Türkiye'de Shiseido markalı ürünlerin münhasır distribütörlüğünü yürütmekte olan Vesco Kozmetik Ürünleri…
Merger and Acquisition11-50/1254-443Decision date: 29.09.2011Publication date: 02.01.2012
Türkiye'de Shiseido markalı ürünlerin münhasır distribütörlüğünü yürütmekte olan Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Lt. Şti.'nin malvarlığının bir kısmının Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti. ve tedarikçisi Shiseido Grubu ortaklığı ile kurulacak olan Shiseido Kozmetik A.Ş.'ye devrine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr.
Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit
GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖRLER: Aytül KÜÇÜK, Nesrin SAĞLAM
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Shiseido International Europe S.A.
Temsilcileri: Av.Yeliz DOMAÇ, Av. Zeynep ÜNLÜ
Maslak Mah. Bilim Sk. No:5 Kat:12 Şişli/İstanbul
D. TARAFLAR: Shiseido International Europe S.A.
11 Rue du Faubourg Saint-Honore 75008 Paris/FRANSA
Shiseido Europe
11 Rue du Faubourg Saint-Honore 75008 Paris/FRANSA
Les Salons du Palais Royal Shiseido
Jardin du Palais Royal 142, Galerie de Vlois 25, Rue de Valois
75001 Paris/FRANSA
Beaute Prestige International
28/32 Avenue Victor Hugo, 75783 Paris Cedex 16/FRANSA
Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd.Şti.
Muallim Naci Cad. İncesu İş Mrk. No:43/1 Kat:3 D.9 Ortaköy,
Beşiktaş/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Türkiye’de Shiseido markalı ürünlerin münhasır distribütörlüğünü yürütmekte olan Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Lt. Şti.’nin malvarlığının bir kısmının Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti. ve tedarikçisi Shiseido Grubu ortaklığı ile kurulacak olan Shiseido Kozmetik A.Ş.’ye devrine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 11.8.2011 tarih ve 5858 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 21.9.2011 tarih ve 2011-3-202 /Öİ-11- 369.AT sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme
Page 2
Raporu, 23.9.2011 tarih ve REK.0.17.00.00-120.01.05/347 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-50 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da özetle; dosya konusu devralma işleminin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olmakla birlikte, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hakim durum yaratan veya mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran nitelikte olmaması sebebiyle, bildirime konu işleme izin verilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
İşlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 1- İlgili Teşebbüsler
İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün Konumu Faaliyet Alan(lar)ı
Shiseido Kozmetik A.Ş. Devralan İşlem için kurulmuştur.
Shiseido markalı kozmetik
Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve
ürünlerin Türkiye’de münhasır
Devreden
Tic. Ltd. Şti.
dağıtım, pazarlama ve
promosyonunu yürütmektedir.
Shiseido International Europe S.A.
Shiseido markalı kozmetik
Shiseido Europe
ürünlerin üretim ve satışını
Devralan
Les Salons du Palais Royal Shiseido
gerçekleştirmektedir.
Beaute Prestige International
70
Tablo 2- Ciro Bilgileri
1
İşlem Tarafları Dünya Cirosu (TL) Türkiye Cirosu (TL)
Shiseido International Europe S.A.……..
Shiseido Europe………….
Les Salons du Palais Royal Shiseido……..
Beaute Prestige International…….
……
Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd.Şti.
Kaynak: Bildirim Formu
Tablo 3- Etkilenen Pazar
Pazar Payı (2010, %)
Etkilenen Pazar Coğrafi Pazar (Yatay/ Dikey)
Devralan Devre konu Toplam
Makyaj malzemeleri
Türkiye
Dikey
-
Cilt bakım ürünleri
Türkiye
Dikey
-
Güneş koruyucuları
Türkiye
Dikey
-
Erkek bakım ürünleri
Türkiye
Dikey
-
Parfüm
Türkiye
Dikey
-
Kaynak: Bildirim Formu
1 T.C. Merkez Bankası 2010 yılı ortalama döviz alış kuru ile TL’ye dönüştürülerek sunulmuştur.
Page 3
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Dosya konusu işlem; halihazırda Shiseido markalı kozmetik ürünlerin Türkiye’de münhasır dağıtımını yürütmekte olan Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti. ile temelde Shiseido International Europe S.A. ve diğer Shiseido Grubu şirketlerinin ortaklığıyla, Shiseido Kozmetik A.Ş. unvanlı yeni bir şirket kurulacağına ve bundan böyle Shiseido markalı kozmetik ürünlerin dağıtım, pazarlama ve promosyonunun kurulacak olan bu yeni şirket tarafından yürütüleceğine; Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti. tarafından Shiseido markalı kozmetik ürünlerinin dağıtım, pazarlama ve promosyonuna tahsis edilen malvarlığının ise kurulacak olan bu yeni şirkete devredileceğine ilişkindir.
Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti.’nin münhasır dağıtım sözleşmesine istinaden Shiseido markalı ürünlerin Türkiye’de dağıtım, pazarlama ve
2
promosyonuna tahsis edilen malvarlığı, kurulmasını müteakip Shiseido Kozmetik A.Ş. tarafından devralınacaktır. Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti.’nin ise sahiplik yapısı, kontrol veya yönetim yapısında herhangi bir değişiklik olmayacaktır. Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti.’nin varlıklarını devralacak olan Shiseido Kozmetik A.Ş.’nin planlanan hissedarlık yapısına tablo 4’te yer verilmektedir:
Tablo 4- Shiseido Kozmetik A.Ş.’nin Hissedarlık Yapısı
Hissedar Pay (%)
Shiseido International Europe S.A ~51
Shiseido Europe*
~0
Les Salons du Palais Royal Shiseido*
~0
Beaute Prestige International*
~0
Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd.Şti
49
TOPLAM 100,00
* Söz konusu teşebbüslerin sadece birer hissesi olduğundan, payları sıfıra yuvarlanmıştır.
Kaynak: Bildirim Formu
2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin ikinci fıkrasına göre; “Bir veya daha fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı kontrolünün, hisse ya da mal varlığının satın alınmasıyla, sözleşmeyle veya diğer bir yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya halihazırda en az bir teşebbüsü kontrol eden bir ya da daha fazla kişi tarafından devralınması” birleşme veya devralma sayılan hallerden kabul edilmektedir.
Taraflar arasında imzalanan hissedarlar sözleşmesine göre Shiseido Kozmetik A.Ş.’de Shiseido Grubu ve Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti. eşit sermaye payına sahip değildir. %51 ile genel kurulda karar almak için yeterli çoğunluk hisseye sahip bulunan ve A grubu hissedarlar olarak tanımlanan Shiseido Grubu 8 kişiden oluşacak olan yönetim kuruluna 5 üye atamaktadır. Sözleşmede toplantı yeter sayısının 5, karar yeter sayısının ise 4 olarak düzenlendiği dikkate alındığında, Shiseido Kozmetik A.Ş.’nin kontrolünün tek başına Shiseido Grubuna ait 2 Taraflarca hazırlanan satış sözleşmesi metninin 1. maddesine göre devre konu aktif varlıklardan, adı geçen sözleşmenin eki Belge-1’de yer alan Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti.’ye ait listeli demirbaşlar, Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti. tarafından işletilen ve Shiseido ürünlerinin satıldığı ek Belge- 2’de listeli satış, test bankoları ve ön masaları ile sözleşme başlangıç tarihi itibarıyla stoklarında mevcut bulunan tüm Shiseido ürünleri anlaşılmalıdır.
Page 4
olduğu görülmektedir. Bu bakımdan işlem öncesi Öztarhan Ailesi’nin kontrolünde bulunan Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti.’ye ait malvarlığının işlem sonrası Shiseido Grubu kontrolündeki Shiseido Kozmetik A.Ş.’ye geçecek olması bildirime konu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma olduğunu göstermektedir.
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerine göre bir birleşme veya devralmanın Kurul iznine tabi olabilmesi için “işlemin taraflarının Türkiye ciroları toplamının yüz milyon TL’yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL’yi “ veya “işlem taraflarından birinin dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi ve diğer işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun beş milyon TL’yi” aşması gerekmektedir. Tarafların dünya ve Türkiye cirolarının, Tebliğ’in 7. maddesinde belirtilen ciro eşiklerini aşması nedeniyle işlem Rekabet Kurulu iznine tabidir.
130
Bildirime konu işlem neticesinde Shiseido Grubu Türkiye’de işlem öncesi ürünlerin münhasır dağıtıcısı olan Vesco Kozmetik Ürünleri Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti.’ye ait malvarlıklarını devralmakta ve grubun Türkiye’de etkilenen pazarda başkaca faaliyeti bulunmamaktadır. Bu bakımdan işlem sonrası pazarın yoğunlaşma seviyesinde herhangi bir değişiklik olmayacağı sonucuna ulaşılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
140
Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.