İçeriğe geç
Tüm kararlar

Rekabet Kurulu Kararı

Eksen Makine San. ve Tic. A.Ş.'nin devredilmesi işlemine izin verilmesi talebi

Birleşme ve Devralma06-45/578-158Karar tarihi: 22.06.2006Yayımlanma tarihi: 16.08.2006

Eksen Makine San. ve Tic. A.Ş.'nin devredilmesi işlemine izin verilmesi talebi

Karar bilgileri

Karar sayısı
06-45/578-158
Karar tarihi
22.06.2006
Yayımlanma tarihi
16.08.2006
Karar türü
Birleşme ve Devralma

Karar metni

9 sayfa · 19.286 karakter

Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.

Resmî kararı Rekabet Kurumu'nda görüntüle

Sayfa 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2006-3-51(Devralma)
Karar Sayısı: 06-45/578-158
Karar Tarihi: 22.6.2006

A.TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan)

Üyeler: Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin

KALDIRIMCI, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN

B.RAPORTÖRLER : Orçun SENYÜCEL, Ali Fuat KOÇ

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Besim TAHİNCİOĞLU, Somer TAHİNCİOĞLU, Edip TAHİNCİOĞLU, Zeki TAHİNCİOĞLU, Semih TAHİNCİOĞLU, Osman Şükrü TOLAY, Osman Nuri DEVELİOĞLU’nun Temsilcisi: Av.Haluk ELDEM

Divanyolu Cad. No:54 Erçevik İşhanı Kat:5 No:501-504, 34221 Sultanahmet / İstanbul

D. TARAFLAR: Besim TAHİNCİOĞLU

Suadiye Selim Ragıp Emeç Sok. No: 7 Park Apt. Daire:9 Kadıköy/İstanbul

Somer TAHİNCİOĞLU

Suadiye Selim Ragıp Emeç Sok. No: 7 Park Apt. Daire:9 Kadıköy/İstanbul

Edip TAHİNCİOĞLU

Suadiye Selim Ragıp Emeç Sok. No: 7 Park Apt. Daire:9 Kadıköy/İstanbul

Zeki TAHİNCİOĞLU

Suadiye Selim Ragıp Emeç Sok. No: 7 Park Apt. Daire:9 Kadıköy/İstanbul

Semih TAHİNCİOĞLU

Suadiye Selim Ragıp Emeç Sok. No: 7 Park Apt. Daire:9 Kadıköy/İstanbul

Osman Şükrü TOLAY

Ferahevler Acar Sok. D 32 Blok Daire:5 Tarabya/İstanbul Osman Nuri DEVELİOĞLU

Anadolu Hisarı Otağtepe Cad. No:2 İstanbul

Sayfa 2

Baki Can KUZULUGİL

Bağdat Cad. No:273/1 Daire:4 Gözttepe /İstanbul

Sabih Mergup KARAHANOĞLU

Bağdat Cad. Ömür Çıkmazı No:5/5 Göztepe / İstanbul

Semih Muhtar KARAHANOĞLU

İst Mercan Zeytin Sok. No:5 Tuzla /İstanbul

Ayşen KARAHANOĞLU

İst Mercan Zeytin Sok. No:5 Tuzla /İstanbul

Selma KUZULUGİL

Bağdat Cad. No:273/1 Daire:4 Göztepe /İstanbul

E. DOSYA KONUSU: Eksen Makine San. ve Tic. A.Ş.’nin devredilmesi işlemine izin verilmesi talebi

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 11.5.2006 tarih ve 2937 sayı ile giren ve en son 8.6.2006 tarih ve 3688 sayı ile eksikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 16.6.2006, 2006-3-51/Öİ-06-OS sayılı Birleşme/Devralma Raporu, 16.6.2006 tarih ve REK.0.07.00.00-120/153 sayılı Başkanlık Önergesi ile 06-45 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da;

