. Bu baglamda, Similarweb'den soz konusu tesebbuslerin masaustu trafiklerinin kaynaklanna gore dagihmi elde 101 2019yili Ocak-Agustos donemi ayhk toplam trafik hacimlerine (oturum adedi) bakildigmda Neredekal (), Kayak (), Momondo ().

edilmigtir. Soz konusu dagilimlar agagidaki gibidir:

Grafik 41: Tripadvisor.com.tr'nin Masaustu Trafiginin Kaynaklanna Gore Dagilimi

Traffic Sources Q

Qo • •

I -"' \ I O.I5\ OJ5\

" il S» 9

I •. •,'

Kaynak: https://www.similarweb.com/website/tripadvisor.com.tr

Grafik 42: Trivago.com.tr'nin Masaustu Trafiginin Kaynaklanna Gore Dagilimi

Traffic Sources O

Q On ds>->*tiH>

ti.m

jo.m

<ue\ DJU •HB

V J» * * Kaynak: https://www.similarweb.com/website/trivago.com.tr

(521) Yukaridaki ilgili sitelerin trafik kaynaklanna iligkin grafikler incelendiginde Tripadvisor ve Trivago'nun toplam masaustu trafiginin sirasiyla %79,96 ve %67,96'smi aramadan temin ettigi anlagilmaktadir.

(522) Bu veriler dogrultusunda Google'in rakipleri igin halihazirda ikamesi mumkun veya kolay olmayan bir trafik kaynagi oldugu kanaatine vanlmistir.

Rakiplerin GHA'ya Erisim Olanagi ve GHA icerisindeki Gosterim Sekli

(523) Bu konu baghgi altinda, konaklama fiyati kargilagtirma hizmetleri pazanndaki rakiplerin GHA'ya erigim olanagi sorgulanmig ve rakiplerin bu alanda yer alabildiginin gbrulmesi uzerine GHA igerisinde rakiplerin ne gekilde yer aldigi incelenmigtir.

Rakiplerin GHA'ya Erisim Olanagi

(524) Dosya mevcudu bilgilere gore Google, 2017 yili sonlanndan itibaren rakip konaklama fiyati kargilagtirma hizmeti sunan internet sitelerinin GHA'ya girigine imkan tanimigtir. Otel sahipleri, gevrim igi seyahat acenteleri ve meta arama motorlari, otel reklamlan politikalanna uyumu ve gerekli teknik yeterlilikleri saglamalan kaydiyla GHA aracihgiyla reklam verebilmektedir.

(525) Google tarafmdan gonderilen bilgilere gore reklam verenin otel reklami verebilmesi igin Google Otel Merkezi (Google Hotel Center) hesabi kurmasi ve bu hesabi Google Reklam Hesabi ("Google Ads Account") ile baglamasi gerekmektedir. Reklamverenlerin Google Otel Merkezi Hesabmda birtakim bilgileri (reklamim yapmak istedigi oteller, farkh seyahat programlan igin fiyat listeleri, satig noktasi kurulumu) saglamasi diger yukumluluklerdir. Reklamverenler bu sureci kendileri yurutebilecegi

gibi gogunlukla Google'a verilerin gonderilmesi igin yetkili entegrasyon ortagi ile

gahgmaktadirlar. Agagida"Rixos Downtown Antalya" ornek sorgusu Local Unit

sonucunun ekran goruntuleri yer almaktadir.

§ekil 98: "Rixos Downtown Antalya" Sorgusu igin Google Local Unit Sonuglan

CvmWH Bto s«iti* «scsn H*k«# fc>:«*i1«f

fc)i*swi U&jftftdunmuwiMtro Mfa J" • •:.:

5<-(sr*s WlsIM! •::• _!'::::' i i A!-

0 «*!ui«s» RW 1

Rixos Downtown Antalya:-. • ..... .. r. • •

» < * » »} 06T Google fontmtl £_ i" :-.' WW [1] •;':•

0 l&u r. ••

"-

7-« *"•• - • in -,,» * i •: 11.017 to***!

Ci TahifisJCu? costs WES >

III totjjctrais 4*40'• ••"!•

Q Agotfss 1 rfJS »S >

i: - ss' r • £1 InHMbnn Mtt'•••«-

^ fci-YO* 0$WT»lOV/Sl An.l*Sy*'-«]•>. s:- I I'M > 9 Trsrarl t*3s.-s.-,'

i: ;«• *,*->•!:•::--•._ r U.10

-

(526) Goruldugu iizere otel sahipleri, seyahat acenteleri ve MSS'ler reklam vermek suretiyle

Local Unit'te yer alabilmektedir. Bununla birlikte Google'dan, internet sitelerinin Local

Unit'te reklamlar ile yer alabilmesi igin satig/rezervasyon ozelliginin bulunmasi gartinm

aranip aranmadigma iligkin bilgi talep edilmigtir. Google tarafmdan gonderilen cevabi

yazida agagidaki hususlar ifade edilmigtir.

"Otel saglayicilari (yani otel sahipleri), gevrim igi seyahat acenteleri ve meta- arama motorlarimn hepsi otel reklamlarma katilabilme olanagma sahiptir. Dolayisiyla, internet sitesinin otel reklamlarma katilabilmesi igin kullanicilanna dogrudan satig veya rezervasyon olanagi sagliyor olmasi gerekmemektedir. Dogrudan rezervasyon olanagi olmayan meta-arama siteleri 2017'nin 4. geyreginden itibaren otel otel reklamlarma katilabilmektedirler. Dogrudan rezervasyon olanagma sahip meta-arama siteleri ise kendilerine ait dogrudan rezervasyon envanterleri uzerinden her zaman otel reklamlarma katilabilme olanagma sahip olmuglardir."

(527) Google konaklama hizmetlerine iligkin yerel aramalarda 2017 yihnin son geyreginden

itibaren rakip yerel arama sitelerine yer vermektedir. Ancak Google'in bu tarihten

onceki uygulamalarmin yerel arama hizmetleri pazanndakiyle benzer nitelikte etkiye

sahip olacagi degerlendirilmektedir.

GHA icerisinde Google ve Rakiplerinin Gosterim Sekli

(528) Google, 2017 yili sonlanndan itibaren GHA'ya rakip internet sitelerinin girigine imkan

tanimakia birlikte ilgili taraflann bu alandaki gosterim gekli beklenen rekabet ortamin

saglanmasi bakimindan onem tagimaktadir. Boylelikle, rakiplerin bu alana ne gekilde

girebildiginin tespiti agismdan agagidaki ekranda belirli bir konaklama tesisi ile yapilan

sorgu ornegine iligkin olarak goruntulenen GHA igeren bilgi paneline yer verilmektedir:

Sekil 99: Belirli BirKonaklama Tesisi ile Yapilan Sorgu Ornegine iliskin GHA igeren Bilgi Paneli

Google paietwiwMtttstwrtsswi h o.!•

•X)i*» 9 kuuw Bonw t-}y>» Snism icWi*sjiu *,*•» m&*

' .~.«;*jlUxk»|i}.«.t*y,.i

s*ssbss«o*?(sssibs *

Porto Bc*!o Hotel Resott & Spa, Anialya - trtvago com,it

i>f)uis*««r«o«»**'i D*W{toj«*il9»Stoj£K|if(ttfi«0«li«M»fc An.oui»i

K*S)llifts 01*1stst"? UhttyjGr MjSl s# %.&tr M*AW«» VMR. ?^Ns.* stfwss uriU.4. Sauia Sp»

H»lr**W#< Gyrtl ?SJ»ul •*;<**« 4WUA1S A«(W1 »lv«W

SortDaikak^srass^M... VOufc. U«iVk;jOc*4» 4'QMas

flKklim -.mwM»H<n*i':Ss**rt»»r< •

Porta BeJlo Hotel Resort &Spa | Loved by Guests 2020 Kazanani Porto Bello Hotel Resort & Spa

PotluOaOoHotriHnost'.Spa Asstajyi faannyaw »yasGasariul SeaYirtsnu {tail.

