Rekabet Kurulunun 31.12.2025 tarihli ve 25-50/1235-M sayılı kararı uyarınca May-Agro Tohumculuk San. ve Tic.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,

Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN,

Rıdvan DURAN, Ayşe USLU CEVLEK

B. RAPORTÖRLER: Ömer Volkan YAZAR, Nur KÖKSAL, Azerhan Utku FINDIK,

Muhammed Salih TÜRK

C. BAŞVURUDA

BULUNAN: - May-Agro Tohumculuk San. ve Tic. AŞ

Temsilcileri: Av. Erhan Seyfi MOROĞLU, Av. Umay Rona

SÜERDEM, Av. Enis Doğa KÜÇÜKAY, Av. Sena KİBAR

Abdi İpekçi Cad. No:19-1 Şişli/İstanbul

(1) E. DOSYA KONUSU: Rekabet Kurulunun 31.12.2025 tarihli ve 25-50/1235-M sayılı kararı uyarınca May-Agro Tohumculuk San. ve Tic. AŞ tarafından 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak yürütülen soruşturma kapsamında May-Agro Tohumculuk San. ve Tic. AŞ tarafından sunulan taahhüt metninin değerlendirilmesi

(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: May-Agro Tohumculuk San. ve Tic. AŞ’nin (MAY TOHUM) yeniden satıcılarına bölge ve müşteri kısıtlaması uygulamak suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 4. maddesini ihlal ettiği iddiası.

G. DOSYA EVRELERİ:

(3) Rekabet Kurulu’nun (Kurul) 22.05.2025 tarihli ve 25-20/478-M sayılı kararı ile tarla bitkileri tohumu pazarında faaliyet gösteren teşebbüsler hakkında 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettikleri iddiasına yönelik olarak aynı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına karar verilmiştir [1].

(4) Mezkûr soruşturma kapsamında, 29.05.2025 ve 30.05.2025 tarihlerinde MAY TOHUM’da gerçekleştirilen yerinde incelemelerde anılan teşebbüs tarafından 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin ihlal edildiği şüphesini doğuran yazışmaları içeren birtakım belgeler elde edilmiştir.

(5) Elde edilen belgeler kapsamında hazırlanan 14.11.2025 tarihli ve 2025-2-062/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, Kurulun 20.11.2025 tarihli toplantısında görüşülerek MAY TOHUM'un yeniden satıcılarına bölge ve müşteri kısıtlaması getirmek suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği iddiasına yönelik olarak aynı Kanun’un 40. maddesinin birinci fıkrası uyarınca önaraştırma yapılmasına 25-43/1060-M sayı ile karar verilmiştir.

1 Söz konusu soruşturma kapsamında, uzlaşma ve aktif işbirliği başvuruları da dikkate alınarak, Kurulun 06.01.2026 tarihli ve 26-01/20-11 sayılı kararı uyarınca MAY TOHUM hakkında bölge paylaşımı yaptığı gerekçesiyle nihai olarak 7.111.344,78 TL, rekabete hassas bilgi değişimi gerçekleştirdiği gerekçesiyle ise nihai olarak 9.481.793,04 TL idari para cezası uygulanmasına karar verilmiştir.

(6) Önaraştırma kapsamında 25.11.2025 tarihinde MAY TOHUM’da yerinde inceleme gerçekleştirilmiş ve bilgi ve belge talebinde bulunulmuştur. Söz konusu talebe ilişkin MAY TOHUM’un cevabi yazısı, 01.12.2025 tarih ve 77308 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal etmiştir.

(7) İlaveten e-posta ve 10.12.2025 tarihli ve 130758 sayılı yazı ile MAY TOHUM’dan bilgi ve belge talebinde bulunulmuş, cevabi yazılar Kurum kayıtlarına 12.12.2025 tarih ve 78025 sayı; 15.12.2025 tarih ve 78034 sayı ile girmiştir.

(8) Bununla birlikte Kurum kayıtlarına 16.12.2025 tarih ve 78060 sayı ile intikal eden yazı ile MAY TOHUM tarafından bayilerin aktif/pasif satışlarının kısıtlanmasına ilişkin taahhüt sunma talebinde bulunulmuştur.

(9) Yapılan önaraştırma sonucunda düzenlenen 23.12.2025 tarihli ve 2025-2-062/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu, Kurulun 31.12.2025 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 25- 50/1235-M sayılı karar ile MAY TOHUM’un 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal edip etmediğinin tespitine yönelik olarak aynı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına karar verilmiştir.

(10) Bunun üzerine, 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin ikinci fıkrası gereğince Soruşturma Bildirimi; MAY TOHUM’a 13.01.2026 tarihli ve 133222 sayılı yazı ile elektronik ortamda iletilmiştir [2].

(11) Mezkûr soruşturma kapsamında, 13.01.2026 tarihinde, görevli meslek personeli tarafından MAY TOHUM’da yerinde inceleme gerçekleştirilmiştir.

(12) Soruşturma süreci devam ederken 20.01.2026 tarih ve 79465 sayı ile MAY TOHUM’un uzlaşma başvurusu Kurum kayıtlarına intikal etmiştir.

(13) MAY TOHUM’un uzlaşma talebine yönelik hazırlanan 02.02.2026 tarihli ve 2025-2- 062/BN-01 sayılı Bilgi Notu ile taahhüt sunma talebine yönelik hazırlanan 02.02.2026 tarihli ve 2025-2-062/BN-02 sayılı Bilgi Notu Kurulun 05.02.2026 tarihli toplantısında görüşülmüş, 26-04/108-M sayı ile uzlaşma görüşmelerine ve 26-04/109-M sayı ile taahhüt görüşmelerine başlanmasına karar verilmiştir.

(14) MAY TOHUM ile uzlaşma görüşmelerine başlanmasına ilişkin kararı takiben, 10.02.2026 tarihinde Kurum binasında MAY TOHUM yetkilileri ile uzlaşma görüşmesi gerçekleştirilmiş olup, söz konusu görüşmede ve MAY TOHUM tarafından Kurum kayıtlarına 17.02.2026 tarih ve 80864 sayı ile intikal eden ek beyanda uzlaşma sürecine devam edilmesi talep edilmiştir.

(15) MAY TOHUM’un uzlaşma sürecine devam edilmesi talebi çerçevesinde hazırlanan 20.02.2026 tarihli ve 2025-2-062/BN-03 sayılı Bilgi Notu, Kurulun 27.02.2026 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 26-07/204-MUA sayı ile uzlaşma ara kararı alınmıştır.

(16) İlgili karar, MAY TOHUM’a 26.02.2026 tarihli ve 137075 sayılı yazı ile elektronik ortamda tebliğ edilmiştir. Uzlaşma ara kararına istinaden MAY TOHUM tarafından gönderilen uzlaşma metni 27.02.2026 tarih ve 81441 sayı ile süresi içinde Kurum kayıtlarına intikal etmiş ve soruşturmanın yeniden satış fiyatının tespiti iddialarına ilişkin kısmı sonlandırılmıştır.

(17) Öte yandan, MAY TOHUM’un alıcılarına bölge ve müşteri kısıtlaması uygulayıp uygulamadığına yönelik olarak yürütülen işbu soruşturma kapsamında, MAY

[2] Elektronik Tebligat Yönetmeliği’nin “Elektronik tebligatın hazırlanması ve muhataba ulaştırılması” başlıklı 9. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca elektronik yolla tebligatın, muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapıldığı sayılmaktadır.

TOHUM’un taahhüt sunma talebi Kurul tarafından kabul edilerek 10.02.2026 tarihinde Kurum merkez binasında MAY TOHUM yetkilileri ile taahhüt görüşmesi gerçekleştirilmiştir. Gerçekleştirilen taahhüt görüşmesinin akabinde MAY TOHUM tarafından 04.03.2026 tarihli ve 81627 sayılı taslak Taahhüt Metni, Kurum kayıtlarına intikal etmiştir.

(18) MAY TOHUM’dan 17.03.2026 tarihli ve 138732 sayılı yazı ile bilgi ve belge talebinde bulunulmuştur. MAY TOHUM’un cevabi yazısı ve yeniden düzenlenen taslak Taahhüt Metni sırasıyla 26.03.2026 tarih, 82423 sayı ve 26.03.2026 tarih, 82426 sayı ile Kurum kayıtlarına girmiştir. Yeniden düzenlenen taslak Taahhüt Metni’nde yer alan birtakım hususlar hakkında taraf ile şifahen görüşme gerçekleştirilmiş ve MAY TOHUM’dan taslak Taahhüt Metni’nin, belirtilen hususların tamamlanmasının ardından yeniden gönderilmesi talep edilmiştir. Bunun üzerine MAY TOHUM tarafından düzenlenmiş Taahhüt Metni [3] 28.04.2026 tarih ve 83925 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal etmiştir.

(19) Yukarıda yer verilen süreç sonucunda hazırlanan 20.05.2026 tarihli ve 2025-2-062/BN- 05 sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(20) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notu’nda özetle; MAY TOHUM tarafından sunulan taahhütlerin teşebbüs açısından bağlayıcı hale getirilmesi ve 31.12.2025 tarihli ve 25- 50/1235-M sayılı Kurul kararı uyarınca başlatılan soruşturmanın sonlandırılmasının gerektiği ifade edilmiştir.

I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

I.1. İlgili Taraf Hakkında Bilgi (MAY TOHUM)

(21) 28.09.1996 tarihinde faaliyete başlayan ve merkezi Bursa’da bulunan Türkiye menşeli MAY TOHUM; tohum üretimi, pazarlaması ve AR-GE alanlarında faaliyet göstermektedir. Herhangi bir bağlı ortaklığı veya iştiraki bulunmayan MAY TOHUM’un ortaklık ve yönetim yapısı bilgilerine aşağıdaki tablolarda yer verilmektedir:

Tablo 1- MAY TOHUM’un Ortaklık Yapısı

Hissedar Hisse Oranı (%)

Zaad International B.V. (.....)

Kaynak: Cevabi Yazı

Tablo 2- MAY TOHUM’un Yönetim Yapısı

Adı Soyadı Ünvanı

(.....) Yönetim Kurulu Başkanı

(.....) Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı

(.....) Yönetim Kurulu Üyesi

(.....) Yönetim Kurulu Üyesi

(.....) Yönetim Kurulu Üyesi

Kaynak: Cevabi Yazı

3 Okuma kolaylığı sağlamak adına, işbu Bilgi Notu’nun devamında düzenlenmiş Taahhüt Metni, yalnızca “Taahhüt Metni” olarak anılacaktır.

(22) MAY TOHUM’un faaliyetleri arasında ayçiçeği, mısır, pamuk, tatlı mısır, fasulye, sanayi

domatesi ile ıspanak tohumu üretimi ve satışı bulunmaktadır. MAY TOHUM tarafından

satışı yapılan tohum türleri ve markaları aşağıda yer almaktadır:

Tablo 3- MAY TOHUM Tarafından Satışı Gerçekleştirilen Tohum Türleri ve Markaları

Ürün Grubu Ürün Adı

Ayçiçeği M96CL02

M17G17, M17G20, M14G90, 75MAY75, 77MAY35, RX9292, M17GS01, 72MAY80, Mısır Bodega, M11GS99, Hido, 94MAY66, M18S84, Everest, M16S45, M30GS60,

M14G44, Capuzi, Informatika, M16G16

Pamuk May455, May505, Novelia, May558

Merit F1, Sherbet F1, Maysu F1, Vega F1, Caramelo F1, Baha F1, Khan F1,

Tatlı Mısır Fragman F1, Macaron F1, Mirza F1, Performance F1, Globe F1, Maybico F1,

Mousse F1

Kaynak: Cevabi Yazı

(23) MAY TOHUM’un tohum satışlarının satış kanalları içerisindeki dağılımı aşağıda yer

almaktadır:

Tablo 4- MAY TOHUM’un Tohum Satışlarının Satış Kanalları Dağılımı

Satış Kanalı %

Ayrıcalıklı Bayi 1 (.....)

Kaynak: Cevabi Yazı

(24) MAY TOHUM tarafından 2022, 2023 ve 2024 yıllarında gerçekleştirilen tür bazında

tohum satış miktarları ve bu türlerin MAY TOHUM’un toplam tohum satışları içerisindeki

oranları aşağıda yer almaktadır:

Tablo 5- MAY TOHUM’un Tohum Türleri Bazında Satışı (kg) ve Bu Türlerin Toplam Tohum Satışları

İçerisindeki Oranları

Kaynak: Cevabi Yazı

(25) MAY TOHUM’un satışını gerçekleştirdiği ürün grupları bakımından MAY TOHUM’un ve

rakiplerinin hacim bazlı pazar paylarına ilişkin tablolara aşağıda yer verilmektedir:

Tablo 6- Ayçiçek-Mısır-Pamuk Tohumları Pazarında Faaliyet Gösteren Teşebbüslerin Pazar Payları (%)

Kaynak: Cevabi Yazı

Tablo 7- Sebze Tohumları Pazarında Faaliyet Gösteren Teşebbüslerin Pazar Payları (%)

Tatlı Mısır Fasulye Sanayi Domatesi Ispanak

2022 2023 2024 2022 2023 2024 2022 2023 2024 2022 2023 2024

MAY TOHUM (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....)

BAYER [11] (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....)

SYNGENTA (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....)

SEMILLAS

[12] (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....)

FITO

NUNHEMS [13] (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....)

HM CLAUSE [14] (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....)

Diğer (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....)

Toplam 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Kaynak: Cevabi Yazı

I.2. Dosya Kapsamında Bölge/Müşteri Kısıtlamasına Yönelik Elde Edilen Belgeler 15, 16

(26) MAY TOHUM hakkında açılan soruşturmanın konusunu, MAY TOHUM’un bayilerinin yeniden satış fiyatını belirlediği ve bayilerinin aktif/pasif satışlarını kısıtlayarak bölge/müşteri kısıtlaması uyguladığı iddiaları oluşturmaktadır. Kurum kayıtlarına 16.12.2025 tarih ve 78060 sayı ile intikal eden yazı ile MAY TOHUM tarafından bölge/müşteri kısıtlaması uygulandığı iddiaları hakkında taahhüt sunma talebinde bulunulmuştur. MAY TOHUM’un Kurum kayıtlarına 20.01.2026 tarih ve 79465 sayı ile intikal eden başvurusunda ise bayilerinin yeniden satış fiyatının belirlenmesine ilişkin iddialar bakımından uzlaşma görüşmelerine başlanması talep edilmiştir. Dolayısıyla dosya kapsamındaki iddialar bakımından aşağıda yalnızca MAY TOHUM’un bayilerinin 4 Monsanto Gıda ve Tarım Ticaret Ltd. Şti.

5 Corteva Turkey Tohumculuk AŞ

6 Syngenta Tarım San. ve Tic. AŞ

7 KWS Türk Tarım Tic. AŞ

8 Limagrain Tohum Islah ve Üretim San. ve Tic. AŞ

9 ProGen Tohum AŞ

10 BASF Türk Kimya San.ve Tic. Ltd. Şti.

11 Bayer Tohumculuk ve Tarım Ltd. Şti.

12 Semillas Fito Tarım San. ve Tic. AŞ

13 Nunhems Tohumculuk AŞ

14 Hmclause Tohumculuk Tarım San. ve Tic. AŞ

15 Yazışmalarda yer alan ifadeler, belgelerin aslına sadık kalmak amacıyla herhangi bir düzeltme yapılmaksızın aynı şekliyle alınmıştır.

16 Dosya kapsamında elde edilen belgeler, ihlal tespitine göre ayrıştırılmamış olup delil sıralamasında kronolojik sıra dikkate alınmıştır.

aktif/pasif satışlarını kısıtlayarak bölge/müşteri kısıtlaması uyguladığına ilişkin belgelere

ve bu belgelere yönelik yapılan değerlendirmelere yer verilmiştir.

(27) Delil 1: 24.08.2017 tarihinde İntegral Tarım Grup Mekanik Otomotiv Peyzaj Tarım San.

ve Tic. AŞ (İNTEGRAL) [17] sahibi (.....) tarafından MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü

(.....)’e gönderilen “RE: Çözüm Bekliyoruz!” konulu e-posta silsilesinde aşağıdaki

ifadeler yer almaktadır:

“Denizli bölgesi için temenni ve teşekürlerinize minnettarım.

Bildiğiniz üzere küçük bir bölgede müthiş işler başarmaktayız, bu başarı tablomuzun devamı için bölgedeki strateji ve bayi ağımızı korumamız ve bağımsızca yönlendirmemiz gerekmektedir. Dolayısıyla bölgemize dışarıdan herhangi bir müdahale olmamalı, her hangi bir taciz gelmemelidir.

Kurucusu olduğum Pandora tohumdan tamamen ayrılmamla paralel, ne yazik ki eski ortağımın Fethiye bölge ziyareti başlamış ve belkide bayilerin tahriği yada (…) mevcut bayi ağımızda huzursuzluk başlamıştır. Strateji gereği ürün vermediğimiz bayilere de ürünlerin gelmesi aynı döneme rastlamıştır.Detayları (.....) Bey [18] den öğrenebilirsiniz.Bu olayın resmi ıspatının peşindeyiz ama minariye çalan kılıfını uydurur misali ıspatlanması çok zor bir olay. Emek ve üretmenin, zamana ve özveriyle çalışmaya bağlı olduğunu hepimiz biliyoruz.

Bu emek ve başarıların devamı, istikrara bağlıdır.

Biz İntegral olarak emeklerimizin heba edilmesine göz yummayız. İnceldiği yerden kopmasının en hayırlı olacağına inanmaktayız.Ticarette kuralları olmayanlarla aynı yolda yürüyemeyiz.

May Tohum ailesiyle çalışmaktan ötürü mutluyuz. Daha çok işler başaracağız.

Lakin bu bölge ihlallerinin tekrarlanmaması için temenniden daha farklı çözümlerin ivedilikle yapılmasını rica ederim.”

(28) Yukarıdaki e-postanın devamında 24.08.2017 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından İNTEGRAL sahibi(.....)’a gönderilen e-postada aşağıdaki

ifadeler yer almaktadır:

“(.....) bey,

Konu hakkındaki hassasiyetimizi biliyorsunuz, Şikayetiniz hakkında değerlendirmeleri karşılıklı yaptıktan sonra en kısa zamanda sizi bilgilendireceğiz.

İyi çalışmalar dilerim”

(29) Yukarıdaki e-postanın devamında 05.09.2017 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından İNTEGRAL sahibi (.....)’a gönderilen e-postada aşağıdaki

ifadelere yer verilmiştir:

“(.....) bey,

Bölgenizde ki bayiye sevk edilen firmamıza ait tohumların, Ege bölge müdürlüğümüze bağlı bir bayiden sevk edildiği tespit edilmiştir.

Tekrarının yaşanmaması şartı ile ilgili bayi tarafımızca uyarılacaktır.

Bilginize sunar, iyi çalışmalar dilerim.”

(30) Delil 2: 16.10.2017 tarihinde MAY TOHUM Batı Akdeniz Bölge Satış Sorumlusu (.....) [19]

tarafından MAY TOHUM Müşteri İlişkileri Müdürü (.....)’a gönderilen, bilgi kısmında MAY

TOHUM Depo&Sevkiyat Uzmanı(.....)’in, MAY TOHUM Sevkiyat Elemanı(.....)’ın, MAY

TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’in ve MAY TOHUM Sebze Satış ve Pazarlama

17 İNTEGRAL’in 2019 yılına kadar Muğla ili Fethiye ilçesinde faaliyet gösterdiği ve MAY TOHUM’un

müşterisi olduğu belirtilmiştir.

