Propars Teknoloji AŞ hisselerinin Mega Merchant E-Ticaret Satış ve Pazarlama AŞ’nin bağlı olduğu Mega…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,

Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Cengiz ÇOLAK, Berat UZUN

B. RAPORTÖRLER: E. Ebru ÖZTÜRK, Habil Arda KEL, Tuğba BOLAT,

Zehra Seda KAYNAR

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Mega Merchant E-Ticaret Satış ve Pazarlama AŞ

Temsilcileri: Av. Emre ÖNAL, Av. Zeynep ÖZGÜLTEKİN

Windowist Tower Eski Büyükdere Cad. No:26/84 Kat:12 Maslak

34476 Sarıyer/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Propars Teknoloji AŞ hisselerinin Mega Merchant E- Ticaret Satış ve Pazarlama AŞ’nin bağlı olduğu Mega Merchant Holdings Ltd Şti. tarafından devralınması işlemi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 23.01.2024 tarih, 47756 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 14.03.2024 tarihli ve 49757 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 25.03.2024 tarihli ve 2024-1-005/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Bildirimde, hâlihazırda (.....) ve (.....) tarafından ortak kontrol edilen Propars Teknoloji AŞ’nin (PROPARS) %(.....) oranında hissesinin, Mega Merchant E-Ticaret Satış ve Pazarlama AŞ’nin (MEGA MERCHANT) bağlı olduğu Mega Merchant Holdings Limited (MEGA MERCHANT UK) aracılığıyla (.....) ve AYDIN AİLESİ (.....) tarafından devralınması suretiyle ortak girişimin kontrolünün değişmesi işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) çerçevesinde izin verilmesi talep edilmektedir.

(4) Bildirim konusu işlemin temelini 27.12.2023 tarihinde taraflar arasında akdedilen Pay Devri ve İştiraki Sözleşmesi, Propars Pay Sahipleri Sözleşmesi ve Mega Merchant Anonim Şirketi Pay Sahipleri Sözleşmesi oluşturmaktadır.

(5) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin üçüncü fıkrası hükmü çerçevesinde, bir ortak girişimin anılan Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi sayılabilmesi için ortak kontrol altında bir teşebbüsün bulunması ve ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık (tam işlevsel) olarak ortaya çıkması unsurlarının birlikte sağlanması gerekmektedir.

(6) Hâlihazırda PROPARS’ın hisselerinin %(.....)’si (.....), %(.....)’si (.....)’e aittir ve PROPARS, (.....) ile (.....)’in ortak kontrolü altındadır. İşlem sonrasında ise PROPARS’ın

hisselerinin %(.....)i (.....)’e, %(.....)i (.....)’e ve %(.....)’si MEGA MERCHANT’a ait olacaktır.

(7) Ayrıca, devreden işlem tarafları (.....) ve (.....) ile devralan ilgili teşebbüs MEGA MERCHANT’ın %(.....) pay ve kontrol sahibi MEGA MERCHANT UK arasında imzalanmış olan Propars Pay Sahipleri Sözleşmesi uyarınca PROPARS’ın (.....) kişilik yönetim kurulu, A grubu pay sahibi MEGA MERCHANT UK tarafından aday gösterilen (.....) üyeden ve B grubu pay sahibi (.....) ile C grubu pay sahibi (.....) tarafından aday gösterilen (.....) üyeden oluşacaktır. Mezkûr sözleşme uyarınca, PROPARS yönetim kurulu kararları, kural olarak, (…..) [1]. Son olarak, işlemin tamamlanmasının ardından PROPARS pay sahipliği oranlarında herhangi bir değişiklik olması halinde yönetim kurulu üye sayısının, pay grupları tarafından atanacak üye adetlerinin, yönetim kurulunun yapısının ve teşekkülünün belirlenmesi hususlarında, payların en az %(.....)’ini elinde bulunduran pay sahiplerinin kararı belirleyici olacaktır.