1) Eksen Makine Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin %85’inin alıcılar olan Besim Tahincioğlu, Somer Tahincioğlu, Edip Tahincioğlu, Zeki Tahincioğlu, Semih Tahincioğlu, Osman Şükrü Tolay ve Osman Nuri Develioğlu’na devredilmesinin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi olduğu, 2) Söz konusu işlemin Eksen Makine Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin alt pazarlarda elde ettiği pazar payları yönüyle, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesi kapsamında bildirime tabi olduğu, ancak bu işlem sonucunda bir hakim durum yaratılmasının veya var olan bir hakim durumun güçlendirilerek rekabetin önemli ölçüde sınırlandırılmasının söz konusu olmaması nedeniyle, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde bildirim konusu işleme izin verilmesi gerektiği,

3) Ön Anlaşma’nın 8. maddesi ile getirilen 3 yıllık rekabet yasağının devir işleminin gerçekleşmesi için zorunlu olduğu ve yan sınırlama sayılarak, işleme verilen izin kapsamında değerlendirilebileceği,

4) Ön Anlaşma’nın 6. maddesi ile getirilen süresiz gizlilik yükümlülüğünün, teknik know-how’a dair bilgiler dışındaki bilgilere ilişkin gizlilik yükümlülüklerinin rekabet yasaklarına ilişkin düzenlemeye paralel olarak 3 yıl

Sayfa 3

ile sınırlanması şekilde düzenlenmesi halinde yan sınırlama sayılarak işleme verilen izin kapsamında değerlendirilebileceği,

ifade edilmektedir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

H.1.1. Eksen Makina Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Eksen A.Ş.)

Küçük ev aletlerinin üretimini yapan Eksen A.Ş.’nin ürün gamını ütü, tost makinası, grill, fritöz, çay makinası, buharlı temizleyici ve benzeri ürünler oluşturmaktadır. Firmanın perakende satışı bulunmamakta, Eksen markası altında üretim/satış da yapılmamaktadır. Eksen A.Ş., üretimini yaptığı ütü, fritöz, tost makinası, çay makinası ve buharlı temizleyiciyi Arçelik ve Beko markası ile üreterek Arçelik A.Ş.’ye, çay makinasını da Arzum ve Felix markası ile üreterek Güney İthalat A.Ş.’ye (Arzum) satmaktadır. Dolayısıyla firma yurtiçinde sadece yerli iki büyük teşebbüs için fason üretim yapmakta, nihai ürün olarak bir satış gerçekleştirmemektedir. Firma, yurtdışına da benzer şekilde fason üretim yaparak ev aletleri ihraç etmektedir. Eksen A.Ş.’nin 2005 yılı cirosu, yurtiçi satışları 19.906.399 YTL, yurtdışı satışları ise 10.720.013 YTL olmak üzere toplam 30.626.412 YTL’dir. Hisse dağılımına ise Tablo 1’de yer verilmiştir.

Tablo-1 Eksen A.Ş Ortaklık Yapısı

Adı SoyadıHisse AdediHisse Oranı
Sabih Mergup Karahanoğlu200.000% 33,3
Baki Can Kuzulugil195.000%32,5
Selma Kuzulugil5.000%0,8
Semih Muhtar Karahanoğlu195.000%32,5
Ayşen Karahanoğlu5.000%0,8

Firma tarafından üretilen ev aletlerinin yurtiçi ve yurtdışı satış rakamları ile pazar payları ise aşağıdaki tabloda yer almaktadır:

Tablo-2 Üretilen Ev Aletlerinin Yurtiçi Ve Yurtdışı Satış Rakamları İle Pazar Payları

Yurtiçi Yurtdışı Yurtiçi

Ürün

Adet Ciro Adet Ciro Pazar Payı

1

Ütü(………)(………)(………)(………)%(….)
Fritöz(………)(………)(………)(………)%(….)
Tost(………)(………)(………)(………)%(….)

Makinası

Çay (………) (………) (………) (………) %(….)

