Aksaray Merkez’de faaliyet gösteren fırınların Aksaray Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odası bünyesinde anlaşarak ekmek satış fiyatını birlikte belirledikleri iddiası.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖRLER: H. Gökşin KEKEVİ, Mazlum YALÇINKAYA
C. BAŞVURUDA
BULUNAN: Resen
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN: Aksaray Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odası
Turizm Cad. Eras İş Merkezi K:3 No:132 Aksaray
(1) E. DOSYA KONUSU: Aksaray Merkez’de faaliyet gösteren fırınların Aksaray Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odası bünyesinde anlaşarak ekmek satış fiyatını birlikte belirledikleri iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Aksaray ili Merkez ilçesinde faaliyet gösteren fırıncıların, ekmek fiyatlarını 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’a aykırı bir şekilde Aksaray Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odası (AFO) bünyesinde belirlendiği iddiası.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Konuya ilişkin olarak hazırlanan 15.07.2013 tarih ve 2013-3-50/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 18.07.2013 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu karar uyarınca düzenlenen 11.09.2013 tarih ve 2013-3-50/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, AFO hakkında soruşturma açılmasına gerek olmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Dosya konusu kapsamında yapılan incelemeler sonucunda, AFO’nun 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettiğine ilişkin tespite ulaşılmamıştır. Dolayısıyla AFO hakkında soruşturma açılmasına gerek bulunmamaktadır.
(6) Öte yandan, raportörlerce yapılan incelemelerde, AFO tarafından belirlenen ekmek fiyat tarifelerine ilişkin yönetim kurulu karar tutanaklarında, söz konusu fiyatların azami hadleri gösterdiğine dair bir ifadenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, 4054 sayılı Kanun’u ihlal edebilecek söz konusu uygulamaya son verilmesini teminen, aynı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü bendi uyarınca, AFO’ya yayımladığı ücret tarifesindeki fiyatların azami sınırı gösterir nitelikte olduğuna ilişkin ibare eklemesi gerektiğine yönelik görüş yazısı gönderilmesinin uygun olacağı kanaatine varılmıştır.
Sayfa 2
13-53/750-314
J. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
1- Dosya konusu iddialara yönelik olarak Aksaray Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odası hakkında 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığına,
2- Bununla birlikte, yayımladığı fiyat tarifelerine bu fiyatların azami sınırı gösterir nitelikte olduğuna dair ibare eklenmesi ve bu konuda üyelerinin bilgilendirilmesi için gerekli işlemlerin gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde yapılarak Kuruma tevsik edilmesi, aksi takdirde hakkında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde işlem başlatılacağı yönünde aynı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca Aksaray Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odasına görüş bildirilmesini teminen Başkanlığın görevlendirilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.