(8) PROPARS için işlem sonrasında öngörülen kontrol yapısı dikkate alındığında MEGA MERCHANT UK’nin, (.....) anlaşılmaktadır. Başka bir ifadeyle MEGA MERCHANT UK, PROPARS nezdinde Birleşme ve Devralma Sayılan Haller ve Kontrol Kavramı Hakkında Kılavuz’un (Kılavuz) Kılavuz’un 40. paragrafında açıklanan negatif kontrole benzer şekilde kilitlenme durumu yaratma imkânına ve dolayısıyla PROPARS üzerinde 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi anlamında belirleyici etkiyi haiz olduğu anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, işlem sonrasında PROPARS’ın kontrolünü nihai olarak devralan teşebbüsleri belirleyebilmek adına MEGA MERCHANT UK’nin kontrol yapısının bu noktada ele alınması gerekmektedir.

(9) MEGA MERCHANT UK’nin pay sahipliği yapısı incelendiğinde %(.....) oranında INTERA ve %(.....) oranında (.....) olmak üzere iki hissedarının bulunduğu görülmektedir. Bununla birlikte, (.....), MEGA MERCHANT UK’deki düşük pay sahipliğine rağmen INTERA ile akdetmiş olduğu hissedarlık sözleşmesi uyarınca MEGA MERCHANT UK’ye ilişkin üst düzey yöneticilerin atanması ve bütçe gibi stratejik kararların alınmasında veto yetkisini haizdir. Dolayısıyla MEGA MERCHANT UK nezdinde bir karar alınabilmesi için INTERA ile (.....)’nın birlikte hareket etmesi gerekmektedir. INTERA’nın pay sahiplerinin ise AYDIN AİLESİ mensupları (.....) ile (.....) olduğu ve INTERA’nın AYDIN AİLESİ’nin kontrolü altında olduğu görülmektedir. Bu çerçevede, açıklanan kontrol yapısı uyarınca MEGA MERCHANT UK’nin, AYDIN AİLESİ ile (.....)’nın ortak kontrolü altında olduğu öngörülmektedir.

(10) Yukarıda yer verilen bilgiler ışığında; işlem öncesinde (.....)’in ve (.....)’in ortak kontrolündeki PROPARS’ın işlem sonrası oluşacak yönetim kurulu ve pay sahipliği yapısıyla MEGA MERCHANT UK’nin belirleyici etkisi altına gireceği, MEGA MERCHANT UK’nin PROPARS üzerindeki belirleyici etkisinin negatif kontrole paralellik gösterdiği, MEGA MERCHANT UK’nin ise AYDIN AİLESİ ile (.....)’nın ortak kontrolü altında olacağı anlaşılmaktadır. Bu noktada bildirime konu işlem ortak kontrolün devralınması niteliğinde olup işlem sonucunda PROPARS’ın AYDIN AİLESİ ile (.....)’nın negatif ortak kontrolüne geçeceği değerlendirilmektedir.

(11) Başvuruda PROPARS’ın hâlihazırda ana teşebbüslerinden ayrı bir mevcudiyeti olan, kalıcı ticari faaliyetlere sahip, ekonomik olarak bağımsız ve işlevsel bir teşebbüs olduğu, bu nedenle tam işlevsellik kriterinin sağlandığı belirtilerek şu hususlar sıralanmıştır:

- Ortak girişimin bağımsız olarak faaliyet göstermesi için yeterli kaynaklara sahip

olacağı: PROPARS’ın işlem sonrasında da işlem öncesi şirket yapılanmasını ve 1 (…..).

varlığını sürdüreceği, bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak

yerine getirmek için finansal tüm kaynaklara sahip olacağı, kendine ait ayrı bir

üst düzey yönetim organının bulunacağı ve personel bakımından yeterli

kaynaklara ve varlıklara erişim sağlayabileceği ifade edilmektedir.

- Ortak girişimin faaliyetlerinin işlem tarafı teşebbüslerin faaliyetlerinin ötesine

geçeceği: PROPARS’ın hâlihazırda pazarda bağımsız olarak faaliyet gösteren

bir teşebbüs olduğu, pazardaki faaliyetlerinin ana şirketlerle olan iş ilişkisine

dayanmadığı beyan edilmektedir.

