11-41/885-280
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. Hakkında İnceleme Yapılan Taraf: TTNet
TTNet, Rekabet Kurulu’nun 02.09.2004 tarihli toplantısında benimseyerek Türk Telekomünikasyon Kurumu’nun özelleştirilmesine ilişkin olarak sunduğu “TTNet’in ayrı bir tüzel kişiliğe kavuşturulması” yönündeki görüşü doğrultusunda, özelleştirme işlemi sonrasında Türk Telekomünikasyon A.Ş. (Türk Telekom) iştiraki olarak 26.04.2006 tarihinde kurulmuştur. TTNet, Telekomünikasyon Kurulu’nun 09.05.2006 tarihli kararıyla kablolu ve kablosuz internet servis sağlayıcılığı hizmeti için genel izin kapsamında yetkilendirilerek ve 14.05.2006 tarihinde “İnternet Servis Sağlayıcı Lisansı” alarak faaliyetlerine başlamıştır. Şirketin, faaliyet alanı, her türlü telekomünikasyon hizmeti sunmak ve/veya altyapısını kurup işletmektir. TTNet, hisselerinin %(……..) Türk Telekom’a ait bir anonim şirkettir. TTNet, Türk Telekom’un perakende seviyede genişbant hizmetleri sunan iştiraki olup ürün portföyünde ADSL/VDSL2 hızlı internet erişimi, Wi-Fi kablosuz internet erişimi, G.SHDSL, Metro Ethernet, ATM ve Frame Relay internet erişimi hizmetleri bulunmaktadır. Buna ek olarak, TTNet, altyapı işletmeciliği, sabit telefon işletmeciliği ve sanal mobil operatörlük işletmeciliği yetkilendirmelerine de sahiptir.
I.2. İlgili Pazar
Başvuru konusu iddiaların niteliği, BTK Görüşü ve yapılan değerlendirmeler çerçevesinde işbu dosya kapsamında ilgili pazar tanımı yapılmasına gerek olmadığı kanaatine varılmıştır.
I.3. Değerlendirme
BTK görüşünde dosya konusuna ilişkin tespit ve değerlendirmelere yer verilmekte, ayrıca 13.04.2011 tarih ve 2011/DK-10/182 sayılı Kurul kararının alındığı belirtilmektedir. İlgili kararda;
İşletmeciler tarafından verilen ve sabit şebekeler üzerinden sunulan internet
hizmetlerinde kullanılan modemlere cihaz kilit mahiyetinde yazılım veya
donanımların konulmamasına,
Mevcut kilitli modemlere TR-069 protokolü ya da buna benzer başka protokol
ve/veya yazılımlar aracılığıyla uzaktan erişimin mümkün olması halinde bu
cihazlara uzaktan erişim sağlanarak üzerlerinde bulunan cihaz kilidi mahiyetindeki
yazılımların üç ay içinde kaldırılmasına,
Abonelere ait modemlere teknik sorunlar, modem kapalılığı ya da abonelik iptali
gibi uzaktan erişilmesinin mümkün olmaması halinde modemde yer alan kilitlerin
işletmecilerin bayilerinde ücretsiz olarak açtırılması yöntemi dahil modemlerde yer
alan kilitlerin açılmasına yönelik her türlü kolaylığın işletmeciler tarafından
abonelere gösterilmesine
karar verilmiştir.
BTK görüşünde belirtilen hususlar çerçevesinde, başvuru konusu uygulamalara yönelik olarak çeşitli tedbirler içeren bir Kurul kararının alındığı anlaşıldığından, 4054 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.