Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,
Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN,
Cengiz ÇOLAK, Berat UZUN
B. RAPORTÖRLER : Ahmet Ogün KARAGÜLLE, Asena YAMAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Castik Capital S.à r.l.
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK,
Av. O. Onur ÖZGÜMÜŞ, Av. S. Buğrahan KÖROĞLU
Av. Efe OKER, Av. Su AKGÜL, Av. Ziba Ayşegül ABACI
Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Klaravik Group AB’nin tek kontrolünün dolaylı olarak Castik Capital S.à r.l. tarafından devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 04.07.2022 tarih ve 29464 sayı ile giren ve eksiklikleri 29.07.2022 tarih ve 29947 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 09.08.2022 tarih ve 2022-5-034/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Yapılan bildirimde, Klaravik Group AB’nin (KLARAVİK) tek kontrolünün Castik Capital S.à r.l.’nin (CASTIK) yönettiği fonlar tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) Bildirim konusu işlemin gerçekleşmesi amacıyla taraflar arasında 02.06.2022’de Hisse Satın Alma Sözleşmesi akdedilmiştir. KLARAVIK’in tek kontrolünün özel amaçlı bir devralma şirketi olan TBAuctions Sweden Bidco AB aracılığıyla, nihai olarak CASTIK tarafından kontrol edilen portföy şirketi TBAuctions B.V. (TBAUCTIONS) tarafından devralınması amaçlanmaktadır.
(6) Bildirim kapsamında gerçekleştirilmesi planlanan işlemler neticesinde KLARAVIK üzerindeki mevcut hissedarlık ile kontrol ve yönetim yapısı değişeceğinden söz konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi anlamında bir devralma işlemi olduğu kanaatine varılmıştır.
(7) Bildirim konusu işlem kapsamında devralan teşebbüs CASTIK ve devre konu KLARAVIK’in dijital platformlar alanında faaliyet gösterdiği ve bu nedenle teknoloji teşebbüsü niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır. Teknoloji teşebbüslerinin devralınmasına ilişkin işlemlerde devre konu teşebbüs bakımından herhangi bir ciro
Sayfa 2
22-41/582-242
eşiği aranmayacağından bildirim konusu işlemin Kurulun iznine tabi olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
(8) CASTIK, bir yatırım şirketi olup yatırımları Lüksemburg merkezli fonlar tarafından yapılmaktadır. Türkiye’de üzerinde kontrol sahibi olduğu portföy şirketi TBAUCTIONS aracılığıyla faaliyet göstermektedir. TBAUCTIONS, tıbbi ekipmanların açık artırmaya çıkarılması için dijital platformlar ve pazar yerleri işleten bir teşebbüstür. TBAUCTIONS Türkiye’de, iştiraki (…..) platformuna kayıtlı Türkiye’de yerleşik görece az sayıdaki kullanıcılara uygulanan komisyonlardan gelir elde etmektedir.
(9) KLARAVIK, ikinci el ağır makine, ekipman, araç ve endüstriyel ürünlerin (inşaat araçları, yükleyiciler, paletler, ekskavatörler), tarım araçları (biçerdöverler, traktörler, tırmıklar, ekim makineleri), bahçecilik araçları ve makineleri (çim biçme makineleri, bahçe makineleri, golf arabaları, çim makasları), ormancılık araçları (biçerdöverler, kütük taşıma araçları, orman römorkları), asansörler ve vinçler, kamyonlar, kaldırma makineleri, minibüsler, motosikletler, arabalar, tekneler, ve inşaat makineleri (iskele, fanlar, kompresörler) alım ve satımı için çevrimiçi açık artırma platformu işleten bir teşebbüstür. Platform üzerinden gerçekleştirilen satışlara aracı görevi görmekte ve satılan her bir ürün için komisyon geliri elde etmektedir. Komisyonlar genellikle açık artırmaya çıkarılan ürünlerin değerine göre değişmekte olup, nihai net açık artırma satış fiyatına eklenmektedir. KLARAVIK’ın (…..) gibi diğer platformlara kıyasla Türkiye’de elde ettiği cironun görece düşük olduğu söylenebilecektir.
(10) Yukarıda yer verildiği üzere teşebbüsler her ne kadar platformlar üzerinden açık artırma faaliyeti yürütüyor olsalar da hizmetleri açık artırmaya konu ürünler bakımından farklılaşmaktadır. Buna ilaveten, yakın zamanda KLARAVIK’in Türkiye’de yerleşik olarak faaliyete geçmeye yönelik herhangi bir planı bulunmadığı ve devralan TBAUCTIONS’ın faaliyet yürüttüğü tıbbi ekipman alım satımı için çevrimiçi açık artırma platform hizmetleri alanında faaliyet gösterme niyetinde olmadığı bilgileri de edinilmiştir. Bu anlamda tarafların faaliyetlerinin Türkiye’de herhangi bir ilgili ürün pazarında yatay veya dikey olarak örtüşmediği anlaşılmıştır.
(11) Dosya özelinde yapılan değerlendirmeler çerçevesinde, bildirim konusu işlem taraflarının faaliyetlerinin Türkiye’de yatay ya da dikey olarak örtüşmediği ve işlemin başta hâkim durum yaratılması ya da mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak nitelikte olmadığı değerlendirilmiş olup bu kapsamda bildirim konusu işleme 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde izin verilebileceği kanaatine varılmıştır.
Sayfa 3
22-41/582-242
H. SONUÇ
(12) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.