- Satış ve sonrası işlemlerde işlem tarafı teşebbüslere bağımlı olmayacağı:

PROPARS’ın hâlihazırda üçüncü taraflarla da ticari ilişkilerinin bulunduğu, işlem

sonrasında PROPARS’ın bu işlevinin değişmeyeceği, MEGA MERCHANT

dışında da hizmet verdiği bağımsız kendi müşterilerinin olmaya devam edeceği

ve alım-satım faaliyetleri bakımından ana şirketlerden bağımsız olarak hareket

edeceği beyan edilmektedir.

- Kalıcı olarak faaliyet göstereceği: PROPARS’ın belirtildiği üzere hâlihazırda

pazarda bağımsız olarak faaliyet gösteren bir teşebbüs olduğu, söz konusu

işlem sonrasında da kalıcı olarak faaliyetlerine devam edeceği beyan

edilmektedir.

(12) Bu kapsamda bildirim konusu işlemin, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında bir devralma işlemi olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.

(13) Öte yandan, dosya mevcudu ciro bilgileri incelendiğinde, devre konu teşebbüsün cirosunun 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen eşikleri aşmadığı görülmektedir. Ancak, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin ikinci fıkrası “Türkiye coğrafi pazarında faaliyet gösteren veya ar-ge faaliyeti olan ya da Türkiye’deki kullanıcılara hizmet sunan teknoloji teşebbüslerinin devralınmasına ilişkin işlemlerde; birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde yer alan iki yüz elli milyon TL eşikleri aranmaz” düzenlemesini haizdir.

(14) Teknoloji teşebbüsleri ise 2010/4 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde, “Dijital platformlar, yazılım ve oyun yazılımı, finansal teknolojiler, biyoteknoloji, farmakoloji, tarım kimyasalları ve sağlık teknolojileri alanlarında faaliyet gösteren teşebbüsleri veya bunlara ilişkin varlıkları” ifade edecek şekilde tanımlanmıştır. Devre konu PROPARS, e-ticaret entegrasyonu yazılım hizmeti faaliyetlerini yürüttüğü için ilgili Tebliğ’in 4. maddesinde yer alan “teknoloji teşebbüsü” kapsamındadır. Bu doğrultuda, devre konu teşebbüs bakımından mezkûr Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında yer alan iki yüz elli milyon TL eşiği aranmayacağından ve devralan konumundaki işlem tarafının dünya cirosu üç milyar TL’yi aştığından, bildirim konusu işlemin izne tabi olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

(15) MEGA MERCHANT, küresel ölçekte faaliyeti bulunmamakla birlikte Türkiye’deki firmaların ürünlerinin çeşitli platformlarda satışında ve pazarlamasında rol alan bir e- ihracat platformu olarak faaliyet göstermektedir. MEGA MERCHANT e-ihracat platform sağlayıcısı olarak üreticilerin, perakendecilerin ve KOBİ’lerin dünya pazarlarına e-ticaret yoluyla açılmasını kolaylaştırmayı ve hızlandırmayı amaçlamaktadır. Aynı zamanda Türkiye’nin e-ihracat konsorsiyum statüsü alan ilk dört teşebbüsünden biri olan MEGA MERCHANT; pazarlama, yerel depolama, lojistik, ürün fiyatlandırma başta olmak üzere şirketlerin e-ihracat süreçlerinin uçtan uca yönetiminden sorumludur.

(16) Öte yandan dosya kapsamında sunulan cevabi yazıda; MEGA MERCHANT’ın (i) al-sat

ve (ii) platform [2] modelleriyle faaliyette bulunduğu ifade edilmektedir. Söz konusu

faaliyetlerin kapsamına aşağıda yer verilmektedir:

(i) Al-sat İş Modeli: MEGA MERCHANT’ın faaliyette bulunduğu al-sat modeli kapsamında şirket ürünlerinin, sağlayıcılarından satın alınarak yurt dışındaki e- pazaryerlerinde doğrudan MEGA MERCHANT adına satışa sunulduğu, ilgili iş modelinde satıcının tipik bir tedarikçi gibi hareket etmekte olduğu ve ürünün satış ve dağıtım süreçlerine dâhil olmadığı belirtilmektedir.

