İçeriğe geç
Tüm kararlar

Rekabet Kurulu Kararı

Dgpays Bilişim Hizmetleri A.Ş. ile Doğuş Bilgi İşlem ve Teknoloji Hizmetleri A.Ş.

Birleşme ve Devralma20-14/193-99Karar tarihi: 12.03.2020Yayımlanma tarihi: 02.06.2020

Dgpays Bilişim Hizmetleri A.Ş. ile Doğuş Bilgi İşlem ve Teknoloji Hizmetleri A.Ş. arasında ödeme hizmetleri ile sadakat uygulamaları alanlarında faaliyet gösterecek bir ortak girişim kurulması işlemi.

Karar bilgileri

Karar sayısı
20-14/193-99
Karar tarihi
12.03.2020
Yayımlanma tarihi
02.06.2020
Karar türü
Birleşme ve Devralma

Karar metni

3 sayfa · 7.448 karakter

Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.

Resmî kararı Rekabet Kurumu'nda görüntüle

Sayfa 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2020 - 2 - 008( Ortak Girişim )
Karar Sayısı: 20-14/193-99
Karar Tarihi: 12.03.2020

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Arslan NARİN (İkinci Başkan), Ahmet ALGAN,

Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN

B. RAPORTÖRLER : İsmail Atalay YOLCU, Muhammet Murat Karakaya, Şeyda EROL C. BİLDİRİMDE

BULUNANLAR: - Dgpays Bilişim Hizmetleri A.Ş.

Temsilcisi: Mehmet Suat KAYIKÇI

Büyükdere cad. 108/1 K:7 Şişli/İstanbul

- Doğuş Bilgi İşlem ve Teknoloji Hizmetleri A.Ş.

Maslak Mah, Büyükdere Cad. No:249/6 Sarıyer/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Dgpays Bilişim Hizmetleri A.Ş. ile Doğuş Bilgi İşlem ve Teknoloji Hizmetleri A.Ş. arasında ödeme hizmetleri ile sadakat uygulamaları alanlarında faaliyet gösterecek bir ortak girişim kurulması işlemi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 27.02.2020 tarih ve 2065 sayı ile giren ve eksiklikleri 11.03.2020 tarih ve 2564 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 11.0 3.2020 tarih ve 2020 - 2 - 0 0 8 /Ö İ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Taraflar arasında imzalanan İşbirliği ve Ortaklık Taahhüt Sözleşmesi (Sözleşme) ile Doğuş Bilgi İşlem ve Teknoloji Hizmetleri A.Ş. (Doğuş Teknoloji), yeni kurulacak ortak girişime sadakat sistemi faaliyetlerini yürütmekte olduğu “Zubizu” markaları üzerinde lisans bedeli karşılığında kullanım hakkı tesis edecek ve Zubizu yazılımına ve mobil uygulamasına ilişkin fikri mülkiyet haklarını (Zubizu Markası ve bu marka üzerindeki haklar devredilmeyecektir), web sitesini, concierge [1] hizmetlerini ve Sözleşme’nin 2.1.3. maddesinde belirtilen diğer unsurları yeni kurulacak ortak girişime devredecektir. Dgpays Bilişim Hizmetleri A.Ş. (Dgpays) ise, sahip olduğu teknik bilgi ve know-how’ı, ödeme hizmetleri ile sadakat uygulaması faaliyetlerinin yürütülmesine ve geliştirilmesine yönelik olarak ortak girişime aktaracaktır.

(5) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişimin oluşturulması, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bir 1 Genellikle otellerde kullanılan bir terim olan “concierge hizmeti” resepsiyon hizmetleri, teslimat hizmetleri, ev temizlik hizmeti, seyahat danışmanlığı ve uçak bileti, otel rezervasyon hizmeti, oto kiralama, bilgilendirme hizmeti, fatura hizmeti, özel gün ve davet organizasyonu, kurye hizmeti, kuru temizleme, terzi ve lostra salonu, çiçek ve hediye gönderim organizasyonu, özel şoförlü havaalanı transferi gibi hizmetleri kapsamaktadır.

Sayfa 2

20-14/193-99

devralma işlemidir. Anılan hüküm çerçevesinde, ortak girişimler bakımından aranan koşullar; kurulan ortak girişimin, kurucu teşebbüsler tarafından “ortak kontrol” altında tutulması ve “bağımsız bir iktisadi varlık (tam işlevsel)” niteliği taşımasıdır.

