Rözmaş Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin tek kontrolünün Gökçen Yönetim ve Ticaret A.Ş.
Birleşme ve Devralma19-36/547-225Karar tarihi: 24.10.2019Yayımlanma tarihi: 11.12.2019
Rözmaş Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin tek kontrolünün Gökçen Yönetim ve Ticaret A.Ş. aracılığıyla B-Plas Bursa Plastik, Metal, İnşaat, Enerji, Madencilik, Jeotermal, Turizm, Sivil Havacılık ve Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ
B. RAPORTÖRLER: Özgür BAL, Elif Nurdan ŞARBAK, Burçin GÜLEŞ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - B - Plas Bursa Plastik, Metal, İnşaat, Enerji, Madencilik,
Jeotermal, Turizm, Sivil Havacılık ve Tarım San. ve Tic. A.Ş.
Temsilcisi: Av. Bilal Mertol ORHAN
Uluyol Kıbrıs Şehitleri Cad. Orhan Plaza No: 20 Osmangazi
BURSA
(1) D. DOSYA KONUSU: Rözmaş Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş.' nin tek kontrolünün Gökçen Yönetim ve Ticaret A.Ş. aracılığıyla B - Plas Bursa Plastik, Metal, İnşaat, Enerji, Madencilik, Jeotermal, Turizm, Sivil Havacılık ve Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabe t Kurumu kayıtlarına 16.10.2019 tarih ve 6980 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 23.10.2019 tarih ve 2019 - 4 - 67 /Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca olmadığı kanaatine varıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirime konu başvuruda Rözmaş Metal Sanayi ve Ticaret A.Ş. (RÖZMAŞ METAL) kontrolündeki Rözmaş Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (RÖZMAŞ ÇELİK), Mehmet Celal GÖKÇEN tarafından kontrol edilen B - Plas Bursa Plastik, Metal, İnşaat, Enerji, Madencilik, Jeotermal, Turizm, Sivil Havacılık ve Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş. (B - PLAS) tarafından devralınmasına izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) İşlem neticesinde Mehmet Celal GÖKÇEN, RÖZMAŞ ÇELİK hisselerinin tamamını Gökçen Yönetim ve Ticaret A.Ş. (GÖKÇEN YÖNETİM) aracılığıyla devralmak suretiyle, RÖZMAŞ ÇELİK’in tek kontrolüne sahip olacak ve RÖZMAŞ ÇELİK’in kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana gelecektir. Bu çerçevede anılan işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2018 yılı cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.
(6) Devre konu RÖZMAŞ ÇELİK, otomotiv sektöründe kullanılan helisel yay ve denge çubuklarının üretimlerini şekillendirme, ısıl işlem uygulama ve yüzey kaplama alanlarında faaliyet göstermektedir.
(7) Devralan konumundaki B-PLAS ise Türkiye’de motorlu kara taşıtları için kroser, kabin ve kupalara ait parça ve aksesuar imalatı, plastikten depo, tank, fıçı ve benzeri kapların imalatı, metalden kalıp ve döküm modeli imalatı, metallerin başlıca ısıl işlem ve
Sayfa 2
19-36/547-225
anodlama, sertleştirme, vernikleme olmak üzere çeşitli yüzey işlemleri, elektroliz çinkoyla galvanizleme veya kimyasal işlemlerle metalik kaplama ve plastik, teflon başlıca olmak üzere çeşitli metal dışı malzemelerle kaplama, yalıtım amaçlı strafor duvar kaplama imalatı alanlarında faaliyet göstermektedir. B-PLAS’ın tek kontrolüne sahip olan Mehmet Celal GÖKÇEN dünya çapında ve Türkiye'de havacılık alanında uçak üretimi ve geliştirme, gıda sanayinde üretim ve pazarlama, çimento sanayinde üretim ve pazarlama, liman işletmeciliği, enerji, radyo ve televizyon, turizm, otomotiv yan sanayine yönelik plastik ve metal esaslı parça üretimi, gayrimenkul, tütün ürünlerinin toptan ticareti ve inşaat alanlarında faaliyet göstermektedir.
(8) Dosya kapsamında yapılan incelemede, B-PLAS’ın faaliyet alanlarının ve B-PLAS üzerinde tek kontrol sahibi olan Mehmet Celal GÖKÇEN’in gerek kendi gerekse kontrolünde bulunan şirketlerinin faaliyetlerinin RÖZMAŞ ÇELİK’in faaliyet alanıyla örtüşmediği, tarafların aynı ürün pazarında faaliyet göstermedikleri ve ayrıca pazarlar arasında dikey bir ilişkinin de mevcut olmadığı tespit edilmiştir.
(9) Yapılan açıklamalar ışığında, işlem taraflarının Türkiye’de yatay veya dikey olarak örtüşen faaliyetleri bulunmadığından, mevcut işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratan veya mevcut hâkim durumu güçlendiren ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.