Rekabet Kurulu Kararı
Şanlıurfa ilinde faaliyet gösteren otogaz bayilerinin aralarında anlaşarak otogaz satış fiyatlarını ortaklaşa belirledikleri iddiası.
2 sayfa · 4.526 karakter
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Resmî kararı Rekabet Kurumu'nda görüntüleSayfa 1
Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
| Dosya Sayısı | : 2014-1-58 | (Önaraştırma) |
| Karar Sayısı | : 14-35/681-298 | |
| Karar Tarihi | : 24.09.2014 |
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler: Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: İsmail Yücel ARDIÇ, Tuğçe KOYUNCU, Muhammed Safa UYGUR,
Metin DEMİRCİ
C. BAŞVURUDA
BULUNAN: - Gizlilik talebi bulunmaktadır.
- Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
Muhsin Yazıcıoğlu Cad. No:51/C Yüzüncüyıl Çankaya/Ankara
D. HAKKINDA İNCELEME YAPILANLAR
- VİP İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. (OPET Bayisi)
Asfalt Cad. Samsat Kapı Şanlıurfa
- Demir Petrol Tic. ve San. A.Ş. (Moil bayisi)
Akçakale Yolu Üzeri, Dem-Et Tes. Bitişiği Şanlıurfa
- Coşandal Petrol Tesisleri İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Soil Bayisi)
Sancaktar Mah. Akçakale Yolu Cad. No:33 Haliliye Şanlıurfa
- Fırat Otogaz- M. Faruk AYDIN (Gapgaz Bayisi)
Akçakale Yolu Üzeri Hayvan Pazarı Yanı Şanlıurfa
- Ceylan Tekstil Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Shell&Turcas Bayisi)
Kamberiye Mah. Harran Üniversitesi Cad. No:78 Şanlıurfa
- Karahan Petrol Ferpet İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (TP Bayisi)
Sancaktar Mah. Şani Efendi Cad. No:88 Şanlıurfa
- TGM Hizmet Org. Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Shell&Turcas Bayisi)
Cumhuriyet Cad. No:113 Şanlıurfa
- Avşaroğlu Kol. Şti. (POAŞ Bayisi)
Abide Kavşağı Şanlıurfa
- Emmoş Bucak Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Total Bayisi)
Gaziantep Yolu Üzeri, Otogar Karşısı Şanlıurfa
- BEM Petrol Tur. İnş. Tekstil Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. (Aytemiz Bayisi)
Sancaktar Mah. Mevlana Cad. No:95/1 Topçumeydanı Şanlıurfa
- Çavuşlar Petrolcülük Uluslararası Nak. Taah. Dış Tic. Ltd. Şti. (Soil Bayisi)
Evren San. Sitesi Girişi Bölge Trafik Yanı Şanlıurfa
- Taşçı Petrol Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. (Shell&Turcas Bayisi)
Batıkent Mah. İpekyol Blv. No:282/1 Şanlıurfa
- Şanbay Petrol San. ve Tic. Ltd. Şti. (Yıldırım Petrol Bayisi)
Gaziantep Yolu Üzeri Evren San. Bitişiği 7. Km. Şanlıurfa
- MER-SAV Yağ Petrolcülük İnş. San. ve Tic Ltd. Şti. (OPET Bayisi)
Kadıkendi İpekyol Blv. No:334/1 Şanlıurfa
- MER-SAV Yağ Petrolcülük İnş. San. ve Tic Ltd. Şti. (N-PET Bayisi)
Kadıkendi İpekyol Blv. No:329/1 Şanlıurfa
- Vehbi Melik Petrol Gıda İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Lukoil Bayisi)
İmam Bakır Mah. R. Tayyip Erdoğan Blv. Topçumeydanı Şanlıurfa
Sayfa 2
14-35/681-298
- Kuyubaşı Akaryakıt Tur. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (OPET Bayisi)
Akçakale Cad. Onikiler Mah. No:48 Şanlıurfa
- Harran Petrol Ürünleri İnş. Gıda Tekstil Elektrik San. ve Tic. Ltd. Şti. (Total Bayisi)
Paşabağı Mah. Mevlana Cad. No:30 Şanlıurfa
(1) E. DOSYA KONUSU: Şanlıurfa ilinde faaliyet gösteren otogaz bayilerinin aralarında anlaşarak otogaz satış fiyatlarını ortaklaşa belirledikleri iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvurularda özetle; Şanlıurfa ilinde bulunan otogaz bayilerinin otogaz satış fiyatlarını aralarında anlaşmak suretiyle ortaklaşa belirledikleri ve rekabet etmedikleri iddia edilerek, söz konusu teşebbüsler hakkında 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun çerçevesinde gereğinin yapılması talep edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 06.06.2014 ile 30.06.2014 tarihlerinde giren muhtelif başvurular üzerine hazırlanan 22.07.2014 tarih ve 2014-1-58/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 07.08.2014 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu karar uyarınca düzenlenen 19.09.2014 tarih ve 2014-1-58/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, dosya konusu iddialara ilişkin olarak 4054 sayılı Kanun’un ihlal edildiği yönünde yeterli bulguya ulaşılmaması nedeniyle soruşturma açılmasına gerek olmadığı, ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Dosyada yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesinden; Şanlıurfa ilinde faaliyet gösteren önaraştırmaya konu teşebbüslerin 01.01.2014-18.08.2014 tarihleri arasında uyguladıkları otogaz pompa satış fiyatlarının çeşitli dönemlerde farklılaştığı, ancak büyük oranda benzerlik gösterdiği görülmekle birlikte, yapılan yerinde incelemelerde fiyatların birlikte belirlendiğine ya da dağıtıcılar tarafından tavsiye edilen tavan fiyatın altında satış yapmama yönünde bir anlaşma ve/veya uyumlu eylemin varlığına işaret eden herhangi bir bilgi ya da belgeye ulaşılmamıştır. Bu çerçevede dosya konusuna ilişkin olarak soruşturma açılmasına gerek olmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
(6) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.
