The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,
Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK,
Berat UZUN
B. RAPORTÖRLER : Çağlar Deniz ATA, Fatma ABAZ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Trivium Vermögensverwaltungs GmbH
Temsilcisi: Sezin ELÇİN CENGİZ
Ferko Signature Büyükdere Caddesi No:175 Kat:10
Levent/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Tchibo Grubu’nun tek kontrolünün hâlihazırda ortak kontrol sahibi Trivium Vermögensverwaltungs GmbH tarafından devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 05.08.2022 tarih ve 30055 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 10.08.2022 tarih, 30193 sayılı cevabi yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 17.08.2022 tarih ve 2022-2-035/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda; mevcut durumda Scintia Vermögensverwaltungs GmbH (SCINTIA) (doğrudan ve nihai kontrol sahibi hissedarı Wolfgang HERZ (WH) ile birlikte) ve Trivium Vermögensverwaltungs GmbH’in (TRIVIUM) (doğrudan ve nihai kontrol sahibi hissedarı Michael HERZ (MH) ile birlikte) ortak kontrolünde olan TCHIBO Anlagen-Verwaltungsgesellschaft mbH ve TCHIBO GmbH’nin (birlikte “TCHIBO”), TRIVIUM’un (doğrudan ve nihai kontrol sahibi hissedarı MH ile birlikte) tek kontrolüne geçmesi işlemine izin verilmesi talep edilmiştir [1].
(5) Bildirim konusu devralma işleminin temelini, taraflar arasında 28.02.2022 tarihinde akdedilen çerçeve sözleşme (Sözleşme) oluşturmaktadır. Sözleşme’nin konusunu, TRIVIUM tarafından TCHIBO’nun kontrol sağlayan tüm haklarının devralınması suretiyle TRIVIUM’un TCHIBO’nun tek kontrolünü elde etmesi oluşturmaktadır.
(6) Mevcut durumda TCHIBO’nun tek hissedarı Maxingvest Ag’dir. Söz konusu hissedar, SCINTIA [2] ve TRIVIUM tarafından ortak kontrol edilmektedir. Bildirim konusu işlem ile birlikte TRIVIUM, hisse oranlarında bir değişikliğe gitmeksizin yapılan anlaşma ile
[1] Bildirim Formundaki bilgilere göre; bildirime konu devralma işlemi, (…..) kapsayan işlemin bir parçasıdır. Ancak, Bildirim Formundaki bilgilere göre Beiersdorf İşlemi bakımından, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen ciro eşikleri aşılmadığı için bahse konu işleme dair bildirim yapılmamıştır. 2 SCINTIA’nın doğrudan ve nihai kontrol sahibi hissedarı Wolfgang Herz’dir.
Page 2
22-41/563-227
Maxingvest BmbH. Co KGaA üzerinde tek kontrole sahip olacaktır. Bu bağlamda, söz konusu işlemin gerçekleşmesiyle TCHIBO’nun kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana geleceğinden, işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi kapsamında bir devralma işlemidir. İşlem taraflarının ciroları 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aştığından, işlem izne tabidir.
(7) Devre konu TCHIBO’nun faaliyetlerine bakıldığında teşebbüsün ana işkolunun kahve satışı olduğu görülmekte olup bunun yanı sıra gıda dışı çeşitli ürün satışı da yapmaktadır. Dosya konusu işlem bakımından ilgili ürün pazarı sonucu değiştirmemesi sebebiyle belirlenmemiştir.
(8) Söz konusu işlem kapsamında, TRIVIUM/MH tarafından kontrol edilen iştiraklerin hiçbiri TCHIBO'nun Türkiye'deki faaliyetleri ile rekabet eden herhangi bir ticari faaliyette bulunmadığından tarafların Türkiye’deki faaliyetleri arasında yatay örtüşme bulunmamaktadır. Öte yandan, TRIVIUM/MH'nin kontrol ettiği iştiraklerin hiçbirinin, TCHIBO'nun faaliyet gösterdiği pazarın Türkiye’deki üst pazarında veya alt pazarında faaliyeti bulunmamaktadır. Dolayısıyla, tarafların Türkiye’deki faaliyetleri arasında dikey ilişkinin de bulunmadığı anlaşılmaktadır. Böylece işlemin gerçekleşmesi ile herhangi bir dikey örtüşmeden söz edilemeyecektir.
(9) Yukarıda yer veriler gerekçelerle bildirime konu işlemin, başta hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumu güçlendirilmesi olmak üzere piyasadaki etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.
Page 3
22-41/563-227
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.