sürdürülmesi niteliği taşımaktadır. (.....) ATÜ TURİZM’in ilgili alanlardaki işletmecilik faaliyetini TAV ANKARA’nın imtiyaz süresiyle örtüşecek şekilde uzun vadeli olarak sürdürmesinin öngörüldüğü anlaşılmaktadır.
(6) Bu doğrultuda, Ankara Esenboğa Havalimanı bünyesinde bulunan gümrüksüz satış mağazaları ile bu mağazalara tahsisli depo ve ofis alanlarının işletme haklarının TAV ANKARA tarafından ATÜ TURİZM’e devredilecek olması ve kendisine ciro atfedilebilir nitelikteki malvarlıklarının devrinin, işletme haklarının devrinin ve kira sözleşmelerinin devralma işlemi kapsamında ele alınması sebebiyle başvuru konusu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi niteliğinde olduğu değerlendirilmektedir.
(7) Öte yandan, tarafların ciro bilgileri dikkate alındığında 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca Kurulun iznine tâbi olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
(8) Havalimanı işletmeciliği pazarında faaliyet gösteren TAV ANKARA’nın, faaliyet gösterdiği havalimanı işletmeciliği pazarı, her biri birer ilgili ürün pazarı olarak kabul edilebilecek çeşitli alt pazarlardan meydana gelmektedir: i) Havalimanı altyapı hizmetleri pazarı (pistlerin yapımı ve bakımı, terminallerin ısıtılması, havalandırma vb.), ii) Havalimanı yer hizmetleri pazarı (bagajların taşınması, yakıt ikmali, uçakların bakımı vb.), iii) Havalimanına ilişkin diğer ticari hizmetler pazarı (terminal bünyesindeki mağazalar, oteller, kafeteryalar, otoparklar vb.).
(9) Yukarıda yer verilen havalimanı işletmeciliği hizmetlerinin tamamının, bir bütün olarak tek bir teşebbüs tarafından verilmesi söz konusu olabileceği gibi hizmetlerin parçalara ayrılması ve farklı teşebbüsler tarafından da verilmesi mümkündür. Mevcut dosya özelinde değerlendirildiğinde, havalimanına ilişkin ticari hizmetler arasında yer alan gümrüksüz satış alanı işletmeciliğinin diğer havalimanı hizmetlerinden bağımsız bir faaliyet olarak ele alındığı görülmektedir. Bu doğrultuda TAV ANKARA’nın, Ankara Esenboğa Havalimanı bünyesindeki gümrüksüz satış alanlarını bizzat işletmek yerine bu alanların işletme hakkını ATÜ TURİZM’e devretme yolunu tercih ettiği anlaşılmaktadır.
(10) Havalimanı gümrüksüz satış alanları (duty free) işletmeciliği ise seyahat perakendeciliği sektörü kapsamındaki faaliyetlerden birini oluşturmaktadır. Seyahat perakendeciliği sektöründe, havalimanları ve uçak içi de dâhil olmak üzere farklı yerlerde, seyahat süresince müşterilere yönelik olarak mağazalar işletilmektedir. İlgili sektörde; uçaklar, limanlar, yolcu gemileri gibi farklı noktalarda satışlar söz konusu olmakla birlikte faaliyetler, ağırlıklı olarak satışların büyük çoğunluğunun gerçekleştiği havalimanlarındaki satış noktalarına odaklanmaktadır.
(11) Havalimanları seyahat perakendecileri ise çeşitli gümrüksüz ve gümrüklü satış alanlarında faaliyet göstermektedir. Dosya konusunu oluşturan gümrüksüz satış mağazaları/alanları (duty-free), Türkiye’ye gelen veya Türkiye’den giden yolcular ile transit yolculara, diplomatik muafiyetten yararlananlara, yabancı basın yayın organlarının yabancı uyruklu mensuplarına, Türk Boğazlarından transit geçen gemilere ve Ticaret Bakanlığınca belirlenecek diğer kişilere satış yapılmak üzere açılan ve özel antrepo statüsünde değerlendirilen, özel düzenlemelere tabi perakende satış alanlarıdır. Söz konusu satış alanları, seyahat perakendeciliği sektörünün temel bileşenlerinden birini oluşturmakta, ilgili sektörde, havalimanları ve uçak içi de dâhil olmak üzere farklı yerlerde, seyahat süresince müşterilere yönelik olarak mağazalar işletilebilmektedir. Yolculara yönelik mağazalar havalimanı, liman, yolcu gemisi, uçak içi gibi farklı temas noktalarında faaliyet göstermekle birlikte satış hacmi ağırlıklı olarak