(14) CARGILL EGYPT; NVOC ve bildirim konusu işlem ile kurulacak olan Swiss TradeCo’nun kontrolünü elinde bulunduran Hollanda merkezli bir işletmedir. Mevcut durumda CARGILL’in tam kontrolünde bulunan NVOC, soya fasulyesi ezme tesisi işleterek Mısır’da ham soya fasulyesi yağı ve soya küspesi üretimi ve satışı alanında faaliyet göstermektedir. Türkiye’de hiçbir iştiraki bulunmayan NVOC’nin şimdiye kadar Türkiye’ye satış gerçekleştirmediği ifade edilmiştir. Ayrıca teşebbüsün ilişkili olduğu ilgili ürün pazarlarının; yağlı tohum pazarı, yağlı tohum küspesi pazarı ve ham bitkisel yağ pazarı olduğu bildirilmiştir.
(15) Öte yandan, mevcut dosya kapsamında OG kurucularının faaliyet alanlarına bakıldığında, taraflardan CARGILL; tahıl ve emtia ticareti, yağlı tohum ve tahıl işleme, rafine etme, un değirmeni işletme, et işleme, hayvan yemi üretimi ve finansal hizmetler alanında uluslararası düzeyde faaliyet göstermektedir. Teşebbüsün Türkiye’deki iştirakleri arasında yer alan Cargill Tarım ve Gıda San. Tic. A.Ş. [3]; gıda, finans, yağlı tohum, çelik, nişasta ve türevlerinin üretimi ve satışı ve endüstriyel ürünler; PNS Pendik Nişasta Sanayi A.Ş. tatlandırıcı ve nişasta üretimi; Ekol Gıda Tarım Hayvancılık Paz. San. Tic. A.Ş. [4] yem katkı maddelerinin (premiksler dahil), yem formülasyon hizmetlerinin ve teknik bilgi akışının üretimi ve pazarlanması alanlarında faaliyet yürütmektedir. Bunların yanı sıra; aktif olarak faaliyet göstermeyen Cargill Gıda Hizmet ve Tic. Ltd. Şti., Black River Hizmet Tic. Ltd. Şti. ve (tasfiye halinde olan) Black River Portföy Yönetimi A.Ş. de teşebbüsün bünyesinde bulunmaktadır.
(16) Bir diğer OG tarafı olan ADM ise; yağlı tohum, mısır, şeker, buğday ve diğer tarımsal ürünlerin işlenmesi ve bitkisel yağ ve yağların, bitkisel protein, öğün, mısır, tatlandırıcı, un, biyodizel, etanol ve diğer katma değerli gıda ve yem katkı maddelerinin üretimi işleriyle iştigal eden Hollanda menşeili bir limited şirkettir. Teşebbüsün Türkiye’deki iştirakleri arasında yer alan Amylum Nişasta San. Tic. A.Ş., nişasta ve nişasta bazlı tatlandırıcıların üretimi; Wild Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. ise yiyecek ve içecek aromaları alanlarında faaliyet göstermektedir.
(17) Söz konusu faaliyet alanları ve Kurul’un önceki kararları [5] dikkate alındığında, OG taraflarının Türkiye’de; yağlı tohum pazarı, yağlı tohum küspesi pazarı ve ham bitkisel yağ pazarı olarak tanımlanabilecek pazarlarda yatay düzeyde örtüşen faaliyetleri bulunduğu anlaşılmaktadır. Mezkur pazarlardaki payların ise CARGILL ve ADM için sırasıyla olmak üzere; yağlı tohum pazarında %(…..) ve %(…..), yağlı tohum küspesi pazarında %(…..) ve %(…..), ham bitkisel yağ pazarında ise %(…..) ve %(…..) civarında gerçekleştiği bildirilmiştir [6]. CARGILL EGYPT’in ise Türkiye’de herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır.
3 Bildirim Formunda, Cargill Tarım ve Gıda San. Tic. A.Ş.’nin 2015 yılında Alemdar Kimya Endüstrisi A.Ş. ile birleştiği ifade edilmiştir.
[4] Ekol Gıda Tarım Hayvancılık Paz. San. Tic. A.Ş. üzerinde 2015 yılında 15 - 32/457 - 140 sayılı Kurul kararı ile ortak kon trol tesis edildiği, bu doğrultuda teşebbüsü ortak kontrol eden taraflardan birinin CARGILL olduğu, 2018 yılında da teşebbüsün ortak kontrolünün CARGILL’in tek kontrolüne devredilmesi işlemine izin verilmesi için Kurul’a başvuruda bulunulduğu bildirilmişti r. Söz konusu işleme 18 - 09/159 - 79 sayılı Kurul kararı ile izin verilmiştir.
5 Bkz. 08.04.2010 tarih ve 10-29/428-157 sayılı Kurul kararı.
6 Bildirim Formunda, sunulan pazar paylarının 2016 yılına ait olduğu ve yaklaşık değerleri ifade ettiği belirtilmiştir.