Anmak Holding A.Ş.'nin bütün aktif ve pasifleriyle birlikte Alarko Holding A.Ş.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

II. Başkan: Tuncay SONGÖR

Üyeler: Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI,

M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN.

B. RAPORTÖRLER: Hasan Hüseyin ÜNLÜ, M. Selim ÜNAL

C.BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Alarko Holding A.Ş.

20

D. TARAFLAR: - Alarko Holding A.Ş.

Muallim Naci Cad. No:69 Ortaköy/İstanbul

- Anmak Holding A.Ş.

Muallim Naci Cad. No:69 Ortaköy/İstanbul

E. DOSYA KONUSU: Anmak Holding A.Ş.’nin bütün aktif ve pasifleriyle birlikte Alarko Holding A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.3.2007 tarih, 2078 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 22.3.2007 tarih, 2007-1-34/Öİ-07-HHÜ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 29.3.2007 tarih, REK.0.05.00.00-120/50 sayılı Başkanlık önergesi ile 07-29 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, Alarko Holding A.Ş.’nin Anmak Holding A.Ş.’yi devralması işleminin 4054 sayılı Kanun ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı ifade edilmektedir.

40

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

H.1.1. Alarko Holding A.Ş. (Alarko Holding)

Dosya mevcudu bilgilere göre maksat ve mevzuu “iştirak” olan Alarko Holding, İstanbul Menkul Kıymetler Borsası’na kayıtlı bir şirkettir. Hisselerinin %30,60’ı halka açık olan

şirketin %69,40’ına bildirim konusu işlemde devralınacak teşebbüs konumunda bulunan Anmak Holding A.Ş.’nin sahip olduğu görülmektedir.

H.1.2. Anmak Holding A.Ş. (Anmak Holding)

50

Dosya mevcuduna bilgilere göre maksat ve mevzuu “iştirak” olan Anmak Holding’in ortaklık yapısı aşağıdaki gibidir:

Tablo 1- Anmak Holding’in Ortaklık Yapısı

Hissedar Ortaklık Payı (%)

İshak Alaton 39,1

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bildirim konusu işlem, Alarko Holding ve Anmak Holding’in 22.12.2006 tarihli genel kurul kararları uyarınca, Alarko Holding’in Anmak Holding’i bütün aktif ve pasifleriyle devralmasından ibarettir.

4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (a) bendinde, “Bağımsız iki veya daha fazla tesebbüsün birleşmesi”, (b) bendinde ise “Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” olarak tanımlanan işlemler anılan Tebliğ kapsamında birleşme veya devralma sayılan haller arasında yer almaktadır.

4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre ise "teşebbüs", piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri ifade etmektedir.

Bildirim konusu işlemde, Alarko Holding’in %69,40 oranında hissesine halihazırda Anmak Holding sahiptir ve Alarko Holding’in kontrolünü elinde bulundurmaktadır. Dolayısıyla devre konu iki şirket 4054 sayılı Kanun bakımından iki ayrı teşebbüs olmayıp bu iki şirketin tek teşebbüs olarak değerlendirilmeleri gerekmektedir. O halde, bildirim konusu işlem, birbirinden bağımsız ve farklı teşebbüsler arasında gerçekleşmediğinden 1997/1 sayılı Tebliğ bakımından bu işlemi birleşme veya devralma olarak kabul etme imkanı bulunmamaktadır. Bu çerçevede, anılan işleminin 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bulunmadığı kanaatine varılmıştır.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.