S^lsvfc^UBlltrwfaslDtiSsJriisStcii^GtnsAisL'l^ifaftTri; Lk-sx: Otailas IDitOUtm: 1 * # t * * 3 15SG»#ayto*s*l

Utuit Tousiat foȣafca! >nYanssnt*- foSograAasa Eaksis Soft Oak**hiuOari

^sdftKtftjiiOssVap (jis,i*s*Ra:wvdi¥sM YakA rssiaw £st»Sai out kssfcimtar

Rnkltm • MMyjQArtm DM * tiSQ&W

Porto Be&lo Hold a Spa | Giel IndsTimler vc 12 Taksitlc Assirts tasiasl Akdtrtseh D»7(IK»»rUt-'AAa,Ya

v* Y»( 1spounUisisii;-.f VAA). Ozti6Utr> Irrinni I nasi v« II tikiJSis Wis tWtl W<sfa..i.qj«jl5SJP*!

f Gtss^RMtS l|.U»Cad No V VWvJSJ IbiUl'bt^l

Raklassi wrv pisVlcVSotons rsr • $}«(.»< iS K Hrts-nsJas MlKWUHl duruniiinu kontJOl «S

Porto Be:ia Hold Resort & Spa | Konyaalti • Antalya C;^ts-- o'»«i5<

fsssv Wis. P*Mf1 Hns* Fa.k.,'a i VJs«4 »*«snssial Bi Tatl SiriariOrtlSw Portis [Wlis

M KjM»WSi

sws«sp«Kt*>ocoals • 1

Porto Bdlo Hold Resort & Spa 0 GdJSSS*l«W

SVxjlta oa 1Aa fcss CsfltMissPsmks ftslkj t*:*s3R*K*t A SfM "A«a&l*-nlt/sssarsmssn va

uxAi^saz laSfl yavalssiassn ipxwru &nu O TartSwpri osss;

Wtjrc Gaton ErKMjKtEftlPsssliitWo linn Posts! Bets

Is-.-is '-'•'"

Porto Bollo Hotel Ro... | Tarih.lerin.ttie Cglll ftyaUartkortlfol «lln D4»M*r-govswa m^- -.MU 1 s^-.t*. uammxnQx&ftm*** tuxsM»,«- lass

'STMiaisiCHtk ote c giiefi

Onl lUftw ktsfitnJaMbunsp*ss> <Hol 3»«maiW !* R««i kaf»»

fttJsn K#jkS*«*l* kactit'si* tOkns Ro<-u Heilk Kd»il.« Ar4*'(>

(529) Yukaridaki ekran goruntusiinden Google'in GHA'da dogrudan satig/rezervasyon

yapabilen platformlar ile kendisi ile benzer modelde gahgan fiyat kargilagtirma

sitelerine ayni gekilde yer verdigi anlagilmaktadir. Bu baglamda Google'in rakipleri ile

bu rakip internet sitelerinde de teklif sunabilen satig acenteleri ayni gosterim gekline

sahiptir. Bu durum oncelikle rakiplerin kendi internet sitelerine dogrudan trafik

gekebilme imkani saglamasi agismdan olumlu bir geligmedir. Buna kargm, Google'in

kendine dogrudan teklif veren acentelere tek tiklama ile trafik yonlendirme imkani

saglarken rakip uzerinden teklif sunan acenteler igin dolayli bir trafik kanah yarattigi

gorulmektedir. Agagida Trivago tiklandigmda ulagilan ekrana yer verilmektedir:

§ekil 100: GHA'da Trivago Tiklandigmda Ulasilan Ekran

tri go GUI} fatf Mttsil

Porto 8MO Hotel RescrtS Spa x @ j£,,tt < >'.' >'i'•• -:.:

i -,..',... 1W11- Owl Miaalit PUtfll OKI Knsissstal I WMUs

— tursi tsptes TllttHj Potto Bene mow v Set

9 Hasi-j Strasjma;.r.

'. Porto Bello Hotel Resorl & Spa FsratsssK eii rkujffii nfMluuu

479 TL 479 11 -

2 •W?tf

© CokiyliKHidrJcilfiKliis-w, h im .s.

£c*<m «snc«rs?c* Hntg

.•180 TL

Bu oteli tvegendiyseniz asagidaki oteller de ilgini-Zl gekebllir:

Hotel Ozkaymak Falez kr. i»UtU> tSysWiis

297 TL.'OH

Q AssS*4, a ttettoBr»o hcc«tteiati a Spa« 3 km

v iLr.TJdisra sstit at

lKUHOs)a,«l

© l6'.J*^rt-.1iis-s!f *6Q TL .

lyiwsssisir, Makul mfcin vts«e«!es 2«7TL

Seatife Family Resort En du>u* (lyiomu

IV Se»cn

n Ans*r|-a Potto BeW H«M Re«r, A gw t 7 km C>:-'tJTSM «tyH3fi'V«tU. Ka&srii&a^

OrMlAOl fff»l

(530) Trivago pembe igaretii alanda ilgili tesise iligkin seyahat acentelerinin verdigi tekliflere yonlendirmektedir. Bu imkan ayni zamanda tesis tiklandigmda gikan ekranda agagidaki gekilde de sunulabilmektedir:

Sekil 101: Trivago'da Belirli Bir Tesis Tiklandigmda Ulasilan Ekran

9 Hartoyi CosTisiEila [SarjUro TjW»sytmrt«rc -,

Porto Bello Hotel Resort & Sp3 I nf.Mik tSyjtnrrJ

u,-::..|: ^rpTL 479 TL Twos

*f r'•!••-

BB v Assta^-a Fxils D | ^-si ssspintssor

... V',"

<3J C«ktyi(36!tJ<50Ci"»ssom»(

Cc* m vssneicsfi Qcs*. tsMstu

480 TL

oe**a<

GassalBaksj Stlgs Fous^sarsos Yarusnlas Fsyjrtlas t? &Qm*n*om<m *

Dtcjar saslsnlar >

pok btjenecejinii fissarJat

Efl QtifGk tft'.stisssa •'-:::•'•: •!, • fliri*ytiariii i- in s/csrtssrsGtai.':: en

Ucrais.il Ipul en Gtllu*; Ayttittii

Has 5«Y Oatt.t

479 TL 480 TL 479 TL 480 TL 480 TL

Trip com Trip com

(531) Dolayisiyla, seyahat acentelerinin Google uzerinden trafik sunmasi durumunda kullaniciya bir adim daha yaklagmasi soz konusu olmaktadir. Google'in seyahat acentelerine rakiplerine kiyasla sagladigi bu avantaj, gerek soz konusu acenteler igin Google'in bir kargilagtirma platformu olarak segilmesinde ve gerekse kullanicilann da bu sonuglan tiklama ihtimalinde tercih nedeni olugturacak niteliktedir. Bu baglamda Google'in rakiplerine benzer gekilde Google'a teklif sunan seyahat acentelerine ydnlendirecek bir baglanti ile yer almamasi nedeniyie GHA alanmda rakiplerine kiyasla avantajh olmasma yol agmaktadir.

I.4.2.2.2. GHA ile Sunulan Hizmet Kalitesinin Dusiik Oldugu iddiasmm Degerlendirilmesi

(532) Google'in GHA aracihgiyla sundugu konaklama fiyati kargilagtirma hizmetinin, Google'in diger rakiplerinden daha kaliteli bir hizmet verip vermedigi ayrica incelenmigtir.

(533) Bu kapsamda agagida "Porto Bello Otel Antalya" ornek sorgusu yapilarak GHA igeren bilgi paneli ve rakiplerinde gikan sonug sayfalan fiyat kargilagtirma hizmeti bakimindan kargilagtinlmaktadir.

Sekil 102: "Porto Bello Otel Antalya" Sorgusu icin Google Local Unit GorunumQ

^,-vms.vW-.«.*,. m'

>««" 4o/W>«rw> »u K.is^ «.»s s^os;ia.'ita'Jili>cawssuf CWKIIilMtH

JMaHsJI

iia«^^(S>..ai |BS»Ma»DaSHassaaM

*»WisjJ)*aoMs,ts. Rgten4 .;., • lvwJtr/lH»MS wtr K

<-»rM SWS«f*M*i St^Mi a (aai*)«ria*^4>^ »',«!»•.•-« t».*a ^«.M<w«

V,\>:,-Mtxl4»s0tl*a>t PdrtO BtttQ Motfrl Rosort A Spa

art ssmmu..

. *.. i

Ha*fe»« • w— •*.<. Hah * «M • St*

P.is!iul«-.i..t Hot* ASM | 0«l InArisiiii'i vs 1? Kel I

j« f:wts^tiaw.SwM .« .."at*iwfca> *••»

• II.«- . i i iMtai,. in. a.aa»«

PlKtolWJo lhatot | En ttyuus. F.ysXWls SliHts.su. M.n 1*1, si £*•

tn»n' r<n«W •» T»l*»WfMH *, a. Ma.,**™-**-.»,**» f •.»•*.' I** iMftfcq -*•»•>*. ( -

~ 0 l«p*»a X I

P&to ftwto HlvM Re-w^l-ft Spa. Anta*ya-irrarAgo. s-n •*

la*.. ,T». G*<laV %*m^ I^W^f tt -.IV* kl* UMVMl......

•

Porto Iktfo tftlM H*%cr1 & St»

Aja**m At|«Hu o***tiM f-**-a-aaWNnM r *.„1 i r**ium** tmatfm*** » <» ft*.**

•-•^JMaM taW^U-aM* M»-••••»«. •»

*vit— *M £^»JML»iXn.r<>rtai lata tmrfa-UH*. [1]

Psrtn (Mno Pfc>t* R* 1 Tanrawirfcjflff ii$U) tyahvi »ortrQi t**n

tw(Mmg>oowtu r.M,

««• Mat*v*'** *.#*■*•♦ U*M *m*4 ¥**** IMM v

•a • iui*tn a r»>.«.*•

(534) ilgili sorgu sonucunda ekranin sag tarafmda konumlandinldigi gorulen Google otel bilgi

panelinin ust boiumunde "oda ayirtm" segenegiyle birlikte otel gorselleri ve haritadaki

konumu, yildiz derecelendirme puani ve yorum linki, adres ve iletigim bilgileri yer

almaktadir. Agagidaki ekranda yer verildigi uzere reklam olarak igaretii bolumde farkli

platformlar (Odamax, Trivago, Tripadvisor) tarafmdan teklif edilen dort adet otel/oda

fiyatlari siralanmaktadir:

§ekil 103: Hotel Ads Ekranmin Gorunumij

Porto Bello Hotel Resort <S Spy

iS»»c *tf»a« nsl Uslfs Kayou!