Makinası

Buharlı (………) (………) (………) (………) %(….)

Temizleyici

130

Eksen A.Ş.’nin çay makinası ve buharlı temizleyici dışındaki ürünlerde pazar payı çok düşüktür.

1 Pres ütü, buharlı ütü ve buhar jeneratörlü ütüyü kapsamaktadır.

Sayfa 4

H.1.2. Eksen A.Ş.’yi Devralanlar

Eksen A.Ş’yi bir tüzel kişi değil, şahıslar devralmaktadır. Devralacaklardan Osman Şükrü Tolay ve Osman Nuri Develioğlu ilk defa bir ticaret şirketine ortak olacaklardır. Diğer ortaklar olan Semih, Besim, Edip, Zeki ve Somer Tahincioğlu’nun (Tahincioğlu ailesi) ise elektrikli küçük ev aletleri sektöründe hiçbir ortaklıkları ve yönetici olarak çalışmalarının olmadığı dosya mevcudu bilgi ve belgeden anlaşılmaktadır. Alıcılar, ortak oldukları hiçbir şirketin çoğunluk hissesine sahip olmadıkları gibi, karar alma mekanizmasında da sermaye payları düşük olduğu için etkili değillerdir. Ayrıca söz konusu şirketlerin faaliyet alanlarını yatırım, inşaat, turizm, otelcilik, tarım, şekerleme, fırın makinaları, sakız mayası, doğal gaz, finans oluşturmakta, dolayısıyla devralınan şirketin ürün gamı ile bir çakışma gözükmemektedir.

H.2. İlgili Pazar

H.2.1. İlgili Ürün Pazarı

İlgili ürün pazarı, Kurul’un 27.6.2002, 23.12.2004 tarih ve 02-41/472-198, 04- 81/1156-289 sayılı Groupe Seb Moulinex&Seb SA/Moulinex SA ve Seb Internationale SAS/Groupe Seb İstanbul Ev Aletleri Tic. A.Ş. kararları ile uyumlu olacak şekilde, “küçük ev aletleri üretimi” ana pazarı altında, üretimi yapılan her bir ürün için ayrı bir ürün pazarı olarak tespit edilmiştir.

H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar

Eksen A.Ş.’nin ürünlerinin satış ve dağıtımı Türkiye’nin büyük bir kısmını kapsayacak şekilde yapılabileceğinden, ilgili coğrafi pazar Türkiye Cumhuriyeti sınırları olarak belirlenmiştir.

H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

H.3.1. İşlem

Dosya mevcudu bilgi ve belgede, devir işlemi ile alıcıların (Besim Tahincioğlu, Somer Tahincioğlu, Edip Tahincioğlu, Zeki Tahincioğlu, Semih Tahincioğlu, Osman Şükrü Tolay ve Osman Nuri Develioğlu), Eksen A.Ş.’de satıcıların (Baki Can Kuzulugil, Sabih Mergup Karahanoğlu, Semih Muhtar Karahanoğlu, Ayşen Karahanoğlu ve Selma Kuzulugil) sahibi bulundukları hisselerin önce %85’ini, daha sonra kalan %15’ini satın almasının ve şirket yönetimini de tamamen devralmalarının amaçlandığı belirtilmektedir. Ayrıca söz konusu devir işleminin hukuki çerçevesini hisse devrine ilişkin Ön Anlaşma’nın oluşturduğu ifade edilmektedir.

Söz konusu Ön Anlaşma’nın (Anlaşma) 4.2. maddesinde satıcılarda kalan %15 şirket hisselerinin en geç 31 Mart 2010 tarihinde alıcılar tarafından devralınacağı hükme bağlanmıştır. Anlaşmanın 4.4. maddesinde ise ilk etapta %85 oranındaki şirket hisselerinin alıcılara devrinin tamamlanmasından itibaren, alıcıların şirkette yöneticileri atayacakları ve satıcıların bu kişilere

Sayfa 5

görevlerini aksatmadan yürütebilmeleri için iki yıl süre ile gerekli yardımı yapacakları, bilgi ve tecrübelerini aktaracakları hususları yer almaktadır.

