ZF Türk Sanayi ve Ticaret A.Ş. (ZF Türk) tarafından ZF Trading Otomotiv Parçaları A.Ş.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan)

Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,

İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,

Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR

B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Bekir KOCABAŞ

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: ZF Türk Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Temsilcisi: Av. Fulya EROL

Halaskargazi Cd. No:150 Çankaya Apt. K:5 Şişli/İstanbul

D. TARAFLAR: - ZF Türk Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Adil Mh. Demokrasi Cd. No:17 Sultanbeyli/İstanbul

- ZF Trading Otomotiv Parçaları A.Ş.

Gömeç Sk. Akgün İş Hanı No:37 D:4 Acıbadem

Kadıköy/İstanbul

E. DOSYA KONUSU: ZF Türk Sanayi ve Ticaret A.Ş. (ZF Türk) tarafından ZF Trading Otomotiv Parçaları A.Ş. (ZF Trading)’nin tüm aktif ve pasifleriyle birlikte kül halinde devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 11.3.2010 tarih ve 2158 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 17.3.2010 tarih ve 2010-4- 51/Öİ-10-SY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 19.3.2010 tarih ve REK.0.08.00.00- 120/105 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-26 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı görüşü ifade edilmiştir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

Bildirime konu işlemin tarafları aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer alan şirketler olduğundan, dosya kapsamında ilgili pazar tespiti yapılmamıştır.

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bildirime konu işlemle, ZF Türk yönetim kurulunca alınan karar ve 24.2.2010 tarihinde imzalanan Birleşme Sözleşmesi kapsamında, ZF Trading, Türk Ticaret Kanunu’nun 451. maddesi ile Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 18, 19, 20. maddeleri gereğince ZF Türk tarafından devralınacaktır. Birleşme Sözleşmesi’nde belirtildiği üzere, devir olan ZF

10-26/352-126

Trading, Türk Ticaret Kanunu’nun 451. vd. maddeleri uyarınca birleşmek sureti ile tasfiyesiz infisah etmiş olacaktır.

1997/1 sayılı Tebliğ'in “Birleşme ve Devralma Sayılan Haller” başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi" 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir.

Öte yandan, 4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre teşebbüs, “piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri” ifade etmektedir.

Dosya mevcudu bilgilere göre, devralan ve devredilen şirketler ZF Fredrichshafen AG tarafından kontrol edilmektedir. Bu durum, mezkûr şirketlerin aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer aldıklarını ve dolayısıyla bağımsız iki ayrı teşebbüs olmadıklarını ortaya koymaktadır. Söz konusu bilgilerin ışığında, anılan devralma işleminin 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin, taraflarının aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer alması nedeniyle, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2