. ***:*« 1 1 J3 Oa-im-V VQCUmi

•• V'*1 v-.i MM

AtIs is »: t arvm A>tii-™- Blv O.^O^O Kony/ia!t .'Aast .it//i

T«te'on: <0242> TS9 40 4 I

Ra.wa.miia. • MusauiiK aurumunu Koniroi et

0 CkJomaw <om

-. a • sstasS,pr-

M Hui^ra. cms I* > Q| Aajocjai > OD ts^s.sstvr.ssl GOffl It

a>Oaar flv j: ji ,t'J^ui« I t£»0 m*i BHiiidn

Ozts r*,n r»iti tdrgasirMAfctMa rnoottm otol 3 koiTHH* tin Roirw tuipisi o4an Hj<Jsi/.iisu» Ka»t>i*s'nj(TO tat Ratitji MsttirliK Ku'*>i vw Ant* •-•. M«JT«SJ»»00 MM 12 Wtl LCaKUHtaOsr fJAHA f'AaTLA ~

KasWC-Ssi; »t ah Cs fil*ttrt>

' .. * vc Kapajd a*s KKma*. Q Cs"U»* > y.fc«jma>

novu=

(535) Yukarda yer alan gorselde "oda ayirtin" segenegi ve alt kisimda yer alan "diger fiyatlari

goruntule" segeneginden herhangi biri tiklandigmda kullanici agagidaki ekran ile

kargilagmaktadir:

Sekil 104: "Fiyat" Bashgi Altinda Sunulan Fiyat Tekliflerine iliskin Ekran Goruntusu

G4MM1 b«»t.l» Flrallnr fori:- I • " •• HoKhlsssJa

RekUasslar • V.>.j:-.iit<lW £lut usssussu korslrol <idln ui Toplairo g<.c«Hl».. f.ysv! -

' I 'i'.iv t Mart Paz < > Cn.ua* ss- 2MsSrtPst < >,8, 2 -

© OOsir»3.«-C«1s 1.480 1

• 11 ^^™^^^

i_V i.• -

Q Tsipcom t,480 Silo-r gt!

(536) Fiyat bagligi altinda goruntulenen Hotel Ads ekranmda gok daha fazla sayida platform

tarafmdan teklif edilen fiyatlar yer almaktadir."Siteye git" segenegi tiklandigmda

kullanici fiyat teklifi veren ilgili siteye yonlendirilmektedir. Bagka bir deyigle kullanici,

hangi kanaldan satin alacagma karar verdigi noktada bu iglemi, Google uzerinden

tamamlayamamaktadir.

(537) Ayni sorgu Google algoritmalari tarafmdan organik olarak en iyi ikinci sonug olarak

algilanan Trivago'da gergeklegtirilmigtir.

§ekil 105: "Porto Bello Otel Antalya" Sorgusu igin Trivago Sonucian

Porte, Bello Hotel RawrtA Spa x Q £?m.csjo <> ki.Wav <> £54 °°» f.«t bf*l Ma

fiyat 1ate.,-v-. OMl Miur* Pstast CH.I Ksmurau Fitaalas

Tura&ptet v Turret Porto BcMtotal.. * Se?

1 9 Kmtwyi Gorttrttil* | 5staJam.ii T»vw/«»erimfc V ©

i!

Trmtfto" tcfe jonu$t»

Porto Bello Hotel Resort & Spa i~n t*-j;Lr" ti> rriiiz

445TLabo«

C*i*fiten fiy«M

,*> 6B4!4stSi .« (wytaj X

DI{|« twlntler >

£ok berjanecegini? Itrsatliir

£n aiifuk Hyatmc Onsmen rival ucrelili tsflitvaltj He Ma jty Oaltll se en ucrcHu Iptal *e «i

Ucmliiz Ipital en Usfjtrti ttyalintc tft>$irttyaltmc

H*i ?«y ttohll

412 TL 4B1 TL 445 TL 481 TL 481 TL

ijacai ^«* SJftSt.:-- • tgtm

.. !! .'Si m •. •••'-'-•'_ • MUQ "J• • ••• — y'__

Tum triatsari gottct >

(538) Yukarda yer alan ekran goruntusunde goruldugu uzere sorgu sonucu gikan ekranin ust boiumunde otele iligkin gorseller, harita bilgileri, kullanici yorumlari ve otel puani ve farkli saglayicilann (Agoda, Odamax, Hotels) otel/oda fiyatlari ozet bir gekilde yer almaktadir. Devammda en diigiik fiyat, her gey dahil onerilen fiyat, ucretsiz kahvalti ile en duguk fiyat, ucretsiz iptal ile en duguk fiyat segenekleriyle kullaniciya farkh firsatlar/tercihler sunulmaktadir.

(539) Fiyat sekmesi tiklandigmda ise genel bakig segenegi altinda listelenen fiyat tekliflerinden daha fazla sayida teklif listelenmektedir. Siralanan fiyat teklifleri her gey dahil, ucretsiz iptal, taksitli odeme gibi kriterlere gore filtrelenebilmektedir:

yssp. iyi i jaws latsycttiraiuwiiiHj

Coi iyi yemeHer- Cc» lenir 481 TL

Gfrifl ftsSsif Bitfl' Fotoftr/rtlar Yorumlar Fiyatlar {? BailnnSi s* Myt45 X

Ok l>sa<*tK<Qif.i' liruttar

Eftdujuk ftyatimis t5r»tii-ji utrteUiCtertyaltiils! hei }ey dahil «e e« tier eisu ipUl >ie -si

llcretiiir tpMI en du«yvfi>'.>i i.:.-... I ,.'iri' S tftrftaiiyatims;

HwicyrtBhsJ

412 TL 481 TL 445 TL 481 TL 481 TL

>ea sj}*0(

a. | a a 0

Turn fU»JS1ljtl

|u firwTtan ootter;

Herhangi tMr j«9»nek •v

; r:-. i! • 412 TL

• » * » Ptefenfti Fane 4«»

Trip.com 480 TL aj.. 1 fiat jerr ILktttK ..a-saab. OMtlaOoattf*.

«3 ream CA •:* tOMwi Qmfe Uassj*-ii. &, ixfa * ksiaasja 481 TL H»«*yOahl Uesrojlsc* MC4

-s» S»> QaW Utmtta ' - •

^sjfs OaM Ta»4an Omc lann i sras^aar o*» 541 TL

'is'iisejseli HtrStyflaM Tai»s«oo»,« i'S«c»

F».aajiftotfjfcj</ay

f? Ba&lanti II* pajtaf K,-.pV

Bu oteli besendiysenlz asafiidakl oteller tie llginixi fekeblllr:

KT Sealife Family Resort En CU JU>. Ti>3fiaTTTU

396TLii50Gi

n Antalya Porto B*fl» Mold Reiort & Spa 17 (tut On*ril*n hyal

I' «»l"«»

(540) Otel fiyat kargilagtirma hizmeti sunan GHA ile rakiplerinin sundugu hizmet

kargilagtirmasmm daha iyi aniagilmasi igin ayni sorgu ("Porto Bello Otel Antalya") farkh

bir yerel arama sitesinde (Neredekal) gergeklegtirilmigtir.

Sekil 106: "Porto Bello Otel Antalya" Sorgusu icin Neredekal Sonuglan

nereoekal.com O l*fa*Bllall ftrsfKtaHani HavnTsBitlinariM Ktf(f|iaMl Ft<xii«v*rt»i all

. Of Rafcft^ =es. •.

Porto Bello Otel Resort Spa

£ ' 0 850 600 30 30 W*Arw« O 0+*rmmHmti*** V **!** t* *«r*|

Gecellk En Uygun Fiyatlar

3' VaV, 2Qa?3 • CI Mm £C£C *• *t r\st man

Ttai •«K c*»ttwcB 479 TL Fotograflar

(45)

al at

JoUy"' 480 TL

5«t'i» i^M-i* <*£* iff** (* 0 850 600 30 30 *

I 480 TL 1

•3*^1* trtasimi «Sa ft?i* Q fUittari* Qatar

[Murmur tyaittoiin

-(

1 1 £:v«,t,- r»- iirttaam «¥*»•EM

Tesis Kortiitslum-o HyaUan

kIW.«MUtr«a.

