Aroma Bursa Meyve Suları ve Gıda San. A.Ş.'nin Karaman'da bulunan meyve püresi ve meyve suyu konsantresi…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

10

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr.

Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR

B. RAPORTÖRLER: Ali İhsan ÇAĞLAYAN, Nesrin SAĞLAM

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Döhler Gıda San. ve Ticaret Ltd. Şti.

Temsilcileri: Av. Haluk ELDEM, Av. Süleyman BEKTAŞ

ELDEM Avukatlık Bürosu İnönü Cad. Gümüşsu Palas,

No:18/6, 34437 Taksim/İstanbul

D. TARAFLAR: - Döhler Gıda San. ve Ticaret Ltd. Şti.

Temsilcileri: Av. Haluk ELDEM, Av. Süleyman BEKTAŞ

- Aroma-Bursa Meyve Suları ve Gıda San. A.Ş.

Ankara Asfaltı, Gürsu Kavşağı 16580 Gürsu/Bursa

E. DOSYA KONUSU: Aroma Bursa Meyve Suları ve Gıda San. A.Ş.’nin Karaman’da bulunan meyve püresi ve meyve suyu konsantresi faaliyetine ilişkin varlıklarının Döhler Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 14.9.2011 tarih ve 6505 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 7.10.2011 tarih ve 2011-3-235/Öİ-11-173.AİÇ sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu, 11.10.2011 tarih ve REK.0.17.00.00-120.01.05/382 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-53 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu, bununla birlikte 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve Tebliğ’de belirtilen nitelikte hakim durum yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesinin yerinde olacağı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

İşlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir.

Tablo 1- İlgili Teşebbüsler

İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün Konumu Faaliyet Alanları

Aroma-Bursa Meyve Suları ve Devreden Meyve suyu ile meyve ve sebze suyu

hazır karışımların üretimi

Döhler GmbH Bağlı Olduğu Ana Alkolsüz içecek sektöründe çeşitli

Grup yatırımları söz konusudur.

60

1

Tablo 2- Ciro Bilgileri

İşlem Tarafları Dünya Cirosu (TL) Türkiye Cirosu (TL)

Aroma-Bursa Meyve

Suları ve Gıda San.

A.Ş.

Döhler Grubu

Döhler Gıda San.

ve Tic. Ltd. Şti.

Döhler GmbH

Döhler

Neuenkrichen GmbH

Konfrut Gıda ve

San. Tic. A.Ş.

Kaynak: Bildirim Formu

Tablo 3- Etkilenen Pazar

Etkilenen Pazar Pazar Payı (%)

(Coğrafi Pazar: Aroma [2] Topla

Rakipler Döhler

Türkiye,Yatay) Karaman m

Meyve suyu

konsantresi/meyve

püresi

Kaynak: Bildirim Formu

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Başvuruya konu işlem, Döhler Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. (Döhler) tarafından, Aroma Bursa Meyve Suları ve Gıda San. A.Ş. (Aroma)’nin belirli mal varlıklarının devralınmasına ilişkindir. Söz konusu mal varlıkları, Aromanın Karaman’da bulunan ve meyve suyu konsantresi/meyve püresi üretimi gerçekleştirilen 1 T.C. Merkez Bankası 2010 yılı ortalama döviz alış kuru ile TL’ye dönüştürülerek ve grup içi satışlar düşülerek sunulmuştur.

2 Meyve suyu konsantresi ve meyve püresi pazarında Döhler’in faaliyetinin çok sınırlı olduğu ve ihmal edilebilir bir pazar payına karşılık geldiği, Döhler grubunun bu konudaki faaliyetinin esasen kontrol sahibi olmak dolayısıyla Konfrut aracılığı ile yürütüldüğü düşünülerek Konfrut’ün pazar payına yer verilmiştir.

menkul/gayrimenkullerini kapsamakta olup taraflarca devre ilişkin olarak ‘Varlık Devir Sözleşmesi’ akdedilmiştir.

