Acıbadem Sağlık Hizmetleri ve Ticaret A.Ş.'nin, Acıbadem Bursa Hastanesi A.Ş.

Rekabet Kurumu Başkanlığından

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Mustafa PARLAK

Üyeler: A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Murat GENCER,

Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin

KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN

B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Mehmet ÖZDEN

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Acıbadem Sağlık Hizmetleri ve Ticaret A.Ş.

D. TARAFLAR: - Acıbadem Sağlık Hizmetleri ve Ticaret A.Ş.

Acıbadem, Tekin Sokak No:18 Kadıköy/İstanbul

- Acıbadem Bursa Hastanesi A.Ş.

Zübeyde Hanım Cd. Konca Sk. No:2 Çekirge/Bursa

- Acıbadem Kanser Merkezi A.Ş.

Acıbadem, Tekin Sokak No:8 Kadıköy/İstanbul

E. DOSYA KONUSU: Acıbadem Sağlık Hizmetleri ve Ticaret A.Ş.’nin, Acıbadem Bursa Hastanesi A.Ş. ve Acıbadem Kanser Merkezi A.Ş.’yi devralması işlemine izin verilmesi talebi.

30

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 21.10.2004 tarih ve 5889 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 5.11.2004 tarih, 2004-4-181/Öİ-04-KT sayılı Devralma Öninceleme Raporu 5.11.2004 tarih, REK.0.08.00.00/241 sayılı Başkanlık önergesi ile 04-71 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; bildirime konu olan hisse devirlerinin, tarafların aynı ekonomik birlik içinde bulunmaları nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddenin son fıkrasına dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bildirime tabi işlemler olmadıkları görüşüne yer verilmiştir.

04-71/1029-255

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

50

H.1.1. İlgili Ürün Pazarı

Bildirime konu işlemlerin etkili olacağı ilgili ürün pazarı, “ayakta ve yatarak tedaviyi kapsayan sağlık hizmetleri pazarı” olarak belirlenmiştir.

H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar

Acıbadem A.Ş.'nin (devralan) merkezi İstanbul ilinde bulunmakta, şirket ticari faaliyetlerini büyük ölçüde bu ilde bulunan işletmeleri vasıtasıyla sürdürmektedir. Acıbadem Kanser Merkezi A.Ş.'de (devralınan) aynı ilde faaliyet göstermektedir. Öte yandan, Acıbadem Bursa Hastanesi (devralınan) henüz ilgili pazarda faaliyette bulunmamaktadır. Bu çerçevede ilgili coğrafi pazar “İstanbul ili” olarak tespit edilmiştir.

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Dayanak

4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2/b maddesinde, “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” olarak tanımlanan işlemler teşebbüsler arası devralma kabul edilerek anılan Tebliğ kapsamında sayılmaktadır. Bu işlemler için Tebliğ’in 4. maddesindeki koşullara bağlı olarak Kurul’dan izin alınması gereklidir.

Bildirime konu devir işlemi halihazırda aynı ekonomik birlik içerisinde yer alan şirketlerin Acıbadem Sağlık Hizmetleri ve Ticaret A.Ş. bünyesinde birleştirilmesinden ibarettir. Dolayısıyla anılan işlem grup içi bir devir işlemi olup söz konusu şirketler açısından kontrol değişikliği meydana gelmemektedir. Bu çerçevede, işlemin bağımsız teşebbüsler arasında yapılması koşulu gerçekleşmediğinden, anılan devralma işlemi 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında değildir.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirime konu olan hisse devirlerinin, tarafların aynı ekonomik birlik içinde bulunmaları nedeniyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddenin son fıkrasına dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ

90

04-71/1029-255

kapsamında bildirime tabi işlemler olmadıklarına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.