G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 12.6.2009 tarih ve 4175 sayı ile giren bildirim üzerine, yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 24.7.2009 tarih ve 2009-1- 59/İİ-09-İAY sayılı İlk İnceleme Raporu, 28.7.2009 tarih, REK.0.05.00.00-110/138 sayılı Başkanlık önergesi ile 09-34 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda;
- Arslan Sağlam ile Turcas arasındaki ilk işleticilik sözleşmesi ve bununla bağlantılı 20
yıl süreyle geçerli olmak üzere akdedilmiş olan 28.6.1995 tarihli intifa
sözleşmesinden oluşan iktisadi ilişkinin 18.9.2010 tarihine kadar 2002/2 sayılı Tebliğ
kapsamında grup muafiyetinden yararlandığı,
60
- 18.9.2010 tarihinden sonra taraflar arasında mevcut olan dikey ilişkinin her iki tarafın
da rızası olmaksızın herhangi bir sebeple uzatılmaya zorlanması halinde 4054 sayılı
Kanun’un 4. maddesi çerçevesinde işlem tesis edilebileceği hususunun Turcas
Petrol A.Ş. ve Shell&Turcas Petrol A.Ş.’ye bildirilmesi gerektiği,
- Bununla birlikte intifa hakkının tapudan terkinine karar verme yetkisinin hukuk
mahkemelerinde olduğu, bu hususta da başvuru sahibine bilgi verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
70
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Başvuru dilekçesi, ek bilgi talebine cevaben gönderilen yazı ve ekleri incelendiğinde, Arslan Sağlam’ın maliki olduğu taşınmaz üzerinde 28.6.1995 tarihli resmi senet ile Turcas lehine 20 yıl süreyle geçerli olmak üzere intifa hakkı tesis edildiği ve Arslan Sağlam ile Turcas arasında 28.6.1995 tarihinde, 20 yıl süreli akaryakıt satışına ilişkin işleticilik sözleşmesi imzalandığı anlaşılmaktadır. Bu sözleşmenin feshedilmesinin ardından Turcas ile başvuru sahibinin yetkili temsilcisi olduğu Vezirköprü Sağlamlar Petrol Ltd. Şti. arasında 28.5.1997 tarihinde bir yıl süreyle geçerli olmak üzere işleticilik sözleşmesi imzalanmıştır.
Yargı kararları, Rekabet Kurulunun Total-Akdağ kararı ve sonrasında almış olduğu 5.3.2009 tarihli Barbaros-Alpet, Polpet-Moil kararları çerçevesinde, başvuru konusu Arslan Sağlam ile Turcas arasındaki işleticilik sözleşmesi ile intifa sözleşmesinin 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi anlamında birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir. Söz konusu anlaşmalar bir bütün olarak ele alındığı takdirde, dikey ilişkinin 2002/2 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinde öngörülen beş yıllık süreyi aşar nitelikte rekabet etmeme yükümlülüğü içerdiği sonucu ortaya çıkmaktadır.
Rekabet Kurulunun, akaryakıt sektörüne yönelik olarak yapılan önaraştırma neticesinde almış olduğu 15.11.2006 tarihli ve 06-84/1059-306 sayılı kararında, yine Kurulun almış olduğu Total-Mevlana kararına atıfla, rekabet yasağına ilişkin olarak yapılan değerlendirmede, 18.9.2005 tarihinden önce yapılmış olan ve bu tarih itibarıyla kalan süreleri beş yılı aşan anlaşmaların 18.9.2010 tarihine kadar 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlanma ve uygulama süresi bulunduğu belirtilmiştir.