İstanbul Sabiha Gökçen Uluslararası Havalimanı Yer Hizmetleri A.Ş.'nin elinde bulunan birtakım makine ve…
Merger and Acquisition12-38/1087-346Decision date: 18.07.2012Publication date: 02.11.2012
İstanbul Sabiha Gökçen Uluslararası Havalimanı Yer Hizmetleri A.Ş.'nin elinde bulunan birtakım makine ve teçhizatın Çelebi Hava Servis A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR: Zeynep ŞENGÖREN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Çelebi Hava Servisi A.Ş.
Temsilcisi: Dr. Aydın ÖZTUNALI
Turan Güneş Blv. No:100/20 Yıldız/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: İstanbul Sabiha Gökçen Uluslararası Havalimanı Yer Hizmetleri A.Ş.'nin elinde bulunan birtakım makine ve teçhizatın Çelebi Hava Servis A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 11.07.2012 tarih ve 5594 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 13.07.2012 tarih ve 2012-4-253/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
(4) Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “havalimanı yer hizmetleri pazarı”, ilgili coğrafî pazar ise “Türkiye’deki Sivil Havaalanları/Havalimanları” olarak belirlenmiştir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme
(5) Bildirimin konusu, İstanbul Sabiha Gökçen Uluslararası Havalimanı Yer Hizmetleri A.Ş. (ISGYH)’nin elinde bulunan birtakım makine ve teçhizatın Çelebi Hava Servisi A.Ş. (ÇHS) tarafından devralınması işlemine izin verilmesine ilişkindir.
Söz konusu işlem, “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bir devralmadır. Bunun yanı sıra, anılan Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
(6) Öte yandan dosya mevcudu bilgilere göre, ISGYH “havalimanı yer hizmetleri” ilgili ürün pazarındaki faaliyetlerini sona erdirecektir. Türkiye genelinde pazar payı düşük olan bu teşebbüsün İstanbul Sabiha Gökçen Havalimanı’nda %(…..) oranında pazar payına sahip olduğu göz önünde bulundurularak yapılan inceleme sonucunda; yalnızca mal varlığı devrinin söz konusu olması, mevcut sözleşmelerin devredilmemesi, bu çerçevede havayolu şirketlerinin hangi teşebbüslerle anlaşma yapacağının belirsiz olması, mevcut teşebbüslerin rekabete devam etmesi, ilgili mevzuat uyarınca getirilen sınırlamaların önemli bir pazara giriş engeli yaratmaması nedeniyle pazara yeni girişlerin olabilmesi gibi hususlar dikkate alınarak, devir işleminin ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltılmasına neden olmayacağı kanaatine varılmıştır.
Page 2
12-38/1087-346
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.