•* s,s=iu«« SUiMf*vl K'trt" 0«ai> Mjnurii* 479 TL >

I Mtam Sunn Hotel Sli

•

•c*y''.! :. ,' •.-•;•-•;:• l •• ItttaUd 480 TL >

'. D 1*0*0030 30 OtS.1 "j«fc

FJoji/i!-! Qli'lloi

• t'rtK-ltlia, Ya-rMjat* D4»'J UlNIi'I'l 480 TL >

" : i • ; •'

TunrUn D#rvi U»p.raT»4i St»n4snO MUM TaM C*Jr*iDtlMB 480 Ti DkMtttata HoMJ DM [1] V 3 S0O MO 43 00 en «yaii >

Juimm 3ml D*ft<* UaVfiurAlt mm j r*ei v*jtt w«i»»r.i 9 My Hr* Hclal h.BBO • 600 TL >

- yiy

C : fl 7t.bI» Y*t>tf**i D^r M»fliraW»J. 648 Tl_ >

AM* OtlalV J«a^( faj»£*fln WIUI|!•«•*•• »•stnu'a smsal JcHJia* 720 Q4t ^.ir: TL >

• I '."'•'»

Bolgtdo Son Yorumlanaiilar lanWO Art* OdM' »«*! TartH^«S*I «*>"*#H 720 TL > Ssi> stow

• it. ••

fe I^J^aaj

C: Alia 0*mi t)«>r.jra«LairtrAr»ii 864 TL >

[1] C«taei«fc a" j aaaaaaaaaB

cats. fill*J E.^UflaJ*rtaMaa

•

f^JftaaWIVUHUItOlNK"! CMJJ' KSnyualti HsskkintJa

(541) ilgili sorgu sonucunda gikan ekranin ust boiumunde Trivago ornegine benzer §ekilde otel fotograflari, kullanici yorumlari ve otel puam, otelin haritadaki konumu, sati§/rezervasyon igin iletisim bilgisi ve gecelik en uygun fiyatlar ozet olarak yer almaktadir. Ekranin alt boiumunde ise ust kisimda ozet olarak yer verilen fiyat tekliflerinden daha fazla sayida farkli alternatifte (her §ey dahil, deniz manzarali, aile odasi) fiyat teklifleri siralanmaktadir. Fiyat teklifleri tiklandigmda ise kullanici sati§/rezervasyonun yapildigi siteye (Otelz, Odamax, Etstur vb.) yonlendirilmektedir.

(542) Sonug olarak konaklama fiyat kar§ila§tirma hizmetleri bakimindan gerek Google'in gerekse yukarida ornek olarak incelenen diger yerel arama sitelerinin, kullaniciya kapsamli bir fiyat kar§ila§tirma imkani sundugu; buna kar§m rakip sitelerde, sunulan teklifleri filtreleme ve teklif detaylarma ili§kin daha fazla bilgi sunuldugu gorulmektedir.

(543) Yukarida yer verilen tespitler i§igmda, her ne kadar Google'in siralama algoritmalannin tam olarak gah§ma prensibi bilinmese de gerek yerel arama hizmetleri pazannda gerekse konaklama fiyati kar§ila§tirma hizmetleri pazannda Google'in organik sonuglarda yer alan bir rakibinden ilk baki§ta gok daha kapsamli bir hizmet sundugu sonucuna ula§mak mumkun degildir. Kaldi ki GHA igeren bilgi panelleri gosterilmesi durumunda organik sonuglar ile ayni alakahlik testinden gegirilmeden bu sonuglarm en ustunde konumlandinlmaktadir.

(544) Bununla birlikte dosya kapsammda Google'da yapilan yerinde incelemelerde ula§ilan a§agidaki §irket igi yazi§malar, Google ve rakiplerinin hizmet kalitesiyle ilgili yukarida yer verilen degerlendirmeleri dogrular niteliktedir:

"... Google yorumlar, oduller ya da iyi firsatlar/fiyatlar sunmasi ile tamnmiyor.

Yerel aramada kullanicilar bu ozellikleri Google'in rakipleriyle 6zde§le§tiriyor."

"Rakipler de iyi bir yerel arama deneyimi sunuyor"'

"Rakip urunler Google'dan daha zengin kullanici igeriklerine sahip"

"Kapsam Zorluk Yakla§im

Nasil

Olmali?

1. Orun/lgerik Kalitesi Kalite artiyor ama onumuzde halen gidecek uzun

bir yol var

2. Kullanim Guglu rakip urunleri nedeniyie yerel arama ke§if

etkile§imi smirli

3. Kullanim Igerigi Rakiplere kiyasla Google'da smirli kullanici igerigi n

(545) Yukanda yer verilen ifadelerden Google'in rakiplerinden daha kaliteli bir yerel arama hizmeti verdigi yonunde bir gikarim yapmak mumkun degildir. Aksine rakiplerin Google'a kiyasla daha zengin bir kullanici igerigi sundugu Google tarafmdan kabul edilmekte ve bu yonde gah§malar yapilmasi gerektigi vurgulanmaktadir.

(546) Diger taraftan Google Local Unit'in alakahlik standartlarma tabi tutuldugunu ve diger sonuglardan daha alakali olmasi durumunda gosterildigini iddia etse de Local Unit'in gorsel ve alan olarak avantajh bir §ekilde sunuldugu dikkate almdigmda rakipler tarafmdan sunulan hizmetlerin ayni kalite degerlendirmesine tabi tutulmasi gergekgi biryakla§im olmayacaktir. Google, Local Unit'te reklam gostermeye ba§ladiktan sonra da soz konusu birimi organik sonuglarm uzerinde ve arama sonug sayfasmm ust kismmda kendi belirledigi maksimum reklam alani sinirlarma tabi olmadan gostermeye devam etmi§tir. Diger yandan Google reklam algoritmalari ile organik arama algoritmalarmm birbirinden bagimsiz §ekilde gah§tigmi ve farkli kalite sinyallerini kullandigmi ileri surmektedir. Bu durumda farkh prensipler ile gah§an algoritmalarca

belirlenmis iki farkli sonucun ayni alakahlik testine tabi tutulmasinin, Google agiklamalan veri olarak almdigmda teknik olarak da mumkun olmayacagi degerlendirilmektedir.

(547) ilgili bdlijmlerde ayrmtili bir sekilde ele alman Local Unit'in konumu ve gdriinumu, gosterim orani ve yerel arama hizmeti sunan tesebbuslerin Google siralamalarimn elde ettikleri trafik bakimindan onemi dikkate almdigmda, Google arama sonuglarmm bu onemli kismmda organik sonuglardan daha kaliteli oldugu objektif bir bigimde ortaya konulamayan hizmetlerin sunulmasinin tuketici zararma yol agmasi muhtemeldir. Dolayisiyla dosya kapsammda ulasilan bilgiler sonucunda Google Local Unit'in mevcut gosterim sekli ve yeri ile sunulmasinin tuketicilerin tercihini suni olarak etkileyebilecegi ve tuketici refahmda bir azalmaya sebep olabilecegi degerlendirilmektedir.

(548) Ayrica gok tarafli pazar ozelligi tasiyan bu alanda ilk olarak kullanicilar bir taraftan daha ustte konumlandinlan sonuglan tercih ederken bir taraftan da yaptiklari yorum, puanlama, soru ve cevaplar ile sitenin igerik ve kalitesine olumlu katki yaparak soz konusu sitenin daha ustte konumlandinlmasina dolayli birsekilde yol agmaktadir. ikinci olarak isletmelerin de daha yukarida yer alan bir sitede gdriinmeyi tercih etmeleri, bu nedenle reklam ve yerel arama sitelerine yapilan diger odeme kalemlerinin de etkisiyle daha gok tiklama alacaklan alana yatinm yapmalan beklenmektedir. Dolayisiyla, dolayli sebeke etkilerinin yogun oldugu bu pazann farkli taraflarmm birbirini besleyen yapisi Google'in bu pazardaki eylemlerinin etkisini artinci nitelik arz etmektedir.

I.4.3. Yerinde incelemeden Elde Edilen Belgelerin Degerlendirilmesi

(549) Bu bolumde yerinde incelemelerde elde edilen belgelerden dosya kapsammda dnem arz eden kisimlann degerlendirilmelerine asagida yer verilecektir.102

(550) Tesebbus galisam ()'in bilgisayarindan hash yontemi ile alman"LocalSearch Ads" baslikli Belge-1'de Google'in yerel arama hizmetinin ve soz konusu hizmet kapsammdaki reklamcilik faaliyetlerinin anlatildigi bilgilere yer verilmektedir. Google genel arama motorunda (Google.com) veya Google Haritalarda yerel arama yapan kullanicilara aradiklan yerle iliskili reklamlarm sunuldugu belirtilmektedir. Buna gore Google ilgili hizmetleri sundugu turn mecralarda ayni zamanda reklam hizmeti de sunmaktadir.

102 Belgelerin ilgili kisimlannin Rekabet Kurumunun Di§ llifkiler, Egitim ve Rekabet Savunuculugu Dairesi Ba§kanhgmca yapilmi§ olan Turkce tercumelerine yer verilmi§tir.

