Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ)'ye ait santrallerden 5. Grup kapsamındaki Bozkır ve Ermenek hidroelektrik santrallerinin (HES) işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Harun GÜNDÜZ, Cemal Ökmen YÜCEL, Emine TOKGÖZ,
Başak ARSLAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
Ziya Gökalp Cad. No:80 06600 Kurtuluş/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ)'ye ait santrallerden 5. Grup kapsamındaki Bozkır ve Ermenek hidroelektrik santrallerinin (HES) işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 01.11.2012 tarih ve 9186 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 15.11.2012 tarihi itibarıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 15.11.2012 tarih ve 2012-1-195(5)/ÖN sayılı Özelleştirme Nihai İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda bildirime konu işlemin, teklif sahiplerinden; Özbey Hijyenik Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Özbey) veya AKY Mutfak Eşyaları İmalatı Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. (AKY) tarafından gerçekleştirilmesinin Rekabet Kurulunun iznine tabi olmadığı, ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Özelleştirme Yüksek Kurulunun 19.10.2009 tarih ve 2009/59 sayılı kararı ile özelleştirme programına alınan EÜAŞ’a ait santrallerden 5. Grup kapsamında Konya ilinde kurulu olan Bozkır ve Karaman ilinde kurulu olan Ermenek HES bulunmaktadır. Söz konusu santrallerin kurulu güç, üretim ve satış miktarı bilgilerine aşağıda verilmiştir: Tablo: 5. Grup Santrallerin kurulu güç, üretim ve pazar payı bilgileri
Kurulu Güç Brüt Üretim Türkiye Kurulu Güç Türkiye Elektrik Tüketimi Ciro
(5) Bildirim konusu hidroelektrik santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine ilişkin olarak en yüksek teklif sahiplerinin, Özbey ve AKY olduğu anlaşılmaktadır. Dosya içeriğine göre, söz konusu teşebbüslerden, enerji sektöründe herhangi bir faaliyeti bulunmayan Özbey, mevcut durumda elektrik üretimi yapmayan, ancak faaliyet konuları arasında madencilik, inşaat ve elektrik üretimi olan FHM Madencilik AR-GE İnş. ve Elektrik Üretim A.Ş.’nin kontrolüne sahiptir. AKY’nin ise
[1] Üretim tesisinin kendi tükettiği enerji, kayıp-kaçaklar ve düşük miktardaki dış ticaret hariç olmak üzere depolanamayan elektrik için üretim tüketime denk olmaktadır.
Sayfa 2
12-59/1565-566
doğrudan veya dolaylı olarak elektrik üretim alanında ve yatırım aşamasında herhangi bir faliyeti bulunmamaktadır.
(6) Dosya mevcudu bilgilere göre işlemin, muhtemel alıcılar yönüyle, 1998/4 sayılı “Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumu’na Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ (1998/4 sayılı Tebliğ)’de öngörülen ciro ve pazar payı eşikleri aşılmadığından, Rekabet Kurulu iznine tabi olmadığı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait santrallerden 5. Grup kapsamındaki Bozkır ve Ermenek hidroelektrik santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle, teklif sahiplerinden Özbey Hijyenik Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. veya AKY Mutfak Eşyaları İmalatı Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından devralınması işleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 1998/4 sayılı “Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” kapsamında olduğuna, ancak aynı Tebliğ’in 5. maddesinde öngörülen pazar payı ve ciro eşiklerinin aşılmaması nedeniyle izne tabi olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.