(ii) Platform İş Modeli: MEGA MERCHANT faaliyette bulunduğu platform iş modeli kapsamında ise kendisinden hizmet alan şirketlerin, öncelikle MEGA MERCHANT’ın kurduğu ve PROPARS'tan destek alarak yönettiği “Omega” isimli sistem paneli (platform) üzerinden kayıt işlemlerini gerçekleştirdikleri, ürünlerini satışa sunmak istedikleri e-pazaryerlerini ve ülkeleri seçtikleri, satış komisyonu-vadesi de dâhil ödeme şekillerini belirledikleri ifade edilmektedir. Platform modelinde ürünlerini yurt dışındaki e-pazaryerlerinde satışa sunmak isteyen bir üreticinin/satıcının, siparişin verilmesinden ürünün teslimine kadar olan tüm süreçleri MEGA MERCHANT’ın sunduğu panel üzerinden yürütebildiği, böylelikle yurtdışında e-ihracat kapsamında satışa sunacağı ürünlere yönelik farklı platformlara teker teker ürün, stok bilgisi vb. bilgileri yüklemek durumunda kalmayıp tek bir panel üzerinden oluşturabildiği, ürünleri hangi platformlarda satacağını belirlediği, satışa sunulan ürünlere yönelik farklı platformlardan gelen siparişleri de tek bir panel üzerinden görüntüleyebildiği ifade edilmektedir. Müşterinin yalnızca ürün bilgilerine ve nerede satacağına karar vermesinin akabinde; depolarındaki stok miktarları, ürün fiyatlarını yönetebildiği, satışa sunduğu markalara ilişkin fiyat grupları, entegre olduğu depoları, kargo operasyonları vb. birçok süreci de yine aynı sistem üzerinden yürütebildiği belirtilmektedir.

(17) MEGA MERCHANT’ın 2022 yılında elde etmiş olduğu cironun tamamını (.....) iş modeli

kapsamında yaptığı satışlardan elde ettiği, 2023 yılında elde ettiği cironun büyük bir

kısmını ise (.....) iş modeli kapsamında elde ettiği belirtilmektedir.

(18) Dosya kapsamında sunulan cevabi yazıda; devralan işlem taraflarından (.....)’nın, MEGA

MERCHANT UK ile doğrudan ve dolaylı iştirakleri olan MEGA MERCHANT, Mega

Merchant LLC ve Mega Merchant GmbH dışında herhangi bir teşebbüste kontrol yetkisi

bulunmadığı belirtilmektedir. AYDIN AİLESİ’nin ise (.....) faaliyet gösteren şirketlerinin

bulunduğu ifade edilmektedir.

(19) Başvuruda yer alan bilgilere göre devre konu/ortak girişim PROPARS ise Türkiye’de

bilgisayar programlama alanında faaliyet göstermekte ve bu kapsamda geliştirdiği e-

ticaret entegrasyonu yazılım hizmeti ile işletmelerin başta Trendyol, N11, Hepsiburada

ve Amazon Türkiye olmak üzere Türkiye’deki pazar yerlerinde, Zalando, Allegro vb.

Avrupa’daki pazar yerlerinde ve Ebay, Etsy gibi global pazar yerlerinde satış

yapabilmesini sağlamaktadır. Ayrıca işletmelerin kendi e-ticaret siteleri olması

durumunda bu sitelerden gelen siparişler ile diğer pazaryerlerinden gelen siparişlerin tek

bir kanaldan yönetilmesine imkân vermektedir. Bunların yanı sıra PROPARS, geliştirdiği

MEGA MERCHANT’ın iş modellerinden biri olan “platform iş modeli” nin, rekabet hukuku literatüründe

“iki (veya çok) taraflı pazarda faaliyet gösteren iki (veya daha fazla) farklı, fakat birbiriyle bağlantılı

kullanıcı grubunun, taraflardan en az biri için değer yaratacak şekilde etkileşimde bulunmalarını

sağlayan oluşumlar” olarak tanımlanan “platform” kavramı kapsamında yer almadığı

değerlendirilmektedir.

e-ticaret entegrasyonu yazılımı ile verdiği destek kapsamında müşterilerine toplu işlemler ile kolay pazaryeri yönetimi, pazaryerlerini aynı ekrandan yönetme imkânı, otomatik stok takibi, sipariş yönetimi sayfası ve e-fatura/e-arşiv hizmeti, otomatik çeviri hizmetleri ve iş ortaklarının kampanyalarına erişim şansı da sağlamaktadır.

