20-35/459-204
tahsil edilerek ihracatçıların AKİŞ’ten sağladığı hizmetin fiyat avantajının ortadan kaldırıldığı,
- PORT AKDENİZ’in AKİŞ ile çalışmaya devam eden müşterileri liman sahası içerisinde hizmet almaya ikna etmek için 1.000 konteyner ve üzeri ihracat yapan teşebbüsler için normalde günlüğü 10 ABD Doları olan ardiye ücretini kaldırarak önce 14 güne, sonra sırasıyla 21 ve 45 güne ve en sonunda 60 güne kadar ücretsiz sunmaya başladığı,
- PORT AKDENİZ’in söz konusu uygulamaları AKİŞ’in konteyner dolum tesisini kapatacak noktaya gelmesine kadar devam ettireceği, sonrasında ise tekrar yüksek ardiye tarifeleri uygulamaya devam edeceği, zira hâlihazırda AKİŞ’in dolumlarının %70 oranında düştüğü,
- AKİŞ’in lashing hizmetini konteyner başına 20 ABD Doları’ndan ücretlendirdiği, diğer yandan PORT AKDENİZ’in uzun bir süredir konteyner başına 60 ABD Doları’ndan verdiği aynı hizmetin ücretini, 2019 yılı ortasında dolum miktarının düşmeye başlamasıyla birlikte, 1.000 konteyner ve üzeri dolum yapanlar bakımından 30 ABD Doları’na düşürdüğü, AKİŞ’in başlıca müşterilerinin 1.000 konteyner üzeri ihracat yapan firmalar olduğu dikkate alındığında PORT AKDENİZ’in bu uygulamasının doğrudan AKİŞ’in müşterilerine dönük olduğu,
- PORT AKDENİZ’in bu indirimlere ek olarak liman sahasına yük girişinde aranan booking (konteyner rezervasyonu) uygulamasını kaldırdığı,
- PORT AKDENİZ’in ve acentelerin bu şekildeki dışlayıcı nitelikteki eylemlerinin sonucunda altı yıl öncesinde Antalya Limanı etrafında depolama ve konteyner dolum hizmeti veren yedi firma var iken bu sayının bugün üçe düştüğü, bunlardan ikisinin depolama hizmeti verirken, birinin dolum hizmeti verdiği, bu sayıların diğer liman bölgelerinde çok daha fazla olduğu
ifade edilerek gereğinin yapılması talep edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELER İ: Rekabet Kurumu kay ı tlar ı na 21.02.2020 tarih ve 1839 say ı ile
giren ba ş vuru ü zerine haz ı rlanan 18.03.2020 tarih ve 2020-4-026/ İİ say ı l ı İ lk İ nceleme
Raporu, Rekabet Kurulunun (Kurul) 26.03.2020 tarihli toplant ı s ı nda g ö r üşü lm üş ve 20-
16/228-M say ı ile ö nara ş t ı rma yap ı lmas ı na karar verilmi ş tir. Bu karar uyar ı nca yap ı lan
ö nara ş t ı rma sonucunda haz ı rlanan 14.07.2020 tarih ve 2020-4-026/ Ö A say ı l ı rapor
24.07.2020 tarihli Kurul toplant ı s ı nda g ö r üşü lm üş t ü r. İ lgili rapora y ö nelik al ı nan 20-
35/459-M say ı l ı kararda PORT AKDEN İ Z, MSC ve Medlog Lojistik Gemicilik Turizm
A. Ş. (MEDLOG) hakk ı nda 4054 say ı l ı Rekabetin Korumas ı Hakk ı nda Kanun’ un (4054
say ı l ı Kanun) 41. maddesi kapsam ı nda soru ş turma a çı l ı rken, hakk ı nda inceleme
yap ı lan taraflar i ç in i ş bu karar al ı nm ış t ı r.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili dosyada, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca
PORT AKDENİZ, MSC ve MEDLOG hakkında soruşturma açılması gerektiği ifade
edilmiş olup soruşturma açılması gereken teşebbüsler arasında incelemeye konu
BELSTAR ve CMA CGM’ye yer verilmemiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Başvuru konusu iddialara ilişkin olarak 4054 sayılı Kanun’un ihlal edilip edilmediği
hususunun incelenmesi kapsamında aralarında hakkında inceleme yürütülen
teşebbüslerin de yer aldığı bazı teşebbüslerde yerinde incelemelerde bulunulmuş,
ancak söz konusu incelemelerde BELSTAR ve CMA CGM’nin 4054 sayılı Kanun’u ihlal
ettiğine ilişkin makul şüpheyi gösteren herhangi bir bilgi veya belge bulunmamıştır.