Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN B. RAPORTÖRLER : Nesrin SAĞLAM, Dilara Nur CANSU, Ebru ÖZYURT
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Stryker Acquisitions B.V.
Temsilcileri: Sinan DİNİZ, Av. G. Ceren SEYMENOĞLU,
Av. F. Dilşad SAĞLAM
Ebulula Mardin Cad. Gül Sok. No:2 Maya Park Tower 2
Akatlar 34335 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Orneo Özel Sağlık Hizmetleri Medikal Ticaret A.Ş.'nin tek kontrolünün Stryker Corporation tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 08.01.2018 tarihinde giren yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 12.01.2018 tarih ve 2017 - 3 - 85 /Ö İ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Stryker Corporation (STRYKER) ve hâlihazırda Orneo Özel Sağlık Hizmetleri Medikal Ticaret A.Ş.’nin (ORNEO) hisselerine sahip bulunan Galeri Kristal Turizm İnşaat A.Ş. (Galeri Kristal %(…..)), Süleyman Kilit (%(…..)), Tuncay Kilit (%(…..)) ve Taner Kilit (%(…..)) (Kilit Ailesi) arasında bir Hisse Alım Sözleşmesi akdedilmiştir. İşlem sonucunda, STRYKER tamamına sahip olduğu iştirakleri Stryker Acquisitions B.V. ve Stryker Turkish Holdings B.V. aracılığıyla, ORNEO’nun hisselerinin tamamını Galeri Kristal ve Kilit Ailesi’nden devralacaktır. Devre konu ORNEO’nun kontrolünün el değiştirecek olması nedeniyle işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Ayrıca, tarafların ciroları incelendiğinde, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında yer alan eşiklerin aşıldığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(5) Etkilenen pazarlar, bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve taraflardan en az ikisinin aynı ürün pazarında veya taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyette bulunduğu bir ürün pazarının alt veya üst pazarında faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları olarak tanımlanmıştır.
Sayfa 2
18-03/27-15
(6) Bildirim Formunda STRYKER’ın;
- Türkiye’deki yetkili distribütörü ORNEO aracılığıyla ortopedik rekonstrüktif
implant cihazları, omurga cihazları, endoskopi cihazları ve motorlu cerrahi aletleri
konusunda faaliyet gösterdiği,
- Türkiye’deki iştiraki Muka Metal Ticaret ve Sanayi A.Ş. aracılığıyla, Türkiye
pazarında ve çevre ülkelerde hastane yatakları, sedye tasarımı ve üretimini
gerçekleştirdiği,
- Bayilik ilişkisi kapsamında ORNEO dışındaki distribütörleri aracılığıyla Türkiye’de
nörovasküler cihazlar pazarında faaliyet gösterdiği, bu kapsamda iskemik ve
hemorajik inme bakımı, eğitimi ve klinik destek çözümleri sunduğu
ifade edilmektedir.
(7) Ayrıca STRYKER, travma cihazları pazarında Türkiye’de doğrudan satış yoluyla faaliyet göstermektedir. Ancak, STRYKER’ın söz konusu faaliyetleri, yaklaşık (…..) düzeyinde pazar payı ile son derece sınırlıdır.
(8) ORNEO, STRYKER ürünlerinin distribütörlüğünü ve yetkili teknik servis hizmetini yürütmektedir. ORNEO, 2015 yılında ortopedik cihazlar alanında faaliyet gösteren Renka Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.’yi (RENKA) devralmıştır. ORNEO, STRYKER markalı ürünler dışında Fin-Ceramica Faenza S.p.A. adlı teşebbüs ile 23.03.2017 tarihi itibarıyla sona ermiş bulunan distribütörlük ilişkisinden kalan sınırlı sayıda “mairogen” orteokondral ürünlerin ve RENKA’yı devralması sonrasında işlem öncesinden kalan birtakım tıbbi cihazların satışını da gerçekleştirmektedir. Ancak bildirimde bu ürünlerin ORNEO’nun gerçekleştirdiği satışlar içinde ihmal edilebilir düzeyde olduğu ve STRYKER ürünleri ile herhangi bir yatay veya dikey örtüşmeye yol açmadığı vurgulanmaktadır.
(9) Bu çerçevede, etkilenen pazarların STRYKER’ın faaliyet gösterdiği üst pazarlar olan ortopedik rekonstrüktif implant cihazları, omurga cihazları, endoskopi cihazları ve motorlu cerrahi aletler i üretimi ve ORNEO’nun faaliyet gösterdiği alt pazarlar olan anılan ürünlerin satış ve pazarlaması olduğu anlaşılmıştır. Aşağıdaki tab loda STRYKER’ın Türkiye’de ORNEO aracılığıyla gerçekleşen satışlarından elde ettiği pazar payı verileri sunulmaktadır.
Tablo-1: STRYKER’ın Türkiye’de Etkilenen Pazarlardaki Tahmini Pazar Payı (%)
(10) STRYKER’ın etkilenen pazarlarda sahip olduğu payın düşük olduğu, anılan üst ve alt pazarlarda pek çok rakibin bulunduğu göz önüne alındığında bildirime konu işlem sonucunda rekabetçi bir endişenin ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır.
Sayfa 3
18-03/27-15
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.