(20) Yukarıda yer verilen açıklamalar doğrultusunda MEGA MERCHANT işletmelere e- ihracat platform hizmeti sunarken PROPARS sunduğu e-ticaret entegrasyonu yazılım hizmetleri ile işletmelerin platformlarda satış yapmasını sağlamaktadır. Bu kapsamda başvuruda da belirtildiği üzere MEGA MERCHANT’ın [3] faaliyet gösterdiği e-ihracat hizmetleri pazarının PROPARS’ın faaliyet gösterdiği e-ticaret entegrasyon hizmetleri pazarının alt pazarı olduğu, MEGA MERCHANT’ın söz konusu faaliyetleriyle PROPARS’ın faaliyetleri arasında dikey anlamda bir örtüşme bulunduğu anlaşılmaktadır. Bununla birlikte dosya kapsamında sunulan cevabi yazıda; PROPARS’ın MEGA MERCHANT’a sunduğu hizmetten bağımsız olarak hâlihazırda ürününü yurt dışında bir e-ticaret platformunda satmak isteyen satıcıların platformlara entegre olabilmelerini sağlayan yazılım hizmeti verdiği, söz konusu müşterinin hizmeti MEGA MERCHANT’tan aldığı senaryoda ise PROPARS’tan farklı olarak MEGA MERCHANT’ın aynı zamanda pazarlama, yerel depolama, lojistik, ürün fiyatlandırma başta olmak üzere şirketlerin e-ihracat süreçlerinin uçtan uca tüm yönetimini üstlendiği belirtilmektedir. Dolayısıyla söz konusu pazarlar arasında tamamlayıcılık ilişkisinin de bulunabileceği ifade edilmektedir.

(21) Dosya kapsamında sunulan cevabi yazıda; Türkiye e-ticaret hacminin 2020 yılı için 22 milyar 600 milyon TL, 2021 yılı için 38 milyar 150 milyon TL, 2022 yılı için ise 80 milyar TL değerinde olduğu ifade edilmiştir. Söz konusu e-ticaret hacminin yaklaşık %10’unun yazılım hizmeti veren entegratörler aracılığıyla gerçekleştiği ifade edilmektedir. Bu çerçevede Türkiye e-ticaret hacmi üzerinden hesaplanan e-ticaret entegrasyon yazılım hizmetleri pazarının brüt mal değeri bazında büyüklüğü ve PROPARS’ın son üç yılda e- ticaret entegrasyon yazılım hizmetleri pazarındaki pazar paylarına bakıldığında, PROPARS’ın payının, faaliyet gösterdiği e-ticaret entegrasyon yazılım pazarının oldukça küçük bir kısmını oluşturduğu, 2020-2022 dönemine ait pazar paylarının düşük bir seviyede seyrettiği, 2022 yılı itibarıyla e-ticaret entegrasyon yazılım hizmetleri pazarında %(.....) gibi oldukça sınırlı bir pazar payına sahip olduğu anlaşılmıştır.

(22) Başvuruda Türkiye’nin e-ihracat hacminin 2020 yılında 17 milyar 135 milyon TL, 2021 yılında 24 milyar 66 milyon TL, 2022 yılında ise 33 milyar 800 milyon TL değerinde olduğu ifade edilmiştir. Söz konusu e-ihracat hacminin yaklaşık %10’unun yazılım hizmeti veren entegratörler aracılığıyla gerçekleştiği ifade edilmektedir.