Genel Baki$

•en ! A: i ng R k • -1 m w?enierr> Googteom ve GoogSe Harttetanj i;;.-• arama

yapan tfika! • • ••.••'•• tfom arda kuUanilal

•

Googfeicom Google con r. • ..-•>..,- u

YertlBlfim (Mobil) Gen^letsr>iT$ HaWitatat' SonueSari Uygtiamasi U^'eulamasi

(Aiklroy)

(551) Ayrica sunumun devammda kullanicilann %84'unun yerel arama yaptigi belirtilmektedir. ilk gdrselde kullanicilar Google.com uzerinden arama yaptiklannda, reklam verenlerin organik sonuglardan farkli ve yesil bir etiketle en ust bolumde konumlandigi gosterilmektedir. ikinci gdrselde ise arama sonuglarmm listelendigi bolumde, bir aramaya tikladigmda "Yerel Eylemler" (Local Actions) olarak adiandirilan ve ara, yol tarifi, internet sitesi gibi isletmecilerin bilgilerine direkt olarak yonlendirmeler igeren bir bolum bulunmaktadir. Yol tarifi segenegine tiklandigmda ise isletmenin konumu Google Haritalar aracihgiyla gdruntulenebilmektedir.

Google.com Yerel Birim (Mobil)

TOkeBetlerm X84'tt yerel a<an\a yap>yor Googte.com reklamwrwTterln total Etfcrle lamas kjrmnsa-* w

;:

•

*»».

(552) Kullanicilar, Google.com aracihgiyla yaptiklari yerel aramalarda, arama sonug listesinin sonunda goruntulenen"daha fazla yer" (more places) segenegine tikladiklarmda daha fazla sonug harita ile birlikte sunulmaktadir. Ayrica mobil uygulamalara benzer sekilde reklam igeren sonuglarm sayfanin en ust kismmda goruntulendigi anlasilmaktadir.

Google.com Genisletilmis Haritalar Sonucian {Masaustii)

Googjeccni yerel twiml "Vigct vw>t..,,.......

Boogh I •

•

(553) Kullanicilar, Google.com uzerinden arama yapabilecekleri gibi Google Haritalar menusunu kullanarak da yerel arama yapabilmektedir. Reklamlar, Google Haritalar'da arama yapilan sorguya iliskin isletmecilerin goruntulendigi sonug sayfasmm uzerinde, organik sonuglardan farkli ve mor renk ile etiketlenmis olarak goruntulenmektedir.

Google Haritalar (masaustu)

i-.. gje Haritalar UygutVnaw rcklaniviserjlerin grjogjen^-npscwnrtsi

afamayapi'1 i - vwni saglar

(554) Google'in yerel arama hizmetinde reklam verenler, kullanicilar reklama ya da "yerel eyiemlere" tiklandigmda ne kadar kullanicmin tikladigma iliskin bilgileri raporlar halinde gdruntuleyebilmektedir.

Uygulama ve Raporlama (2/2)

Goo;:

- RaporlVii P -jyfairfvii • Eytemby* alatak rfifctem laUamalaVi v$ gtaMterl

•

(555) Yelp'in 2012 yilinda FTC'ye yaptigi sikayet basvurusunda, Google'in yerel arama sonuglarmda Yelp'in olusturdugu igerigi (kullanici yorumu, gorsel vb.) kullandigi iddiasi bulunmaktadir. Yelp tarafmdan Google'in kendi urununu gelistirmek amaciyla diger sitelere haksiz sekilde davrandigi ve rakiplere ait sonuglan dislayarak arama yanlihgi yaptigi ileri surulmustur. FTC'ye yapilan sikayet sonucunda Google tarafmdan, bes yil sure ile kendi arama sonuglarmda kullanilmak uzere uguncu taraf internet sitelerinden bilgi ve gorsel kazima yapilmasina izin vermeyi tercih etme imkani tamnmistir."Policy /Legal Snippets - September 17" baslikli Belge-1/30'da Yelp'in Google'in 2013'teki taahhutlere uymadigmi iddia ederek FTC'ye sikayette bulundugu belirtilmektedir. Ayrica belgede Google'in yerel arama dzelliklerinin uygunlugunu bu kapsamda kontrol ettigi, FTC ile baslangigta pozitif bir gdrusme gergeklestirildigi ve sorusturmanin sonuglarmm takip edilecegi ifade edilmektedir.

(556)"EMEA | Legal Weekly | Two Weeks ending May 11, 2018" baslikli Belge-1/33'te Yelp'in Avrupa Komisyonu'na yapmis oldugu sikayet basvurusunda, Google'in kendi yerel arama sonuglarmi on plana gikardigi ve 2014 yilinda baslattigi Panda 4.0 olarak adiandirilan genel arama algoritmalannda gergeklestirmis oldugu degisiklik sonucunda Yelp'in sonug listesinde asagi siralara itildigi iddialannin yer aldigi anlasilmaktadir. Ayrica Yelp'in"Shopping" dosyasma benzer sekilde yerel aramalar igin de bir gdzum dnerisi isteginde bulundugu ifade edilmektedir. Bu baglamda Komisyon'un da yerel arama hizmetlerine iliskin bir sorusturma yurutmekte oldugu bilinmektedir.

(557)"Local Search Preferences" baslikli Belge-1/36-39'da kullanicilara yerel arama kapsammda sunulan hizmetlere iliskin bir anket galismasi yapildigi anlasilmaktadir. Bu gergevede one gikan dort yerel arama kategorisinin restoran, otel, etkinlik ve alisveris oldugu belirtilmektedir. Her bir kategoride faaliyet gosteren tesebbuslere yer verildikten sonra, soz konusu rakiplerin hangi dzellikleriyle on plana giktigi degerlendirilmektedir. Kullanicilar restoran aramalannda Google'i, Yelp'ten sonra ikinci sirada tercih ederken, otel aramalannda ise Hotels.com'dan sonra ikinci sirada tercih ettikleri belirtilmektedir.

Yerel Aramalar igin Tercih Edilen Siteler/Uygulamalar

(TiCARiSIR)

(558) Belirli bir kullanici drneklemi uzerinde yapildigi anlasilan galismalarda, restoran aramasi yapan kullanicilann Yelp'i tercih etme nedenleri arasmda kullanici gorusleri ve guvenilirligi gdsterilirken, Google yerel aramayi ise aranan herseyin bulunabilmesi ve kullanicilarm arama yaptiklari bdlgedeki restoranlan bulmasi agismdan tercih ettikleri anlasilmaktadir. Benzer sekilde otel aramasi yapan kullanicilann, Google'da diger rakiplerinden farkh olarak aradiklan her seyi bulabildikleri ve bdlgelerindeki otelleri gdrebilme imkanma sahip olduklan, bu kategoride rakibi olarak gosterilen Hotels.com'da ise ddullendirme/kampanya103 ve daha iyi fiyat/anlasma imkani bulduklan belirtilmektedir.

(559) Ayrica Google'in dort yerel arama kategorisinde rekabetgi oldugu, Google'in yerel aramada kullanicilar tarafmdan en gok kullanim kolayligi, birgok segenek sunmasi ve bilgilendirici olmasi gibi dzellikleriyle tanmdigi; kullanici gdrusu, ddullendirme/kampanya ve iyi fiyat/anlasma sunma gibi ozellikler agismdan ise bilinmedigi, kullanicilarm soz konusu ozellikleri diger rakip yerel arama siteleri ile iliskilendirdigi ifade edilmektedir.

(560)"Local Search in Turkey" baslikli Belge-1/64, 68-71, 72, 74-75'de Turkiye'deki yerel aramaya iliskin bilgilere yer verilmektedir. Turkiye'nin arama agismdan guglu bir pazar oldugu, yerel arama bakimindan ise geng kullanicilar tarafmdan onemli dlgiide rakip hizmetlerin kullamlmasindan dolayi rakiplerinin gerisinde kaldigi belirtilmektedir. Nitekim rakip urunlerde igerik ureten kullanicilann Google'dan daha fazla oldugu vurgulanmaktadir. Bu kapsamda rakiplerin iyi bir yerel arama deneyimi igin daha zengin bir igerik sundugu ifade edilmektedir.

(561) Bu gergevede Turkiye'deki yerel aramanm gelistirilebilmesi igin igerik olusturulmasma katki saglayan "Yerel rehberler'ln arttmlmasi, kullanici aliskanliklannm gelistirilmesi, Google Benim isletmem (Google My Business-GMB), Kugtik ve Orta Olgekli isletmelerin (Small Medium Business-SMB) edinimleri ve girisimci hikayeleri (SMB Hero Stories) ile isletmeci sayismm arttmlmasi gerektigi ifade edilmektedir.

(TiCARiSIR)

(562) Yerel arama hizmetleri ag etkilerinin soz konusu oldugu hizmetlerdir. Bir taraftan platformu kullanan isletmeci sayisi kullanici sayisma bagli olarak artarken, diger taraftan platformda bulunan isletmeci sayismm artmasi da kullanicilar igin soz konusu platformu tercih etme nedeni olabilmektedir. Ote yandan baska bir husus ise yerel arama hizmetlerinde kullanicilann olusturdugu igerigin (kullanici yorumu, gorsel vs.) miktandir. Kullanicilar yerel isletmeler hakkmda ne kadar gok igerik olusturursa, platformun kalitesi artacak ve yeni kullanicilar igin daha cazip hale gelecektir. Google'in, Benim isletmem ve Kuguk ve Orta Olgekli isletmeler uygulamalan ile bir taraftan isletmeci sayismi artinrken, diger taraftan Yerel Rehber uygulamasi ile 103 Hotels.com, Rewards adh uygulamasi ile kullanicilarm 10 gece konaklama yapmalan halinde, bir gece ucretsiz konaklama hakki tanidigi bir odullendirme sistemi uygulamaktadir.

kullanici igerigini arttirmayi amagladigi anlasilmaktadir. Bu kapsamda belgelerin soz

konusu hususu destekledigi degerlendirilmektedir.