18 MAY TOHUM Batı Akdeniz Bölge Satış Sorumlusu (.....) olduğu değerlendirilmektedir. İlgili kişinin

31.01.2018 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

19 İlgili kişinin 31.01.2018 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

Direktörü (.....)’ın yer aldığı “Re: Lot numarası [20] takibi” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) Bey,

Ekte, gönderilen fotoğraflardaki ürünlerin, lot numarasından sevk yerlerini sorgulayabilir

miyiz? Pandora Tohumculuk'a [21] bu lotlardan sevkiyat yapılmış mıdır?”

(31) Yukarıdaki e-postanın devamında 16.10.2017 tarihinde MAY TOHUM Müşteri İlişkileri Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Batı Akdeniz Bölge Satış Sorumlusu (.....) [22]’a gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Depo&Sevkiyat Uzmanı(.....)’in, MAY TOHUM Sevkiyat Elemanı(.....)’ın, MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’in ve MAY TOHUM Sebze Satış ve Pazarlama Direktörü (.....)’ın yer aldığı yer aldığı e-postada yer verilen ifadeler aşağıdaki gibidir:

“(.....) Bey ,

Pandora ‘ya sevk yapılmış bu lottan.

Bilgilerinize.”

(32) Yukarıdaki e-postanın devamında 16.10.2017 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Batı Akdeniz Bölge Satış Sorumlusu (.....) [23]’a gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Sebze Satış ve Pazarlama Direktörü (.....)’ın yer aldığı e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) bey,

Konuyu (.....) bey [24] ile görüşerek bizi bilgilendirir misin?

(.....) bey’in bilgisi dahilinde, İntegral A.Ş’nin [25] bölgesine satış yapıldı ise ihtar çekeceğiz,

tekrarı durumunda sözleşme feshine gideriz.

Saygılar, (.....)”

(33) Yukarıdaki e-postanın devamında 17.10.2017 tarihinde MAY TOHUM Batı Akdeniz Bölge Satış Sorumlusu (.....) [26] tarafından MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’e gönderilen e-postada aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:

“(.....) Bey,

(.....) Bey, fasulye tohumunu bayiye kendisinin verdiğini kabul etmektedir. Yonca tohumunu

vermediğini söylüyor.

Bayimizin bölge ihlali konusunu, daha ciddiye alması için ihtarname ile birlikte; kendisinin

hakkı olan iskonto oranlarını azaltma yoluna gidebilir miyiz? Böyle bir imkanımız varmıdır?

Saygılarımla

(.....)”

(34) Yukarıdaki e-postanın devamında 17.10.2017 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Batı Akdeniz Bölge Satış Sorumlusu (.....)’a gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Sebze Satış ve Pazarlama Direktörü (.....)’ın yer aldığı e-postada aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir:

“(.....)

20 Lot numarası, aynı özelliklere sahip tohum çeşidinin grubunu (partisini) tanımlamak için verilen benzersiz kimlik numarasıdır. Lot numarası, tohumun üretimden satışa kadar tüm süreçlerde takip edilmesini sağlamakta olup, tohum işinde ürünün kimlik kartı niteliğindedir. Aynı zamanda lot numarası hem yasal olarak zorunlu hem de kalite yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır.

21 Pandora Tohumculuk Gübre Zirai İlaç Tarım Turizm İnşaat San.ve Tic. Ltd. Şti. (PANDORA)

22 İlgili kişinin 31.01.2018 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

23 İlgili kişinin 31.01.2018 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

24 PANDORA’nın sahibi

25 İNTEGRAL

26 İlgili kişinin 31.01.2018 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

Sözleşmeye dışında hareket etmemiz uygun olmaz. İskonto kesilmesi uygun değiş o yüzden.

(.....) bey ile bende gün içinde görüştüm.

Dört ay önce bu tohumunun sevk edildiğini ifade etti. Ege’den sevk edilen tohumlardan önce gerçekleşmiş bu durum.

Değerlendirmelerimizi haftaya (.....) bey ile yaparak bilgilendireceğimizi ilettim kendisine. Öncelikle senden ricam, her iki müşterimizinde açık hesaplarını kapatman.

İyi akşamlar.”

(35) Delil 3: 09.03.2018 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....) tarafından

İNTEGRAL sahibi (.....)’a gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Sebze Satış ve

Pazarlama Direktörü (.....)’ın bulunduğu “Bölge İhlali Hk.” konulu e-posta silsilesinde

aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) bey,

Firmanıza fatura edilen ve sizin ve/veya alt bayileriniz aracılığı ile bölge dışına sevki yapılan (bölge ihlali) tohumların ilgili bayilerden iadesi ile ilgili önümüzde ki hafta başında sizden bilgi bekliyor olacağım.

Sizinle sözlü ve yazılı yaptığımız anlaşmalarda bu hususa hassasiyet göstereceğiniz konusunda mutabık kalmıştık. Umarım yapılan hatanın telafisini sağlar ve tekrarı olmaması için gerekli tedbirleri alırsınız.

Ayrıca, açık hesapların kapatılması ile alakalı yolladığım maillere ivedilikle geri dönüş yapmanızı rica ederim.”

(36) Yukarıdaki e-postanın devamında 10.03.2018 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından İNTEGRAL sahibi (.....)’a gönderilen e-postada aşağıdaki

ifadeler yer almaktadır:

“(.....) bey,

Gün içinde sizinle aldığımız kararlara istinaden;

1-Burdur ili bayilerine yapılan bölge ihlali nedeniyle, Pandora tohumculuk Ltd. Şti’den 240 pk RX9292 mısır tohumun alım sürecine İntegral Tarım A.Ş olarak üstleneceksiniz. (Pandora tohumculuktan, 12-16 Mart 2018 haftasında, Pandora tohumculuğa ait Antalya’da ki depolarından bu sevkiyat, sizin yapacağınız organizasyon ile gerçekleşecek.)

2-Bölge ihlallerinin tekrarlanmaması için İntegral Tarım A.Ş gerekli tedbirleri alacak. (Bölge satış elemanları ve bölgede ki alt bayiler İntegral tarım A.Ş tarafından bilgilendirilecek)

3- İntegral Tarım A.Ş’nin May tohuma olan açık hesap bakiyesi için Pazartesi günü vadelerine göre çek gönderimi gerçekleştirilecek.

Bu maddeler konusunda mutabık olmadığımız konu ve/veya konular var ise Pazartesi günü saat 12:00’ye kadar iletin lütfen.

Yukarıda ki maddelerin tamamlanma süreçleri hakkında da bizi bilgilendirmenizi rica ederim. İş birliğimizin, bugün göstermiş olduğunuz hassasiyet ile devam etmesi dileklerimizle..

İyi çalışmalar dilerim.”

(37) Yukarıdaki e-postanın devamında 12.03.2018 tarihinde İNTEGRAL sahibi (.....)

tarafından MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’e gönderilen e-postada aşağıdaki

ifadeler bulunmaktadır:

“Günaydın (.....) Bey;

Bu hafta içinde antalyadan mısırları ambarla aldırtacağım.organizasyon dediğiniz sanırım budur.

Bunun dışında antalyanın bir hayali varsa mesela benim personellerin orda gidip yükleme yapması gibi böyle birşey olamaz.mısırları yine temiz ve yeni tarihli gönderileceğini umuyorum.

Mısır faturasını ben yine may tohumdan normal koşullarda aldığımız gibi olacak diye düşünüyorum.

Çekleride bu gün kargo ederim.iyi çalışmalar”

(38) Delil 4: 10.03.2018 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....) tarafından

PANDORA sahibi (.....)’a gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Sebze Satış ve

Pazarlama Direktörü (.....)’ın yer aldığı “Burdur ili bölge ihlali hk.” konulu e-postada

aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) Bey [27],

Burdur ili sınırları içerisinde ki bayilere yapılan bölge ihlalinde, Pandora tohumculuğun hedeflediği satış miktarında ki kaybı ortadan kaldırmak için Pandora tohumculuğa ait Antalya depoda ki 4 palet RX9292 mısır tohumunu (240 pk), İntegral tarım’a aktarılması için görüşme yapacağım. Yaşanan problemde ki mağduriyetinizi umarım minimum seviyeye çekmiş olacağız.

Süreçle ilgili görüşmeleri tamamladıktan sonra sizi tekrar bilgilendireceğim.

İyi çalışmalar dilerim.”

(39) Delil 5: MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....) (A.T.D.) ile Özkarslıoğlu Gübre Zirai

İlaç Tarım Üretim Teknik Hizmet Makine Tic. Ltd. Şti. [28] ortağı (.....) (Ş.K.) arasında

geçen 04.04.2020 tarihli WhatsApp görüşmesinde aşağıdaki yazışmalar yer almaktadır: Ş.K. 04.04.2020 (14.18):

(.....) bey merhaba, konu hakkında bilgim var.

Biraz önce görüşmeleri yaptık kendisiyle, bölge ihlali A.D.T. 04.04.2020 (14.19):

konusunda uyarıldı ilgili kişi

Merak etmeyin takibimizde

Ş.K. 04.04.2020 (14.20): Tşk ederiz

(40) Delil 6: 04.04.2020 tarihinde MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü (…..)

tarafından MAY TOHUM çalışanı (.....)’e gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Yurtiçi

Satış Müdürü (.....), MAY TOHUM çalışanı (…..), MAY TOHUM çalışanı (.....), MAY

TOHUM çalışanı (.....) ve MAY TOHUM çalışanı (.....)’in bulunduğu “Re: Eşref Şekerli

Ürün Fiyatları” konulu e-posta silsilesinde aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir:

“(.....) bey merhaba,

Kahramanmaraş bölge Facebook'da yayım yapan (…..) [29] İnternet üzerinden üreticilere İlaçlı Hido, Everest ve 94may66 [30] için 410₺/pk Kredi kartına 3 taksit veya 5 torba ve üzeri

27 PANDORA’nın sahibi.

28 2024 yılına kadar Kayseri’de faaliyet gösterdiği ve MAY TOHUM’un müşterisi olduğu belirtilmiştir.

29 Eşref Şekerli Danışmanlık Hayvancılık ve Tarım Ürünleri Tic. Ltd. Şti.’nin (.....) olduğu değerlmektedir.

30 MAY TOHUM mısır tohumları

alımlarda 390 ₺/pk Kargo dahil fiyat teklifi vermektedir. Bildiğiniz üzere Kurumlar ile sıkıntı yaşamamak adına bölgemizde ilçalı Hido fiyatını 420- 425 ₺/pk peşin, 470-480 ₺/pk vadeli olarak fiyat belirlemiştik. (.....) bey sosyal medyada yaygın bir çevresi olduğu için Kayseri ve çevresindeki üreticiler (.....) beye ulaşarak fiyat teklifi almış. (.....) bey kargo ücreti dahil Hido için 390 ₺/pk fiyat teklif etmiştir. Verilen bu fiyat başbayimizin bayilere teklif ettiği fiyattır. Bölge dışına fiyat teklif etmesi ve kurumların alış fiyatından daha düşük fiyatların bulunması, bizi ve baş bayimizi 8.000 pk hido satışı gerçekleştirdiğimiz Kayseri ve çevresinde zor duruma sokmaktadır.

Fiyat birliğinin sağlanması için (.....) Bey ile görüşülmesinin uygun olacağını düşünüyorum. Konu ile ilgili desteğinizi talep ederim.”

(41) Yukarıdaki e-postanın devamında 04.04.2020 tarihinde MAY TOHUM çalışanı (.....)

tarafından MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü (.....)’e gönderilen e-postada

aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) Bey,

Kendisi ile gerekli görüşmeler yapılmıştır, ilanları internetten hemen kaldıracaktır.

Bir daha böyle bir teşebbüste bulunmaması konusunda uyarılmıştır.”

(42) Delil 7: MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....) (A.T.D.) ile MAY TOHUM İç Anadolu

Satış Bölge Müdürü (.....) (A.G.) arasında geçen 28.04.2020 tarihli WhatsApp

görüşmesinde aşağıdaki yazışmalar yer almaktadır:

A.T.D. 28.04.2020 (20.59):

31

A.T.D. 28.04.2020 (21.00):

A.G. 28.04.2020 (21.00): (.....)

A.G. 28.04.2020 (21.00): Adam sıkıntılı (.....) Bey

31 İlgili görselde yer alan yazışmada mısır tohumlarının bölge dışından tedarik edildiğine yönelik ifadelerin

yer aldığı değerlendirilmektedir.

A.T.D. 28.04.2020 (21.01): Konu hakkında bilgin var mı?

A.G. 28.04.2020 (21.01): (.....)

Nereden aldığını çözmeye çalışıyorum. Net birşeye A.G. 28.04.2020 (21.01):

ulaşamadım

(.....) [32] lot no öğrensin bulalım nereden aldığını

A.T.D. 28.04.2020 (21.02):

Ege den Adapazarından alıyorum çözüm değil ki

Dün gece bayi gönderdi linki

A.G. 28.04.2020 (21.02):

Tek çözüm

A.T.D. 28.04.2020 (21.03): Neyse, (.....) [33] öğrenmesini sağlayacak

Kişiyi ikna etmek başka türlü zor

A.G. 28.04.2020 (21.03):

Kafaya koyduktan sonra her türlü bulabilir ürünü.

Ürünü bulması problem değil, bizim ürünü kafasına göre bu A.T.D. 28.04.2020 (21.08):

şekilde izin veirlmesi, müdahale edilmemesi problem

A.G. 28.04.2020 (21.08): Anlıyorum.

İnternetten kafasına göre satış yapamaz, bölgesindeki A.T.D. 28.04.2020 (21.08): adama bunu yaptırmaması gerekir. Neyse sonunda ben

arayacağım.

A.G. 28.04.2020 (21.09): Yarın ben görüşebilirim. (.....) bey [34] görüşmüş mü

Lot no bekliyorum, ona yazdırmıştım senin sorunu henüz A.T.D. 28.04.2020 (21.10):

cevap yok

Anladım. Ben yarın müşteri gibi arayabilirim. Lot ne A.G. 28.04.2020 (21.11):

bulamazlarsa 2PK ürün alır öğreniriz.

A.T.D. 28.04.2020 (21.10): Haberleşiriz yarın. Sen şimdi müdahale etme.

(43) Delil 8: 09.04.2021 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek

Uzmanı (.....) tarafından MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen,

bilgi kısmında MAY TOHUM Müşteri İlişkileri Müdürü (.....)’ın bulunduğu ve “FW: Bölge

İhlali Hk...” konulu e-posta silsilesinde yer verilen ifadeler aşağıdaki gibidir:

“(.....) bey merhaba,

Afyonkarahisar bölgesi Düzağaç kasabasında bayii dışı Hido [35] satışı tespit edilmiştir. Araştırmalarımız neticesinde 60-100 pk civarında bir satış gerçekleştiği bilgisine ulaşılmıştır. Satılan ürünlerimiz aynı zamanda Cruiser ile ilaçlanmış ve 470₺ peşin fiyattan bölge çiftçisine pazar yerinde, satıcısı belli olmayan bir kişi tarafından satılmıştır. Bölge çiftçileri tarafından ilaçlı tohumun bu fiyattan satılması, talebi artırmış olup mevcut stok aynı gün içerisinde tükenmiştir. Bölgede Sinanpaşa’da bulunan bayimiz Tekin Tarım [36] ((.....)) ve bölgede satış yapan Tarım Kredi Kooperatifleri(Balmahmut,Ahmetpaşa) gibi sezon içerisinde blok satış yapılan Hido müşterilerimiz olması sebebi ile bölge pazarı bu satıştan ciddi oranda etkilenmiş olup satış kanallarımız tarafından bu durum tepkilere yol açmıştır. Sezon içerisinde irtibatta olduğumuz çiftçilerimizin desteği ile satış yapılan yerden alınan Hido paketimizin QR kodu, paket No, Lot No gibi tüm bilgileri Ek’te mevcuttur.

Müşteri Hizmetleri Sorumlusu (.....) bey’in desteği ile bu bilgiler sayesinde ürünlerin Eskişehir’de bulunan “Seçkin Ziraat Sanayi ve Ticaret Ltd.Şti” bayimize, 4 Şubat 2021 tarihinde, Düşük Doz 66 pk şeklinde sevk edildiğine dair bilgilere ulaşılmıştır. Bu bölge ihlali ile bölgemize diğer bölgelerden bölge dışı satışlar toplamda 8 olmuş olup, Eskişehir bölgesinden 2. Kez olmuştur.

Bilgilerinize sunarım, konu ile alakalı yardımınızı talep ederim.”

(44) Yukarıdaki e-postanın devamında 09.04.2021 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış

Bölge Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’e gönderilen ve

32 MAY TOHUM çalışanı (.....) olduğu değerlendirilmektedir.

33 MAY TOHUM çalışanı olduğu değerlendirilmektedir.

34 MAY TOHUM çalışanı (.....) olduğu değerlndirilmektedir.

35 MAY TOHUM’a ait mısır tohumu

36 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

bilgi kısmında MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek Uzmanı (.....) ile

MAY TOHUM Müşteri İlişkileri Müdürü (.....)’ın yer aldığı e-postada aşağıdaki ifadeler

yer almaktadır:

“(.....) Bey,

Afyon Bölgemizden piyasa fiyatlarının çok altında rakamlarla Hido tohumu satıldığı bilgisi gelmiştir. Durumun ayrıntıları aşağıdaki mailde paylaşılmıştır.

Bölge dışı tohum satışları maalesef tüm bölgeler özelinde karşılaşılabilecek bir durum olabilir. Son yıllarda bu işi yapan herkes, her bölgeden fiyat bulup tohum getirtebilmektedir. Bu durumun önüne geçip engellemek hepimiz için zor olmaktadır. Bunu kabul etmek ve yönetmek zorunda kalabiliyoruz. Fakat burada bölgemizi sıkıntıya sokan en önemli sorun satış fiyatlarının çok düşük olmasıdır. Hemen hemen Marmara Bölgesinin tamamında Hido tohumu fiyatlarımızı üretici alış 470-500 TL (standart ilaç), 550-580 TL (D.D. İlaç) rakamlarından gerçekleşirken, farklı bölgelerden gelen standart veya ilaçlı tohumların bu rakamların çok altında satılması bölge bayileri ve TKK [37]’ları çok rahatsız etmekte ve bizlere büyük tepkiler vermelerine sebep olmaktadır. Bu durum özellikle bu yıl olmak üzere, son yıllarda tüm Marmara Bölgesinde yaşanmaktadır.

Konuyu bilgilerinize sunarım.”

(45) Yukarıdaki e-postanın devamında 09.04.2021 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü (.....) [38]’e

gönderilen e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) Bey,

Aşağıda ki maille istinaden değerlendirmeleri (.....) Bey [39] ile yaparak, çözüm odaklı alınacak tedbirleri belirleyip paylaşmanızı rica ederim.

İyi çalışmalar.”

(46) Delil 9: 09.04.2021 tarihinde MAY TOHUM çalışanı (.....) tarafından MAY TOHUM

Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’e gönderilen ve “Bölge dışı Hido tohum girişi” konulu e-posta

silsilesinde aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:

(.....) bey; Sakarya ili Kaynarca ilçesinde Kaynarca Ziraat Odasının bölge dışından standart ilaçlı Hido tohumu aldığı tespit edilmiştir. Yaklaşık olarak 100 torba standart ilaçlı Hido tohumunun 410₺‘den üreticilere satışının yapıldığı tespit edilmiştir. Bölgenin bizim yoğun olarak Hido satışını yapmış olduğumuz bir bölge olması dolayısıyla, bölgedeki bayilerden, Kaynarca Tkk. ve Kulaklı Tkk.’dan aşırı derecede tepki almaktayız. Bayilerin beni ve başbayimiz ENKA Tarımı arayarak “bize neden yüksek fiyattan satış gerçekleştiriyorsunuz, bizde mi bölge dışından alalım” demeleri ve bazı bayilerin tohum iade sürecini dile getirmeleri hem bizi firma olarak, hemde başbayimizi satış kanalları nezdinde zor duruma düşürmüştür.

