Degussa Ticaret Ltd. Şti.'nin Stockhausen Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd.

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2002-1-131 (Devralma)

Karar Sayısı: 03-01/2-1

Karar Tarihi: 2.1.2003

A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU

Üyeler: Dr. Kemal EROL, Nejdet KARACEHENNEM, A.Ersan GÖKMEN,

R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Mustafa PARLAK,

Murat GENCER, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL

B- RAPORTÖRLER: Abdulgani GÜNGÖRDÜ, Harun ULU, Müge ÖZERCAN

C- BİLDİRİMDE BULUNAN: - Degussa Ticaret Ltd. Şti.

D- TARAFLAR: - Degussa Ticaret Ltd. Şti.

Rüzgarlıbahçe Mah. Cumhuriyet cad. Acarlar İş Merkezi

C Blok Kat:6 No:33-34 34805 Kavacık - Beykoz İstanbul

- Stockhausen Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.

Ankara Asfaltı Üzeri Kanlı Mandıra Mevkii Tuzla Kavşağı

No:68 81700 Tuzla-İstanbul

E- DOSYA KONUSU: Degussa Ticaret Ltd. Şti.'nin Stockhausen Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.' ni devralması işlemine izin verilmesi talebi.

F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 29.11.2002 tarih, 5112 sayı ve 24.12.2002 tarih, 5476 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 27.12.2002 tarih 2002-1-131/Öİ-02-AG sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 27.12.2002 tarih, REK.0.05.00.00/140 sayılı Başkanlık önergesi ile 03-01 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; Degussa Ticaret Ltd. Şti.’nin Stockhausen Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’yi devralmasının, işlemin aynı ekonomik birlik içerisinde yer alan şirketler arasında gerçekleşmesi ve bu bakımdan kontrol değişikliğine yol açmaması nedeniyle 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi kapsamında bir işlem olarak değerlendirilemeyeceği ve bu doğrultuda izne tabi olmadığı ifade edilmektedir.

REKABET KURUMU 1

H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

H.1.1. Degussa Ticaret Ltd. Şti.

Özel sanayi kimyasallarının ithalatı ve toptan satışı konusunda faaliyet gösteren Degussa Ticaret Ltd. Şti.’nin sermayesinin %95’i Degussa AG’ye, %5’i ise Degussa AG’nin Almanya dışındaki kuruluşlarını yöneten ve sermayesinin tamamına sahip olduğu Verwaltungsgesellschaften mbH firmasına aittir.

Degussa Ticaret Ltd. Şti’nin Türkiye’de üretim tesisi bulunmamaktadır.

H.1.2. Stockhausen Kimya San. ve Tic. Ltd. Şti.

Stockhausen Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sermayesinin %59.9’una, Stockhausen Verwaltungsgesellschaft mbH, %40.08’ine Stockhausen GmbH Co. KG sahiptir. Stockhausen Kimya San. ve Tic. Ltd. Şti.’nde pay sahibi olan bu iki şirketin sermayelerinin tamamı ise Degussa AG’ye aittir. Dolaylı olarak sermayesinin %100’üne Degussa AG’nin sahip olduğu şirket, ortaklarının sağladığı mamul, yarı mamul ve hammadde başta olmak üzere her tür kimyasal, metalurjik ve teknik malzemelerin ithali, ihracı ve satışı konusunda faaliyet göstermektedir.

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Dosya mevcudu bilgilerden, Stockhausen Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.'nin yönetim kurulu kararı gereğince tüm faaliyetlerini durdurduğu, bu çerçevede devralma işleminin tesis devri şeklinde gerçekleşeceği anlaşılmıştır.

Devralma sonrası Degussa Ticaret Ltd. Şti.’nin ortaklık yapısı aşağıdaki şekilde oluşacaktır:

Tablo 1- Devralma sonrası Degussa Tic. Ltd. Şti.’nin ortaklık yapısı

Stockhausen Verwaltungsgesellschaft 26,78

mbH

Stockhausen GmbH Co. KG 17,92

Diğer 0,0045

1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinde, teşebbüsler arası birleşme ve devralma kabul edilen haller aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:

a) Bağımsız iki veya daha fazla teşebbüsün birleşmesi,

b) Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi,

c) Amaçlarını gerçekleştirmek üzere işgücü ve malvarlığına sahip olacak şekilde bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkan ve taraflar arasındaki veya

REKABET KURUMU 2

taraflarla ortak girişim arasındaki rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisi olmayan ortak girişimler (joint-venture).

“Teşebbüs” kavramı ise, Kanun’un 3. maddesinde “piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimler” olarak tanımlanmıştır. Bu doğrultuda, aynı ekonomik birlik içerisinde yer alan şirketler arasında gerçekleşen birleşme ve devralmalar, kontrol değişikliği yaratmaması nedeniyle, anılan Tebliğ'in kapsamı dışında kalmakta ve bu tür işlemler için izin alınmasına gerek bulunmamaktadır.

Bildirime konu olan işlem, sermayelerinin tamamı Degussa AG’ye ait olan, dolayısıyla ekonomik bütünlük içinde bulunan Degussa Ticaret Ltd. Şti. ve Stockhausen Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. arasında gerçekleşeceğinden, bu şirketlerde kontrol değişikliğine yol açılmayacaktır. Bu çerçevede, söz konusu işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi kapsamında bir devralma olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

I- SONUÇ

Yukarıda yer verilen değerlendirmelerin ışığında, Degussa Ticaret Ltd. Şti.’nin Stockhausen Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’yi devralması işleminin aynı ekonomik birlik içerisinde yer alan şirketler arasında gerçekleşmesi ve bu bakımdan kontrol değişikliğine yol açmaması nedeniyle, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinde birleşme ve devralma olarak sayılan hallerden olmadığına; dolayısıyla izne tabi bulunmadığına OY BİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

REKABET KURUMU 3