Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş. (Şişecam) ile Nippon Sheet Glass Co.

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : D1/1/A.Ö.-99/8 (Menfi Tespit)

Karar Sayısı: 99-27/243-147

Karar Tarihi: 3.6.1999

A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU

Üyeler: Dr.Kemal EROL, Mehmet Zeki UZUN, Sadık KUTLU, İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM, Mustafa PARLAK, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER.

B- RAPORTÖRLER: Aydın ÖZTUNALI, Abdulgani GÜNGÖRDÜ, H.Hüseyin ÜNLÜ C- BAŞVURUDA BULUNAN: Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş.

D- TARAFLAR: - Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş.

Barbaros Blv., No:125, Camhan, Beşiktaş/İSTANBUL

- Nippon Sheet Glass Co.

NSG Tokyo Building 1-7, 2-Chome, Kaigan Minato-ku, JAPONYA E- DOSYA KONUSU: Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş. (Şişecam) ile Nippon Sheet Glass Co. (NSG) arasında imzalanan “Teknik Yardım Anlaşması”nın 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4., 6. ve 7. maddelerine aykırı olmadığının tespitine ilişkin Menfi Tespit Belgesi verilmesi talebi.

F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 4.5.1998 tarih, 997 sayı ile giren başvuru üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4., 6., ve 8. maddesi uyarınca düzenlenen 28.5.1999 tarih, D1/1/A.Ö.-99/8 sayılı Menfi Tespit Ön İnceleme Raporu, 31.5.1999 tarih, REK.0.05.00.00/41 sayılı Başkanlık önergesi ile 99-27 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Başvuruya konu Nippon Sheet Glass Co. ile Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş. arasında imzalanan teknik yardım anlaşmasına, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ilgili hükümlerine aykırı olmaması nedeniyle aynı Kanun'un 8. maddesi doğrultusunda, talep edilen menfi tespit belgesinin verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, Şişecam ile NSG arasında imzalanan “Teknik Yardım Anlaşması” ile NSG tarafından, oto camında kullanılan bütün temperlenmiş cam ve/veya lamine camların Türkiye’de üretimi, kullanımı ve satışı için münhasır olmayan ve devredilemez bir hak ve lisansın, üç yıl süre ile Türkiye’deki yan kuruluşlarına alt lisans verme yetkisi ile birlikte Şişecam’a verildiği anlaşılmıştır.

REKABET KURUMU 1

Söz konusu anlaşma incelendiğinde; anlaşmanın “Teknik Bilgi Lisansı” başlıklı 4. maddesinin;

- 4.1 bölümünde; lisans verenin, lisansı, kapsamı diğer maddelerle belirlenen "konu ürünlere" ilişkin olarak ve önceden belirlenmiş teknik süreçler için verdiği, bunların haricindeki konularda kullanılmasına kısıtlamalar getirdiği,

- 4.2. bölümünde, “Şişecam konu ürünleri bütün Dünya’ya ihraç edebilir, fakat şayet, Şişecam konu ürünleri Japonya’ya ihraç etmek isterse, Şişecam bunu NSG’nin önceden yazılı onayıyla ve sadece NSG kanalıyla veya onun herhangi bir yan kuruluşuyla veya NSG’nin atayacağı herhangi bir kişi kanalıyla yapabilecektir ki, bu konu ürünler NSG ürünleri ile veya Japonya’da imalat ve satış yapan yan kuruluşlar ile rekabet halinde olmadıkça onaylama işlemi makul olmayan tarzda durdurulmayacaktır.” ifadesine yer verildiği

görülmektedir.

Başvuruya konu anlaşmada yer alan bu sınırlamalar, 4054 sayılı Kanun çerçevesinde değerlendirildiğinde;

- 4.1. maddede ifade edilen önceden belirlenmiş alanların dışında lisans yoluyla alınmış bilgiyi kullanma kısıtlanmasının, lisans verenin sahibi olduğu bilginin kullanım alanlarını belirleme hakkından kaynaklandığı,

- 4.2. maddede düzenlenen lisans konusu ürünlerin Japonya’ya ihracatının lisansör şirketin iznine bağlanması hususunun ise Türkiye Cumhuriyeti sınırları dışında bir bölge için öngörüldüğü,

tespit edilmiş, bu nedenle bahse konu sınırlamaların 4054 sayılı Kanun'un ilgili maddelerine aykırı olmadığı kanaatine varılmıştır.

I- SONUÇ

Yukarıda yer verilen tespitler ve değerlendirmeler doğrultusunda, başvuruya konu Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş. ile Nippon Glass Sheet Co. arasında imzalanan"Teknik Yardım Anlaşması"nın, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4., 6. ve 7. maddelelerine aykırı olmaması nedeniyle, aynı Kanun'un 8. maddesi gereğince talep edilen Menfi Tespit Belgesi'nin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

REKABET KURUMU 2