İlk aşamada satıcılara ait hisselerin %85’inin devredilmesi sonunda Eksen A.Ş. ortaklık yapısı aşağıdaki gibi olacaktır:

Tablo-3 Eksen A.Ş.’nin Devralma Sonrası Ortaklık Yapısı

Pay Sahibi Pay Oranı

Yeni Pay Sahipleri: (%)

Semih Tahincioğlu43,29
Besim Tahincioğlu8,34
Edip Tahincioğlu5,56
Zeki Tahincioğlu2,78
Somer Tahincioğlu2,78
Osman Şükrü Tolay13,91
Osman Nuri Develioğlu8,34

Eski Pay Sahipleri:

Sabih Mergup Karahanoğlu5,00
Semih Muhtar Karahanoğlu5,00
Baki Can Kuzulugil5,00
Toplam100

190

Dosya mevcudu bilgi ve belgeden, devir sonrası için öngörülen şirket yönetiminin aşağıda sunulduğu gibi olacağı anlaşılmıştır:

Alıcılar, soyadları Tahincioğlu olan 5 kişi için Tahincioğlu Grubu ve isimleri Osman olan 2 kişi için de Osmanlar Grubu şeklinde iki gruba ayrılmaktadır. Şirket yönetim kurulunun 6 kişiden oluşmasına yasal dayanak sağlamak amacıyla, Şirket esas sözleşmesi tadil edilecek ve Yönetim Kuruluna Tahincioğlu Grubuna mensup hissedarlar tarafından aday gösterilecek dört kişi ve Osmanlar Grubuna mensup hissedarlar tarafından aday gösterilecek iki kişi seçilecektir. Şirket Yönetim Kurulu başkanlığına Tahincioğlu Grubuna mensup hissedarlar tarafından aday gösterilecek bir kişi ve Yönetim Kurulu başkan vekilliğine ise Osmanlar Grubuna mensup hissedarlar tarafından aday gösterilecek bir yönetim kurulu üyesi seçilecektir. Genel Müdürlüğe ise Semih Tahincioğlu atanacaktır. Şirket kural olarak Tahincioğlu Grubunu temsilen yönetim kuruluna seçilecek üyelerden biri ile Osmanlar Grubunu temsilen seçilen üyelerden birinin şirket unvanı altına müştereken vazedecekleri iki imza ile temsil ve ilzam edilecektir. Ancak ilk altı ay için Genel Müdür Semih Tahincioğlu’na şirketin münferiden temsil ve ilzam yetkisi verilecektir.

Şirket Yönetim Kuruluna yasa ile tevdi edilen yetki ve görevlere ilaveten yıllık bütçe, kar dağıtım önerisi, 100.000 Amerikan Dolarını aşan yatırım kararları, yeni ürünlerin üretim ve piyasaya sunumu gibi kararlar, yönetim kurulu tarafından müzakere edilerek karara bağlanmadan yürürlüğe konulmayacaktır. Yönetim Kurulu toplantı ve karar nisabında, Türk Ticaret Kanunu’nda öngörülen toplantı ve karar nisapları uygulanacaktır.

Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde; ilk aşamada satıcılar tarafından Eksen A.Ş. toplam hisselerinin %85’inin alıcılara devredilmesi sonucunda şirketin kontrolünün alıcılara geçeceği ve satıcıların şirketin

Sayfa 6

kontrolünde etkili olamayacakları anlaşıldığından, söz konusu işlem 1997/1 sayılı Tebliğ açısından bir devralmadır.