(TiCARiSIR)

(563)"Local Search in Turkey" baslikli ()'te Turkiye'nin arama pazanndaki kullanici

penetrasyonu yuksek iken yerel arama pazannda ayni durumun soz konusu olmadigi Turkiye'deki yerel arama hacminin %() civarlannda oldugu ve Turkiye ile benzer

pazar yapisma sahip olan italya'nm arkasmda kaldigi belirtilmektedir.

(TiCARiSIR)

(564) Belge-1/65,79'da Turkiye'nin yerel arama hizmetindeki dikey kirilimlara yer verilmektedir. Alisveris, yiyecek ve igecek, saglik, egitim, ulasim, konaklama gibi birgok alanda yerel arama hizmeti sunuldugu ve soz konusu alanlardan yiyecek ve igecek, konaklama ve etkinlik/eglence kategorilerinin daha fazla buyume egilimi iginde oldugu belirtilmektedir.

"Eglence", "Yeme-igme" ve "Konaklama" dikeylerinin geligmesi gereken daha fazla alan var. (TiCARiSIR)

(565) Belge-1/68-71,78-79'da Turkiye'deki kullanicilarm gogunun yerel arama yaparken Google.com (%()) veya Google Haritalan (%()) adres veya telefon numarasi bulmak igin kullandigi belirtilmektedir. Geng kullanicilann ozellikle Instagram (%()) veya Swarm (%()) gibi diger rakip olarak konumlandinlan yerel arama hizmetlerini kullandigi gorulmektedir. Benzer sekilde yiyecek ve igecek kategorisi bazmda geng kullanicilann Instagram, Foursquare, Swarm, Zamoto gibi yerel arama hizmetlerini sikhkla tercih ettigi gorulmektedir. Rakip oldugu ileri surulen Facebook'un, yerel isletmeye iliskin sosyal bir algi olusturdugu ve kullanicilann arkadaslan ile gdruslerini paylastigi bir ortam oldugu, Instagram'm ise daha gok yerel isletmelerin gorsel bir kimlik olustururken, kullanicilarm isletmelerin ve diger kullanicilartarafmdan paylasilan fotograflari gdrmesini amagladigi belirtilmektedir. Bu kapsamda kullanicilann sosyal medya sitelerini daha gok yerel bilgileri arkadaslan ile paylasmak igin tercih ettigi anlasilmaktadir. Ayrica Turkcell tarafmdan sunulan "Yaani" genel arama motorunun da yerel arama pazannda yeni bir rakip olarak giris yaptigi vurgulanmaktadir.

"Turkiye'de Yerel Aramaya Dair Derinlemesine inceleme

Turkiye'deki internet kullanicilarmin neredeyse tamami Google'i bir yerel bilgi kaynagi olarak kullaniyor ama temel olarak adres ve telefon numaralarim bulmak icin ondan faydalaniyorlar.

Rakip platform kullanimmin da yuksek olmasi dusiik Google etkilesimine neden oluyor

()

()

()

()

()

()

()

()

()

Alisveris ve Yiyecek &igecek en populer 2 arama sektoru. Yiyecek &igecek kesifleri

istanbul'da ve Mobil Genclik arasmda daha yaygin.

()

Kaynak: Local Search TR Research IPSOS"

(566) Tesebbus galisam ()'in bilgisayarindan hash yontemi ile alman"PressFAQ -Place Search" baslikli Belge-1'de Google'in yerel arama hizmetlerine iliskin genel bilgilere ve sikga sorulan sorulara yanitlar yer almaktadir. Soz konusu aramada Google'daki aramalarin %()'sinden fazlasmm doktor, otel ve park gibi mekanlara iliskin yerel aramalar oldugu, bu agidan yerel bilgilerin aramanm onemli bir pargasi oldugu belirtilmektedir. 2010 yilma ait olan belgede Google'in yerel arama hizmetine iliskin yeni bir urun sundugu ve soz konusu urunun kullanici sorgusuna istinaden en iliskili sitedeki yerleri igeren bir liste sunarak aramayi daha hizli ve kolay hale getirdigi anlasilmaktadir. ()

(567) Ayrica belgede, sunulan urunun kullanicilann yerel isletmelerle ilgili yorum yazmasma imkan tanimadigi belirtilmektedir. Bu kapsamda Google'in yerel aramasimn Yelp ve CitySearch gibi yerel isletmeler hakkmda kullanici yorum ve gdriislerini igeren gdrus sitelerine baglantilar igerdigini, bu agidan Google yerel aramanm diger gdrus sitelerini tamamlayici nitelikte oldugu vurgulanmaktadir. Bu baglamda Google'in 2010 yilinda soz konusu uriinu sunarken yerel isletmeler hakkmda kullanici yorumlarmm olmadigi ve diger gdrus sitelerinin degerlendirmelerinden faydalandigi anlasilmaktadir. Bu durumun Google'in yerel arama hizmeti igin bir ag etkisi olusturmasinda etkili oldugu degerlendirilmektedir. Bununla birlikte 2012 yilma ait FTC raporunda, sonraki sureglerde ilgili sitelerin yorumlarmm kaldinlmasi uzerine talepte bulundugu, bunun uzerine Google'in soz konusu internet sitelerinden herhangi bir nza almadan igeriklerini "kazimaya" basladigi ve Yelp, Tripadvisor ve CitySearch Google'a ilgili uygulamaya yonelik sikayette bulunarak Google Place'den igeriklerini kaldirilmasim

istedikleri bilinmektedir.

"()•"

(568) Soz konusu belgede ayrica () ifade edilmektedir.

"()"

(569) Google'in yeni sundugu yerel arama iiriinu ile Google Haritalar'a giden baglanti sayismi onemli bir sekilde arttirdigi ve bu durumun trafigi haksiz bir sekilde kendi hizmetine ydnlendirilmesine yol agip agmadigina iliskin soruna cevaben yerel arama sonuglarmm eskiden de Google Places olarak adiandirilan sayfalara giden baglantilar igerdigini ve bu kapsamda degisiklik olmadigi belirtilmektedir. Dolayisiyla Google'in yerel arama urunlerinin sunumunun Google Haritalar ile dogrudan iliskili oldugu gikanmini yapmak miimkiindiir.

"()"

(570) Google'in sundugu bu ozelligin Facebook Places'a yanit olarak gelistirip gelistirmedigi sorusuna istinaden Facebook'un yerel aramaya imkan taniyan bir uygulamasi olan Facebook Places'in, sunulan hizmetten oldukga farkh oldugu, Facebook Places'in kullanicilann yerel bilgilerini arkadaslanyla daha kolay paylasmalanni saglayan bir hizmet oldugu belirtilmektedir. Bu kapsamda Google'in sundugu yerel arama hizmeti ile Facebook Places'in kullanim amaglannin ayni olmadigi anlasilmaktadir.

Y)"

1.5. Genel Degerlendirme

(571) Dosya kapsammda Google'in, yerel arama hizmeti ve konaklama fiyati karsilastirma hizmetine yonelik faaliyetleri ile benzer hizmetleri sunan rakiplerin faaliyetlerini zorlastirdigi temel iddiasi degerlendirilmektedir. Bu temel iddianm detaymi olusturan ve inceleme konusu hizmetlerle baglantili her bir Google davranisi yukarida incelenmistir. Bu bdliimde ise yukarida tespit edilen sonuglar dikkate almarak temel iddiayi karsilayacak genel bir degerlendirme yapilmaktadir.

(572) Bu degerlendirmeye gegmeden once belirtilmelidir ki, bir taraftan Google genel arama sonuglarmdan trafik kazanmaya gahsan bir taraftan da Google'in dikey hizmetleri ile rekabet eden internet siteleri igin Google, ozellikle arama sonuglarmm ilk sayfasi, ozellikle de bu sayfanin iist kismi hayati nitelik arz etmektedir. Bu durum, Google'in kendi dikey hizmetlerine daha fazla trafik kazandirmak igin gergeklestirdigi eylemlerin mesruiyetini tehlikeye dusiirmektedir. Dijitallesen dunyada Google'in rekabeti bozmama dzel yukumluliigii giderek daha da dnem kazanmaktadir.

(573) Bilindigi uzere, dijital platformlarin son kullaniciya sifir fiyat modeliyle hizmet saglamasi, bu platformlar agismdan temel rekabet parametresinin kalite olmasma yol agmistir. Dosya kapsammda Google'in konum ve gorsel olarak rakiplerine kiyasla avantaj sagladigi Local Unit ve GHA igeren otel bilgi panelinin rakiplerine kiyasla tuketiciye sundugu ozellik ve hizmetler genel bir bakisla incelenmis ve Google'in bu alanlarda her durumda tuketiciye daha kaliteli bir hizmet sundugu sekilde bir sonuca vanlmasi miimkiin olmamistir. Dolayisiyla genel arama sonug sayfasmm onemli bir kismim kaplayan ve buyuk oranda ilk sayfanmm tamammi rakiplere kapatan Google'in, dikey hizmetlerini sundugu alanlarm tuketici faydasmi artirdigi seklinde bir bulguya ulasilmamistir.

