General Electric Capital Corporation (GECC) ve Quota Holdings Two Ltd.
Merger and Acquisition11-52/1306-458Decision date: 13.10.2011Publication date: 03.01.2012
General Electric Capital Corporation (GECC) ve Quota Holdings Two Ltd. (Quota Holdings)'in ortak kontrolüne sahip oldukları GE SeaCo SRL (GSC)'ye ait hisselerin, HNA Group Co. (HNA)'nun bir iştiraki olan Global Sea Containers Two SRL (Global Sea) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi ve ayrıca bu işlemle eşzamanlı olarak yapılan, GSC tarafından yönetilen belirli konteynerlerin ve bunlara ilişkin varlıklar ile GECC ve Sea Co America Inc.'in GE SeaCo America LLC (GSC America)'de sahip olduğu üyelik menfaatlerinin ve ABD bünyesindeki bir filonun Global Sea'ye satışı işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet
İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖR: Serpil YANIK, Buket ARI
C. BİLDİRİMDE BULUNAN
TARAF: HNA Group Co.
Av. Gülperi YÖRÜKER
Ahi Evran Cad. Polaris Plaza K:25 D:89 34398 Maslak/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: General Electric Capital Corporation (GECC) ve Quota Holdings Two Ltd. (Quota Holdings)’in ortak kontrolüne sahip oldukları GE SeaCo SRL (GSC)’ye ait hisselerin, HNA Group Co. (HNA)'nun bir iştiraki olan Global Sea Containers Two SRL (Global Sea) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi ve ayrıca bu işlemle eşzamanlı olarak yapılan, GSC tarafından yönetilen belirli konteynerlerin ve bunlara ilişkin varlıklar ile GECC ve Sea Co America Inc.'in GE SeaCo America LLC (GSC America)'de sahip olduğu üyelik menfaatlerinin ve ABD bünyesindeki bir filonun Global Sea'ye satışı işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 05.10.2011 tarih ve 6928 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 07.10.2011 tarih ve 2011-4-303/Öİ-11-187.SY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu aynı tarih ve REK.0.18.00.00-120.01.05/489 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-52 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan devralma işleminin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “konteyner kiralama ve kullanılmış konteynerlerin yeniden satışı” ve “konteyner taşımacılığı”; ilgili coğrafî pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukukî Değerlendirme
Bildirime konu işlem, GECC’nin bir iştiraki olan GE Capital Container Two SRL (GE Capital Container)’nin ve SeaCo Ltd.’nin bir iştiraki olan Quota Holdings’in sahip olduğu GSC’ye ait hisselerin ve malvarlığının tamamının, HNA’nın hisselerinin tamamına sahip olduğu Global Sea’ye devredilmesine ilişkindir. Söz konusu işlemle eş zamanlı olarak, ayrıca GECC ile bu
Page 2
11-52/1306-458
teşebbüsün iştiraki olan Genstar Container Corporation, ellerindeki hedef şirket tarafından yönetilen konteynerleri ve GSC America’da sahip oldukları üyelik menfaatlerini alıcıya satacaklar; öte yandan yine Sea Containers SPC Ltd. ile SeaCo Finance Ltd. adlı şirketler de hedef şirketin yönettiği konteynerleri ve ABD bünyesindeki küçük bir filoyu ve ayrıca GSC America'da üyelik menfaatlerine sahip olan SeaCo America Inc.'in tüm hisselerini alıcıya devredeceklerdir.
Söz konusu işlem, devre konu şirketin kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır ve aynı Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından izne tabidir.
Bununla birlikte, devralanın ilgili pazarlarda herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Bu çerçevede, işlem sonrasında anılan pazarların mevcut yapısında herhangi bir değişikliğin meydana gelmeyeceği ve dolayısıyla 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun doğmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.