H.3.2. Hisse Devrinin Değerlendirilmesi

1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir birleşme/devralmanın Rekabet Kurulu iznine tabi olabilmesi için Tebliğ’in 4. maddesinde iki eşik getirilmiştir. 1997/1 sayılı Tebliğ ve bu Tebliğ’de değişiklik yapan 1998/2 sayılı Tebliğ çerçevesinde işlemin taraflarının ilgili ürün pazarındaki toplam pazar paylarının %25’i ve toplam cirolarının 25 trilyon TL’yi aştığı birleşme/devralmaların izne tabi olduğu belirtilmiştir. Söz konusu dosya bakımından pazar payı ve cirosu dikkate alınacak teşebbüs Eksen A.Ş.’dir. Devralma işleminin taraflarının Eksen A.Ş. dışında ilgili ürün pazarında herhangi bir faaliyetleri ve bu pazardan elde ettikleri bir gelirleri bulunmamaktadır.

İlgili ürün pazarının küçük ev aletleri üretimi olarak alınması durumunda Eksen

2

A.Ş.’nin ilgili pazardaki ciro ve pazar payı 1997/1 sayılı Tebliğ ile öngörülen eşiklerin altında kalmaktadır. Ancak ilgili pazar olarak alt pazarlar dikkate alındığında Eksen A.Ş.’nin çay makinası ve buharlı temizleyici alt pazarlarında pazar payı eşiğinin aşılması nedeniyle, bildirime konu işlem Rekabet Kurulu’nun iznine tabidir.

Dosya konusu devir işlemi sonucu ilgili pazarda oluşacak yapı değerlendirildiğinde; devralanların ilgili pazarda herhangi bir faaliyetlerinin olmaması nedeniyle devralma işleminin ilgili pazarın mevcut yapısı üzerinde bir etkisinin olmayacağı ve pazar paylarının değişmeyeceği kanaatine varılmıştır. Dolayısıyla, devralma işleminin pazarda yoğunlaşma doğurucu bir etkisi bulunmamaktadır. Ayrıca ilgili pazarda devir konusu şirketin üretmiş olduğu ürünlerde iki ürün haricinde pazar paylarının çok düşük olduğu görülmektedir. Bunlara ilaveten devir konusu şirketin üretimini gerçekleştirdiği tüm ürünler bazında pazarlarda yoğun bir rekabet yaşandığı ve özellikle Çin menşeli ithal ürünlerin yoğun rekabetçi baskılar yarattığı bilinmektedir. Dosya mevcudu bilgi ve belgeden; firma yetkililerince Eksen A.Ş.’nin pazar payının nispeten yüksek olduğu, çay makinası pazarında şu an için %35 tahmini pazar payının 2 yıl önce %60 olduğu ve gelecek yıl için %25 olarak tahmin edildiğinin ifade edildiği anlaşılmıştır. Buharlı temizleyici ürünleri pazarının ise yurt içinde yeni gelişmekte olan ve büyümeye açık bir pazar olduğu, dolayısıyla yakın gelecekte pazara yeni girişlerle birlikte rekabetin daha yoğun yaşanabileceği ve rekabet açısından daha az endişe verici bir pazar olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Nitekim Eksen A.Ş. tarafından ihraç edilen buharlı temizleyici sayısının yurt içi satış miktarının 7,5 katı olduğu dosya mevcudu bilgi ve belgeden anlaşılmıştır.

Devralan tarafların ilgili pazarda herhangi bir faaliyetinin bulunmaması nedeniyle, bildirime konu işlemin ilgili pazarda yoğunlaşma doğurucu bir etkisinin bulunmadığı ve devralma sonucunda bir hakim durum yaratılmasının 2 İlgili coğrafi pazarın Türkiye olarak belirlenmesi neticesinde sadece yurt içi ciro dikkate alınmıştır.

Sayfa 7

veya var olan bir hakim durumun güçlendirilerek rekabetin önemli ölçüde sınırlandırılmasının söz konusu olmadığı kanaatine varılmıştır.