Kaynarca bölgesinde irtibatta olduğumuz üreticilerin desteği ile satış yapılan yerden alınan Hido paketinin paket numarası ve lot numarası tespit edilmiştir.

Paket No: PK0005534640

Lot No: MAV7691

Müşteri hizmetleri sorumlusu (.....) bey’in desteği ile paketlerin 04.02.2021 tarihinde Trakya bölgesi (.....) carisine yapılan sevkiyata ait olduğu bilgisine ulaşılmıştır. Geçtiğimiz ay içerisinde Trakya bölgesinden Albeni Tarım aracılığı ile 250 torba Hido tohumu girişi daha gerçekleşmişti.

Hido tohumunun stok sıkıntısının yaşanmış olduğu bir sezonda bölge dışından tohum girişinin olması ve ayrıca fiyat olarak bizim bayilere yapmış olduğumuz fiyattan üreticilere

37 Tarım Kredi Kooperatifi

38 İlgili delilde ismi geçen çalışan 31.08.2022 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrılmış olup, söz konusu

pozisyona (.....) atanmıştır.

39 MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)

satış gerçekleştiriliyor olması beni ve başbayimizi zor duruma sokmaktadır. Konu ile ilgili yardımlarınızı talep ederim.

Saygılarımla

(.....)”

(47) Yukarıdaki e-postanın devamında 09.04.2021 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Satış Bölge Müdürü (.....) [40]’na gönderilen, bilgi

kısmında MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’ın, MAY TOHUM Müşteri

İlişkileri Müdürü (.....)’ın, MAY TOHUM çalışanı (.....)’in ve MAY TOHUM çalışanı (.....)’in

yer aldığı e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) Bey, Günaydın.

(.....) Bey’in belirttiği konu hakkında (.....) Bey ile değerlendirme yaparak, çözüm odaklı alınacak tedbirleri belirleyip paylaşmanızı rica ederim.

İyi çalışmalar.

Saygılar, (.....)”

(48) Yukarıdaki e-postanın devamında 09.04.2021 tarihinde MAY TOHUM Satış Bölge

Müdürü (.....) [41] tarafından MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’e gönderilen, bilgi

kısmında MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’ın, MAY TOHUM Müşteri

İlişkileri Müdürü (.....)’ın, MAY TOHUM çalışanı (.....)’in ve MAY TOHUM çalışanı (.....)’in

yer aldığı e-postada aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir:

“(.....) bey,

Öncelikle belirtmek isterim ki, (.....) Bey'in belirttiği konular eğer gerçekleşmiş ise bilgimiz dışında gerçekleşmiş olan konulardır.

(.....)'a alt bayi satışları hariç perakende satışı için 300 pk Hido siparişi yazdık. Bu gelen tohumun bir çoğunu bölge içerisinde bizler sevk ettik. Gözümüzden kaçmış bir durum olması ihtimalini göz önünde bulundurarak önümüzde ki hafta konuyu bayi ile yüz yüze görüşeceğim.

Albeni Tarımda ise maalesef bu tip sorunları yaşıyoruz. Geçen yılda Sakarya merkezi şubesinden Alpullu şubesine 250 pk Hido getirip düşük fiyat ile satıp bölgede fiyat polemiği yaratmışlardı. Hatta bu konuyu (.....) bey ile görüşmüştük. Bu yılda bu bölgeden verdikleri siparişi Sakarya bölgesine göndermiş olabilirler. Bu konuyla ilgili detayı da bayi ile görüşeceğim.

Yaptığım görüşmelerden sonra gelişmeler ile ilgili (…..) bey ve size bilgilendirme yapacağım.”

(49) Yukarıdaki e-postanın devamında 09.04.2021 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Satış Bölge Müdürü (.....) [42]’na gönderilen, bilgi

kısmında MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’ın, MAY TOHUM Müşteri

İlişkileri Müdürü (.....)’ın, MAY TOHUM çalışanı (.....)’in ve MAY TOHUM çalışanı (.....)’in

yer aldığı e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) Bey,

Tamam.

Bölge ihlallerinin önüne geçmenin çok zor olduğunu biliyorum. Lakin bu konuda ki en büyük problem, tohumun belirlenen satış fiyatı altına diğer bölgeye geçmesi. Böyle bir durumda da bölge sınırları özelinde satış ve dağıtıcılık anlaşması yaptığımız alt bayilere karşı, bölge ihlali dışında fiyat istikrasızlığı oluşması nedeniyle firma olarak prestij kaybı yaşıyoruz. Lütfen bu konuda her iki bayiyi de uyaralım ve tekrarlanmaması içinde azami tedbir alalım.

Yorumunuz olursa paylaşın lütfen.”

40 İlgili kişinin 10.09.2024 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

41 İlgili kişinin 10.09.2024 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

42 İlgili kişinin 10.09.2024 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

(50) Delil 10: MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....) (A.A.) ile MAY TOHUM

Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek Uzmanı (.....) (E.K.) arasında geçen

28.12.2021 tarihli WhatsApp görüşmesinde aşağıdaki yazışmalar yer almaktadır:

Abi günaydın

E.K. 28.21.2021 (09.44): Gbc tarım [43] benim bölgenin tamamında geziyor bayileri

Bölge ihlali olabilir agro [44] da bilginize

A.A. 28.21.2021 (09.44): Ne bu baş bayilik mi vermişiz.

Detayları bilmiyorum da (.....) [45] diye bir kız çalışıyor bizim

bölgenin tamamına girip çıkıyorlar hektaş falan da var E.K. 28.21.2021 (09.45):

bunlarda

Görünce paylaşayım dedim

Tamam (.....) sağol. Hangi bölgede satacaklarını bilirler A.A. 28.21.2021 (09.55): umarım. Takip edelim biz de. Bi hataları olursa bölgeye

bildiririz.

Sebze distr. Olabibilir abi. Sonuçta biizm malımızı satıcak

evet ama bu sene epey kritik bildiğin üzere. Sezon başlasın

bakalım nerde olarak görelim. Bir şey olursa bildiririz. Baktık E.K. 28.21.2021 (09.57):

olmuyor bölge geniş coğrafya büyük deyip konya merkezde

kapuzi satarız abi napalım.

Serbest piyasa

(51) Delil 11: 28.02.2022 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....) tarafından MAY

TOHUM Satış Bölge Müdürü (.....) [46]’na, MAY TOHUM Batı Akdeniz Satış Bölge Müdürü

(.....)’e, MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a, MAY TOHUM Karadeniz

Satış Bölge Müdürü (.....)’a, MAY TOHUM Satış Bölge Müdürü (.....) [47]’na, MAY TOHUM

İç Anadolu Satış Bölge Müdürü (.....)’e ve MAY TOHUM Satış Bölge Müdürü (.....) [48]’a

gönderilen “Mısır Bütçe Tahsisleri ve Sipariş Yönetimi Hk.” konulu e-posta silsilesinde

aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:

“Değerli Arkadaşlar; Günaydın.

Sezonumuzun genel anlamda tüm bölgeler adına mısır türünde olumlu seyrettiğini öncelikle bildirmek isterim. Emeği geçen tüm arkadaşlarımızın eline sağlık.

Sezonun başından bu yana dikkatimi çeken bir hususu ayrıca sizlerle paylaşmak ve bu konuya gerekli tedbirleri almanızı özellikle rica edeceğim.!

Bildiğiniz gibi, mısır türünde her bir çeşidin üç farklı reçete ile hazırlanması (standart, düşük ve yüksek doz) nedeniyle, sipariş girişlerinde uygulamaya aldığımız yazılım ile önemli ölçüde bölgesel ihlallerin önüne geçilmiş oldu. Lakin; sadece bu uygulamaya güvenerek, bazı bölgelerimizin bütçelerini takip etmediğini gözlemledim. Bu anlayış ile siparişlerin bildirilmesi/sisteme girilmesi, süreci kilitler hale geldi.

Bu konuda sizlerden ricam, sistemde ki uyarı mekanizmasına güvenerek, bölge bütçenize hakim olmadan hareket etmeyin lütfen. Her bir bölge yöneticisi ve bütçesi olan mühendis, tahsisli bütçesine hakim olmalı ve bu doğrultuda sipariş sürecini yönetmeli. Bu konuda sadece müşteri hizmetlerine güvenerek hareket edilmemeli. (istisnalar mutlaka olacak, bu yazılım modülü oluşabilecek istisnaları yakalamak için eklendi, tüm siparişlerde geriye dönüp onay almak için değil!)

Tahsisiniz dışında bir çeşide ve/veya farklı reçeteli ürüne ihtiyaç var ise, sisteme siparişi girmeden önce stok durumu müsait ise ürün müdüründen onay alarak, müşteri hizmetlerini

43 GBC Agro Tarım San. ve Tic. Ltd. Şti. (GBC)

44 Tarla bitkileri tohumları kastedilmektedir.

45 GBC sahibi (.....) olduğu belirtilmiştir.

46 İlgili kişinin 10.09.2024 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

47 İlgili kişinin 01.12.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

48 İlgili kişinin 15.08.2023 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

de bilgilendirerek hareket edilir ise, bir çok kişinin gereksiz meşguliyeti önlenmiş olur ve

süreç daha hızlı ilerler.

Konuya göstereceğiniz hassasiyet için teşekkür ederim.

Soru ve yorumunuz olursa iletin lütfen.

Saygılar,”

(52) Delil 12: 27.03.2022 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek

Uzmanı (.....) tarafından MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen,

bilgi kısmında tarihinde MAY TOHUM Teknik Destek Mühendisi (.....) ve MAY TOHUM

Teknik Destek Mühendisi (.....) [49]’in yer aldığı “Haftalık Rapor HK.” konulu e-postada

aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) bey,

12. Hafta haftalık raporum ek’tedir. Saygılarımla.”

(53) Yukarıdaki e-postanın ekinde bulunan “12. Hafta Haftalık Rapor – (.....).docx” isimli

Word dosyasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“12. Hafta itibariyle bölgemde gerçekleşen durumlar şu şekildedir;

1. 2021-2022 satış sezonumuzun başlaması üzerine tüm bölge genelinde satış kanalları ziyaret edilmiş olup 11. Hafta itibariyle mısır satışlarında %100 Ayçiçek satışlarında ise %308’lik bütçe oranı tamamlanmıştır. Bölge genelinde çiftçiye geçişler %50 oranında başlamıştır. Havaların soğuk gitmesi sebebiyle bu sezon çiftçilere geçişlerde yavaşlamalar olduğu görülmektedir. Ayçiçek ekim sezonunun yaklaşması sebebiyle özellikle ayçiçek satışlarının hızlandığı söylenebilir. Rakiplerimizden Pioneer’da ayçiçek stok probleminin yaşanması satışlarımıza olumlu şekilde yansımıştır.

2. Salı günü bayimiz Tekin Tarım [50] ile planlamış olduğumuz çiftçi toplantısı, planlar dahilinde olan köylerde Covid görülmesi sebebiyle iptal edilmiştir. Önümüzde ki hafta Afyonkarahisar merkez bayimiz Saygın Tarım ile merkez köylerde toplantı yapılacaktır. Afyon Başak Tarım’dan [51] (.....) ve (.....) bey ile birlikte Dinar bayimiz (.....) ziyaret edilmiştir. (.....) bölgenin en büyük Ayçiçek tüccarıdır. Kendisi bize hem danelik mısır pazarında hem ayçiçek pazarında fazlasıyla destek olacaktır. Kütahya merkez de açıklanan 750₺ Hido satış fiyatına karşılık bayilerimiz arasında fiyat konusunda rekabet oluştuğu doğrudur. Tüm bayilerimize satılması gereken fiyatlar özel olarak ulaşılıp iletilmektedir. Oluşabilecek bir bölge ihlaline karşı tüm bayilerimiz bilgilendirilmiştir.

3. Büyükorhan Tarım İlçe Müdürlüğü’nün çiftçilere dağıtacak olduğu 102 paket HİDO teslim edilmiştir. Nisan ayı sonunda çifçilere teslim edilecektir.

12. Hafta itibariyle bölgedeki toplam mısır satışı 6288 pk, toplam Ayçiçek satışı 803 pk olmuştur.

Saygılarımla..”

(54) Delil 13: 04.10.2022 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek

Uzmanı (.....) tarafından MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen,

bilgi kısmında MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’in yer aldığı “FW: Bölge İhlali

Hk.” konulu e-posta silsilesinde aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) bey merhaba,

04.10.2022 (Bugün) tarihinde Kütahya merkez ve ilçelerinde sezon değerlendirmesi ve stok

takibi amacıyla bayii ve resmi kurum ziyaretleri gerçekleştirilmiştir. Ziyaretimin bir diğer

İlgili kişinin 21.10.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

(.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

Afyon Başak Tarım Ürünleri Peyzaj Sulama Sis. İnş. Gıda Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. (BAŞAK)

amacı ise, bu bölgede bulunan bayilerimizin Hido ve Capuzi [52] çeşidimizi stok yapmak amacıyla çevre il, ilçelere fiyat sorduğundan dolayı konu hakkında bilgi edinmekti.

Bölge bayilerimizden Çetin Tarım [53] sahibi (.....), iki hafta önce tarafımıza ulaşıp Hido çeşidimizden stok olup olmadığını sormuştur. Afyon Başak Tarım [54] (.....) bey ile yaptığımız istişare sonucu gelecek sezon bayilere tekrar satış yapabilmek ve fiyat dengesizliklerini önlemek amacıyla elde kalan stokların satılmaması kararı verilmiştir.

(.....), ıspanak tohumu ve fiyatları için Asmaşen Tarım’a [55] ulaştığında Hido çeşidimizden ellerinde olup olmadığını sorduğunda kendisine 710₺ KDV dahil fiyat verilmiştir. Bu fiyat neticesinde kendisinin aktardığı bilgilere göre 80 paket Asmaşen Tarım’dan almıştır.

Asmaşen Tarım’ın aynı zamanda Kütahya merkez bayilerimizden Doğanay Tarım [56] ve Koşar Tarım’a [57] da, tüm tohum çeşitlerinde yardımcı olabileceğini aktarmıştır. Ancak, Doğanay Tarım’da ve Koşar Tarım’da stok olmasından dolayı satış gerçekleştirememiştir. Tüm satış kanallarımızın size ve yöneticilerimize selamı olduğunu da iletmek isterim.

Konu ile alakalı bilginizi ve yardımınızı talep ederim, saygılarımla.”

(55) Yukarıdaki e-postanın devamında 04.10.2022 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Satış Bölge Müdürü (.....) [58]’na gönderilen ve bilgi

kısmında MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’ın yer aldığı e-postada

aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:

“(.....) Bey, Merhaba.

Marmara bölge müdürlüğümüzden aşağıda iletilen bölge ihlali ile ilgili hususu Asmaşen Tarım [59] ile görüşür müsün?

Konu hakkında ki hassasiyetimizi bilmelerine rağmen bu şekilde bir yaklaşım sergilemelerinin nedenini sorgulayalım lütfen.”

(56) Delil 14: 18.04.2023 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek

Uzmanı (.....) tarafından MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen,

bilgi kısmında MAY TOHUM Müşteri İlişkileri Müdürü (.....)’ın yer aldığı “Fwd: Bölge

Satış İhlali Hk.” konulu e-posta silsilesinde aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) bey merhabalar,

Her sene olduğu gibi bu senede mısır türünde bölge aşımları mevcuttur.

Ek’te yer alan barkod numaraları müşteri ilişkileri departmanımızdan (.....) bey tarafından sorgulandığında Antalya Pandora Tohumculuk [60] adına sevk edildiği görülmüştür.

Bu tohumlar bizim en fazla tohum sattığımız bölge olan Afyonkarahisar Sinanpaşa ilçesinde Tekin Tarım’a [61] satılmıştır. Bölgede toplamda 1300 paketlik pazar hakimiyetimiz mevcuttur. Sinanpaşa bayimiz Akdeniz Ticaret [62] ve bölge de tohumlarımızı satan Tarım Kredi Kooperatiflerinden yoğun tepki gelmektedir.

Hido çeşidimizi yanlış bir hareket olsa da elbette tedarik edebilirler ancak, M19GS25 63 çeşidimizin Pandora Tohumculuk’a [64] demo olarak sevk edilmesi ve bölgemizde satılması bizleri çok zor duruma düşürmektedir. Bazı çiftçilere 1500₺ bazı çiftçilere 1700₺ gibi değişik rakamlarda satılmaktadır.

Ayrıca, bölge de yeni çeşit adaptasyonu ve stratejilerimizi olumsuz yönde etkilemektedir.

52 MAY TOHUM’a ait mısır tohumları

53 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

54 BAŞAK

55 Asmaşen Tarım Ürünleri Zirai İlaç Yem Gübre Gıda İnş. San. ve Tic. AŞ (ASMAŞEN)

56 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

57 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

58 İlgili kişinin 01.12.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

59 ASMAŞEN

60 PANDORA

61 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

62 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

63 MAY TOHUM’a ait mısır tohumu

64 PANDORA

Konu ile alakalı gerekli uyarı ve yaptırımların yapılması konusunda yardımınızı talep ederim teşekkürler saygılarımla.”

(57) Yukarıdaki e-postanın devamında 19.04.2023 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış

Bölge Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’e gönderilen ve

bilgi kısmında MAY TOHUM Satış Bölge Müdürü (.....)’in yer aldığı e-postada aşağıdaki

ifadeler yer almaktadır:

“(.....) Bey,

(.....) Bey’in paylaşmış olduğu bilgiler ve tohumlara ait barkot bilgileri aşağıdaki gibidir.”

(58) Delil 15: 02.05.2023 tarihinde MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü (.....)

tarafından tarihinde MAY TOHUM Sebze Pazarlama ve Satış Direktörü (.....)’a

gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Satış Bölge Müdürü (.....) [65]’un ve MAY TOHUM

Sebze Ürün Müdürü (.....)’nın bulunduğu, “Bölge İhlali ve Fasulye Fiyatları Hakkında”

konulu e-posta silsilesinde aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir:

“(.....) bey, merhaba.

Bölgemizde faaliyet gösteren bayilere her hafta düzenli route yapılmaktadır. Geçtiğimiz hafta Kayseri bölgesinde Fidan Tohumculuk ziyaret edilmiştir. Eralp Tarım [66] ile May Tohum ortak çalışanımız (.....) bey bayiye cina tipi fasulye tohumu fiyatı vermiştir. Bayi, verilen fiyatı yüksek bulduğunu ve Samsun bölge başbayinin daha ucuz verdiğini söylemiştir. Kazanç Tohumculuk bayiye KDV dahil 185 ₺/kg fiyat vermiştir. Bayi kendisine kesilen faturayı dahi bölgede çalışan arkadaşımıza göstermiştir. Eralp Tarım, İç Anadolu Bölgesinde cina tipi fasulye tohumuna 220 ₺ /kg fiyat vermektedir.

Bölge ihlali olmasından dolayı bu bölgeye satış gerçekleştiremedik. Bunun yanı sıra bölge distribütörü Eralp Tarım pahacı pozisyonuna düşmüştür. Yaşanan olumsuz durumlardan dolayı başbayi ile ticaretimize zarar gelmesini istemiyoruz.

Konu hakkında desteğinizi rica ederim.”

