Competition Board Decision
Koçnet-Vodafone ve Turkcell-Global devralma işlemlerinin iptal edilmesi/ engellenmesi talepleri.
2 pages · 3.145 characters
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
View the official decision at the Competition AuthorityPage 1
Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
| Dosya Sayısı | : 2011-2-361 | (İlk İnceleme) |
| Karar Sayısı | : 12-03/97-M | |
| Karar Tarihi | : 26.01.2012 |
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR: Nur Seda KÖKTÜRK
C. BAŞVURUDA
BULUNAN: - Netgsm İletişim ve Bilgi Teknolojileri A.Ş.
ATB İş Merkezi No:194 Macunköy/Ankara
D. DOSYA KONUSU: Koçnet-Vodafone ve Turkcell-Global devralma işlemlerinin iptal edilmesi/ engellenmesi talepleri.
E. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle; Koçnet'in Vodafone, Global'in Turkcell kartel gruplarına satışının sektörde kartel yapıyı kuvvetlendireceği ifade edilerek, anılan satışların engellenmesi ve/veya iptali talep edilmektedir.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 08.08.2011 tarih, 5757 sayı ve 17.11.2011 tarih, 7854 sayı ile giren başvurular üzerine yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 11.01.2012 tarih ve 2011-2-361/İİ-12-390.NSK sayılı İlk İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; dosya konusu başvuruların reddedilmesi gerektiği görüşüne yer verilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Başvuru konusunu özetle Koçnet-Vodafone ile Turkcell-Global devralma işlemlerinin engellenmesi/iptal edilmesi talepleri oluşturmaktadır.
Rekabet Kurulunun 02.11.2011 tarih ve 11-55/1440-514 sayılı kararı ile Koç.net Haberleşme Teknolojileri ve İletişim Hizmetleri A.Ş. hisselerinin tamamının, Koç Holding A.Ş., Temel Ticaret ve Yatırım A.Ş., Zer Merkezi Hizmetler ve Ticaret A.Ş., İnventram Fikri Mülkiyet Hakları Yönetim Ticaret ve Yatırım A.Ş. ve Koç Yapı Malzemeleri A.Ş. tarafından Vodafone Holding A.Ş.’ye devredilmesi işlemine izin verilmiştir. Aynı şekilde 02.11.2011 tarih ve 11-55/1441-515 sayılı Kurul kararı ile de Global İletişim Hizmetleri A.Ş. hisselerinin tamamının, Yıldız Holding A.Ş., Ahsen ÖZOKUR, Ahmet ÖZOKUR, Hüseyin Avni METİNKALE ve Murat ÜLKER tarafından Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş., Turktell Bilişim Servisleri A.Ş., Corbuss Kurumsal Telekom Servis Hizmetleri A.Ş., Turkcell Kurumsal Satış ve Dağıtım Hizmetleri A.Ş. ve Turkcell Gayrimenkul Hizmetleri A.Ş.’ye devredilmesi işlemine izin verilmiştir. Söz konusu kararlarda, ilgili işlemlerin hâkim durum yaratılması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucuna yol açmayacağı kanaatine ulaşılmıştır. Ayrıca, 11-55/1440-514 sayılı Kurul kararında “yakınsama kapsamında değerlendirildiğinde, dosya konusu devralma işleminin ilgili pazarlarda rekabeti
Page 2
12-03/97-M
azaltmayacağı, tam tersi şekilde rekabetçi etkiler doğurabileceği”ne de vurgu yapılmıştır.
Bu çerçevede, anılan Kurul kararlarında başvuru sahibinin bahse konu devralma işlemleri ile ilgili kaygılarını destekleyen bir tespite ulaşılmadığı, karar tarihi sonrasında Kurul kararlarının değiştirilmesine etki edecek herhangi bir hususun ortaya çıkmadığı, dolayısıyla ilgili konular yeniden değerlendirilse dahi varılan sonuçların değişmeyeceği kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Netgsm İletişim ve Bilgi Teknolojileri A.Ş. tarafından yapılan başvuruların reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.
