Akua Bilgi Teknolojileri ve Dış Ticaret Anonim Şirketi'nin tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Kont Bilişim…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

E. DOSYA KONUSU: Akua Bilgi Teknolojileri ve Dış Ticaret Anonim Şirketi’nin tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Kont Bilişim Teknolojileri ve Dış Ticaret Anonim Şirketi tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.12.2010 tarih ve 9674 sayı ile intikal eden ve eksiklikleri en son 11.01.2011 tarih ve 328 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde yapılan değerlendirme sonucunda düzenlenen 13.01.2011 tarih ve 2010-2-316/Öİ-11-138.AFK sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu,

14.01.2011 tarih ve REK.0.06.00.00-120/37 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-04 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da; bildirim konusu devralma işleminin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığı ifade edilmiştir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili İşlem

Bildirim konusu devralma işlemi, Kont Bilişim Teknolojileri ve Dış Ticaret A.Ş.’nin, Akua Bilgi Teknolojileri ve Dış Ticaret A.Ş.’yi tüm aktif ve pasifleriyle (bir kül halinde) devralması ve sonrasında Akua Bilgi Teknolojileri ve Dış Ticaret A.Ş.’nin infisah etmesinden oluşmaktadır.

H.2. Taraflar

H.2.1.Devralan Taraf: Kont Bilişim Teknolojileri ve Dış Ticaret A.Ş. (KONT)

Faaliyet alanı, her türlü bilgisayar ve bilgisayar donanımlarının, bilgisayar ve diğer bilgisayarlarla ilgili elektronik parçaların, yan ürün ve aksamların, yine bunlarla ilgili sistem, parça ve yazılımların ve benzerlerinin ihracatı, ithalatı ve yurt içi ticaret ve pazarlamasını yapmak olan KONT yurt çapında faaliyet göstermektedir.

KONT’un devralma işlemi öncesinde ortaklık yapısı aşağıdaki gibidir:

Tablo1: Kont’un ortaklık yapısı

Hisse Sahibi Hisse Adedi Hisse Oranı (%)

Nevzat Kont 660,000 %50

H.2.2. Devredilen Taraf: Akua Bilgi Teknolojileri ve Dış Ticaret A.Ş (AKUA)

Faaliyet alanı, her çeşit bilgisayar ve donanımlarının, çevre birimlerinin, bilgisayarlarla ilgili elektronik parçaların, yan ürün ve aksamlarının, başta tüketici elektroniği olmak üzere elektrikli ve elektronik her türlü ürünün, iletişim ve cihazlarının, dijital aletlerin ve bunların yedek parça aksamları, aksesuarları ile her çeşit büro makine ve cihazları ile bunların yedeklerinin, malzemelerinin, alımı, satımı, ithali, ihracı ve montajını yapmak, kiraya verilmesini sağlamak ve destek, eğitim, bakım hizmetlerini yapmak, servis-büro hizmetleri vermek ve servis büro merkezleri kurmak olarak tanımlanan AKUA’nın devralma öncesindeki ortaklık yapısı aşağıdaki gibidir:

Tablo 2: Devralma İşlemi Öncesinde AKUA’nın Ortaklık Yapısı

Hisse Oranı

Hisse Sahibi Hisse Adedi

(%)

Nevzat Kont 1410 %14,1

H.3. İlgili Pazar

Bildirim konusu işlemin, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi olmaması sebebiyle ilgili pazarın tanımlanmasına gerek duyulmamıştır.

H.4. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bildirim konusu devralma işlemi ile AKUA tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Kont bünyesine katılacak ve hukuki varlığı sona erecektir. Tablo 1 ve 2’de AKUA’nın %70,9 hisse ile en büyük sahibinin onu devralacak olan KONT olduğu görülmektedir. AKUA’nın diğer altı ortağını oluşturan gerçek kişilerin ise aynı zamanda KONT’un ortakları oldukları anlaşılmıştır. Öte yandan her iki teşebbüsün merkez ve yazışma adresleri de aynıdır. Mevcut veriler ışığında, AKUA’nın tamamen KONT tarafından kontrol edildiği, dolayısıyla başvuruya konu işlemin bir grup içi devralma niteliğinde olduğu ve AKUA’nın kontrolünde herhangi bir değişiklik yaratmayacağı anlaşılmaktadır.

Öte yandan, herhangi bir işlemin 4054 sayılı Kanun ve 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında olması için devralan ve devreden olmak üzere iki ayrı teşebbüsün varlığı gerekmektedir. 4054 sayılı Kanun’un 2. maddesinde teşebbüs kavramı, “Piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri” şeklinde ifade edilmektedir.

Yukarıda ifade edildiği gibi aynı ortaklara ait olan ve biri diğeri tarafından kontrol edilen bildirim konusu işleme taraf şirketler ise, ayrı ayrı tüzel kişiliklere sahip olmakla birlikte, aynı ekonomik bütünlük içinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanun açısından tek bir teşebbüs niteliğindedirler.

Nitekim, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 6. maddesinin (a) bendinde, “kontrol değişikliğine yol açmayan grup içi işlemler” birleşme veya devralma sayılmayan haller arasında sayılarak, bunların Rekabet Kurulu iznine tabi olmadığı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer alan AKUA’nın, KONT tarafından devralınması işleminin 4054 sayılı Kanun kapsamında bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır.

120

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.