(59) Yukarıdaki e-posta 03.05.2023 tarihinde MAY TOHUM Sebze Ürün Müdürü (.....)

tarafından, MAY TOHUM Karadeniz Satış Bölge Müdürü (.....)’a “FYI [67]” notuyla iletilen

e-postaya, 03.05.2023 tarihinde MAY TOHUM Karadeniz Satış Bölge Müdürü (.....)

tarafından MAY TOHUM Sebze Ürün Müdürü (.....)’ya yanıt olarak gönderilen e-postada

aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

(.....) Bey Merhaba,

Telefonda da görüştüğümüz üzere Karadeniz bölge distribütörümüz kazanç tohumculuk, bölgemiz dışındaki bayilere kesinlikle satış yapmamakta ve yapmamıştır. Kayseri bölgesindeki, (.....) beyin yazmış olduğu bayiye ye kesinlikle kazanç tohumculuk satış yapmamıştır. Konu ile ilgili o bölgeye bakan arkadaş ile görüşülmüş ve bu konu ile bilgileri öğrenmesi istenmiştir.

Saygılarımla,

(.....)”

(60) Delil 16: 09.05.2023 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek

Uzmanı (.....) tarafından MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen

“FW: Bölge Satış İhlali Hk.” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:

“Afyonkarahisar merkez lokasyonuna bölge satış ihlali söz konusudur.

65 İlgili kişinin 15.08.2023 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

66 Eralp Tarım San. ve Ticaret Ltd. Şti.

[67] “For Your Information” kısaltması olarak kullanılmış olup “Bilginize” anlamına gelmektedir.

Afyonkarahisar’da en çok satış yaptığımız Akdeniz Ticaret’in [68] süt, yem gibi işlerde rakip olduğu Özbekler Besicilik [69] ((.....)) Capuzi ve Hido çeşidimizden satış yapmaktadır.

Hido çeşidi 2200₺ (Cruiser ilaçlı)

Capuzi çeşidi 2600₺ (Cruiser ilaçlı)

tarafımızca satın alınmıştır.

Takibimiz sonucu ve Müşteri Hizmetleri Müdürümüz (.....) bey’in desteği ile Aqua Tarım’a 70 fatura edilip sevk yeri Eskişehir olan Seçkin Ziraat Sanayi ve Ticaret LTD. ŞTİ. Tarafından Özbekler Besicilik’e Cruiser ilaçlı tohum gönderilmiştir.

Ek’te yer alan görsellerde;

- Barkod ve Paket numaraları

- Özbekler Besicilik’e ödenen banka dekontu

- Özbekler Besicilik’in doldurmuş olduğu satış sipariş fişi

bulunmaktadır.

Her sene bu tür olaylarla karşılaşıyoruz ve maalesef bir noktadan sonra önüne geçemeyeceğimizin farkındayız. Ancak bugün itibariyle yağışların duraklaması ve çiftçilerin hızlı şekilde tohum alıp ekime başlamasıyla beraber bölgedeki bayilerimizin satış yaptığı çiftçiler bu durumu öğrenip, ilaçsız olarak aldığı tohumları aldığı yere iade edip, ilaçlısını almak için Özbekler Besicilik’e gitmektedir. Bölgemiz de ciddi risk oluşturmaktadır.

Geçtiğimiz seneden stok kalan satış kanallarımızın bölge dışına satış yapmaması için elimizden geleni yapıyoruz ve bölge dışı satış yaptırmıyoruz. Afyonkarahisar merkezde bu sene kalması muhtemel olan stoklar için önümüzdeki sene bayilerimizin sergileyeceği tavır ve tutumları öngörememekteyim.

Konu ile alakalı gereğinin yapılması konusunda yardımınızı talep ederim.

Saygılarımla.”

(61) Yukarıdaki e-postanın devamında 09.05.2023 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış

Bölge Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’e gönderilen,

bilgi kısmında MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek Uzmanı

(.....)’nun ve MAY TOHUM Müşteri İlişkileri Müdürü (.....)’ın yer aldığı e-postada

aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

(.....) Bey,

Bölge dışı satışlar her bölgede olabiliyor. Ama bizi sıkıntıya sokan durum daha önce de paylaştığımız gibi fiyat istikrarsızlığı. Konuyla ilgili desteğinizi talep ederim. Siz uygun görürseniz, bilgisi olması açısından ilgili maili (.....) ile de paylaşabiliriz.

Saygılarımla

(.....)

(62) Yukarıdaki e-postanın devamında 09.05.2023 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen,

bilgi kısmında MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü (.....)’un MAY TOHUM

Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek Uzmanı (.....)’nun ve MAY TOHUM Müşteri

İlişkileri Müdürü (.....)’ın yer aldığı e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) Bey,

Konuyu (.....) Bey ile görüşün mutlaka, tekrarı olmaması için gerekli tedbirleri alacaktır.

Sonrasında beni de bilgilendirin lütfen.

Saygılar,

(.....)”

(63) Delil 17: 22.12.2023 tarihinde MAY TOHUM Sebze Pazarlama ve Satış Direktörü (.....)

tarafından MAY TOHUM çalışanı (.....)’na, MAY TOHUM Sebze Bölge Satış Sorumlusu

68 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

69 Özbekler Besicilik San. ve Tic. Ltd. Şti.

70 Aqua Tarım Ltd. Şti.

(.....) [71]’e, MAY TOHUM Sebze Bölge Satış Sorumlusu (.....) [72]’e, MAY TOHUM Satış

Bölge Müdürü (.....)’e, MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü (.....)’a ve MAY

TOHUM Karadeniz Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM

Sebze Ürün Müdürü (.....)’nın yer aldığı “FW: Tatlı Mısır 23-24 sezon satış fiyatları hk”

konulu e-posta silsilesinde aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir.

“Sayın İlgililer,

23-24 sezonu Fasulye ve Tatlı Mısır satış kampanya fiyatları elinize ulaştı. Ekim dönemi itibariyle erken alım yapan Batı ve Doğu bölgelerde kampanya üzerinde değerlendirmelerimizi yaptık. Diğer bölgeler ile de en yakın zamanda bir araya gelerek detayları konuşacağız.

Malumunuz Tatlı Mısır taze pazar tüccarları mobil olduklarından tohumları bir bölgeden satın alıp diğer bölgede yetiştiricilik yapabilmekteler. Dolayısıyla hemen hemen tüm bölgelerdeki bayilerden fiyat alabilmekteler. Bu nedenle hem sınırları sözleşmelerle belirlenmiş başbayilerimizin haklarını korumak hem de markamız altında satılan ürünlerin piyasada fiyat stabilitesini sağlamak adına alım vadesi ve alıcı profiline göre belli fiyatlar konusunda mutabakat yapma gereği doğmuştur. Bu doğrultuda yurt içinde ticareti yapılan ortak çeşitler olan Vega ve Khan çeşitlerimizin 23-24 sezonunda belirlenmiş satış fiyatlarını aşağıda bilgilerinize paylaşıyorum.

Başbayi Peşin Başbayi ve Bayi

Satış Fiyatı Başbayi Vadeli

Vadeli Satış Fiyat

(Bayi, Tüccar, Satış Fiyat(bayi)

(Tüccar, Üretici)

Çeşit Üretici)

Vega 10M

2.100 2.250 2.600

Khan 10M

Tablodan da anlaşılacağı üzere 23-24 sezonunda 10 M ambalajda Vega ve Khan

çeşitlerinin bayi satış fiyatı min. 2.600 ₺ + KDV olacaktır.

Sizlerden ricam; sorumlu olduğunuz bölgede belirlenen bu fiyatlara uyumunu denetlemeniz ve olası bir ihlalde bizi bilgilendirmenizdir. Konu ile ilgili sorunuz olursa geri dönüşünüzü rica ederim.”

(64) Yukarıdaki e-postanın ekinde “23-24 Tatlı Mısır Satış.xlsx” isimli bir Excel dosyası

bulunmaktadır. Söz konusu dosyada bulunan tablo aşağıda yer almaktadır:

Çeşit Birim Satıcı Peşin fiyat Alıcı

Bayi, Tüccar,

Vega ve Khan 10M Başbayi/ Bayi 2.600 Tüccar, üretici

(65) Delil 18: MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....) (A.A.) ile MAY TOHUM

Teknik Destek Mühendisi (.....) (O.B.) arasında geçen 31.05.2024 tarihli WhatsApp

görüşmesinde aşağıdaki yazışmalar yer almaktadır:

(İletilen mesaj) Seçkin Ziraat 73

2022 yılında sevk edilmiş

O.K. 31.05.2024 (13.51):

2021 çanakkale üretimi

İç Anadolu bölgesinden gelmiş

71 İlgili kişinin 11.10.2024 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

72 İlgili kişinin 05.05.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

73 Seçkin Ziraat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.

O.B. 31.05.2024 (13.51):

O.B. 31.05.2024 (13.51):

(İletilen mesaj)

Kazanç Tohum

O.B. 31.05.2024 (13.51):

Geçen sene şubatta gönderilmiş Karadeniz

O.B. 31.05.2024 (13.51):

Abi bunlar bu sene tespit ettiğim bölge ihlalleri

O.B. 31.05.2024 (13.52): (.....) abiye baktırdım

10 torba capuzi 12 torba 1199 74

A.A. 31.05.2024 (13.52): Tamam (.....) eline sağlık takip edicem

(66) Delil 19: Katılımcılarının tamamını MAY TOHUM çalışanlarının oluşturduğu “Marmara Gençlerbirliği” isimli WhatsApp grubunda MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....) (A.A.) ve MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek Uzmanı (.....) (E.K.) arasında geçen 15.01.2025 tarihli WhatsApp görüşmesinde aşağıdaki yazışmalar yer almaktadır:

Konyada 2 palet M11Gs99 [75] geldi çobanlardaki bayimize

E.K. 15.01.2025 (12.28):

yılın ilk baltalaması başladı

(.....) nerden nasıl geldiğini tespit etmemiz lazım bir an önce.

A.A. 15.01.2025 (12.30): Ciddi uyarı verdirmeliyiz.

Ama elimizde net bilgi olması lazım

(67) Delil 20: Katılımcılarının tamamını MAY TOHUM çalışanlarının oluşturduğu “Marmara Bölge Kaçak” isimli WhatsApp grubunda MAY TOHUM Teknik Destek Mühendisi (.....) [76] (E.E.), MAY TOHUM Müşteri İlişkileri Müdürü (.....) (V.Y.) ve MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek Uzmanı (.....) (E.K.) arasında geçen 12.02.2025 tarihli WhatsApp görüşmesinde aşağıdaki yazışmalar yer almaktadır:

Bölge ihlali var

E.K. 12.02.2025 (19.39): 77 78

Biga Elif Tarım inegöle m14g44 satmış

Hacı daha tohumu gitmedi 6 paket yarın çıkıcak ne ara aştı

E.E. 12.02.2025 (19.55):

bölgeyi

Benim bölgeme girmeye çalışan tohumdan bile haberim

E.K. 12.02.2025 (19.57): olur benim

Hayırlı olsun

(68) Delil 21: 28.03.2025 tarihinde MAY TOHUM Sebze Satış ve Teknik Destek Mühendisi (.....) tarafından MAY TOHUM Sebze Bölge Satış Sorumlusu (.....) [79]’e gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Sebze Satış ve Teknik Destek Mühendisi (.....)’un bulunduğu “Bölge İhlali Hk.” konulu e-posta silsilesinde aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir:

“(.....) Bey,

74 MAY TOHUM’a ait M11GS99 mısır tohumunun kastedildiği değerlendirilmektedir.

75 MAY TOHUM’a ait mısır tohumu

76 İlgili kişinin 21.10.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

77 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

78 Yazışmada yer alan ifade mısır türüne ait kodu belirtmektedir.

79 İlgili kişinin 05.05.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

26.03.2025-27.03.2025 tarihlerinde Afyon-Şuhut-Çay-Karadilli bölgelerinde distribütörümüz Agrovit Tarımdan [80] (.....) ile yapmış olduğumuz satış, yayım ve ziyaret faaliyetleri kapsamında Afyon bölgesi için MAY144 [81] çeşidimiz başta olmak üzere ürünlerimizin satışları Agrovit ile yapılmıştır. Faal olarak MAY144 çeşitimiz ilk etapta bayramdan sonra sevk edilmek üzere Şuhut-Çay-Afyon-Karadilli bölgelerinin hepsine giriş yapmış ve 2000kg sipariş alınmıştır.

- Çay bölgesinde yaptığımız ziyarette Akay Tarımdan [82] (.....) Bey bizlerden 200-300kg Gina [83] istemiş fakat Agrovit’in vermiş olduğu 15+5 iskontoya istinaden ürünü bizden almayarak Konya Armor Tarımdan [84] 15+5 iskontodan daha uygun fiyata aldığını iletmiş ve ürünü Armor Tarım vererek bölge ihlali yapmıştır.

- Çay bölgesinde faaliyet gösteren Zülanoğlu Tarımdan [85] (.....) Bey’e yapılan ziyarette kart opsiyonu kullanarak 200kg Gina sipariş verdiğini, ürünü 545tlye aldığını ileterek ürünleri Konya Armor Tarım verdiğini belirtmiş ve bölge ihlali gerçekleşmiştir.

Bu durumlar göz önüne alındığında bölgede yapacak olduğumuz satış faaliyetlerimiz için bayilerin farklı fiyatlar duymasına, MAY Tohum Kurumsal kimliğinde bayilerin kafasında karışık ve düzensiz olduğu düşüncesine yol açmaktadır. Aynı zamanda bölgeye girecek tohumların pazarında dalgalanmaya yol açacak olması nedeniyle bölge ihlali durumu büyük problem oluşturmaktadır. Konuyla alakalı bilgi, görüş ve tavsiyelerinizi rica ederim.

Saygılarımla

(.....)”

(69) Yukarıdaki e-postanın devamında 28.03.2025 tarihinde MAY TOHUM Sebze Bölge

Satış Sorumlusu (.....) [86] tarafından MAY TOHUM Sebze Satış ve Pazarlama Direktörü

(.....)’a gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Sebze Satış ve Teknik Destek

Mühendisi (.....) ve MAY TOHUM Sebze Ürün Müdürü (.....)’nın bulunduğu e-postada

aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) Bey,

(.....) Bey’in Afyon raporunda belirttiği şekilde, resmi olarak Ege Bölge distribütörümüzün sorumluluk alanında olan Afyon bölgesinde İç Anadolu Bölge distribütörünün tohum satışı yaptığı şeklinde bölge bayilerinden bilgi alınmıştır. Bölge bayilerinden alınan bilgiler doğrultusunda bölge ihlali yapıldığı görülmektedir. Bölge ihlalinin yanı sıra Agrovit Tarım 87 ve alt bayisi Afyon Başak Tarım’ın [88] verdiği fiyatların altında fiyatlarla satış yapılması da bölgedeki satış organizasyonunu bozarak bayiler nezdinde Agrovit Tarım ve alt bayisi Afyon Başak Tarım’a olan güveni sorgulatmaktadır. Agrovit Tarım ilgili durumdan şikayetçi olduklarını tarafımıza iletmiştir.

Bilginize sunarım.

Saygılarımla…

(.....)

İyi çalışmalar dilerim.”

(70) Yukarıdaki e-postanın devamında 29.03.2025 tarihinde MAY TOHUM Sebze Satış ve

Pazarlama Direktörü (.....) tarafından MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü

(.....)’a gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM Sebze Bölge Satış Sorumlusu (.....) 89

80 Agrovit Tarım San.ve Tic. Ltd. Şti. (AGROVİT)

81 MAY TOHUM’a ait fasulye tohumu

82 (.....)’a ait şahış şirketi olduğu belirtilmiştir.

83 MAY TOHUM’a ait fasulye tohumu

84 Armor Tarım AŞ

85 Zülanoğlu Zafer Tarım Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.

86 İlgili kişinin 05.05.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

87 AGROVİT

88 BAŞAK

89 İlgili kişinin 05.05.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

ve MAY TOHUM Sebze Ürün Müdürü (.....)’nın bulunduğu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....), merhaba.

Konuyla ilgili Eralp Tarım’ı [90] net şekilde uyar lütfen. Tekrarını asla istemediğimizi, buna göre

önlem alınmasını talep ettiğimizi bildirelim.”

(71) Delil 22: MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek Uzmanı (.....) (E.K.) ile mobil cihazda (.....) Simav Üstek Tarım (A.Ü.) olarak kayıtlı kişi arasında geçen 01.04.2025 tarihli WhatsApp görüşmesinde aşağıdaki yazışmalar yer almaktadır:

(.....) hayırlı sabahlar, hayırlı bayramlar

Dün akşam benim eleman (.....) [91] mesaj attı. Sizi arayan

A.Ü. 01.04.2025 (10.09): kooperatif burdaki (.....)’dan mal alacakmış sipariş

topluyormuş. Durum sıkıntılı bende olmadı elimdekileri

4000 den satıp sezonu kapatacağım.

A.Ü. 01.04.2025 (10.12):

A.Ü. 01.04.2025 (10.12):

İyi sabahlar abi. Abi (.....) [92] sattığı paketin 1 tanesi bizde

E.K. 01.04.2025 (10.13): olsa gerisini çözeriz.

Aldır bir paket biz senin hesaptan düşeriz.

90 Eralp Tarım San. ve Ticaret Ltd. Şti.

91 Üstek Tarım San. Tic. Ltd. Şti. (ÜSTEK) Depo Sorumlusu

92 Aydın Tarım isimli şahıs şirketinin sahibi olduğu belirtilmiştir.

(72) Delil 23: 03.04.2025 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek

Uzmanı (.....) tarafından MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen,

bilgi kısmında MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’in ve MAY TOHUM İç Anadolu

Satış Bölge Müdürü (.....)’un bulunduğu, “RE: Bölge İhlali Hk.” konulu e-posta

silsilesinde aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:

“(.....) bey merhaba,

Kütahya Simav’da bulunan bayimiz Üstek Tarım [93], bölgede faaliyet gösteren bayi ve diğer kooperatiflere minimum 100, maksimum 200 paket olacak şekilde bölge dışından tohum girişi olduğunu iletmiştir.

(.....) Bey’in desteği ile ihlal sonucu bölgemize gelen tohumların karakod ve paket numaraları incelendiğinde;

- 24.02.2025 tarihinde 500 paket standart ilaçlı Aqua Tarım [94] Depo’ya sevk olduğu bilgisine ulaşılmıştır.

Birkaç raporumda belirttiğim üzere Aqua Tarım çalışanı (.....), gübre satışı için Kütahya bölgesinde bayilerimizi sürekli gezmektedir. Simav’a gelen tohumların direkt olarak Aqua Tarım deposundan geliyor olması da, (.....)’in tohum satışı da yaptığı izlenimini oluşturmaktadır.

Yine geçtiğimiz ay Kütahya Aslanapa bölgesinde faaliyet gösteren “Altın Tarım – (.....)” ile görüşmeleri neticesinde Aqua Tarım’ın sanal pos sisteminden kart geçip tohum sattığını da bilmekteyiz.

Tüm bu olaylar neticesinde Üstek Tarım bölgede 4500₺’den Hido satışı yaparken bu kooperatif ve bayilerin 3750₺ den Hido satması üzerine (.....) bölge çiftçilerinden büyük tepki

93 ÜSTEK

94 Aqua Tarım Ltd. Şti.

almış ve ticari anlamda zarara uğramıştır. Mevcutta bulunan ürünlerinin iadesini yapmak istemekte ve gelecek sezon bizimle çalışmak istememektedir. Konuyla ilgili gerekli yaptırımların yapılması konusunda yardımınızı talep eder, bilginize sunarım.

