Dosya mevcudu bilgi ve belgeden, Japan Tobacco’nun fabrika üretimi sigaralar için Türkiye pazar payının %(….) civarında olduğu, Gallaher’in ise fabrika üretimi sigara satışının oldukça düşük ve ihmal edilebilir bir düzeyde olduğu, bu nedenle buradan sağlıklı bir pazar payı bilgisine ulaşılamadığı anlaşılmıştır.
Japan Tobacco’nun 2006 Türkiye bürüt satış tutarı (………………) YTL, Gallaher’in 2006’da gümrüksüz satış mağazalarındaki brüt satış tutarı ise (………) YTL’dir. Bu veriler ışığında, başvuruya konu devralma işlemi tebliğ kapsamında izne tabi bir işlemdir.
H.3.2. İncelenen Belgeler Ve Hukuki Değerlendirme
H.3.2.1. Uygulama Anlaşması
15 Aralık 2006 tarihini taşıyan ve tarafların yetkili temsilcileri tarafından imzalanmış 14 maddeden oluşan anlaşmada, basın ilanı, gerekli izinler için başvuruların yapılması, gerekli belgelerin hazırlanması ve karşılıklı bilgilendirme yükümlülükleri, devralım sirkülerlerinin hazırlanması, devralımın tamamlanmasına kadar faaliyetlerin ne şekilde yürütüleceği, telkin ücreti ve taahhütler, fesih gibi konulara yer verilmiştir. Anlaşmanın ekinde zaman çizelgesi ve istihdam ve emeklilik konuları başlıklı bölümlere yer verilmektedir.
Yukarıda yer verilen bu bölümlerin tetkikinden, devralma süreci dışında rekabeti sınırlayıcı etkisi olabilecek herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği görülmüştür. H.3.2.2. Gizlilik Anlaşması
230
6 Aralık 2006 tarihli Gallaher’den Japan Tobacco’ya gönderilen ve Japan Tobacco yetkilisinin imzasını taşıyan 15 maddeden oluşan anlaşmada; gizli bilgiler, gizli bilgilerin izin verilen ifşası, kayıtlar ve gizli bilgilerin iadesi, her bir tarafın ve grup üyelerinin fiili tutumları ile ilgili düzenleme, süre, teşvik ettirmeme, takrirler, telafiler gibi madde başlıklarına yer verilmiştir.
Anlaşma’nın 6.2 maddesinde “taraflardan hiç birinin teklifle ilgili görüşmeler esnasında ya da teklifin herhangi bir sebeple gerçekleşmemesi durumunda ve bu mektup tarihinden itibaren geçecek bir yıllık süre zarfında doğrudan ya da dolaylı olarak görüşmeler esnasında diğer taraf ya da diğer tarafın grubunun herhangi bir üyesi için üst düzey yönetici olarak ya da teklifle doğrudan alakalı olarak çalışmakta olan herhangi bir şahısla temasta bulunmayacak, böyle bir şahsı istihdam etmeyecek, etmeye çalışmayacak ya da böyle bir şahısla herhangi bir hizmet sözleşmesine girmeyecektir..” ifadesine yer verilmiştir. Anlaşmanın 6.3 maddesinde ise yukarıdaki maddede yer verilen hiçbir şeyin, herhangi bir tarafı, yukarıda anlatılan şahısları, bu şahısların genel iş ilanlarına başvurmaları durumunda, bu şahısları değerlendirme ve işe alma hakkından mahrum bırakamayacağı ifade olunmuştur. Bu iki hüküm birlikte değerlendirildiğinde, madde 6.2’de yer alan hükmün rekabeti kısıtlayıcı bir etkisi olabileceği düşünülse bile, öncelikle uygulama süresinin bir yıl olmasının ve takip eden madde ile getirilen genel ilanlar istisnası böyle bir etki görülmesini engelleyici niteliktedir.