Rekabet Kurulunun 17.12.2020 tarih ve 20-54/755-M sayılı kararı uyarınca Mersin ili Bozyazı ve Anamur…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN,

Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN

B. RAPORTÖRLER: Dr. Hakan BİLİR, Mehmet GERÇEK, Ebrar KOCAMAN,

Muhammed Ali BEKTEMUR

C. HAKKINDA İNCELEME

YAPILANLAR: - Aydul Tarım Ürün. İnş. Gıda Nak. Pet. Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti.

Merkez Mah. Bozyazı/Mersin

- Süleyman Tok Sebze ve Meyve Ticareti

Merkez Mah. Şehitler Cad. No:5/2 Bozyazı/Mersin

(1) D. DOSYA KONUSU: Rekabet Kurulunun 17.12.2020 tarih ve 20-54/755-M sayılı kararı uyarınca Mersin ili Bozyazı ve Anamur ilçeleri sınırları içerisinde muz toptan ticareti ile iştigal eden teşebbüslerin 4054 sayılı Kanun’u ihlal edip etmediklerinin tespiti amacıyla haklarında soruşturma açılan taraflardan Aydul Tarım Ürünleri İnş. Gıda Nak. Pet. Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Süleyman Tok Sebze ve Meyve Ticareti’nin ilgili pazardaki faaliyetlerini sonlandırmaları nedeniyle soruşturma tarafları arasından çıkarılması.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurulunun (Kurul) 17.12.2020 tarih ve 20-54/755-M sayılı kararı uyarınca Mersin ili Bozyazı ve Anamur ilçeleri sınırları içerisinde muz toptan ticareti ile iştigal eden teşebbüslerin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak aynı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına karar verilmiştir.

(3) Söz konusu soruşturma sürecinde yapılan tespitler üzerine düzenlenen 21.04.2021 tarih ve 2019-2-046/BN-01 sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(4) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notu’nda; dosya konusu soruşturmadan Aydul Tarım Ürünleri İnş. Gıda Nak. Pet. Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti. (AYDUL TARIM) ile Süleyman Tok Sebze ve Meyve Ticareti (Süleyman TOK) unvanlı teşebbüslerin çıkarılması gerektiği ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(5) Kurulun 23.05.2019 tarih ve 19-19/278-M sayılı kararı uyarınca Anamur Muz Üreticileri Birliği (MUZBİR) hakkında bir önaraştırma yapılmıştır. Bahsi geçen dosya kapsamında ulaşılan bilgi ve belgeler sonucunda Kurul tarafından, 19.12.2019 tarih ve 19-45/751- M sayı ile Bozyazı Komisyoncular Derneği (BOZ-KOM-DER) hakkında soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının tespiti için 4054 sayılı, Kanun'un 40. maddesinin birinci fıkrası uyarınca yeni bir önaraştırma açılmasına karar verilmiştir.

(6) Önaraştırma süreci sonucunda düzenlenen Önaraştırma Raporu, Kurulun 17.12.2020 tarihli toplantısında görüşülerek; BOZ-KOM-DER ve 17 teşebbüs hakkında söz konusu teşebbüs birliği ve teşebbüsler tarafından 4054 sayılı Kanunun 4. maddesinin ihlal

21-24/276-121

edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak 20-54/755-M sayılı kararla soruşturma açılmasına karar verilmiştir.

(7) Soruşturma kapsamında AYDUL TARIM tarafından gönderilen birinci yazılı savunmada, önaraştırma sürecinde elde edilen “Bozyazı Komisyoncular Derneği” isimli Whatsapp grubunda telefon numarası kayıtlı olan kişinin Ahmet AYDUL olduğu ancak ilgili kişinin herhangi bir şahıs ya da sermaye şirketine sahip olmadığı ve muz alım satımı ile ilgili herhangi bir faaliyette bulunmadığı ifade edilmiştir. Savunma ekinde gönderilen belgeden, Bozyazı Asliye Hukuk Mahkemesinin 2010/200 Esas, 2012/4 karar sayılı dosyası ile 10.01.2012 itibarıyla AYDUL TARIM’ın iflasına karar verildiği, ilgili teşebbüsün “Terk Mükellef” durumunda ve işi terk tarihinin 31.12.2012 olduğu görülmüştür.

(8) Bir diğer soruşturma tarafı Süleyman TOK tarafından gönderilen birinci yazılı savunmada ise, soruşturma tarafı teşebbüsün 30.09.2005 tarihinde faaliyetlerini durdurduğu, bununla birlikte sahibi olduğu diğer bir şirket olan Tok Tar. Ür. İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. unvanlı teşebbüsün 22.09.2005 tarihinde faaliyete başladığı ancak söz konusu teşebbüsün de 31.12.2010 tarihi itibariyle faaliyetlerine son vererek “Terk Mükellef” durumuna geldiği ve Süleyman TOK tarafından muz alım satımı ile ilgili olarak herhangi bir faaliyette bulunulmadığı ifade edilmiştir. Savunma ekinde gönderilen belgeden, Süleyman TOK’un 30.09.2005 tarihinde faaliyetlerini sonlandırdığı anlaşılmıştır.

(9) Bu bağlamda AYDUL TARIM’ın ve Süleyman TOK’un soruşturma konusu muz toptan ticareti ile ilgili faaliyetlerinin sırasıyla 31.12.2012 ve 30.09.2005 tarihleri itibarıyla sonlandığı ilgili mahkeme ve ticaret sicil kayıtlarından anlaşılmaktadır. Her iki teşebbüs yöneticisinin söz konusu faaliyetle ilgili terkin tarihinden sonra muz alım ve satımıyla iştigal etmemeleri sebebiyle AYDUL TARIM ve Süleyman TOK’un dosya konusu soruşturma kapsamından çıkarılması gerektiği kanaatine varılmıştır.

21-24/276-121

H. SONUÇ

(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Rekabet Kurulunun 17.12.2020 tarih ve 20 - 54/755 - M sayılı kararı ile yürütülen s oruşturma kapsamında Aydul Tarım Ürünleri İnş. Gıda Nak. Pet. Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti. (AYDUL TARIM) ile Süleyman Tok Sebze ve Meyve Ticareti (Süleyman TOK) unvanlı teşebbüslerin mevcut durumd a ilgili pazarda faaliyetlerinin olmadığı ve “Terk Mükellef” durumunda olduklarının anlaşılması üzerine, söz konusu teşebbüslerin anılan soruşturma kapsamından çıkarılmasına gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde y argı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.