Saygılarımla.”

(73) Yukarıdaki e-posta alıntılanarak 03.04.2025 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen

“RE: Bölge İhlali Hk.” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) merhaba,

Konuyu (.....) ile görüşmeni rica ederim.

Konu hakkında yapılacak izahat sonrasında nasıl ilerleyeceğimizi değerlendiririz”(.....)

(74) Yukarıdaki e-postanın devamında 04.04.2025 tarihinde MAY TOHUM İç Anadolu Satış

Bölge Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’e gönderilen e-

postada aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir:

“(.....) bey, merhaba.

2025 sezonunda sipariş edilen tohumların %80’i Aqua Tarım [95] depoya gelip oradan da bayilere sevk olmaktadır. 24.02.2025 tarihinde sevk edilen 500 paket standart ilaçlı tohumların büyük kısmı Karapınar ve Ereğli bölgesinde faaliyet gösteren bayilere sevk edilmiştir. Bayilerden bir tanesi tohumların bir miktarını Pıonner bayisi olan Özer tarıma 96 satmıştır. Aqua Tarımın, Özer tarım ile çalışması yoktur.

Bahsi geçen (.....) bayisine Aqua Tarım zirai ilaç ve gübre satmış olup bunun karşılığında May Tohumdan sanal kart çekimi yapmıştır. Bölgemizde birçok bayiye yapmış olduğunu (.....) bayisine de yapmıştır. Aqua Tarım cari ekstresinde görebilirsiniz. Aqua Tarımda çalışan (.....)’in araç route kontrol edildiğinde Kütahya Simav bölgeye ziyaret etmediği tespit edilmiştir.

Bölge ihlali yaşanmaması için elimizden geleni yapıyoruz fakat Konya bölgesinde faaliyet gösteren 90 farklı toptancı vardır. Bu toptancıların her bölge de samimi oldukları bayiler vardır. Bizler çalıştığımız bayileri ve distribütörleri bu konuda uyarsak da bazen bu problemler yaşanmaktadır.

Marmara bölge müdürümüz (.....) beyden özür diliyoruz. Bölge ihlali yapan bayiyi tespit etme çalışmalarımız devam etmektedir.

Bilginize sunarım.”

(75) Yukarıdaki e-posta alıntılanarak 05.04.2025 tarihinde MAY TOHUM Yurtiçi Satış

Müdürü (.....) tarafından MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen

e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....), Günaydın.

Bilgilendirme için teşekkür ederim.

Konuyu, pazartesi günü senin ve (.....)in katılımı ile çevrimiçi bir toplantı yaparak görüşelim. Saati sabahki toplantıdan sonra belirleriz.

Toplantı öncesi sorunuz ve yorumunuz olursa iletin lütfen.

İyi hafta sonları dilerim.”

(76) Delil 24: 08.04.2025 tarihinde MAY TOHUM Sebze Bölge Satış Sorumlusu (.....) [97]

tarafından MAY TOHUM Sebze Satış ve Pazarlama Direktörü (.....)’a gönderilen, bilgi

kısmında MAY TOHUM Sebze Ürün Müdürü (.....)’nın ve MAY TOHUM Sebze Satış ve

Teknik Destek Mühendisi (.....)’in bulunduğu “FW: Bölge İhlali Hk.” konulu e-postada

aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

95 Aqua Tarım Ltd. Şti.

96 Öz Er Tarım Ürünleri Zirai İlaç Gübre Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti.

97 İlgili kişinin 05.05.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

“(.....) bey,

Görselde etiket bilgisini paylaştığım tohumların Agrovit Tarım’ın [98] Afyon bölgesindeki bayilerine bölge dışından satışı yapıldığı, 3.000 TL peşin ve 3.200 TL vadeli fiyat verilip diğer bölge toptancılarımızdan fatura kesildiği şeklinde Agrovit Tarım’dan şikâyet gelmiştir. Tohumların hangi bölgeden geldiğiyle ilgili sorgulama yapmamız için talepte bulunmaktalar. Bilginize sunarım.”

(77) Yukarıdaki e-postanın devamında 16.04.2025 tarihinde MAY TOHUM Sebze Satış ve

Pazarlama Direktörü (.....) tarafından MAY TOHUM Sebze Bölge Satış Sorumlusu

(.....) [99]’e gönderilen, bilgi kısmında MAY TOHUM İç Anadolu Satış Bölge Müdürü

(.....)’un ve MAY TOHUM Sebze Ürün Müdürü (.....)’nın yer aldığı e-postadaki ifadeler

aşağıdaki gibidir:

“(.....)

Geçtiğimiz hafta konu ile ilgili İç Anadolu başbayimiz Eralp Tarım [100] ile görüştük. Miktar anlamında bir teyitleri olmamakla birlikte Afyon’daki bağlantılarına bir miktar ürün gitmiş olabileceğini kabul ettiler.

Bölge ihlali hususundaki hassasiyetimizi ilettik ve tekrar etmeyeceğini beyan ettiler. Agrovit ekibi ile yakın dostluklarına istinaden Afyon bölge özelinde ortak bir mutabakat yapmaları halinde bizim müdahil olmayacağımızı konuştuk.

Sürecin bundan sonraki gidişatını (.....) ile sıkı iletişim ile sürdürmenizi rica ederim.

Saygılar,

(.....)”

(78) Delil 25: MAY TOHUM Satış Teknik Destek Uzmanı (.....) (M.K.) ile MAY TOHUM

Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek Uzmanı (.....) (E.K.) arasında geçen

01.05.2025 tarihli WhatsApp görüşmesinde aşağıdaki yazışmalar yer almaktadır:

Senin bayinin malı çıkıyor Çivril’den

M.K. 01.05.2025 (19.35): 101

1600 ₺ gibi capuzi satıyormuş

E.K. 01.05.2025 (19.39):

Kanka satıyolardır doğrudur. Yuvarlak içine aldığım yerlerin

tamamında capuzi var. Denizlinin il sınırları benim bölgenin

içine girmiş whatsp grubundan uyarı yapıyorum.

Teşekkür ederim

M.K. 01.05.2025 (19.40): Adam 1600₺ den satıyormuş

Sen uyarını yap alan adam (.....), satan kişi kim ise M.K. 01.05.2025 (19.41):

görüşsün tohumu iade almaları en doğrusu olur

98 AGROVİT

99 İlgili kişinin 05.05.2025 tarihinde MAY TOHUM’dan ayrıldığı belirtilmiştir.

100 Eralp Tarım San. ve Ticaret Ltd. Şti.

[101] Yazışmada yer alan “capuzi” ifadesiyle MAY TOHUM’un mısır tohumu kastedilmektedir.

Kardeşim gerekli uyarıları yaparız Gürpınar, Çardak

tarafındanda bize geliyor çok el değiştiriyor tohumlar E.K. 01.05.2025 (19.43):

maalesef bi yerden sonra ipin ucu kaçıyor. Daha dikkatli

olmalarını söylerim

Eyvallah kardeşim dediğin gibi sınır bölgeler illaki ufak tefek

kaçışlar oluyor. Üretici alırsa ona çok bir şey yapılmıyor. M.K. 01.05.2025 (19.47): Lakin araya bayi ayağı girdiğinde daha tehlikeli oluyor. Aynı

şey senin bölgen içinde oluyordur. Sen Gürpınar ve çardak

hattını test edebilirsen ben de gerekli uyarıları yaparım.

(79) Delil 26: 21.05.2025 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek

Uzmanı (.....) tarafından MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen,

bilgi kısmında MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü (.....)’in bulunduğu, “Bölge İhlali Hk.”

konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:

“(.....) bey,

Ek’te yer alan fotoğrafta Hido çeşidimize ait paket numarası yer almaktadır. Görsel bize Simav bölge bayimiz Üstek Tarım [102] (.....) tarafından bölgesine ihlal yapıldığı gerekçesiyle tarafımıza iletilmiştir. İlgili tohum bölgede 3900₺’den üreticiye satılmaktadır.

Paket numarasını sorguladığımızda;

Ege Depodan çıkışı yapılmış, 17.04.2025 tarihinde “Mst Çetinler Tarım Hayvancılık Gübre Tohum Sanayi” müşterisine sevk edildiği, Sevk yerininde Turgutlu/Manisa bölgesi olduğu bilgisine ulaşılmıştır.

Bu sezon Simav bölgesinde yaşanan bölge ihlalleri, önümüzdeki yıl satış rakamlarımızı ciddi oranda etkileyecektir. (.....) duruma hayli tepkili ve satış yapmak istememektedir.

Bilginize sunarım, saygılarımla.”

(80) Delil 27: 31.05.2025 tarihinde MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Satış Teknik Destek

Uzmanı (.....) tarafından MAY TOHUM Marmara Satış Bölge Müdürü (.....)’a gönderilen

“Aylık Faaliyet Raporu Hk.” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:

“(.....) bey,

Talep etmiş olduğunuz Aylık Faaliyet ve Görsel Raporumu bölgemde gerçekleşen faaliyetler neticesinde Mayıs ayına özel verileri hazırlamış bulunmaktayım.

Bilginize sunarım, saygılarımla.”

(81) Yukarıdaki e-postanın ekinde bir Word dosyası bulunmakta olup söz konusu dosyada

yer alan ifadelere aşağıda yer verilmektedir:

“…

Kütahya bölgesinde, Tavşanlı’da bulunan Yılmazlar Besi Çiftliği’nin Tavşanlı ve Çavdarhisar bölgelerinde Pioneer firmasından sözleşmeli mısır ekimi yaptırdığı bilgisine ulaşılmıştır. Firma, tohumların bir kısmını üreticilere doğrudan dağıtmış, bir kısmı içinse çiftçilerin kendilerinin temin etmesini istemiştir. Bu durum, Çetin Tarım [103] ile Koşar ve Doğanay Tarım [104] gibi merkez bayilerimizde satışlarımızı durma noktasına getirmiştir. Bayilerimiz, spot piyasadan 3.000₺’ye temin ettikleri ürünü 3.500₺’ye satmaktadır. Bu durum hakkında kendilerine serzenişte bulunulması sonucu “Fiyatınız yüksek, ticaret yapıyoruz, taleplere kayıtsız kalamadık” gibi geri dönüşler almışlardır. Yılmazlar Besi Çiftliği ile gerçekleştirdiğim çok sayıda ziyarete rağmen, Pioneer firmasıyla olan ilişkilerini zayıflatmak mümkün olmamıştır. Simav bölge bayilerimizden Üstek Tarım’ın [105] (.....)’in tarafımıza ilettiği bölge ihlali şikayetinde, Ege Bölgesi deposundan 17.04.2025 tarihli sevkiyatla Manisa Turgutlu’daki MST Çetinler Tarım firmasına ait 40 paket HİDO çeşidinin 3.900₺’den bölgede

102 ÜSTEK

103 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

104 (.....) isimli kişiye ait şahıs şirketi olduğu belirtilmiştir.

105 ÜSTEK

satışa sunulduğu belirtilmiştir. Bu durum nedeniyle bayimiz yoğun baskı yapmaktadır. Yapılan son görüşmede kendisine, aynı fiyattan satış yapabileceği bilgisi verilmiştir. Şubat ayında borcunu kapattığında bu ürünü 4.000₺’ye 10 taksit şeklinde 3900₺’den satış yapıp gelen nakit parayı kullanabileceği konusunda yönlendirmeler yapılmıştır.

Yenişehir–İnegöl hattında, Yenişehir Ayaz Mahallesi’nde ortak Ar-Ge merkezi kuran Yüksel Tohum ve Turkish Genetics firmaları, Yenişehir Belediyesi aracılığıyla ÇKS kaydı bulunan ve talepte bulunan çiftçilere toplam 500 paket bedelsiz tohum dağıtmıştır. Bu dağıtım, 350 paket Lexus F1 ve 150 paket Electus F1 şeklinde gerçekleştirilmiştir. Tohumların bir kısmı toprakla buluşurken, kalan kısmı bayilerde gübre ve ilaç karşılığı takas amaçlı kullanılmak üzere stoklanmıştır. Sahadaki performansları takip edilmekte olup gerekli raporlama süreçleri işletilecektir. Kesimal Tarım’ın elinde bulunan stokların eritilmesi amacıyla, bu ürünlerin diğer bayilere yönlendirilmesi sağlanmıştır.

Bilecik bölgesinde, İl Tarım Müdürlüğü’nün TAKEP (Tarımsal Arazilerin Kullanımının Etkinleştirilmesi) projesi kapsamında, Bilecik Tarım Kredi Kooperatifi merkez ve Bozüyük ilçelerinde ekilmek üzere %50 hibeli 392 paket Pioneer 0937 ve Gölpazarı, Pazaryeri, Söğüt ilçeleri için 1.300 paket P64LP130 ile Alkan Tarım’a ait bir miktar nohut tohumu satın almıştır. Kooperatif yetkililerinden aldığımız bilgiye göre, LG [106] firması ile de fiyat çalışması yapılmış olmasına rağmen, İl Müdürlüğü tarafından yönlendirilen çiftçi taleplerinin Pioneer yönünde olduğu aktarılmıştır. Ancak sahada görüştüğümüz üreticilerin bu yönde bir talebi olmadığını ifade etmeleri, bu bağlantıların yönetici seviyesinde ve doğrudan üst merciler aracılığıyla yapıldığını göstermektedir. Bu sebeple süreçle ilgili tarafımıza herhangi bir bilgilendirme yapılmamıştır.

…”

I.3. Değerlendirme

I.3.1. Bölge/Müşteri Kısıtlamasına Yönelik Değerlendirme

(82) MAY TOHUM’un bayileri ile akdettiği iki tip sözleşme bulunmakta olup Tip 1 sözleşmeler

“Başbayi”lerle ve “Ayrıcalıklı Bayi”lerle, Tip 2 sözleşmeler ise “Bayi”lerle

imzalanmaktadır. Dosya kapsamında önem arz eden sözleşme maddelerine aşağıda

yer verilmiştir [107]:

106 Limagrain Tohum Islah ve Üretim San. ve Tic. AŞ

107 Sözleşmelerde yer alan ifadeler orijinal haliyle aktarılmıştır.

(83) Yukarıda yer alan MAY TOHUM’un bayileriyle akdetmiş olduğu tip sözleşmelerin ilgili hükümleri incelendiğinde, Tip 1 türündeki sözleşmelerde “…bayinin, işbu Ticari Şartlar ve Sözleşme’de yer alan hükümler uyarınca … ili ve ilçelerinde Madde 2.’de sınırlı listesi bulunan ürünlerin satış ve dağıtımını münhasıran yapma yetkisi” bulunduğuna dair hüküm yer almakta, ancak aynı maddenin devamında ise “Bayinin yukarıda anılan bölgenin dışına ve internet&sosyal medya mecralarından satış yapması, MAY’in yazılı onayına bağlıdır” hükmü bulunmaktadır. Söz konusu hükümlerden MAY TOHUM’un Tip 1 sözleşme imzaladığı bayisine münhasır bölge tahsis ettiği, bayinin bölge dışına ve internet üzerinden yapacağı satışların MAY TOHUM’un onayına tabi olduğu anlaşılmaktadır.

(84) Buna ek olarak Tip 2 türündeki sözleşmelerde “… bayinin işbu sözleşmede yer alan hükümler uyarınca … illeri ve ilçelerinde faaliyet gösteren bayi, aşağıda Madde 3.2.’de bulunan ürünlerin satış yapma yetkisini haiz olduğu…”; “Bayinin yukarıda anılan bölgenin dışına ve internet&sosyal medya mecralarından satış yapması, MAY TOHUM’un onayına bağlıdır” hükümlerine yer verildiği görülmektedir. Anılan sözleşme hükümlerinden, MAY TOHUM’un Tip 2 sözleşme imzaladığı bayisine münhasır bir bölge tahsis etmediği, bayinin bölge dışına ve internet üzerinden yapacağı satışlarda MAY TOHUM’un onayının şart koşulduğu anlaşılmaktadır.

(85) Bu çerçevede Tip 1 ve Tip 2 sözleşmelerden MAY TOHUM’un bayilerinin aktif/pasif satışlarını ve internet satışlarını kısıtladığı anlaşılmaktadır. Esasen alıcıların bölge dışına yapacakları aktif satışlara ilişkin kısıtlamaların Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (2002/2 sayılı Tebliğ) kapsamında muafiyetten yararlanabilmesi için MAY TOHUM tarafından bayilerin satış yapmasının yasaklandığı bölgenin sağlayıcının kendisine veya bir bayisine münhasıran tahsis edilmesi gerekmektedir. Nitekim 2002/2 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde bu husus, anılan madde kapsamında ağır kısıtlama olarak düzenlenen “alıcının sözleşme konusu mal veya hizmetleri satacağı bölge veya müşterilere ilişkin kısıtlamalar getirilmesi” haline bir istisna olmak üzere, “Alıcının müşterilerince yapılacak satışları kapsamaması kaydıyla, sağlayıcı tarafından kendisine veya bir alıcıya tahsis edilmiş münhasır bir bölgeye ya da münhasır müşteri grubuna yapılacak aktif satışların kısıtlanması” şeklinde yer almaktadır.

(86) MAY TOHUM’un Tip 1 sözleşmesinde bayilere münhasıran bir bölge tahsis edildiği yönünde açık hüküm bulunmaktadır. Ancak MAY TOHUM tarafından bayilerinin internet

üzerinden yapacağı satışların MAY TOHUM’un onayına tabi olduğu da sözleşmede belirtilerek bayilerin pasif satışlarının kısıtlandığı anlaşılmaktadır. MAY TOHUM’un Tip 2 sözleşmesinde ise bayilerine münhasır bir bölge tahsis etmediği, bayinin bölge dışına ve internet üzerinden yapacağı satışlarda MAY TOHUM’un onayının şart koşulduğu hükme bağlanmıştır. Bu hükümden de MAY TOHUM’un bayilerinin aktif ve pasif satışlarını kısıtladığı anlaşılmaktadır. Bu sebeplerle ilgili sözleşmelerin 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan muafiyetin kapsamı dışında olduğu değerlendirilmektedir.

(87) Diğer taraftan yerinde incelemelerde elde edilen belgelerin de bu çerçevede değerlendirilmesi gerekmektedir. Delil 1’de yer alan MAY TOHUM ile bayisi arasında geçen 24.08.2017 tarihli yazışmada, İNTEGRAL [108] isimli bayinin başka bölgedeki bir bayinin kendi bölgesini ihlal ettiği konusunda MAY TOHUM’a serzenişte bulunduğu görülmekte ve “bölgemize dışarıdan herhangi bir müdahale olmamalı, her hangi bir taciz gelmemelidir.” ifadelerini kullandığı görülmektedir. Yazışmanın devamından MAY TOHUM yetkilileri tarafından söz konusu bölge ihlaline müdahalede bulunulacağı ve “Tekrarının yaşanmaması şartı ile ilgili bayi tarafımızca uyarılacaktır.” ifadeleriyle de bölge ihlali yapan bayinin uyarıldığı anlaşılmaktadır.

(88) MAY TOHUM’un “bayi”leri ile olan Tip 2 sözleşmeleri dosya kapsamında incelendiğinde, taraflar arasındaki dikey ilişkinin münhasırlık kurgusu içermediği görülmektedir. Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz (Dikey Kılavuz)’un 30. paragrafına göre bu tür “serbest” bölge veya müşteri grubundaki müşterilere herhangi bir bayi/distribütör dilediği gibi aktif veya pasif olarak satış yapabilmelidir. Ancak, söz konusu belgeden MAY TOHUM’un, kendi bölgesinde yer almayan müşterilere bayisinin ürün satmasını engellemeye çalıştığı görülmektedir.