Bildirime konu işlem bakımından devralan teşebbüs konumundaki Döhler, alkolsüz içecek sanayisinin dünyada önde gelen oyuncularından Döhler GmbH’ye ait grup şirketlerindendir. Döhler GmbH, Türkiye’deki faaliyetini Döhler ve ayrıca bir başka grup şirketi olan Döhler Neuenkirchen GmbH’nin %68,91 hissesine sahip bulunduğu Konfrut Gıda ve San. Tic. A.Ş.(Konfrut) aracılığıyla yürütmektedir.

Tarafların dünya ve Türkiye ciroları incelendiğinde, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesindeki ciro eşikleri aşıldığından, işlem Rekabet Kurulundan izin alınması gereken bir işlemdir. Birleşme ve Devralmalarda İlgili Teşebbüs Ciro ve Yan Sınırlamalar Hakkında Kılavuz’un ‘Cironun Hesaplanması’ başlıklı III.6. hükmü Tebliğin 8. maddesinin birinci fıkrası, ilgili teşebbüsle birlikte, cirosu işlem taraflarına atfedilebilecek kişi ya da ekonomik birimleri belirlemek için özel kriterler ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, devralanın cirosu hesaplanırken Döhler GmbH, Döhler Neuenkirchen GmbH ve hisse sahibi bulunduğu Konfrutün de cirolarının toplanması ile varılacak sonuç, bildirim eşiği kriterinde dikkate alınmıştır.

Devralmanın piyasaya etkisinin neler olabileceğine ilişkin raportörlerce rakiplerle yapılan görüşmelerde, pazarın bir diğer önemli oyuncusu olan Penkon Gıda San. A.Ş. yetkilisi, İç Anadolu tesislerinin diğer tüm bölgelere yakınlığı sebebiyle lojistik avantaj sağlamak açısından tercih edilebilir olduğu, piyasada önemli potansiyele sahip oyuncular olmasına rağmen büyük çoğunluğunun hammadde yetersizliği sebebiyle atıl kapasite ile faaliyetini devam ettirdiği, meyve suyu üreticisi firmaların yarı mamulü kendilerinin üretmeyi tercih ettiklerini fakat bu konudaki yatırımlarını sınırlı tutarak diğer meyve konsantresi/meyve püresi üreticilerinden temin etmeyi tercih ettikleri bilgileri alınmıştır. Ayrıca meyve suyu üreticisi Tamek Gıda ve Konsantre San. ve Tic. A.Ş. yetkilisi ile yapılan görüşmede, Aromanın pazar payının yıllar içinde düşüş trendi gösterdiği, ihtiyaç duydukları konsantre meyve suyunun bir kısmının kendilerince üretildiği, kapasiteleri ile karşılanmayan kısmı ise piyasada faaliyet gösteren meyve konsantresi/meyve püresi üreticilerinden temin ettikleri, inceleme konusu devralma işleminin gerçekleşmesi durumunda piyasada önemli bir etki yaratabileceğinin düşünülmediği ifade edilmiştir.

110

Başvuruya konu işlemin meyve ve sebze suyu üretimi pazarının alt segmenti olan meyve suyu konsantresi/meyve püresi pazarında olduğu, Döhler’in Konfrut üzerinden sahip olduğu pazar payının %.., devreden teşebbüs olan Aroma’nın Karaman’daki varlıklarının pazar payının ise %.. olmasından yola çıkılarak, devralma işlemi sonrası Döhler’in Türkiye’deki pazar payının %.. yükseleceği ve pazar lideri olacağı öngörülebilecekse de, pazarda faaliyet gösteren teşebbüsler bakımından atıl kapasite bulunduğu, inceleme konusu devralma işlemi sonrası Aroma’nın Bursa’daki fabrikasıyla aynı pazarda faaliyetini sürdürmeye devam edecek olması ve ayrıca ilgili ürün pazarında faaliyet gösteren teşebbüsler ve bu teşebbüslerin pazar payları dikkate alındığında, işlemin rekabetçi bir endişeye neden olmayacağı kanaatine varılmıştır.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;

Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.