Öntaş ÖNER Teneke San. ve Tic. A.Ş.'nin halihazırda Heipack S.A.H., Hatice Canan ÖNER, Amaç ÖNER, Ayşe E.
Birleşme ve Devralma12-33/923-282Karar tarihi: 14.06.2012Yayımlanma tarihi: 13.08.2012
Öntaş ÖNER Teneke San. ve Tic. A.Ş.'nin halihazırda Heipack S.A.H., Hatice Canan ÖNER, Amaç ÖNER, Ayşe E. ÖNER, Öner Yatırım iç ve Dış Ticaret A. Ş. ve Ali Ercan ÖNER tarafından sahip olunan hisselerin Silgan Holdings Austria GmbH ve bağlantılı gerçek kişiler tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR: Tarkan ERDOĞAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Silgan Holdings Austria GmbH
Temsilciler: Av. Pınar AYBEK, Av. Ömer MİRZE
Yapı Kredi Plaza C Blok Kat 4. Levent/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Öntaş ÖNER Teneke San. ve Tic. A.Ş.'nin halihazırda Heipack S.A.H., Hatice Canan ÖNER, Amaç ÖNER, Ayşe E. ÖNER, Öner Yatırım iç ve Dış Ticaret A. Ş. ve Ali Ercan ÖNER tarafından sahip olunan hisselerin Silgan Holdings Austria GmbH ve bağlantılı gerçek kişiler tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(1) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 25.05.2012 tarih ve 4456 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 08.06.2012 tarih ve 2012-5-47/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(2) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(3) Bildirime konu işlemde; Öntaş Öner Teneke San. ve Tic. A.Ş. (Öntaş)’nin halihazırda Helpack S.A.H., H.Canan Öner, Amaç Öner, Ayşe E. Öner, Öner Yatırım İç ve Dış Ticaret A.Ş. ve Ercan Öner tarafından sahip olunan hisselerinin Silgan Holdings Austria GmbH (Silgan) ve bağlantılı gerçek kişiler tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir. İlgili işlem, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ilgili hükümleri ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralma işlemidir.
(4) Tarafların 2011 yılı ciroları incelendiğinde işlem taraflarından devralan tarafın dünya cirosunun, devreden tarafın Türkiye cirosunun (b) bendinde öngörülen eşikleri aştığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu görülmüştür.
(5) Devralan Silgan ve Öntaş’ın Türkiye’de kesişen faaliyetleri dikkate alındığında, bildirime konu işlemden etkilenen pazarın metal ambalaj ve kapak pazarı olduğu anlaşılmıştır. Silgan Grubu’nun Türkiye’de üretim faaliyeti olmasa da ürünleri ithal edilerek Türkiye’de satılmaktadır. Tarafların işlemden sonra etkilenen pazarda pazar payları toplamda %(…..)’ya ulaşacaktır. İlgili pazarda en büyük teşebbüs %(…..) pazar payı ile Sarten Ambalaj San. ve Tic. A.Ş’dir. Bu teşebbüsün ardından sırasıyla Şimşek Ambalaj San. ve Tic. A.Ş. (%(…..)) ve Kotensan Konya Teneke Kutu Ambalaj ve Makine San. Tic. A.Ş. (%(…..)) gelmektedir. Bu itibarla işlem sonucunda pazarda rekabetçi endişe doğuracak herhangi bir durumun oluşmayacağı, değerlendirmeye konu devralma işleminin etkilenen pazarda mevcut bir hakim durumu kuvvetlendirmeyeceği ya da yeni bir hakim durum yaratmayacağı değerlendirilmektedir. Başvuru kapsamında son olarak, Hisse Devir
Sayfa 2
12-33/923-282
Sözleşmesinin 7.1 maddesinde yer alan rekabet yasağına ilişkin düzenlemenin, süre ve kapsam itibarıyla, işlemin uygulanmasıyla doğrudan ilgili ve uygun olduğu anlaşılmıştır. H. SONUÇ
(6) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tâbi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.