(574) OECD tarafmdan104 parasal aniamda bir odeme yapmayan tuketiciler igin temel kalite olgiitleri gizlilik ve veri guvenligi, reklam, tercih, yenilik ve urun kalitesi105 seklinde belirtilmistir. Dolayisiyla dijital pazarlarda yenilik ve kalite arasmda diger turn pazarlarda oldugundan daha fazla bir iliski bulunmaktadir. Bu durumda Google'in tuketici refahmi artirdigi seklinde bir tespit yapilamayan ve hatta ilk ekrani tamamen kaplayarak tuketici tercihlerini kisitlayan eyiemlerinin uzun vadede yenilik duzeyi uzerindeki muhtemel etkilerinin de dikkate almmasi hususu giindeme gelmektedir. Literaturde dijital platformlarin daha fazla rekabet ile karsilasmasi durumunda yeniliklerin daha hizh bir akis kazanacagi gorusu yaygmdir.106 Bir diger ifadeyle, pazann tamammi veya buyuk bir kismim elinde bulunduran bir platformun yenilik yapma hizi ve giidusunun daha fazla rakibe sahip olan ve alternatiflerinin de bulundugu bir platformdan daha dusuk kalabilmesi riskinin bulunmasidir. Nihai olarak rekabet ve gesitliligin, bir firmanm tek basma birakildigi durumdan daha iyi bir yenilik duzeyi saglayacagi beklenmektedir.107 Komisyon'un son donemde aldigi kararlarda da sistematik olarak herhangi bir pazarda daha fazla rakibin bulunmasmin tuketicilere daha fazla segenek ve daha fazla yenilik sunulmasim saglayacagi kabul edilmektedir.108 Nitekim Komisyon'un Google Android kararmda tuketicilerin daha az mobil internet tarayicisi gdrmesinden kaynakli olarak dogrudan veya dolayli sekilde zarara ugrayacagi belirtilmistir.109 Dolayisiyla Google'in giderek buyuyen bir pazardaki rekabeti engelleyici eyiemlerinin gerek Google'in gerekse mevcut rakiplerin yenilik gudusunu olumsuz etkileyerek, ayrica piyasaya girisleri caydirarak tuketiciye zarar verecegi degerlendirilmektedir.

(575) Dosya kapsammda iddialar ozelinde yapilan degerlendirmeler sonucunda Google'in mevcut durumda rakiplerin degerlendirmelerini izinsiz kullandigma iliskin bir tespit bulunmamaktadir. Ayrica Google tarafmdan sunulan bilgilere gore rakip sitelerin kendilerine ait degerlendirmeleri bir on onay asamasindan sonra kullanilmakta ve rakiplerin bu degerlendirmeleri Google arama sonuglarmdaki baska higbir alani etkilemeden Google yerel arama hizmetinde kullanilmasini engelleme hakki bulunmaktadir. Bu sartlar altinda yerel arama hizmeti sunan internet siteleri igin kritik bir igerik olan ve sunulan hizmet ile Google arama sonuglarmdaki siralamayi etkileyen igeriklerin Google tarafmdan izinsiz bir sekilde kullanildigi tespit edilmemistir.

(576) ilaveten Google tarafmdan yapilan ve dosya kapsammda dile getirilen arama algoritma guncellemelerinin rakipleri hedef aldigi, rakip sitelerin faaliyetlerini zorlastirdigi veya trafik hacmini olumsuz etkiledigi sekline bir bulguya da ulasilmamistir.

(577) Bununla birlikte, Google'in dosya kapsammda incelenen asagidaki eyiemlerinin makul olmadigi ve rekabeti zorlastmci nitelik arz ettigi tespit edilmistir. Bu eylemler:

104 OECD (2018b), Quality considerations in digital zero-price markets, httDS^/one.oecd.ora/document/DAF/COMP^QIS^^/en/pdf. s. 6.

105 Raporda platform uzerinden sunulan urlinlerin kalitesinin dijital pazarlarda gok esasli bir kalite unsuru olmadigi belirtilmekte ve daha ziyade platformun kendi isleyis performansini olgen unsurlar uzerinde yogunlastigi gorulmektedir.

106 George J Stigler Center for the Study of the Economy and the State The University of Chicago Booth School of Business (2019), Committee for the Study of Digital Platforms Market Structure and Antitrust Subcommittee Report, s. 53, httPs://research.chicaaobooth.edu/-/media/research/stiqler/pdfs/market- structure—report-as-of-24-iune-

2019pdf?la=en&hash=872E4CA6B09BAC699EEF7D259BD69AEA717DDCF9.

107 Auer, D. (2018), Competition Policy International Antitrust Chronicle, Structuralist Innovation: A Shaky Legal Presumption In NeedOfAn Overhaul, s. 47.

108 A.g.e, s. 46.

109 Case AT.40099, 2018, para. 971.

Yerel arama hizmetleri pazannda;

- Local Unit'in, rakiplerden daha avantajh §ekilde konumlandinhp gosterilmesi,

- Google'in, Local Unit'te rakip sitelere yer vermemesi,

Konaklama fiyati karsilastirma hizmeti pazannda;

- GHA'nin, genel arama sonug sayfasmda rakiplerden daha avantajh §ekilde

konumlandinhp gosterilmesi.

(578) Bu a§amada, Google'in makul bulunmayan soz konusu eyiemleriyle 4054 sayili Kanun'un ihlaline yol agip agmadigimn degerlendirilmesi igin bu eylemlerin pazardaki (muhtemel) etkilerinin de ara§tinlmasi gerekmektedir. Nitekim Kilavuz'da genel olarak di§layici davrani§lara yonelik yapilan degerlendirmenin esasmi, hakim durumdaki te§ebbus davrani§mm fiili veya muhtemel rekabet kar§iti piyasa kapamaya yol agip agmadigimn incelenmesinin olu§turdugu belirtilmektedir.

(579) Kilavuza gore, rekabet kar§iti piyasa kapama, hakim durumdaki tesebbusiin davrani§lan sonucunda, tuketicilerin zaranna olacak §ekilde mevcut ya da potansiyel rakiplerin arz kaynaklanna veya pazarlara ula§imimn zorla§tmlmasi ya da engellenmesidir. Tuketici zarari; fiyat arti§i, urun kalitesindeki ve yenilik duzeyindeki du§u§ler, mal ve hizmet ge§itliliginde azah§lar §eklinde gergekle§ebilir. Kilavuz'da rekabet kar§iti piyasa kapamanm olu§up olu§madigmm degerlendirilmesinde dikkate ahnacak hususlar §u §ekilde siralanmi§tir:

- Hakim durumdaki te§ebbusun konumu

- ilgili pazardaki ko§ullar

- Hakim durumdaki te§ebbiisun rakiplerinin konumu

- Mu§terilerin ya da saglayicilann konumu

- incelenen davrani§m kapsami ve suresi

- Fiili piyasa kapamayla ilgili olasi deliller

- Di§layici stratejiye dair dogrudan veya dolayli deliller

(580) Yukarida aktarilan ilk ug unsur, hakim durum tespitine ili§kin kisimda incelenmistir. Dolayisiyla belirtildigi iizere Google genel arama pazannda hakim durumdadir ve gok tarafli bir platform ozelligi ta§iyan arama hizmetleri pazannda oldukga yuksek dolayli §ebeke etkileri mevcuttur. Ayni durum yerel arama hizmeti ve otel teklif kar§ila§tirma hizmeti igin de gegerlidir. Zira yukarida da agiklandigi uzere daha fazla kullanicmin bir siteyi kullanmasi daha fazla igerik elde edilmesine; bu durum ise daha fazla kullanici gekilmesine neden olmakta, dahasi Google arama sonuglarmdaki siralamaya etki etmekte ve nihayetinde soz konusu platform daha fazla i§letmeci tarafmdan talep edilmektedir. Yerel arama siteleri ve MSS'lerin trafik hacminin onemli bir kismmi organik sonuglar veya Google Adwords hizmeti yoluyla Google'dan elde etmeleri nedeniyie bir taraftan aslinda Google ile dikey bir ili§ki igerisindeyken diger taraftan yatay 6rtii§me bulunmaktadir. Ayrica yerel arama hizmeti piyasasmda rakipler Google ile genellikle sektorel bazda olmak uzere rekabet etmeye gah§maktadir. Dolayisiyla Google, rakipleri kar§ismda hem dikey hem yatay ili§kili pazarda faaliyet gostermesinden kaynaklanan onemli avantajlara sahip konumdadir. Ayrica Google, Google Haritalar ile de Local Unit ile sunulan nihai hizmete gok benzer §ekilde yerel arama hizmeti sunmaktadir. ilaveten Google Local Unit kanaliyla ula§ilan ekranlar aracihgiyla da GHA hizmetine eri§im saglamaktadir. Bu durum Google'in arama alanmdaki grift yapismm yerel arama hizmetleri alanmda Google lehine avantaj olu§turmasma katkida bulunmaktadir.