(89) Delil 2’deki 16.10.2017 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında, MAY TOHUM’un bayilerinin aralarında gerçekleşen bölge ihlaline yönelik bir müdahalede bulunduğu anlaşılmaktadır. Yazışmada yer alan “İntegral A.Ş’nin bölgesine satış yapıldı ise ihtar çekeceğiz, tekrarı durumunda sözleşme feshine gideriz.” ifadelerinden, söz konusu bölge ihlalinin MAY TOHUM tarafından yaptırıma tabi tutulduğu anlaşılmaktadır.

(90) Delil 3’te MAY TOHUM ve bayisi arasında gerçekleşen 09.03.2018 tarihli yazışmada, MAY TOHUM’un bölgesi dışına satış gerçekleştirdiğini tespit ettiği bayisini uyardığı, konunun telafi edilmesi adına bayiye çeşitli yaptırımlar uyguladığı anlaşılmaktadır. Yazışmada geçen “bölge dışına sevki yapılan (bölge ihlali) tohumların ilgili bayilerden iadesi ile ilgili önümüzde ki hafta başında sizden bilgi bekliyor olacağım.” ifadesinden, MAY TOHUM’un bayisinden söz konusu bölge dışı satışlarını iade almasını talep ettiği görülmektedir. Bu yazışmadan, MAY TOHUM’un münhasır olarak tanımlanmayan bölge sınırları dışına satış yaptığını tespit ettiği bayilerine yaptırım uyguladığı sonucu çıkarılmaktadır.

(91) Delil 4’ün ise Delil 3’te yer alan yazışmanın devamı niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır. Bölge ihlali sebebiyle satış kaybına uğradığını öne süren bayi çalışanına, MAY TOHUM çalışanı tarafından, bölge ihlali yapan bayinin uyarılacağı ve bu durumun telafisinin sağlanacağı bilgisinin verildiği görülmektedir.

(92) MAY TOHUM yetkilisi ile bayisi arasında geçen ve Delil 5’te yer alan 04.04.2020 tarihli yazışmada, bayi tarafından bölge ihlali hakkında MAY TOHUM’a şikâyette bulunulduğu görülmektedir. Yazışmada geçen “bölge ihlali konusunda uyarıldı ilgili kişi” ifadeleriyle bölge ihlalinde bulunan bayinin MAY TOHUM tarafından uyarıldığı ve sonrasında da 108 İNTEGRAL’in 2019 yılına kadar Muğla ili Fethiye ilçesinde faaliyet gösterdiği ve MAY TOHUM’un müşterisi olduğu belirtilmiştir.

konuya ilişkin bilginin bölgesi ihlal edilen bayiye verildiği anlaşılmaktadır. Yazışmadan, MAY TOHUM’un bayileri arasındaki münhasır olarak tanımlanmayan bölge ihlallerine müdahalelerde bulunduğu sonucuna varılmaktadır.

(93) Delil 6’daki 04.04.2020 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında yer alan “Verilen bu fiyat başbayimizin bayilere teklif ettiği fiyattır. Bölge dışına fiyat teklif etmesi ve kurumların alış fiyatından daha düşük fiyatların bulunması, bizi ve baş bayimizi 8.000 pk hido satışı gerçekleştirdiğimiz Kayseri ve çevresinde zor duruma sokmaktadır.” ifadesinden ve devamındaki “Kendisi ile gerekli görüşmeler yapılmıştır, ilanları internetten hemen kaldıracaktır. Bir daha böyle bir teşebbüste bulunmaması konusunda uyarılmıştır.” ifadesinden MAY TOHUM’un alt pazarda faaliyet gösteren bayilerinin aktif/pasif satışlarını kısıtlamaya çalıştığı anlaşılmaktadır.

(94) Delil 7’de 28.04.2020 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında, bayilerin kendi bölgelerine satış yapan başka bir bayiyi MAY TOHUM’a şikâyet ettikleri, MAY TOHUM yetkililerinin de bu durumu aralarında değerlendirdikleri anlaşılmaktadır. Yazışmanın devamında yer alan “İnternetten kafasına göre satış yapamaz, bölgesindeki adama bunu yaptırmaması gerekir.” ifadesinden MAY TOHUM’un bayilerinin internet satışlarını kısıtlamaya çalıştığı anlaşılmaktadır. Dikey Kılavuz kapsamında internet satışlarına ilişkin kısıtlamalar pasif satışların kısıtlanması anlamına geldiğinden, söz konusu yazışmadan MAY TOHUM’un bayilerinin pasif satışlarını kısıtladığı sonucu çıkarılmaktadır.

(95) Delil 8’deki 09.04.2021 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında yer alan “Afyonkarahisar bölgesi Düzağaç kasabasında bayii dışı Hido satışı tespit edilmiştir.” ve “Bu bölge ihlali ile bölgemize diğer bölgelerden bölge dışı satışlar toplamda 8 olmuş olup, Eskişehir bölgesinden 2. Kez olmuştur.” ifadelerinden MAY TOHUM tarafından bayinin kendi bölgesinde yer almayan müşteriye ürün satışı olup olmadığını takip ettiği görülmektedir.

(96) Delil 9’da, Sakarya ili içerisinde yaşanan bölge ihlalini konu alan ve bayilerin kendi aralarındaki bölge ihlali ile fiyat istikrarsızlığı sorunlarını MAY TOHUM’a ilettikleri ve bu şikâyetler karşısında satış kanallarının zor durumda kaldığını değerlendiren bir MAY TOHUM iç yazışması bulunmaktadır. Yazışmada bayinin söz konusu şikâyeti kapsamında “bize neden yüksek fiyattan satış gerçekleştiriyorsunuz, bizde mi bölge dışından alalım”, “Bölge ihlallerinin önüne geçmenin çok zor olduğunu biliyorum.”, “(.....) Bey’in belirttiği konu hakkında (.....) Bey ile değerlendirme yaparak, çözüm odaklı alınacak tedbirleri belirleyip paylaşmanızı rica ederim” ve “Böyle bir durumda da bölge sınırları özelinde satış ve dağıtıcılık anlaşması yaptığımız alt bayilere karşı, bölge ihlali dışında fiyat istikrasızlığı oluşması nedeniyle firma olarak prestij kaybı yaşıyoruz.” yönündeki ifadelerden MAY TOHUM’un bayilerine belirlemiş olduğu bölgeler dışına satış yapmalarını önlemeye çalıştığı anlaşılmaktadır.

(97) Delil 10’da yer alan 28.12.2021 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında, MAY TOHUM çalışanlarının aralarında kendi bölgesi dışına satış yapan bayileri tespit ettikleri, böylece diğer delillerdeki uygulamalara benzer şekilde bayilerinin aktif/pasif satışlarını kısıtlamaya çalıştıkları görülmektedir.

(98) Delil 11’de 28.02.2022 tarihinde gerçekleşen MAY TOHUM iç yazışmasında, MAY TOHUM Yurtiçi Satış Müdürü’nün çalışanlarına genel bir değerlendirmede ve bazı uyarılarda bulunduğu görülmekte, değerlendirmelerin arasında bölge ihlallerinin önüne geçildiğinin ifade edildiği anlaşılmaktadır.

(99) Delil 12’de bulunan 27.03.2022 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasının ekindeki Word dosyasında “Kütahya merkez de açıklanan 750₺ Hido satış fiyatına karşılık bayilerimiz arasında fiyat konusunda rekabet oluştuğu doğrudur. Tüm bayilerimize satılması gereken fiyatlar özel olarak ulaşılıp iletilmektedir. Oluşabilecek bir bölge ihlaline karşı

tüm bayilerimiz bilgilendirilmiştir.” ifadeleri yer almaktadır. İlgili ifadelerden MAY TOHUM’un bayilerinin satış fiyatlarına müdahalede bulunmasının yanı sıra bayilerinin aktif/pasif satışlarını kısıtladığı görülmektedir.

(100) Delil 13’te 04.10.2022 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında, bir bayinin MAY TOHUM’un belirlediği sınırlar dışında satış yaptığı tespit edilmiş ve söz konusu bölge ihlaline ilişkin bayiye gerekli uyarıların yapılması talep edilmiştir. Yazışmada yer alan “Marmara bölge müdürlüğümüzden aşağıda iletilen bölge ihlali ile ilgili hususu Asmaşen Tarım [109] ile görüşür müsün? Konu hakkında ki hassasiyetimizi bilmelerine rağmen bu şekilde bir yaklaşım sergilemelerinin nedenini sorgulayalım lütfen.” ifadesinden yukarıdaki örneklere benzer şekilde MAY TOHUM’un bayilerinin aktif/pasif satışlarını kısıtlamaya çalıştığı anlaşılmaktadır.

(101) Delil 14’teki 18.04.2023 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında, diğer belgelere benzer şekilde, belirlenen bölge dışında satış yapan bayi hakkında değerlendirmelerde bulunulmuş ve “Her sene olduğu gibi bu senede mısır türünde bölge aşımları mevcuttur.” ifadesiyle de bu durum belirtilmiştir. Yazışmanın devamında yer alan “Konu ile alakalı gerekli uyarı ve yaptırımların yapılması konusunda yardımınızı talep ederim...” ifadesinden de MAY TOHUM’un, bayilerinin belirlenen bölgeleri dışındaki aktif/pasif satışlarına müdahale ettiği ve bölgesi dışına satış yapan bayilerin MAY TOHUM çalışanları tarafından uyarılarak yaptırıma tabi tutulmasının talep edildiği anlaşılmaktadır.

(102) Delil 15’teki 02.05.2023 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında, bayilerin kendi bölgesinde yer almayan müşteriye ürün satışının MAY TOHUM tarafından engellenmeye çalışıldığı anlaşılmaktadır. Belgede geçen “Bölge ihlali olmasından dolayı bu bölgeye satış gerçekleştiremedik.” ifadeleri ile serzenişte bulunulduğu ve mevcut durumun düzeltilmesi için destek talep edildiği görülmektedir. Benzer şekilde 31.05.2024 tarihli Delil 18’de yer alan “Abi bunlar bu sene tespit ettiğim bölge ihlalleri” ifadesinden MAY TOHUM’un bayilerine uygulamakta olduğu bölge kısıtlamasını yakından takip ettiği görülmektedir.

(103) Delil 16’da 09.05.2023 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında yer alan “Afyonkarahisar merkez lokasyonuna bölge satış ihlali söz konusudur.”, “Geçtiğimiz seneden stok kalan satış kanallarımızın bölge dışına satış yapmaması için elimizden geleni yapıyoruz ve bölge dışı satış yaptırmıyoruz.”, “Bölge dışı satışlar her bölgede olabiliyor. Ama bizi sıkıntıya sokan durum daha önce de paylaştığımız gibi fiyat istikrarsızlığı.” ve “Konuyu (.....) Bey ile görüşün mutlaka, tekrarı olmaması için gerekli tedbirleri alacaktır.” ifadelerinden MAY TOHUM’un yukarıda açıklandığı şekliyle bayilerine bölge kısıtlaması uygulayarak bayilerinin aktif/pasif satışlarının olmaması yönünde önlem aldığı anlaşılmaktadır. Bunun yanında MAY TOHUM’un bölgeler arasındaki fiyat istikrarsızlığından şikâyetçi olduğu da görülmektedir.

(104) Delil 17’deki 22.12.2023 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında, “Malumunuz Tatlı Mısır taze pazar tüccarları mobil olduklarından tohumları bir bölgeden satın alıp diğer bölgede yetiştiricilik yapabilmekteler. Dolayısıyla hemen hemen tüm bölgelerdeki bayilerden fiyat alabilmekteler. Bu nedenle hem sınırları sözleşmelerle belirlenmiş başbayilerimizin haklarını korumak adına… mutabakat yapma gereği doğmuştur.” ifadeleri yer almaktadır. Söz konusu yazışmadaki ifadelerde MAY TOHUM’un bayilerinin bayilerinin pasif satışlarını engellemek suretiyle bayilerine bölge sınırlaması getirdiği görülmektedir.

109 ASMAŞEN

(105) Delil 19’da 15.01.2025 tarihli WhatsApp yazışmasında yer alan “(.....) nerden nasıl geldiğini tespit etmemiz lazım bir an önce. Ciddi uyarı verdirmeliyiz.” ifadesi de yine Delil 1’deki, Delil 3’teki, Delil 4’teki, Delil 5’teki, Delil 13’teki ve Delil 14’teki uygulamalara benzer şekilde belirlenmiş satış bölgelerinin dışına satış yapılması durumunda MAY TOHUM’un bayilerine uyarılarda bulunduğuna işaret etmektedir.

(106) Delil 20’de 12.02.2025 tarihinde MAY TOHUM çalışanları arasında geçen yazışmada da MAY TOHUM çalışanlarının bölge ihlali gerçekleştiren bayilerini tespit ederek bölge sınırlamasının takibini sağladıkları görülmekte ve bayilerinin belirlenen bölge dışına aktif/pasif satış yapmalarını engellemeye çalıştığı anlaşılmaktadır.

(107) Delil 21’de 28.03.2025-29.03.2025 tarihlerinde MAY TOHUM çalışanları arasında geçen yazışmada, MAY TOHUM bayilerinin belirlenen bölge dışına satış yaptığı ve bayilerin bu durumu MAY TOHUM’a şikâyet ettiği, MAY TOHUM’un da söz konusu bölge ihlallerini takip ettiği ve bayilerini konu hakkında uyardığı yer almaktadır. İlgili yazışmadan MAY TOHUM’un yukarıda açıklandığı şekliyle bayilerine bölge kısıtlaması uygulayarak bayilerinin aktif satışlarının yanında pasif satışlarını da sınırladığı anlaşılmaktadır. Ek olarak yazışmada yer alan “Agrovit Tarım [110] ve alt bayisi Afyon Başak Tarım [111]’ın verdiği fiyatların altında fiyatlarla satış yapılması da bölgedeki satış organizasyonunu bozarak bayiler nezdinde Agrovit Tarım ve alt bayisi Afyon Başak Tarım’a olan güveni sorgulatmaktadır. Agrovit Tarım ilgili durumdan şikayetçi olduklarını tarafımıza iletmiştir.” ifadesinden, Delil 16’daki duruma benzer şekilde MAY TOHUM’un bölgeler arasındaki fiyat istikrarsızlığından şikâyetçi olduğu da görülmektedir.

(108) Delil 22’de 01.04.2025-03.04.2025 tarihlerinde gerçekleşen yazışmada MAY TOHUM bayisinin kendi bölgesine dışarıdan satış yapıldığını MAY TOHUM’a şikâyet ettiği, MAY TOHUM çalışanı tarafından da “Nerden geldiğini bulalım gerekli yaptırımı yapalım.” ifadesi kullanılarak duruma müdahale edilmektedir. Delil 23’te de 03.04.2025- 05.04.2025 tarihlerinde MAY TOHUM çalışanları arasında gerçekleşen yazışmada Delil 22’de yer alan bölge ihlaline ilişkin bayi şikâyetinin değerlendirilmekte olduğu ve ihlali yapan bayinin tespiti için çalışıldığı görülmektedir. Söz konusu yazışmadan MAY TOHUM’un bayilerinin aktif/pasif satışlarını engellemeye çalıştığı anlaşılmakta ve “Bölge ihlali yaşanmaması için elimizden geleni yapıyoruz” ifadesinin de bu durumu yansıttığı değerlendirilmektedir. Delil 26’daki 21.05.2025 tarihinde gerçekleşen MAY TOHUM iç yazışmasında, yine Delil 22’de ve Delil 23’te yer alan bayinin bölge ihlalleri konusunda MAY TOHUM’a şikâyette bulunduğu, MAY TOHUM’un da söz konusu durumu kendi içinde değerlendirdiği anlaşılmaktadır.

(109) Delil 24’te 08.04.2025-16.04.2025 tarihlerinde gerçekleşen MAY TOHUM iç yazışmasında, kendi bölgesine başka bayi tarafından satış yapılması sebebiyle ilgili bayinin şikâyetçi olduğu konu edilmektedir. “Bölge ihlali hususundaki hassasiyetimizi ilettik ve tekrar etmeyeceğini beyan ettiler.” ifadesinden de MAY TOHUM’un bölge ihlali gerçekleştiren bayisine uyarıda bulunduğu anlaşılmaktadır.

(110) Delil 25’te 01.05.2025 tarihinde MAY TOHUM çalışanları arasında gerçekleşen yazışmada bayilerin MAY TOHUM tarafından belirlenen bölge dışında satış gerçekleştirdikleri ve bu duruma müdahale edilmesi gerektiği konuşulmakta, “Sen uyarını yap alan adam (.....), satan kişi kim ise görüşsün tohumu iade almaları en doğrusu olur” ifadesiyle de bu duruma karşı söz konusu bayiye yönelik uyarıda bulunulacağı dile getirilmektedir.

110 AGROVİT

111 BAŞAK

(111) Son olarak Delil 27’deki 31.05.2025 tarihli MAY TOHUM iç yazışmasında yer alan Word dosyasında Delil 22’de, Delil 23’te ve Delil 26’da bahsedilen bayi şikâyetine ilişkin değerlendirmelerde bulunulmaktadır. Söz konusu şikâyet Delil 27’de “Simav bölge bayilerimizden Üstek Tarım [112]’ın (.....)’in tarafımıza ilettiği bölge ihlali şikayetinde, Ege Bölgesi deposundan 17.04.2025 tarihli sevkiyatla Manisa Turgutlu’daki MST Çetinler Tarım [113] firmasına ait 40 paket HİDO çeşidinin 3.900₺’den bölgede satışa sunulduğu belirtilmiştir.” şeklinde dile getirilmiştir. İlgili yazışmadan, yukarıda ifade edildiği gibi MAY TOHUM’un bayilerine yeniden satış fiyatları hakkında yönlendirmelerde bulunmasının yanında, şikâyetlerin bildirildiği bir merci işlevi gördüğü anlaşılmaktadır.

(112) Esasen alıcıların bölge dışına yapacakları aktif satışlara ilişkin kısıtlamaların 2002/2 sayılı Tebliğ kapsamında muafiyetten yararlanabilmesi için MAY TOHUM tarafından bayilerin satış yapmasının yasaklandığı bölgenin sağlayıcının kendisine veya bir bayisine münhasıran tahsis edilmesi gerekmektedir.

(113) Nitekim 2002/2 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde bu husus, anılan madde kapsamında ağır kısıtlama olarak düzenlenen “alıcının sözleşme konusu mal veya hizmetleri satacağı bölge veya müşterilere ilişkin kısıtlamalar getirilmesi” haline bir istisna olmak üzere, “Alıcının müşterilerince yapılacak satışları kapsamaması kaydıyla, sağlayıcı tarafından kendisine veya bir alıcıya tahsis edilmiş münhasır bir bölgeye ya da münhasır müşteri grubuna yapılacak aktif satışların kısıtlanması” şeklinde yer almaktadır.