(6) Bildirim konusu işleme ilişkin Sözleşme maddelerinin incelenmesinden; ortak girişimin hisselerinin (…..) Dgpays’e, (…..) ise Doğuş Teknoloji’ye ait olacağı, ancak teşebbüslerin yönetim kurulundaki temsil sayıları ile stratejik kararların alınmasında aranacak nisaba bakıldığında ortak girişimin Dgpays ve Doğuş Teknoloji’nin ortak kontrolünde yönetileceği anlaşılmıştır.

(7) Bildirim Formunda, ortak girişimin ana şirketlerin faaliyetleri içerisinde sadece belirli bir işlevi yerine getirmenin ötesinde, ödeme hizmetleri ve sadakat uygulamaları pazarında ana teşebbüslere bağımlı olmadan satış ilişkilerine girebilmek için yeterli kaynaklara sahip olacağı belirtilmiştir.

(8) Yukarıda yer verilen bilgiler ışığında, kurulacak ortak girişimin tam işlevsel, bağımsız bir iktisadi varlık niteliğinde olacağı, bu bakımdan bildirime konu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma olduğu kanaatine varılmıştır. Ayrıca, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen eşikleri aştığı ve dolayısıyla anılan işlemin izne tabi olduğu tespit edilmiştir.

(9) İşlem taraflarının faaliyet alanlarına bakıldığında Dgpays, banka ve kredi kartları ile ilgili olarak yazılım, raporlama, data transferi çözümleri; 7/24 ATM izleme, arıza kayıt- takip, problem analizi, yardım masası hizmetleri; POS operasyonları ile ilgili olarak dial-up, GPRS ve IP POS’ları desteleyen sistemlerin kurulumu ve altyapı destek hizmetleri temelinde ödeme kartları, ATM’ler ve POS sistemlerine ilişkin hizmetler sunmaktadır. Ayrıca, ulaşım sektöründe kullanılan İstanbulkart’ın perakende mağazalarda ödeme aracı olarak kullanılması konusunda sistem entegrasyonu ve altyapı desteği ve telekomünikasyon sektöründe faaliyet gösteren bir firmayla yeme- içme sektöründe faaliyet gösteren bir firma arasında ödeme hizmetleri konusunda sistem entegrasyonu ve altyapı destek hizmeti sağlamaktadır.

(10) Ortak girişimin diğer tarafı olan ve Doğuş Holding A.Ş. (Doğuş Holding) bünyesinde bulunan Doğuş Teknoloji ise iş süreçlerinin otomasyonu, raporlama, güvenlik ve diğer nedenlerle ortaya çıkan iş ihtiyaçlarının analizi sonucunda belirlenen yazılım ve bilişim sistemi taleplerinin tasarlanması, geliştirilmesi, kurulması, bakımlarının sağlanması, güncellemelerinin yapılması, sorunlarının giderilmesi, entegre sistemlerin düzenlemelerinin yapılması, güvenliklerinin sağlanması, çalışmaların izlenmesi ve anomalilerin raporlanması, danışmanlık hizmetlerinin verilmesi ve tüm bu süreçlerin yönetilmesi alanlarında faaliyet göstermektedir. Doğuş Holding otomotiv, inşaat, medya, turizm, gayrimenkul, enerji, yeme-içme, perakende sektörlerinde bulunmaktadır.

(11) Kurulacak olan ortak girişim ise Zubizu markası altında faaliyet gösterecektir. Zubizu, yeme-içme, perakende, turizm, market ve akaryakıt gibi pek çok sektörde kullanıcılara kişiselleştirilmiş alışveriş deneyimi sunan ve kullanıcıların zevk ve ihtiyaçlarına uygun kampanyalar hakkında bilgilendiren bir mobil uygulamadır. Zubizu, anlaştığı çeşitli firmaların ürün ve kampanyaları hakkında bilgi olanağı sunmakta, Zubizu’yu kullanan müşteriler, alışverişlerinde tedarikçilerle kampanya bazında anlaşılmış oranlarda indirimlerden faydalanmaktadır. Ayrıca seyahat ve concierge servisi olarak müşterilere kişiselleştirilmiş çözümler sunulmaktadır.

Sayfa 3

20-14/193-99

(12) İşlem taraflarının ve ortak girişimin yukarıda belirtilen faaliyet alanlarına bakıldığında herhangi bir yatay veya dikey örtüşmenin bulunmadığı, bu nedenle bildirime konu işlem ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ

(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.

Aynı toplantıda alınan kararlar

Bu toplantının tüm kararları

Bu kararın işiniz için ne anlama geldiğini konuşalım

Rekabet hukuku uyumu, soruşturmalar ve birleşme-devralma süreçlerinde uçtan uca destek veriyoruz.