(581) Yerinde incelemede elde edilen belgelerden de anlasilacagi uzere Google sundugu diger hizmetleri de kullanarak yerel arama alanmda buyumeyi hedeflemektedir. Google'in "Benim isletmem" ve "KLiguk ve Orta Olgekli isletmeler" uygulamalan ile bir taraftan isletmeci sayismi artinrken diger taraftan Yerel Rehber uygulamasi ile kullanici igerigini arttirmayi amagladigi anlasilmaktadir.

(582) Bunun yam sira Local Unit ve GHA'nin genellikle rakiplerin daha ustunde genis bir alanda zengin gorsel tasanmiyla sunulmasi, Google'in bu alanda rakipleri aleyhine onemli avantajlar elde etmesini saglamaktadir. Google ayrica daha avantajh sekilde sundugu Local Unit'e rakiplerin girisine de izin vermemektedir.

(583) Bu bolumde, dosya kapsammda incelenen her bir pazar kapsammda Google'in eyiemlerinin yol agtigi (muhtemel) rekabet karsiti etkiler ayri ayri incelenmektedir. 1.5.1. Yerel Arama Hizmetleri Pazanna iliskin Genel Degerlendirme

(584) Asagida, dosya kapsammda elde edilen veri ve bilgiler dogrultusunda Google'in yerel arama hizmeti sundugu Local Unit'in, hem internet siteleri ozelinde mikro dlgekte hem de turn pazar genelinde makro dlgekte muhtemel ve fiili etkileri degerlendirilmektedir. Goruntulenme Adetleri

(585) Dosya kapsammda incelenen davranislarin muhtemel etkilerinin anlasilmasi igin soz konusu davranism kapsamimn incelenmesi gerekmektedir. Bu baglamda Google'in Local Unit'i, ne oranda ve yogunlukta genel arama sonug sayfasmda gosterdigi dikkate almacak dlgutlerden biridir.

(586) Asagidaki grafikte Google'in, Tukiye'deki toplam genel arama sorgusu ile yerel birimin goruntulenme adetleri ve bu gdruntulenmelerin toplam sorgu sayisma orani karsilastinlmaktadir:

Tablo 14: Google Genel Arama Sorgu Sayisi ile Yerel Birim Goruntulenme Adetlerinin Karsilastmlmasi

Yerel Birimin Yerel Birim

Toplam Google Arama Goruntulenme Goruntulemelerinin

Ay Sorgulari

Adedi Toplam Sorguya Oram (%)

Kaynak: Google

(587) Yukaridaki tablodan Google'in yerel birim goruntulenme adetlerinin ilgili donemde (yaklasik 4,5 yillik sure igerisinde) yaklasik olarak () katlik bir artis gosterdigi ve bu sure zarfmda yerel birimin genel arama sorgulari igerisindeki paymin da () kati civannda arttigi anlasilmaktadir. Dolayisiyla, yerel birim goruntulenme adetlerinin

artmasinin yam sira bu artism, Google'in diger arama sonuglarmdan oldukga hizli ve istikrarla olarak gergeklestigi gdzlenmektedir.

(588) Asagidaki grafik ise 2015 Ocak - 2019 Agustos doneminde Local Unit'in ayhk goruntulenme sayismdaki degisimi gostermektedir:110

Grafik 43: Yerel Birim Goruntulenme Adetleri

(TiCARiSIR.

Kaynak: Google

(589) Yukaridaki grafikten Google'in, genel arama sonug sayfasmda 2015 yilmdan itibaren

(2018 Eylul - 2019 Nisan donemi harig olmak uzere) giderek artan sekilde Local Unit'i

gdruntuledigi anlasilmaktadir.

(590) Dosya kapsammda ayrica Google'in yalnizca yerel sorgular ile smirli olacak sekilde

goruntulenme oranlan talep edilmistir. Ancak Google asagidaki sekilde sundugu

agiklamalan ve yontemi dogrultusunda bir veri seti sunabilmistir:

- (),

- (),

- (),

- ()111

- (),

- ilgili verilerin gekilmesine iliskin zorluklar sebebi ile Ocak 2015 ile Aralik 2019 arasi

donemde her aym ikinci Carsamba gunu gerceklestirilen sorgulann orneklenmesi

uzerinden elde edildigi.

(591) Yukaridaki agiklamalar isigmda elde edilen soz konusu goruntulenme oranlarma ise

asagidaki tabloda yer verilmektedir:

Tablo 15: Vekil Tayin Edilen Yerel Sorgular icerisinde Local Unit'in Goruntulenme Oram (%)

Vekil yerel sorgusu sayisi alt veri

Tarih seti igin yerel birimlerin

goruntulenme orani

14 Ocak 2015 Carsamba ()

110 Google'in Ocak 2015 oncesine iliskin guvenilir veri toplamasimn mumkun olmadigi belirtilmistir.

111 Google'a yapilan talep uzerine asagidaki internet siteleri uzerinden veri sunmustur:

11 §ubat2015 Carsamba

11 Mart 2015 Carsamba

8 Nisan 2015 Carsamba

13 Mayis 2015 Carsamba

10 Haziran 2015 Carsamba 8 Temmuz 2015 Carsamba 12 Agustos 2015 Carsamba 9 Eylul 2015 Carsamba 14 Ekim 2015 Qarsamba 11 Kasim 2015 Qarsamba 9 Aralik 2015 Qarsamba 13 Ocak 2016 Qarsamba 10Subat2016 Qarsamba 9 Mart 2016 Qarsamba 13 Nisan 2016 Carsamba 11 Mayis 2016 Qarsamba 8 Haziran 2016 Qarsamba 13 Temmuz 2016 Qarsamba 10 Agustos 2016 Qarsamba 14 Eylul 2016 Qarsamba 12 Ekim 2016 Qarsamba 9 Kasim 2016 Qarsamba 14 Aralik 2016 Qarsamba 11 Ocak 2017 Qarsamba 8 Subat 2017 Qarsamba 8 Mart 2017 Qarsamba 12 Nisan 2017 Qar§amba 10 Mayis 2017 Qarsamba 14 Haziran 2017 Qarsamba 12 Temmuz 2017 Qarsamba 9 Agustos 2017 Qarsamba 13 Eylul 2017 Qarsamba 11 Ekim 2017 Carsamba 8 Kasim 2017 Qarsamba 13 Aralik 2017 Qarsamba 10 Ocak 2018 Qar§amba 14 §ubat 2018 Qarsamba 14 Mart 2018 Qarsamba 11 Nisan 2018 Qarsamba

9 Mayis 2018 Qarsamba

13 Haziran 2018 Qarsamba

11 Temmuz 2018 Qarsamba

8 Agustos 2018 Qarsamba

12 Eylul 2018 Qarsamba

10 Ekim 2018 Qarsamba

14 Kasim 2018 Qarsamba

12 Aralik 2018 Qarsamba

9 Ocak 2019 Qarsamba

13Subat2019 Qarsamba

13 Mart 2019 Qarsamba

10 Nisan 2019 Qarsamba

8 Mayis 2019 Qarsamba

12 Haziran 2019 Qarsamba

10 Temmuz 2019 Qarsamba

14 Agustos 2019 Qarsamba

11 Eylul 2019 Qarsamba

9 Ekim 2019 Qarsamba

13 Kasim 2019 Qarsamba

11 Aralik 2019 Qarsamba

Kaynak: Google

(592) Tablodan yalnizca yerel sorgular dikkate almdigmda, Local Unit'in goruntulenme

oranmm oldukga yuksek oldugu ve bu oranm hizli ve istikrarh bigimde arttigi

anlasilmaktadir. Local Unit gosterim oranmm rekabetin arttigi 2019 yaz doneminde

%()'lere ulastigi gorulmektedir.

(593) Asagidaki grafikte ise Local Unit'i goruntulenme adetleri ile rakip sitelerin goruntulenme

adetlerine birlikte yer verilmektedir. Grafik her bir site bazmda bireysel veri vermek

amaci yerine bir kiyaslama yapilmasi amaciyla hazirlanmistir.

Grafik 44: Yerel Arama Sitelerinin Goruntulenme Adetleri

(TiCARiSIR.

Kaynak: Google'dan elde edilen veriler

(594) Goruldugu iizere 2015-2018 doneminde, Google'a ait Local Unit'in goruntulenme

adetleri rakiplerine kiyasla oldukga hizli bir sekilde artis gdstermistir.

Trafik Hacmi

(595) Dosya kapsammda Google tarafmdan Local Unit'e iliskin 2017 Ocak - 2019 Agustos donemine ait trafik verileri sunulmustur. Asagidaki tabloda Local Unit'e ait ayhk bazda trafik verileri yer almaktadir:112

Tablo 16: Local Unit Trafik Hacmi (2017-201 < 3)

Yerel Birimlere Tiklama

Masaustu Mobil ve Tablet

Ay Toplam Toplam

Toplam Tiklama

Tiklama Tiklamaya Oram Tiklama Tiklamaya Oram

(%) (%)