H.3.3. Yan Sınırlamaların Değerlendirilmesi

Genel olarak birleşme ve devralma işlemlerine ilişkin anlaşmalarda yer verilen bazı sınırlamaların yan sınırlama kavramı çerçevesinde yoğunlaşma işlemi ile birlikte değerlendirilebilmesi için;

1- Sadece taraflar açısından kısıtlayıcı olması gerekmektedir.

2- Sınırlama yoğunlaşma ile doğrudan ilgili ve yoğunlaşmanın

yürütülebilmesi için gerekli olmalıdır.

3- Orantılılık olmalıdır.

Sadece Taraflar Açısından Kısıtlayıcı Olma: Öncelikle sınırlama, tarafların pazardaki davranışlarını kısıtlamaya yönelik olmalıdır. Üçüncü kişilere kısıtlama getiren sözleşme hükümleri, yoğunlaşmanın ayrılmaz parçası olsa bile, 4 ve 6. maddelere tabi olabilecektir. Yan sınırlama olarak tanımlanacak düzenlemenin, işlemin tarafı olan teşebbüslerin pazardaki hareket özgürlüklerini sınırlandırması; ancak işlemin kaçınılmaz sonucu olmadığı müddetçe, üçüncü kişi ya da teşebbüslere ekonomik davranışlarını etkileyecek ya da bu teşebbüslerin zararına olacak herhangi bir kısıtlama yüklememesi gerekmektedir.

Sınırlamanın Yoğunlaşma İle Doğrudan İlgili Ve Yoğunlaşmanın Yürütülebilmesi İçin Gerekli Olması: Doğrudan ilgililik unsuru için; yoğunlaşmanın uygulanmasına yardımcı olacak, ancak yoğunlaşmanın asıl amacına göre ikincil sayılabilecek kısıtlamaların varlığı gerekmektedir. Bu kısıtlamalar, yoğunlaşma işleminin doğasından kaynaklanan kısıtlamalar olmalıdır.

Bir kısıtlamanın gereklilik unsurunu taşıdığının kabulü için, bu kısıtlamanın yokluğu halinde, yoğunlaşma işleminin hayata geçirilip uygulanamaması ya da daha belirsiz koşullar altında, çok daha yüksek maliyetlerle ve daha düşük başarı olasılığıyla uygulanmasına neden olması gerekmektedir.

Orantılılık: Bir kısıtlamanın yan sınırlama olarak kabul edilmesinde yalnızca kısıtlamanın niteliğinin değil; aynı zamanda kapsamının, süresinin ve coğrafi uygulama alanının da işlemin yürütülebilmesi için gerekli olandan fazla sınırlanmış olup olmadığının değerlendirilmesi gerekmektedir. Aynı amacı gerçekleştirebilecek daha az sınırlayıcı bir alternatif söz konusu ise, tarafların daha az sınırlayıcı olan seçeneği tercih etmeleri gerekmektedir.

Bu çerçevede sözleşme hükümlerinin değerlendirilmesine aşağıda yer verilmiştir.

H.3.3.1. Rekabet Etmeme Yükümlülüğü

Anlaşmanın 8. maddesinde, satıcılara “Alıcıların Şirket’teki hisse oranlarının %85’e ulaştığı tarihten itibaren, 3 (üç) yıl süre ile” rekabet etmeme yükümlülüğü getirilmektedir. Rekabet etmemeye ilişkin maddelerin süresinin,

Sayfa 8

uygulanacak coğrafi alanın, konuların ve kişilerle ilgili şartların gerçekleştirilmek istenen amaçların elde edilmesi için makul gerekliliği aşmayacak şekilde düzenlenmelidir. Rekabet etmeme yükümlülüğünün süresine ilişkin olarak, istisnai davalar olmakla birlikte, goodwill (peştemaliye- ticari itibar) ve know-how’ın birlikte devri söz konusuysa azami üç yıl, yalnız ticari itibar devrediliyor ise iki yıl makul bulunmaktadır.