(23) Bu çerçevede Türkiye e-ihracat hacmi üzerinden hesaplanan e-ticaret entegrasyon yazılım hizmetleri pazarının brüt mal değeri bazında toplam büyüklüğü ve PROPARS’ın son üç yılda e-ticaret entegrasyon yazılım hizmetleri pazarındaki pazar payları incelendiğinde, PROPARS’ın payının, faaliyet gösterdiği e-ticaret entegrasyon yazılım pazarının oldukça sınırlı bir kısmını oluşturduğu, 2020-2022 dönemine ait pazar paylarının düşük bir seviyede seyrettiği, 2022 yılı itibarıyla e-ticaret entegrasyon yazılım hizmetleri pazarı bakımından pazar payının %(.....) gibi düşük bir seviyede kaldığı görülmüştür.

3 PROPARS’ın ve MEGA MERCHANT’ın bağlı olduğu ekonomik bütünlüğün Türkiye’de e-ihracat hizmetleri ve e-ticaret entegrasyon yazılım hizmetleri pazarında ya da bu pazarlarla dikey ilişkili başka bir pazarda faaliyet gösteren doğrudan ya da dolaylı kontrol ettiği herhangi bir ekonomik birimin bulunmadığı ifade edilmektedir.

(24) Bununla birlikte 2022 yılına ilişkin e-ihracat hacminin %5’ini e-ihracat hizmetleri pazarının oluşturduğu ifade edilmektedir. Bu kapsamda Türkiye e-ihracat hacmi üzerinden hesaplanan e-ihracat hizmetleri pazarının brüt mal değeri bazında toplam büyüklüğüne ve MEGA MERCHANT’ın 2022 yılına ilişkin e-ihracat hizmetleri pazarındaki pazar payları incelendiğinde, MEGA MERCHANT’ın 2022 yılı itibarıyla e-ihracat hizmetleri pazarı bakımından pazar payının %(.....) gibi düşük bir seviyede kaldığı görülmüştür.

(25) Bu çerçevede işlem sonrasında ortaya çıkacak birleşik teşebbüsün her iki pazar bakımından da pazar payının Yatay Olmayan Birleşme Devralma Kılavuzu’nda öngörülen %25’lik pazar payının oldukça altında kaldığı anlaşıldığından işlemin dikey örtüşme ve çok pazarlı birleşmeler bakımından rekabet karşıtı bir endişeye sebebiyet vermeyeceği değerlendirilmiştir.

(26) Tarafların pazar paylarının yanı sıra anılan pazarlarda faaliyet gösteren birçok rakibin 4 yer aldığı görülmektedir. E-ihracat hizmetleri pazarı özelinde bakıldığında Trendyol, Exporgin Dijital Teknolojiler Ticaret AŞ, Asır Group İhracat AŞ, Biggbrands E-ticaret Hizmetleri ve İhracat AŞ unvanlı teşebbüslerin son üç yıldaki Türkiye pazar paylarının %5 ve üzerinde olduğu ve Trendyol’un tahmini %40-45’lik bir pazar payı ile pazardaki en büyük oyuncu olduğu ifade edilmiştir. E-ticaret entegrasyon hizmetleri pazarı incelendiğindeyse Akın Yazılım Bilgisayar Ltd. Şti, Hipotenüs Elektronik Ticaret ve Yazılım Teknolojileri AŞ, IdeaSoft Yazılım San. ve Tic. AŞ, OdyoBilişim Yazılım ve E- Ticaret Sistemleri, Omni Grup Bilişim Hizmetleri ve Kimya Sanayi AŞ unvanlı teşebbüslerin son üç yıldaki Türkiye pazar paylarının %5 ve üzerinde olduğu belirtilmiştir. Ek olarak e-ticaret entegrasyon yazılım pazarında ciddi potansiyel vadeden İkas, Entegra Bilişim, superKET, BirFatura, PraPazar, Ticimax ve İdeaSoft gibi bir çok oyuncunun yanı sıra Channel Advisor ve Channel Engine gibi yüksek pazar gücüne sahip global oyuncuların da bulunduğu ifade edilmektedir.

(27) Bildirim kapsamında edinilen bilgiler doğrultusunda, işlemin başta hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere, ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.

H. SONUÇ

(28) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

4 Başvuruda örtüşen pazarlarda faaliyet gösteren rakiplerin pazar payı bilgilerine sahip olunmadığı, söz konusu pazar payı bilgilerine kamuya açık kaynaklardan da ulaşılamadığı ifade edilmektedir.