(114) Yukarıda yer verilen 24.08.2017 tarihli Delil 1 ve 16.10.2017 tarihli Delil 2 değerlendirilirken, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 20. maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Nispî idarî para cezasını gerektiren kabahatlerde zamanaşımı süresi sekiz yıldır.” ifadesi göz önünde bulundurulmuş ve ilgili delillerin sekiz yıllık zaman aşımına uğradığı görülmüştür. Bununla birlikte rekabet hukuku çerçevesinde devam eden tek ihlal kavramı dikkate alınacak olursa, bir ihlal ayrı ihlaller olarak kabul edilen anlaşmalar ve uyumlu eylemlerin yanı sıra birbirini takip eden eylemler ya da devam eden bir fiil/uygulama sonucunda da ortaya çıkabilmektedir. Birbirinden farklılık gösteriyor gibi görünen eylemler kapsamlı/toplu bir planın bir parçasını oluşturuyorsa, söz konusu eylemlerin sahip olduğu tek amaç ortak pazarda rekabeti engellediğinden, bu eylemler bütün/tam bir ihlalin parçası olarak kabul edilebilecektir. Ortak bir plan çerçevesinde aynı ekonomik amaca yönelen, zamana yayılmış anlaşma/uyumlu eylemler tek bir ihlal olarak sınıflandırılmaktadır. Kurulun geçmiş tarihli kararlarına bakıldığında da rekabeti ihlal eden teşebbüslerin belgelerle ortaya konulan anlaşma/uyumlu eylemlere ilişkin kronolojik sürecin iç içe geçmiş olması, ilgili oldukları coğrafi bölgelerin kesişmesi ve bu belgelerin birbirinden bağımsız iki ayrı davranışı göstermemesi nedeniyle tek bir ihlalin oluştuğu sonucuna varıldığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla zaman aşımına uğramış gibi görünen söz konusu iki delilin, MAY TOHUM’un genel stratejisinin bir parçası olması ve söz konusu eylemlerin tek amacının aynı pazardaki rekabeti engellemesi olması sebebiyle bu eylemler bütün/tam bir ihlalin parçası olarak kabul edilmiştir.

(115) Yukarıdaki hususlar bir arada ele alındığında, MAY TOHUM ile bayileri arasında akdedilen Tip 1 sözleşmelerde münhasırlık hükmü bulunmasına rağmen bayilerin internet satışlarında MAY TOHUM’un onayını alması gerektiği yönündeki hüküm uyarınca Tip 1 sözleşme bakımından MAY TOHUM bayilerinin pasif satışlarının kısıtlandığı, Tip 2 sözleşmeler bakımından ise münhasırlık hükmü bulunmadığı ve 112 ÜSTEK

113 Mst Çetinler Tarım Hayvancılık Gübre Tohum Sanayi

bayilerin internet satışlarında MAY TOHUM’un onayının alması gerektiği yönündeki hüküm uyarınca Tip 2 sözleşme bakımından MAY TOHUM’un bayilerinin aktif ve pasif satışlarını kısıtladığı, bununla birlikte deliller bütüncül olarak değerlendirildiğinde 24.08.2017 ve 31.05.2025 tarihleri arasında MAY TOHUM’un bayilerine bölge kısıtlaması uygulayarak bayilerinin belirlenen bölge dışına yapılacak aktif ve pasif satışlarını engellemeye çalıştığı, bu sebeple MAY TOHUM’un anılan eylemlerinin 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesine aykırı olduğu ve ilgili sözleşmelerin 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan muafiyetin kapsamı dışında olduğu değerlendirilmektedir.

(116) Bu bilgiler ışığında MAY TOHUM’un bayileri ile akdetmiş olduğu bayilik sözleşmeleri bütüncül olarak değerlendirildiğinde, MAY TOHUM’un bayilerinin satış yapacakları bölgeleri/müşterileri kısıtlamak suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında rekabet sorununa yol açtığı değerlendirilmektedir. MAY TOHUM yetkilileri ve temsilcileri ile gerçekleştirilen 05.02.2026 tarihli taahhüt görüşmesinde, söz konusu rekabetçi endişeye ilişkin olarak raportörler tarafından;

2021/2 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, teşebbüsün taahhüt

sunma talebinin usule uygun olarak süresi içinde gerçekleştirildiği,

Taahhüt görüşmelerine esas olan inceleme konusu rekabet sorunlarının; MAY

TOHUM’un bayilerinin aktif/pasif satışlarının kısıtlanmasına yönelik eylemlerinin

oluşturduğu,

Bu durumun MAY TOHUM’un bayileriyle imzalanan bayilik sözleşmelerinin ve

dosya kapsamında elde edilen belgelerin incelenmesi sonucunda tespit edildiği,

MAY TOHUM hakkındaki rekabet sorunlarını giderecek taahhütlerin kapsamının

doğru bir şekilde tayin edilebilmesi ve değerlendirilebilmesi adına MAY TOHUM’un

bayileri ile akdettiği sözleşmelerin 4054 sayılı Kanun ve ilgili düzenlemeler

çerçevesinde revize edilerek sunulmasının bekleneceği

ifade edilmiş olup bu kapsamda teşebbüs yetkilileri tarafından, “Söz konusu rekabet sorunlarını giderecek taahhütlerin makul süre içinde Kuruma sunulacağı” belirtilmiştir. I.3.2. Taahhüt Metni ve Değerlendirmesi

I.3.2.1. Taahhüt Metni

(117) Yukarıda da bahsedildiği gibi MAY TOHUM tarafından 04.03.2026 tarihli ve 81627 sayılı yazı ile taslak Taahhüt Metni Kurum kayıtlarına iletilmiştir. Taslak metnin incelenmesinden sonra metinde, 2021/2 sayılı Tebliğ’in 8. maddesi kapsamında tespit edilen eksiklikler MAY TOHUM’a iletilmiş ve bazı hususların açıklığa kavuşturulması amacıyla bilgi talebinde bulunulmuştur. Tarafa iletilen eksikliklerin ve talep edilen bilgilerin tamamlanmasıyla MAY TOHUM tarafından hazırlanan revize Taahhüt Metni 26.03.2026 tarih ve 82426 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal etmiştir. İlave olarak revize Taahhüt Metni’nde yer alan sözleşmelerdeki çeşitli hükümlere ilişkin MAY TOHUM’dan şifahen açıklamalar talep edilmiş olup, söz konusu açıklamalar ile nihai Taahhüt Metni 28.04.2026 tarih ve 83925 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal etmiştir. Taahhüt Metni’nde özetle;

MAY TOHUM’un dosya konusu rekabetçi endişeleri gidermek adına sözleşmelerin

revize edilmesi ve bölgelerin yürürlükteki mevzuata uygun şekilde

konumlandırılması yönünde adımlar atacağı,

Bu kapsamda münhasır ve serbest bayilik sisteminin karma bir şekilde

uygulanacağı, böylece tek bir bayinin atanması mümkün olan bölgeler için münhasır

bayilik sözleşmeleri akdedileceği, tek bayinin atanması mümkün olmadığı

değerlendirilen bölgelerin ise serbest bölge olarak konumlandırılacağı, serbest bölgelere yapılan aktif ve pasif satışlara hiçbir şekilde müdahalede bulunulmayacağı, münhasır bölgelere yapılacak aktif satışların yasaklanacağı, pasif satışlara herhangi bir şekilde müdahale edilmeyeceği,

Münhasırlığın söz konusu olacağı sözleşmelerin yürürlükteki mevzuata uygun bir şekilde tekrar düzenlendiği,

Münhasır bölgelerde yapılan yetkilendirmenin ürün grupları bazında (agro veya sebze) ayrıldığı,

Çalışanların rekabet hukuku bilinci geliştirmesini temin etmek ve bu bilinci canlı tutmak için yıllık rekabet hukuku eğitimlerinin verileceği [114],

MAY TOHUM’un Başbayi (BB), Ayrıcalıklı Bayi-1 (AB-1), Ayrıcalıklı Bayi-2 (AB-2) ve Bayi olmak üzere toplam dört adet bayi sınıfının bulunduğu, bu sınıfların bölgede çalışılacak türler, pazarın ve bölgenin coğrafi boyutu, müşteri durumu, finansal riskler, müşterilerin satış ve dağıtım yapısı dikkate alınarak seçildiği,

Bunlardan bayi sözleşmesi imzalanan teşebbüslerin yalnızca son kullanıcılara (çiftçilere) satış yapacağı ve bayilere münhasır herhangi bir bölge atanmayacağı, BB, AB-1 ve AB-2 sözleşmesi imzalanan teşebbüslerin genellikle toptan satış yapacağı, ancak bazı bölgelerde perakende satış da gerçekleştirebilecekleri, bu sebeple perakende satış yapmak isteyen AB-1, AB-2 ve BB statüsündeki bayilerle perakende satış yapılacak bölgeler için ayrıca bir bayilik sözleşmesi imzalanacağı [115], söz konusu perakende satış sözleşmelerinde bayilere münhasır bölge ve/veya müşteri atanmayacağı,

Münhasırlık hükmü konulan AB-1, AB-2 ve BB sözleşmelerinin toptan satış sözleşmeleri olarak değiştirileceği [116], bu kapsamda söz konusu sözleşmelerle 2002/2 sayılı Tebliğ’i uyarınca son kullanıcılara [117] aktif ve pasif satış açısından yasak getirileceği,

Doğrudan MAY TOHUM’dan ürün almak isteyen müşterilerin münhasır bölge kapsamı dışında tutularak MAY TOHUM’un münhasır müşterisi olarak belirleneceği ve bu müşterilere münhasır müşteri grubu uygulanacağı, bu sebeple de bu gruba aktif satışların engelleneceği,

Toptancı sözleşmelerinin agro ve sebze olmak üzere, ürün grubu bazlı dizayn edileceği,

BB satış kanalı ile münhasır bölge anlaşması yapılan il ve ilçelerde, belirlenen türler için BB kendi satış ekibi ile alt bayilere satış ve dağıtım yapacağı, BB’nin münhasır bölge ve türler [118] için rakip firmaların ürünlerini satamayacağı [119],

AB-1 ve AB-2 satış kanalları ile münhasır bölge ve türler için rakip firmaların ürünlerinin satılabileceği, AB-2 için MAY TOHUM’un satış ekibinin pazarlama

İlk eğitimin bu sene Nisan ayında verildiği bildirilmiştir.

Sözleşmelerdeki revizelerle birlikte Bayi sözleşmeleri, resmi olarak perakende bayi sözleşmeleri

olarak değiştirilmiştir.

Sözleşmelerdeki revizelerle birlikte AB-1, AB-2 ve BB sözleşmeleri, resmi olarak toptan satış

sözleşmeleri olarak değiştirilmiştir.

Son kullanıcının çiftçiler olduğu sözleşmelerde belirtilmiştir.

Sözleşme konusu türler ile kastedilen agro ve sebze türleri olup, ilgili sözleşmenin ekinde “May

Markalarının Listesi/Çalışılacak Tohum Türlerinin Listesi” başlığıyla satış yetkisi verilen türler ayrıca

belirtilmektedir.

Rekabet etmeme yükümlülüğü şartı yalnızca BB sözleşmesinde yer almaktadır.

faaliyetlerini onun adına yapacağı ancak AB -2’nin satış koşullarını özgürce

belirleyeceği

hususları ifade edilmiştir [120].

(118) MAY TOHUM tarafından sunulan Taahhüt Metni’nin devamında, soruşturma kapsamında tespit edilen ve MAY TOHUM bayilerinin satış yaptıkları bölgeleri/müşterileri kısıtlayan hükümlerin, rekabet etmeme yükümlülüğünü düzenleyen hükümlerin ve ayrıca sözleşme sürelerine ilişkin hükmün aşağıdaki tabloda yer alan değişiklikler ile revize edileceği görülmektedir:

Tablo 9- MAY TOHUM’un Münhasır Toptan BB Sözleşmesinde Yapılması Öngörülen Değişiklikler

Eski Sözleşmelerde Yer Alan Hükümler Yeni Sözleşmede Yer Alan Hükümler MAY, Sözleşme Dışı Satış Nokta’larına, Ürünlerin

doğrudan satışını yapma hakkını ve Baş Bayii’nin Sözleşmeden çıkarılmıştır.

yetki sahasını coğrafi veya müşteriler bazında

değiştirme hakkını saklı tutmaktadır.

BAŞBAYİ reklam faaliyetleri sırasında MAY’ın

marka imajına zarar verecek davranışlardan

kaçınacak, reklam faaliyetleri kapsamında

vereceği beyanların, ilgili ürünlerin teknik

özellikleri ile uyumlu olmasına dikkat edecek ve BAŞBAYİ tarafından gerçekleştirilmesi planlanan

piyasayı ve/veya herhangi bir üçüncü kişiyi herhangi bir reklam yahut promosyon faaliyeti

yanıltabilecek ifadeler kullanmaktan imtina bulunması halinde, bunlar yazılı olarak MAY’ın

edecektir. BAŞBAYİ tarafından bu kriterlere aykırı onayına sunulacak olup; BAŞBAYİ bu reklam ve

şekilde reklam faaliyetlerinde bulunulması halinde promosyon faaliyetlerinin gerçekleştirilmesine

MAY, söz konusu faaliyetlerin uygun şekilde ilişkin olarak MAY’ın talimatlarına uymakla

değiştirilmesini, yazılı olarak gerekçesini de yükümlüdür.

belirterek talep edebilir. BAŞBAYİ, bu talebe

uymakla yükümlüdür. BAŞBAYİ reklam faaliyetleri

esnasında yalnızca MAY tarafından onaylanmış

standartlardaki logo ve çeşit görsellerini

kullanacaktır.

İşbu Sözleşme’nin süresi [1 (bir)] yıldır. Sözleşme,

[___/___/20___] tarihinde yürürlüğe girecektir.

Taraflar’ dan herhangi biri, Sözleşme’nin İşbu Sözleşme’nin süresi [___/___/20___] hitamından 1 (bir) ay öncesine kadar tarihinden itibaren [1 (bir)] yıldır. Sözleşme Sözleşme’nin feshi yönündeki iradesini noter ya süresinin sonunda her iki tarafında yazılı kabulü da yerel uygulamalara göre noter yetkisini haiz bir ile sözleşme süresi 1(bir) yıl süre ile yenilenmiş kurum aracılığı ile karşı Taraf’a yazılı olarak sayılacaktır.

iletmediği sürece Sözleşme [1 (bir)] yıl süre ile

yenilenmiş sayılacaktır.

Taraflar, BAŞBAYİ’nin, işbu Ticari Şartlar ve Taraflar, BAŞBAYİ’nin, işbu Ticari Şartlar ve

Sözleşme’de yer alan hükümler uyarınca, (…) Sözleşme’de yer alan hükümler uyarınca, (…)

İlleri ve ilçelerinde (“Bölge”) aşağıda Madde 2’de İlleri ve ilçelerinde aşağıda Madde 2’de sınırlı bir

sınırlı bir listesi bulunan Ürünler’in satış ve listesi bulunan Ürünler’in satış ve dağıtımını

dağıtımını Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri, münhasıran yapma yetkisini haiz olduğu

Pankobirlik, TYT-Trakya Birlik Yağlı Tohumlar hususunda mutabıktır. Ancak MAY’ın gerekli

Koop., KYT-Karadeniz Birlik Yağlı Tohumlar görmesi halinde bahsi geçen bölgeye satış yapma

Koop., Antbirlik, Çukobirlik ve Tigem unvanlı hakkı bulunmaktadır. BAŞBAYİ, Ürünler’in satış

teşebbüs birlikleri, yaş konserve, donuk, salça ve dağıtımını bizzat yahut oluşturacağı satış

işleyen gıda işletmeleri, Fide Birliğe bağlı fide kanalları aracılığı ile gerçekleştirme hakkını haiz

işletmeleri ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği ve Alt olup; MAY’ın satış kanalı sebebiyle maruz

Kooperatifleri (“Saklı Tutulan Müşteri Grubu”) kalacağı tüm zarar ve taleplerde müşterek ve

haricindeki Bölge’deki tüm müşterilere 120 Söz konusu Taahhüt Metni’nde sözleşmelerde yapılan değişiklikler tablo halinde sunulmuş olup metin ekinde de sözleşmelerdeki değişikliklerin gösterilmiş halleri gönderilmiştir.

Eski Sözleşmelerde Yer Alan Hükümler Yeni Sözleşmede Yer Alan Hükümler

müteselsilen sorumlu olacağını kabul ve beyan münhasıran yapma yetkisini haiz olduğu

eder. hususunda mutabıktır. Saklı Tutulan Müşteri Grubu, MAY’ın Bölge’deki münhasır müşteri grubunu oluşturur.

Şüpheye mahal vermemek adına, BAŞBAYİ, Saklı Tutulan Müşteri Grubu’na pasif satış yapmakta özgür olup, öngörülen sınırlama yalnızca aktif satışlara yöneliktir. BAŞBAYİ, diğer MAY bayilerine münhasır olarak bırakılan bölgelere de aktif satış yapmayacak olup, pasif satış yapmakta özgürdür. BAŞBAYİ, herhangi bir bölgeyle bağlı olmaksızın son kullanıcılara yönelik aktif veya pasif satış gerçekleştirmeyecektir ve sözleşme kapsamında yalnızca toptan satış yapacaktır.

Şüpheye mahal vermemek adına “son kullanıcı”, ürünü ekimde kullanmak üzere satın alan çiftçileri ifade etmektedir.

BAŞBAYİ’nin yukarıda anılan bölgenin dışına ve

İnternet & soysal medya mecralarından satış

yapması, MAY’ın yazılı onayına bağlıdır.

Sözleşme hükümleri kapsamında, MAY

tarafından BAŞBAYİ’ye Ürünler’e ilişkin know-

how, Ürünler’in özel bilgileri ve sair bilgiler ifşa 121 Her iki madde de sözleşmeden çıkarılmıştır.

edilmekte olduğundan; BAŞBAYİ, işbu Ticari

Şartlar ve Sözleşme’nin sona ermesini yahut

feshini müteakip 1 (bir) yıl süre ile tanımlı bölgede

Ürünler’i yahut rakip ürünleri satmayacağını,

üretmeyeceğini ve dağıtımını yapmayacağını

gayrikabili rücu kabul eder.

Tablo 10- MAY TOHUM’un Münhasır Toptan AB-1 ve AB-2 Sözleşmelerinde Yapılması Öngörülen

Değişiklikler

Eski Sözleşmelerde Yer Alan Hükümler Yeni Sözleşmede Yer Alan Hükümler

MAY, Sözleşme Dışı Satış Nokta’larına, Ürünlerin

doğrudan satışını yapma hakkını ve AYRICALIKLI

Sözleşmeden çıkarılmıştır.

BAYİ-1’in yetki sahasını coğrafi veya müşteriler

bazında değiştirme hakkını saklı tutmaktadır.

AYRICALIKLI BAYİ-1 reklam faaliyetleri sırasında

AYRICALIKLI BAYİ-1 tarafından

MAY’ın marka imajına zarar verecek

gerçekleştirilmesi planlanan herhangi bir reklam

davranışlardan kaçınacak, reklam faaliyetleri

yahut promosyon faaliyeti bulunması halinde,

kapsamında vereceği beyanların, ilgili ürünlerin

bunlar yazılı olarak MAY’ın onayına sunulacak

teknik özellikleri ile uyumlu olmasına dikkat

olup; AYRICALIKLI BAYİ-1 bu reklam ve

edecek ve piyasayı ve/veya herhangi bir üçüncü

promosyon faaliyetlerinin gerçekleştirilmesine

kişiyi yanıltabilecek ifadeler kullanmaktan imtina

ilişkin olarak MAY’ın talimatlarına uymakla

edecektir. AYRICALIKLI BAYİ-1 tarafından bu

yükümlüdür.

kriterlere aykırı şekilde reklam faaliyetleri

BB sözleşmelerinden yalnızca sözleşme sonrası rekabet etmeme yükümlülüğü çıkarılmıştır. MAY

TOHUM tarafından gönderilen Taahhüt Metni’nde Münhasır BB Sözleşmesi’nin 3.18 numaralı

maddesinde rekabet etmeme yükümlülüğü şu şekilde düzenlenmiştir: “İşbu sözleşme süresince Baş Bayii

sözleşme konusu Ürünler’le rekabet halindeki malları üretmemeyi ve dağıtmamayı…”. 2002/2 sayılı

Tebliğ ile uyumlu bir şekilde sözleşme süresi bir yıl olarak belirlenmiştir. Bir yılın sonunda sözleşmenin

yenilenmesi tarafların karşılıklı irade beyanı sonucunda olacaktır.

