12-30/891-269
- Ağır ticari araçlara ilişkin (kamyon-otobüs alt kırılımlarıyla) aylık, üç aylık, yıllık bazda toplam satış rakamları,
- Ağır ticari araçların kamyon ve otobüs segmentleri için aylık, üç aylık, yıllık bazda marka, ana model, alt model, versiyon, motor hacmi, şanzıman, gövde tipi, çeker sayısı, ülke, üretim yeri, motor gücü, ağırlık, istiap haddi, piyasaya giriş tarihi ve piyasadan çıkış tarihi ve adet bilgilerine yönelik veriler.
(7) Bildirim Formu’nda yer alan bilgilere göre söz konusu raporlama sonucu her bir marka ile otobüs ve kamyon ayrımında aylık ve kümülatif satış rakamları bilgisi paylaşılacak, markalar dilerse diğer markaların bireysel bilgilerini de söz konusu raporlardan süzdürerek elde edebileceklerdir. Ağır ticari araçlara ilişkin rapor, toptan satış ve perakende satış olmak üzere iki ayrı rapor olarak hazırlanacaktır. Binek ve hafif ticari araçlara yönelik satış sonrası hizmetlere ilişkin raporlarda paylaşılması planlanan veriler şunlardır:
- Aylık, üç aylık, yıllık bazda, mekanik ve kaporta alt kırılımlarını içerir şekilde yetkili servis araç giriş sayısı ve hizmet satılan saat verileri,
- Kümülatif bazda, mekanik ve kaporta alt kırılımlarını içerir şekilde, yetkili servis araç giriş sayısı ve hizmet satılan saat verileri,
- Verilerin markalar bazında aylık, üç aylık ve yıllık olarak derlenmesine ilişkin bilgiler.
(8) Bildirim Formu’nda söz konusu bilgi paylaşımının amacı; arz ve talepteki değişiklikler hakkında daha hızlı bilgi edinilerek pazarın kendi dinamiklerini bulmasının önünün açılması, teşebbüslerin bu şekildeki bilgi değişimi yoluyla verimliliklerini artırması, rekabetçi yapılarını geliştirerek daha etkin bir rekabet ve promosyon yarışına girmelerinin teşvik edilmesi ve anılan veriler yardımıyla rakiplere daha hızlı bir şekilde karşılık verilmesinin mümkün kılınması olarak belirtilmiştir. Bu noktada özellikle ağır ticari araç pazarında faaliyet gösteren teşebbüsler açısından, sistematik olarak bilgi derleme ve analiz faaliyetinde bulunan başkaca bir kurum yahut teşebbüs birliği bulunmaması nedeniyle, pazardaki mevcut durumun ve pazar koşullarının daha doğru bir şekilde tespitinin mümkün olacağı ve bu sayede daha rekabetçi stratejiler geliştirilmesinin sağlanacağı vurgulanmıştır. G.3. Menfi Tespit Değerlendirmesi
(9) İncelemeye konu veri paylaşımı, ağır ticari araçlar ile binek ve hafif ticari araçların satış sonrası hizmetlerine ilişkin olmak üzere iki tür verinin raporlanmasını içermektedir. Yukarıda da yer verilen birinci grupta yer alan verilerin paylaşımının mevcut kapsamı itibarıyla, yine ODD’nin başvurusu üzerine alınan 14.07.2011 tarih ve 11-43/916-285 sayılı muafiyet kararı çerçevesinde ele alınması gerektiği neticesine varılmıştır.
(10) Öte yandan, ikinci grupta ise binek ve hafif ticari araçlara yönelik satış sonrası hizmetlere ilişkin olarak, mekanik ve kaporta alt kırılımlarını içerir şekilde, araç giriş sayısı ve hizmet satılan saat verilerinin paylaşılması öngörülmektedir. Söz konusu verilerin tek başına paylaşılmasının, incelemeye konu ilgili pazarda faaliyet gösteren rakip konumdaki teşebbüsler arasında koordinasyon oluşturmadığı ve/veya rekabet ihlali niteliğini haiz bir eylemin kolaylaştırıcı unsurunu oluşturacak nitelikte olmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, incelemeye konu teşebbüs birliği kararına menfi tespit belgesi verilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
1. Otomotiv Distribütörleri Derneği’nin üyeleri ve talepte bulunan üçüncü kişiler ile;