1 lawsuit(s)
NETGSM İletişim ve Bilgi Teknolojileri A.Ş.
Ankara 13. İdare Mahkemesi · Case no: 2012/1615
Procedural stages
Lawsuit and stage records come from the Turkish Competition Authority's published data. The binding texts are the court decisions themselves.
Beylikdüzü Fırıncılar Odasının ekmek fiyatında rekabet edilmemesi için bakkallara baskı yaptığı ve bu amaçla fırınlar vasıtasıyla bakkallardan ekmek toplattığı iddiası.
İstanbul-Çanakkale hattında faaliyet gösteren otobüs firmalarının fiyat birlikteliğine giderek Mayıs-Haziran dönemine göre Eylül ayı başı itibarıyla daha yüksek fiyat uyguladıkları iddiası.
Ferrostaal AG'nin hisselerinin %94.9'unun MPC Industries GmbH tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Atalar İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti. ve Ahmet ATALAR'ın TCDD'nin yaptığı bazı ihalelerde danışıklı teklif verdikleri iddiası.
Forbo Holding AG'nin dünyadaki endüstriyel yapıştırıcılar ve sentetik polimerler işinin HB Fuller Company tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
PTT Global Chemical Public Company Limited (PTTTGC)'in iştiraki PTTGC International (Netherlans) B.V. aracılığıyla Perstorp Holding France SAS'nin hisselerinin %51'ini Perstorp Holding AB'den devralarak ortak kontrole sahip olması işlemine izin verilmesi talebi.
Sandoz İlaç San. ve Tic. A.Ş. ile GlaxoSmithKline İlaçları San. ve Tic. A.Ş. arasında imzalanan Dağıtım ve Tanıtım Sözleşmesi'ne bireysel muafiyet tanınması talebi.
Mamsan Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin, BOTAŞ Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş.'nin LNG fiyatlarına yapmış olduğu zam nedeniyle doğalgaz kullanan firmalarla rekabet edemediği iddiasıyla 4054 sayılı Kanun kapsamında gerekli işlemlerin yapılması talebi.
Campus Holding S.A.R.L. ve gerçek kişi hissedarlar tarafından CB Eğitim Hizmetleri A.Ş. unvanlı ortak girişimin kuruluşu ve bu ortak girişimin gerçek kişi hissedarlardan Bahçeşehir Okulları A.Ş. ile iştirakleri Beşiktaş Eğitim Hizmetleri A.Ş. ve Bahçeşehir Knightsbridge Uluslararası Eğitim Kurumları A.Ş.'nin kontrolünü devralması işlemine izin verilmesi talebi.
Göknur Gıda Maddeleri Enerji İmalat İth. İhr. Tic. ve San. A.Ş.'nin %65 oranında hissesinin Turkey Juice Company S.a.r.l. aracılığıyla Venture Capital Bank tarafından devralınması suretiyle ortak kontrol tesis edilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
İdeal Standart İşletmecilik ve Mümessillik San. ve Tic. A.Ş. hisselerinin BİM Birleşik Mağazalar A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Tamiran SA ile Jose Cheurlin, Şeref Bülbül, Yılmaz Koç ve Çağrı Ali Bülbül ortaklığında çevre ve atık yönetimi alanında faaliyet göstermek üzere, SITA Çevresel Atık Hizmetleri A.Ş. adı ile oluşturulacak ortak girişim işlemine izin verilmesi talebi.
Marquard&Bahls AG'nin, dolaylı olarak sahip olduğu iştirakleri aracılığıyla Bominflot Bunkergesellschaft für Mineralöe mbH&Co KG'nin, tamamlayıcı faaliyetleri dahil olmak üzere, deniz yakıtı işinin önemli bir bölümü üzerinde kontrolü devralması işlemine izin verilmesi talebi.
Shell Gaz Ticaret ve Sanayi A.Ş.'nin tüplü ve dökme LPG dağıtım işine dair sahip olduğu malvarlığının, bayilik sözleşmelerinin ve markalarının bir kısmının İpragaz A.Ş. tarafından devralınmasına izin verilmesi talebi.
We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.