Altınyıldız Mensucat ve Konfeksiyon A.Ş.'nin sahip olduğu markalı ürünler mağazacılık işletmesinin kısmi…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet

Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER: Meltem BAĞIŞ AKKAYA, Ali Fuat KOÇ

E. DOSYA KONUSU: Altınyıldız Mensucat ve Konfeksiyon A.Ş.’nin sahip olduğu markalı ürünler mağazacılık işletmesinin kısmi olarak bölünerek Markalı Mağazacılık A.Ş.’ye devredilmesi işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 6.8.2008 tarih ve 5119 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 14.8.2008 tarih ve 2008-3-167/Öİ-08-MBA sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu, 25.8.2008 tarih ve REK.0.07.00.00-120/158 sayılı Başkanlık Önergesi ile 08- 52 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Altınyıldız Mensucat ve Konfeksiyon Fabrikaları A.Ş.’nin sahip olduğu markalı ürünler mağazacılık işletmesinin kısmi bölünme sureti ile yeni kurulan Markalı Mağazacılık A.Ş.’ye devredilmesi işleminin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.

08-52/801-311

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

H.1.1. Markalı Mağazacılık A.Ş.

Devralan Markalı Mağazacılık A.Ş. tekstil ürünlerinin, her türlü kadın, erkek ve çocuk konfeksiyon ürünlerinin, hazır giyim eşyasının, aksesuarının, ayakkabıların, çantaların, deriden, plastikten, cam, seramik, porselen ve sair malzemeden mamul her türlü emtianın alınıp satılması, pazarlanması, ithal ve ihraç edilmesi alanlarında faaliyet göstermek üzere yeni kurulmuş bir şirkettir. Teşebbüsün ortaklık yapısı Tablo 1’de sunulmuştur.

Tablo 1: Markalı Mağazacılık A.Ş.’nin Ortaklık Yapısı

Pay Sahibinin Adı Soyadı/Unvanı Sermaye Miktarı (YTL) Hisse Adedi

(……..) (……..) Altınyıldız Mensucat ve Konfeksiyon Fabrikaları A.Ş.

Toplam

Tablo 1’den da görüldüğü üzere Markalı Mağazacılık A.Ş.’nin % (…)’u Altınyıldız’a aittir. Öte yandan, gerek Altınyıldız gerekse Markalı Mağazacılık A.Ş., faaliyetlerini Boyner Holding bünyesinde sürdürmektedir. Dosya mevcudu bilgi ve belgeden Markalı Mağzacılık A.Ş.,’nin Altınyıldız tarafından kontrol edildiği anlaşılmaktadır. Markalı Mağazacılık A.Ş.’nin ilk yönetim kurulu üyeleri; Ali Osman Boyner, Hasan Cem Boyner, Lerzan Boyner, Nazlı Ümit Boyner, Tuncay Toros, Nur Mehmet İnal ve Serdar Sunay’dan oluşmaktadır.

H.1.2. Altınyıldız Mensucat ve Konfeksiyon Fabrikaları A.Ş.( Altınyıldız)

Altınyıldız’ın faaliyet alanı her nevi kombine mensucat ve konfeksiyon mamul ve yarı mamulleri imal etmek, ettirmek, satın almak, satmak, ithal ve ihraç etmek, her nevi deri ürünlerini, her türlü malzemeden yapılmış aksesuarları, her türlü fast food yiyecek/gıda ürünlerini imal etmek, ettirmek, satın almak, satmaktır. Teşebbüsün Mart 2008 itibarıyla cirosu (…………..) YTL olup, mevcut ortaklık yapısı Tablo 2’de sunulmuştur.

Tablo 2: Altınyıldız’ın Ortaklık Yapısı

Pay Sahibinin Adı Soyadı/Unvanı Sermaye Miktarı (YTL) Pay Oranı (%)

(……..) (……..)

Boyner Holding A.Ş.

Toplam

(*) Sermayenin %10’undan daha azına sahip ortakların pay tutarı toplamını göstermektedir.

08-52/801-311

Altınyıldız’ın yönetim kurulu üyeleri; Ali Osman Boyner, Hasan Cem Boyner, Lerzan Boyner, Nazlı Ümit Boyner, Nur Mehmet İnal, Tuncay Toros, Serdar Sunay, Vural Günal ve Fethi Pekin’den oluşmaktadır.

Markalı Mağazacılık A.Ş. ve Altınyıldız’ın ortaklık yapılarını gösteren tablolar birlikte incelendiğinde; her iki teşebbüsün de Boyner Holding bünyesinde faaliyet gösterdiği; Altınyıldız’ın da Markalı Mağazacılık A.Ş.’yi kontrol ettiği görülmektedir. Dolayısıyla, her iki şirketin aynı ekonomik bütünlük içerisinde olduğu anlaşılmaktadır.

H.2.Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Dosya konusu devralma işlemi, Altınyıldız’ın 19.4.2008 tarihli yönetim kurulu kararı’na göre yürütülmektedir. Bildirim konusu işleme taraf olan Altınyıldız ve Markalı Mağazacılık A.Ş, holding statüsündeki Boyner Holding A.Ş. iştirakleri olup, her iki şirket de temel olarak Boyner Holding tarafından kontrol edilmektedir. Başvuru konusu işlem bildirim formunda da belirtildiği üzere iç organizasyona yöneliktir.

4054 sayılı Kanun’un 3. maddesinde “teşebbüs” kavramı “piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan, gerçek ve tüzel kişilerle bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimler” şeklinde tanımlanmıştır. Yine aynı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye istinaden çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ, teşebbüsler arası birleşme ve devralmaları düzenlemektedir. 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi uyarınca bir bildirimin Tebliğ kapsamında bir birleşme veya devralma sayılabilmesi için işleme konu olan teşebbüs üzerindeki kontrolde bir değişiklik meydana gelmesi gerekmektedir. Ancak yukarıda yer verilen bilgiler ışığında; başvuru konusu işlemin tarafları olan Altınyıldız ve Markalı Mağazacılık A.Ş. şirketlerinin aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer aldığı ve tek bir teşebbüs niteliği arz ettiği görülmektedir. Bu çerçevede işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı anlaşılmıştır.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;

Bildirim konusu işlemin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.