Başkent Doğal Gaz Dağıtım A.Ş.’nin, doğal gaz piyasasında altyapı, servis hatları ve iç tesisat yapım ve hizmet faaliyetlerini yürütmek üzere sertifikası bulunan firmalar arasında ayrımcılık yaptığı; Yaldız Enerji ve Mühendislik Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş. ve Ehil Gaz Enerji Ltd. Şti. ile yapmış olduğu anlaşmalar çerçevesinde, söz konusu faaliyet alanında rekabetin kısıtlanmasına sebebiyet verdiği iddiası.
Çoruh Elektrik Perakende Satış A.Ş.’nin, Age Elektrik Enerjisi Toptan Satış A.Ş. ile ikili anlaşması bulunan serbest tüketicileri kendileri ile anlaşma yapmaları için sözleşmeye aykırı davranmaya yönelttiği iddiası.
Alliance Boots GmbH’nin sermayesinin %55'inin Walgreen Co. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Novo Nordisk Sağlık Ürünleri Tic. Ltd. Şti.’nin İstanbul Galenos Ecza Deposu Tic. ve San. A.Ş. ile sözleşme yapmayı reddetmek ve alıcısı konumundaki ecza depoları arasında ayrımcılık yapmak suretiyle hakim durumunu kötüye kullandığı iddiası.
Bayer Türk Kimya Sanayi Ltd. Şti. ile Medifar Ecza Deposu İlaç San. ve Tic. A.Ş. arasında imzalanan ve Bayer Türk Kimya Sanayi Ltd. Şti.’ne ait belirli ilaçların devlet ve üniversite hastanelerine Kamu İhale Kanunu hükümleri uyarınca açılacak ihaleler ve/veya doğrudan teminler kapsamında satışı için tüm Türkiye sınırları içinde Medifar Ecza Deposu İlaç San. ve Tic. A.Ş.’ye münhasır yetki verilmesi konulu sözleşmeye muafiyet tanınması talebi.
Doğadan Gıda Ürünleri Sanayi ve Pazarlama A.Ş. ile Coca-Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. arasında paketlenmiş bitki ve meyve çayları dağıtımına yönelik imzalanan distribütörlük sözleşmesine bireysel muafiyet tanınması talebi.
Teknik Alüminyum Sanayi A.Ş.'nin sermaye artırımı sonrası hisselerinin %51'inin Norsel International BWI tarafından devralınması suretiyle adı geçen şirketin ortak girişime dönüştürülmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Deceuninck N.V. tarafından Enka İnşaat Sanayi A.Ş.’ye bağlı Pimaş Plastik İnşaat Malzemeleri A.Ş.’nin %81,23 oranında hissesinin devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
YK İletişim Kırtasiye Ktp. Bil. Ltd. Şti.’nin uzun süredir yaptığı gazete ve dergi bayiliğinin iptal edilerek yakındaki bir başka büfeye bayilik verildiği iddiası.
İzmir-Kuşadası-İzmir güzergâhında faaliyet gösteren A. Pamukkale Taşımacılık Turizm Ticaret Ltd. Şti. ve Kamil Koç Otobüsleri A.Ş.’nin eş zamanlı olarak fiyatlarını artırdığı iddiası.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 03.02.2014 tarih ve 2013/3394 E., 2014/139 K. sayılı kararı ve 03.02.2014 tarih ve 2013/691 YD İtiraz Nolu kararları üzerine Turpak Elektromanyetik Yakıt İkmal Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. ile Asis Otomasyon ve Servis Hizmetleri A.Ş. tarafından akaryakıt istasyonlarına arka ofis yazılımları sağlayan firmaların faaliyetlerinin engellendiği iddiası. - Asis Otomasyon ve Servis Hizmetleri A.Ş.’nin otomasyon yazılımını kullanan istasyonlara anılan sistemdeki arızanın giderilmesine yönelik sunacağı servis hizmeti için talep ettiği ücretin fahiş olduğu iddiası.
BP Petrolleri A.Ş.’nin yapmış olduğu dikey anlaşma ve çeşitli uygulamalar yolu ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2002/2 Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği’ni ihlal ettiği iddiası.
Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.’nin kurumsal SMS ve mobil pazarlamaya ilişkin pazarlarda dağıtım ağını tek markalı hale getirmek suretiyle 4054 sayılı Kanun'un 4. ve 6. maddelerini ihlal ettiği iddiası.
Antakya’da faaliyet gösteren sürücü kurslarının Hatay Özel Sürücü Kursları Derneği aracılığıyla anlaşma yaparak sürücü kursu fiyatlarını birlikte belirledikleri iddiası.
Rekabet hukuku uyumu, soruşturmalar ve birleşme-devralma süreçlerinde uçtan uca destek veriyoruz.