Eski Sözleşmelerde Yer Alan Hükümler Yeni Sözleşmede Yer Alan Hükümler bulunulması halinde MAY, söz konusu faaliyetlerin uygun şekilde değiştirilmesini, yazılı olarak gerekçesini de belirterek talep edebilir. AYRICALIKLI BAYİ-1, bu talebe uymakla yükümlüdür. AYRICALIKLI BAYİ-1 reklam faaliyetleri esnasında yalnızca MAY tarafından onaylanmış standartlardaki logo ve çeşit görsellerini kullanacaktır. Taraflar, bu tür reklam ve promosyon faaliyetlerine ilişkin her türlü masrafın AYRICALIKLI BAYİ-1 tarafından karşılanacağı hususunda mutabıktır.

İşbu Sözleşme’nin süresi [1 (bir)] yıldır. Sözleşme,

[___/____/20__] tarihinde yürürlüğe girecektir.

Taraflar’ dan herhangi biri, Sözleşme’nin

İşbu Sözleşme’nin süresi [___/____/20__]

hitamından 1 (bir) ay öncesine kadar

tarihinde itibaren [1 (bir)] yıldır. Sözleşme süresi

Sözleşme’nin feshi yönündeki iradesini noter ya

sonunda her iki tarafın yazılı kabulü ile sözleşme

da yerel uygulamalara göre noter yetkisini haiz bir

süresi 1 (bir) yıl süre ile yenilenmiş sayılacaktır.

kurum aracılığı ile karşı Taraf’a yazılı olarak

iletmediği sürece Sözleşme [1 (bir)] yıl süre ile

yenilenmiş sayılacaktır.

Taraflar, AYRICALIKLI BAYİ-1, işbu Ticari Şartlar ve Sözleşme’de yer alan hükümler uyarınca, _______, ________, ________,________,_________ İlleri ve ilçelerinde (“Bölge”) aşağıda Madde 2’de sınırlı bir listesi bulunan Ürünler’in satış ve dağıtımını Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri, Pankobirlik, TYT-Trakya Birlik Yağlı Tohumlar Koop., KYT- Karadeniz Birlik Yağlı Tohumlar Koop., Antbirlik,

Taraflar AYRICALIKLI BAYİ-1’in, işbu Ticari Çukobirlik ve Tigem unvanlı teşebbüs birlikleri,

Şartlar ve Sözleşme’de yer alan hükümler yaş konserve, donuk, salça işleyen gıda

uyarınca, (…) İlleri ve ilçelerinde aşağıda Madde işletmeleri, Fide Birliğe bağlı fide işletmeleri ve

2’de sınırlı bir listesi bulunan Ürünler’in satış ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği ve Alt Kooperatifleri

dağıtımını münhasıran yapma yetkisini haiz (“Saklı Tutulan Müşteri Grubu”) haricindeki

olduğu hususunda mutabıktır. Ancak MAY’ın Bölge’deki bütün müşterilere münhasıran yapma

gerekli görmesi halinde bahsi geçen bölgeye satış yetkisini haiz olduğu hususunda mutabıktır. Saklı

yapma hakkı bulunmaktadır. AYRICALIKLI BAYİ- Tutulan Müşteri Grubu, MAY’ın Bölge’deki

1, Ürünler’in satış ve dağıtımını bizzat yahut münhasır müşteri grubunu oluşturur.

oluşturacağı satış kanalları aracılığı ile Şüpheye mahal vermemek adına, AYRICALIKLI

gerçekleştirme hakkını haiz olup; MAY’ın satış BAYİ-1, Saklı Tutulan Müşteri Grubu’na pasif

kanalı sebebiyle maruz kalacağı tüm zarar ve satış yapmakta özgür olup, öngörülen sınırlama

taleplerde müşterek ve müteselsilen sorumlu yalnızca aktif satışlara yöneliktir. AYRICALIKLI

olacağını kabul ve beyan eder. BAYİ-1, diğer MAY bayilerine münhasır olarak bırakılan bölgelere de aktif satış yapmayacak olup, pasif satış yapmakta özgürdür. AYRICALIKLI BAYİ-1, herhangi bir bölgeyle bağlı olmaksızın son kullanıcılara yönelik aktif veya pasif satış gerçekleştirmeyecektir ve sözleşme kapsamında yalnızca toptan satış yapacaktır. Şüpheye mahal vermemek adına “son kullanıcı”, ürünü ekimde kullanmak üzere satın alan çiftçileri ifade etmektedir.

BAŞBAYİ’nin yukarıda anılan bölgenin dışına ve

İnternet & soysal medya mecralarından satış Sözleşmeden çıkarılmıştır.

yapması, MAY’ın yazılı onayına bağlıdır.

Tablo 11- MAY TOHUM’un Münhasır Olmayan BB Sözleşmesinde Yapılması Öngörülen Değişiklikler

Eski Sözleşmelerde Yer Alan Hükümler Yeni Sözleşmede Yer Alan Hükümler İşbu Sözleşme kapsamında BAŞBAYİ, yetkili İşbu Sözleşme kapsamında BAŞBAYİ, münhasır kılındığı bölgede Ürün dağıtımı ve satışı dışında, olmayacak şekilde yetkili kılındığı bölgede Ürün MAY’ a lojistik ve operasyonel destek dağıtımı ve satışı dışında, MAY’ a lojistik ve sağlayacaktır. operasyonel destek sağlayacaktır.

Taraflar, BAŞBAYİ’nin, işbu Ticari Şartlar ve

Sözleşme’de yer alan hükümler uyarınca, (…)

İlleri ve ilçelerinde (“Bölge”) aşağıda Madde 2’de

sınırlı bir listesi bulunan Ürünler’in satış ve

dağıtımını Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri,

Pankobirlik, TYT-Trakya Birlik Yağlı Tohumlar

Koop., KYTKaradeniz Birlik Yağlı Tohumlar

Koop., Antbirlik, Çukobirlik ve Tigem unvanlı Taraflar, BAŞBAYİ’nin, işbu Ticari Şartlar ve teşebbüs birlikleri, yaş konserve, donuk, salça Sözleşme’de yer alan hükümler uyarınca, (…) işleyen gıda işletmeleri, Fide Birliğe bağlı fide İlleri ve ilçelerinde aşağıda Madde 2’de sınırlı bir işletmeleri ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği ve Alt listesi bulunan Ürünler’in satış ve dağıtımını Kooperatifleri (“Saklı Tutulan Müşteri Grubu”) münhasıran yapma yetkisini haiz olduğu haricindeki Bölge’deki tüm müşterilere hususunda mutabıktır. Ancak MAY’ın gerekli münhasıran olmayan bir şekilde yapma yetkisini görmesi halinde bahsi geçen bölgeye satış yapma haiz olduğu hususunda mutabıktır. Saklı Tutulan hakkı bulunmaktadır. BAŞBAYİ, Ürünler’in satış Müşteri Grubu, MAY’ın Bölge’deki münhasır ve dağıtımını bizzat yahut oluşturacağı satış müşteri grubunu oluşturur. MAY, BAŞBAYİ’nin kanalları aracılığı ile gerçekleştirme hakkını haiz kendisine bırakılan Bölge’ye gelecekte başka olup; MAY’ın satış kanalı sebebiyle maruz bayiler atama hakkını ve BAŞBAYİ’nin bölgesini kalacağı tüm zarar ve taleplerde müşterek ve performansına bağlı olarak değiştirme hakkını müteselsilen sorumlu olacağını kabul ve beyan saklı tutmaktadır. BAŞBAYİ, Müşteri Grubu’na ve eder. başka MAY bayilerine münhasır olarak bırakılmış

bölgelere aktif satış yapmayacak olup pasif satış

yapmakta özgürdür.

Şüpheye mahal vermemek adına, BAŞBAYİ,

münhasır olmayan bölgelere ve Müşteri Grubu

dışındaki müşterilere herhangi bir kısıtlama

olmaksızın aktif ve/veya pasif satış yapmakta

özgürdür.

Tablo 12- MAY TOHUM’un Münhasır Olmayan AB-1 ve AB-2 Sözleşmelerinde Yapılması Öngörülen Değişiklikler

Eski Sözleşmelerde Yer Alan Hükümler Yeni Sözleşmede Yer Alan Hükümler

AYRICALIKLI BAYİ-1, işbu Sözleşme ile MAY’ın AYRICALIKLI BAYİ-1, işbu Sözleşme ile MAY’ın

satış ağının bir parçası olmakta ve kendisine satış ağının bir parçası olmakta ve kendisine

münhasır olmayacak şekilde tahsis edilen tahsis edilen bölgede belirlenen hüküm ve şartlar

bölgede belirlenen hüküm ve şartlar dairesinde dairesinde işlem yapmayı taahhüt etmektedir.

işlem yapmayı taahhüt etmektedir.

Taraflar, AYRICALIKLI BAYİ-1, işbu Ticari Şartlar Taraflar AYRICALIKLI BAYİ-1’in, işbu Ticari

ve Sözleşme’de yer alan hükümler uyarınca, Şartlar ve Sözleşme’de yer alan hükümler

_______, ________, uyarınca, (…) İlleri ve ilçelerinde aşağıda Madde

________,________,_________ İlleri ve 2’de sınırlı bir listesi bulunan Ürünler’in satış ve

ilçelerinde (“Bölge”) aşağıda Madde 2’de sınırlı bir dağıtımını münhasıran yapma yetkisini haiz

listesi bulunan Ürünler’in satış ve dağıtımını olduğu hususunda mutabıktır. Ancak MAY’ın

Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri, Pankobirlik, gerekli görmesi halinde bahsi geçen bölgeye satış

TYT-Trakya Birlik Yağlı Tohumlar Koop., KYT- yapma hakkı bulunmaktadır. AYRICALIKLI BAYİ-

Karadeniz Birlik Yağlı Tohumlar Koop., Antbirlik, 1, Ürünler’in satış ve dağıtımını bizzat yahut

Çukobirlik ve Tigem unvanlı teşebbüs birlikleri, oluşturacağı satış kanalları aracılığı ile

yaş konserve, donuk, salça işleyen gıda gerçekleştirme hakkını haiz olup; MAY’ın satış

işletmeleri, Fide Birliğe bağlı fide işletmeleri ve kanalı sebebiyle maruz kalacağı tüm zarar ve

Türkiye Ziraat Odaları Birliği ve Alt Kooperatifleri taleplerde müşterek ve müteselsilen sorumlu

(“Saklı Tutulan Müşteri Grubu”) haricindeki olacağını kabul ve beyan eder.

Bölge’deki tüm müşterilere münhasıran olmayan

Eski Sözleşmelerde Yer Alan Hükümler Yeni Sözleşmede Yer Alan Hükümler

bir şekilde yapma yetkisini haiz olduğu hususunda

mutabıktır. Saklı Tutulan Müşteri Grubu, MAY’ın

Bölge’deki münhasır müşteri grubunu oluşturur.

MAY, AYRICALIKLI BAYİ-1’in kendisine bırakılan

Bölge’ye gelecekte başka bayiler atama hakkını

ve AYRICALIKLI BAYİ-1’in bölgesini

performansına bağlı olarak değiştirme hakkını

saklı tutmaktadır. AYRICALIKLI BAYİ-1, Müşteri

Grubu’na ve başka MAY bayilerine münhasır

olarak bırakılmış bölgelere aktif satış yapmayacak

olup pasif satış yapmakta özgürdür. Şüpheye

mahal vermemek adına, AYRICALIKLI BAYİ-1,

münhasır olmayan bölgelere herhangi bir

kısıtlama olmaksızın dilediği gibi aktif ve/veya

pasif satış yapmakta özgürdür.

(119) Ayrıca, ilgili tarafça taahhütlerin yerine getirilmesine yönelik olarak; “May Agro taahhütlerin kısa zamanda yürürlüğe sokulabilecek cinste olduğunu düşünmektedir. İlk rekabet hukuku eğitimi (.....) verilmiştir. Sayın Kurul’un kısa kararından itibaren en çok üç ay içerisinde, revize sözleşmeler bütün müşterilerle imzalanabilecek ve Kurum’a imzalı örnekleri sunulabilecektir.” ifadelerine yer verilmiştir.

I.3.2.2. Taahhüt Metni’nin 4054 sayılı Kanun’un 43. Maddesi ve 2021/2 sayılı Tebliğ Kapsamında Değerlendirmesi

(120) MAY TOHUM tarafından gönderilen Taahhüt Metni’nin 2021/2 sayılı Tebliğ’in 8. maddesinde belirtilen şekil ve içerik şartlarını sağladığı anlaşılmıştır.

(121) Öte yandan, 2021/2 sayılı Tebliğ’in “Taahhüdün Niteliği” başlıklı 9. maddesinin ikinci fıkrası, sunulan taahhüdün değerlendirilmesi bakımından önem arz etmektedir:

“Taahhüt rekabet sorunlarıyla orantılı, bu sorunları gidermeye elverişli, kısa sürede

yerine getirilebilir ve etkili şekilde uygulanabilir olmalıdır. Tarafların Kanuna

uyacaklarına ilişkin genel beyanları taahhüt niteliği taşımaz.”

(122) Bu doğrultuda MAY TOHUM tarafından sunulan taahhüde ilişkin olarak yapılan değerlendirmelere aşağıda yer verilmektedir.

(123) MAY TOHUM tarafından sunulan Taahhüt Metni’nde, MAY TOHUM’un bayilerine münhasır ve serbest bayilik sistemini karma bir şekilde uygulayacağı, böylece tek bir bayinin atanması mümkün olan bölgeler için münhasır bayilik sözleşmelerinin akdedileceği, tek bayinin atanması mümkün olmadığı değerlendirilen bölgelerin ise serbest bölge olarak konumlandırılacağı, serbest bölgelere yapılan aktif ve pasif satışlara hiçbir şekilde müdahalede bulunulmayacağı, münhasır bölgelere yapılacak aktif satışların yasaklanacağı, pasif satışlara ise herhangi bir şekilde müdahale edilmeyeceği, perakende satış yapan bayilerle imzalanacak olan perakende sözleşmelerinde herhangi bir münhasırlık hükmünün bulunmayacağı [122], yalnızca münhasırlık hükmü bulunan toptan satış sözleşmelerinde son kullanıcılara aktif ve pasif satış yasağının getirileceği [123], doğrudan MAY TOHUM’dan ürün almak isteyen müşterilerin münhasır bölge kapsamı dışında tutularak MAY TOHUM’un münhasır müşterisi olarak belirleneceği ve bu müşterilerin münhasır müşteri grubuna dahil 122 Yapılan revizelerle birlikte Bayi sözleşmeleri, resmi olarak perakende bayi sözleşmeleri olarak değiştirilmiştir.

123 Yapılan revizelerle birlikte AB-1, AB-2 ve BB sözleşmeleri, resmi olarak toptan satış sözleşmeleri olarak değiştirilmiştir.

olacağı, bu sebeple de anılan gruba aktif satışların engelleneceği; rekabet etmeme yükümlülüğü bakımından ise yalnızca BB olarak belirlenen bayilerin münhasır bölge ve türler [124] için rakip firmaların ürünlerini satamayacağı sınırlamasının getirildiği, bayilere tanımlanan rekabet etmeme yükümlülüğünün MAY TOHUM’un rakiplerine ait ürünler bakımından geçerli olduğu, sözleşme süresinin bir yıl olarak belirlendiği, sözleşme süresinin sonunda MAY TOHUM ve bayisinin karşılıklı yazılı kabulü ile sözleşmenin süresinin bir yıl daha yenilenmiş sayılacağı taahhüt edilmiştir.

(124) Söz konusu hususun 2002/2 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi kapsamına uygun düzenlendiği değerlendirilmiştir. Bununla beraber 2021/2 sayılı Tebliğ’de yer alan “Tarafların Kanuna uyacaklarına ilişkin genel beyanları taahhüt niteliği taşımaz.” hükmü ile uygun olacak şekilde, Taahhüt Metni içeriğinde yer alan yeni bayilik sözleşmeleri ile bayilerinin satış yapacakları bölgelerin/müşterilerin kısıtlanmasına yol açan hükümlerin rekabet sorunlarını giderecek şekilde değiştirileceği ve bayiler ile Taahhüt Metni’nde revize edilmiş hâli yer alan yeni bayilik sözleşmelerinin Kurulun kısa kararının tebliğinden en çok üç ay içerisinde imzalanacağı ve Kuruma tevsik edileceği belirtilmiştir.

(125) Dosya kapsamında tespit edilen rekabet sorunlarının bayilik sözleşmelerindeki hükümlerden kaynaklandığı göz önüne alındığında, MAY TOHUM’un Tip 1 ve Tip 2 sözleşmelerinde yer alan, bayilerin satış yapacağı bölgelerin/müşterilerin kısıtlanmasına yönelik hükümlerin revize edilmesinin ortaya çıkan rekabet sorunlarıyla orantılı ve bu sorunları gidermeye elverişli olduğu değerlendirimektedir. Ayrıca, Taahhüt Metni’nde yer alan ve MAY TOHUM’un bayileri ile yapacağı yeni sözleşmelerin, Kurulun kısa kararının tebliğ alınmasını takiben en çok üç ay içinde Kuruma tevsik edileceği bildirilmiştir. Taahhüt sürecinde MAY TOHUM’dan münhasırlık ilişkisi kuracağı ve serbest bölge tesis edeceği bayilerinin listesi talep edilmiştir. İlgili listelere bakıldığında MAY TOHUM’un taahhüt mekanizması ile hayata geçireceği revize sözleşme metinlerini 14’ü münhasır bayi, 134’ü serbest bölge bayisi olmak üzere toplam 148 bayisi ile imzalayacağı göz önüne alındığında, ilgili taahhüdün makul, kısa sürede yerine getirilebilir ve etkili şekilde uygulanabilir olduğu sonucuna varılmaktadır.

(126) Netice itibarıyla, 2021/2 sayılı Tebliğ’in 10. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca MAY TOHUM tarafından sunulan Taahhüt Metni’nde yer alan revize edilmiş sözleşme hükümlerinin soruşturma konusu rekabet sorunlarını giderecek nitelikte olduğu, taahhüt hakkında üçüncü kişilerin görüşlerinin alınmasına ihtiyaç bulunmadığı ve bu çerçevede taahhütlerin MAY TOHUM açısından bağlayıcı hale getirilerek soruşturmaya son verilebileceği kanaatine varıimıştır.

[124] Sözleşme konusu türler ile kastedilen agro ve sebze türleri olup, ilgili sözleşmenin ekinde “May Markalarının Listesi/Çalışılacak Tohum Türlerinin Listesi” başlığıyla satış yetkisi verilen türler ayrıca belirtilmektedir.

J. SONUÇ

(127) Rekabet Kurulunun 31.12.2025 tarihli ve 25-50/1235-M sayılı kararı uyarınca yürütülen soruşturma kapsamında,

- May-Agro Tohumculuk San. ve Tic. AŞ tarafından sunulan ve Kurum kayıtlarına

28.04.2026 tarih ve 83926 sayı ile intikal eden taahhüt metninin soruşturma konusu

rekabet sorunlarını giderecek nitelikte olduğuna ve ilgili teşebbüs açısından bağlayıcı

hale getirilmesine,

- Bu çerçevede, Rekabet Kurulunun 31.12.2025 tarihli ve 25-50/1235-M sayılı kararı

uyarınca yürütülen soruşturmanın sonlandırılmasına,

gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.