Ticari itibar; ticari markalar, logolar, servis işaretleri, ticari isimler, müşteri listeleri ve dosyaları, müşterilerle yapılmış sözleşmeler gibi gayri maddi varlıklar olarak nitelendirilebilecek çeşitli unsurları içermektedir. Ticari itibar devri içeren sözleşmelerde alıcı tarafından satıcıya getirilen rekabet yasağı ile alıcının, satıcının rekabetinden korunarak müşteri bağımlılığı yaratabilmesi ve devralma işlemine ilişkin olarak yaptığı yatırımdan tam olarak yararlanabilmesi amaçlanmaktadır. Bu çerçevede, bildirim konusu işlem neticesinde satıcılara ait başta müşteri portföyü olmak üzere ticari itibarın alıcılara transfer olacağı görülmektedir. Devir konusu şirketin faaliyet alanı olan elektrikli ev aletlerinin üretimi sürecinin karmaşıklığı ve know-how gerektirmesi göz önüne alındığında, bildirim konusu işlem sonrasında alıcılara know-how transferi olacağı anlaşılmaktadır. Anlaşmanın 8. maddesi ile alıcılara getirilen 3 yıllık rekabet yasağının devir işleminin gerçekleşmesi için zorunlu olduğu ve yan sınırlama olarak değerlendirilebileceği kanaatine varılmıştır.

H.3.3.2. Gizlilik

340

Anlaşmanın 6. maddesinde, satıcılara şirkete ait gizli bilgileri açıklamama yükümlülüğü getirilmektedir.

Birleşme devralma işlemlerinde satıcılara ya da işlemin taraflarına getirilen yükümlülüklerin rekabet yasakları gibi işlev görebileceği bilinmektedir. Bunun en önemli nedeni yoğunlaşma taraflarının o işleme konu teşebbüsün her türlü bilgisine nüfuz edebilmesi, dolayısıyla kapsamı çok geniş olan bu bilgileri kullanmasının engellenmesinin rekabet yasağı etkisi doğurabilecek olmasıdır. Gizlilik hükmü, rekabet etme yasağıyla aynı biçimde değerlendirilmekte ve bu düzenlemenin kısıtlayıcı etkisinin rekabet etme yasağının kısıtlayıcı etkisini aşamayacağı kabul edilmektedir. Ancak, müşteri bilgilerine, fiyat ve miktar bilgilerine ilişkin gizlilik yükümlülüklerinin rekabet yasaklarına paralel sürelerle sınırlanması gerekirken, teknik know-how’a ilişkin gizlilik yükümlülüklerinin süresi daha uzun olabilmektedir. Bu çerçevede, teknik/know-how’a dair bilgiler dışındaki üretim, satış vb. bilgilere ilişkin gizlilik yükümlülüklerinin rekabet yasaklarına ilişkin düzenlemeye paralel olarak 3 yıl ile sınırlanması gerekmektedir.

I. SONUÇ

360

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;

1. Eksen Makine Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin %85’inin devredilmesi işleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, ancak işlem sonucunda

Sayfa 9

4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığına ,

370

2. Ön Anlaşma’nın 8. maddesi ile getirilen 3 yıllık rekabet yasağının devir işleminin gerçekleşmesi için zorunlu ve makul bir yan sınırlaması olduğuna 3. Ön Anlaşma’nın 6. maddesi ile getirilen ve süresiz olan, teknik know-how’a dair bilgiler dışındaki bilgilere ilişkin gizlilik yükümlülüğünün rekabet yasaklarına ilişkin düzenlemeye paralel olarak 3 yıl ile sınırlanması halinde bildirime konu işleme izin verilmesine

OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.

Aynı toplantıda alınan kararlar

Bu toplantının tüm kararları

Bu kararın işiniz için ne anlama geldiğini konuşalım

Rekabet hukuku uyumu, soruşturmalar ve birleşme-devralma süreçlerinde uçtan uca destek veriyoruz.