Sberbank of Russia tarafından, Dexia Participation Belgique SA ve Dexia NV/SA'nın Denizbank A.Ş.'de sahip…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr.

Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR: Metin HASSU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Sberbank of Russia

Temsilcisi: Av. Esin TABOĞLU

Levent Cad. No:9 Levent Beşiktaş/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Sberbank of Russia tarafından, Dexia Participation Belgique SA ve Dexia NV/SA’nın Denizbank A.Ş.’de sahip oldukları sırasıyla %(…..) ve %(…..) oranında hissenin devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 13.07.2012 ve 5661 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 18.07.2012 tarih ve 2012-4-267/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği görüşü ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

G.1. İlgili Pazar

(4) Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “finansal hizmetler pazarı”, ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.

G.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme

(5) Bildirimin konusu, Sberbank of Russia tarafından, Dexia Participation Belgique SA’nın Denizbank A.Ş. (Denizbank)’de sahip olduğu ve Denizbank sermayesinin (…..)’ni temsil eden hisseler ile Dexia NV/SA’nın Denizbank’ta sahip olduğu ve Denizbank sermayesinin (…..)’ni temsil eden hisselerin devralınması işlemine izin verilmesine ilişkindir. İşlem sonucunda Sberbank of Russia, Denizbank ve iştiraklerinin (Deniz Yatırım Menkul Kıymetler A.Ş., Ekspres Yatırım Menkul Değerler A.Ş., Deniz Yatırım Ortaklığı A.Ş., Deniz Portföy Yönetimi A.Ş., Deniz Finansal Kiralama A.Ş., Deniz Faktöring A.Ş., Intertech Bilgi İşlem ve Pazarlama Ticaret A.Ş., Denizbank Kültür Sanat Yayıncılık Ticaret ve Sanayi A.Ş., Pupa Gayrımenkul Kiralama ve Yönetim Hizmetleri A.Ş., Deniz Kartlı Ödeme Sistemleri A.Ş. ve Açık Deniz Radyo ve Televizyon İletişim Yayıncılık Ticaret ve Sanayi A.Ş. ile birlikte Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde bulunan Euro Deniz International Banking Unit Limited, Avusturya’da bulunan Denizbank AG ve Rusya’da bulunan CJSC Denizbank Moskow) kontrolünü ele geçirecektir.

12-41/1183-393

(6) Öte yandan, bildirimi yapılan işlem, devre konu şirketin kontrol yapısında kalıcı bir değişikliğe neden olacağından, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında devralmadır. Ayrıca söz konusu işlem, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından, izne tabidir.

(7) Dosyadaki bilgilere göre, devralan şirketin ilgili pazarda faaliyetinin bulunmadığı göz önüne alındığında, işlemin yoğunlaşmaya neden olmayacağı ve dolayısıyla bildirim konusu devralma işleminin hâkim durum oluşturulması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi sonucuna yol açmayacağı kanaatine varılmıştır.

H. SONUÇ

(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2