AGT Food and Ingredients Inc.'in kontrolünün Fairfax Financial Holdings Limited veya iştirakleri tarafından…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN,

Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Şükran KODALAK

B.RAPORTÖRLER: Mehmet YANIK, Pelin TEBER, Osman Can AYDOĞDU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Fairfax Financial Holdings Ltd.

Temsilcisi: Av. Kayra ÜÇER

Büyükdere Caddesi 199, 34394 Levent/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: AGT Food and Ingredients Inc.'in kontrolünün Fairfax Financial Holdings Limited veya iştirakleri tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 31.01.2019 tarih ve 679 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 08.02. 2019 tarih ve 2019 - 3 - 7 /Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME ve DEĞERLENDİRME

(4) İlgili başvuruda; AGT Food and Ingredients Inc.’ın (AGT) kontrolünün Fairfax Financial Holdings Ltd. (FAIRFAX) veya bir iştiraki ya da iştirakleri tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.

(5) FAIRFAX tarafından bildirilen işlemin kapanışı anında veya öncesinde belirlenecek olan bir iştiraki veya kendisi, devralanın oy hakkı sağlayan menkul değerlerinin yaklaşık (…..) elde edecektir. İşlem sonrası ortaya çıkacak olan yönetim kurulu yapısı henüz belirlenmese de, AGT yönetim kurulu üyelerinin çoğunluğu FAIRFAX tarafından atanacaktır. Belirlenecek şirket, AGT üzerinde kontrol sahibi hissedar olacak ve böylelikle şirket üzerinde tek kontrol oluşturulacaktır.

(6) FAIRFAX’ın işlemin kapanmasına yakın veya kapanış anında belirleyeceği iştirakinin AGT yönetim kurulunda çoğunluğu atamaya yetkili olduğu, işlem sonrasında diğer hissedarların ise veto haklarının bulunmadığı değerlendirildiğinde, işlem sonrası FAIRFAX’ın AGT üzerinde tek kontrolü devralacağı tespit edilmiştir. Bu nedenle bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Tarafların 2017 yılı ciroları incelendiğinde anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerindeki eşiklerin aşıldığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.

(7) Devre konu AGT, bakliyat ve temel gıda ürünlerinin ve içeriklerinin küresel çapta üretimi ve bazı perakende sunulan paketli ve konserve gıdaların tedariki ile iştigal etmektedir. AGT Türkiye’de Arbel Bakliyat Hububat San. ve Tic. A.Ş., Türkpulse Dış

19-07/80-32

Tic. A.Ş. ve Durum Gıda San. ve Tic. A.Ş. ticari unvanlarıyla faaliyetlerini yürütmektedir.

(8) Devralan FAIRFAX mal ve hasar sigortası ile reasürans ve yatırım yönetimi alanlarında faaliyet göstermektedir. Türkiye’de herhangi bir kurulu iştiraki bulunmamaktadır.

(9) Tarafların faaliyet alanları bakımından herhangi bir yatay ya da dikey örtüşme bulunmadığından bildirime konu işlem ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.

H.SONUÇ

(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2 / 2