İçeriğe geç
Tüm kararlar

Rekabet Kurulu Kararı

Tiryaki Agro Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin tek kontrolünün Tiryaki Holding A.Ş.

Birleşme ve Devralma20-16/235-115Karar tarihi: 26.03.2020Yayımlanma tarihi: 29.05.2020

Tiryaki Agro Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin tek kontrolünün Tiryaki Holding A.Ş. tarafından devralınması ve ayrıca Sunrise Foods International Inc. üzerinde Anatolia B.V. ve Hassad Food Company QPSC'nin ortak kontrol kurması işlemlerine izin verilmesi talebi.

Karar bilgileri

Karar sayısı
20-16/235-115
Karar tarihi
26.03.2020
Yayımlanma tarihi
29.05.2020
Karar türü
Birleşme ve Devralma

Karar metni

3 sayfa · 7.360 karakter

Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.

Resmî kararı Rekabet Kurumu'nda görüntüle

Sayfa 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2020-3-014(Devralma)
Karar Sayısı: 20-16/235-115
Karar Tarihi: 26.03.2020

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Arslan NARİN (İkinci Başkan), Ahmet ALGAN,

Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN

B. RAPORTÖRLER: Ömer Volkan YAZAR, Dilara Nur CANSU ISLAM,

Osman Can AYDOĞDU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Tiryaki Agro Gıda San. ve Tic. A.Ş.

Temsilcileri: Av. Şahin ARDIYOK, Dilara YEŞİLYAPRAK

Büyükdere Cad. Bahar Sok. No:13 River Plaza Kat 11-12

34394 Levent Şişli/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Tiryaki Agro Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin tek kontrolünün Tiryaki Holding A.Ş. tarafından devralınması ve ayrıca S unrise Foods International Inc. üzerinde Anatolia B.V. ve Hassad Food Company QPSC'nin ortak kontrol kurması işlemlerine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 06.03.2020 tarih, 2440 sayı ile giren ve 19.03.2020 tarih ve 2839 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 20.03.2020 tarih ve 2020-3-014/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işlemlere izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Başvuruda; Tiryaki Agro Gıda San. ve Tic. A.Ş.'nin (AGRO) tam kontrolünün Tiryaki Holding A.Ş. (TİRYAKİ) tarafından devralınması ve ayrıca Sunrise Foods International Inc. (SUNRISE) üzerinde Anatolia B.V. (ANATOLIA) ve Hassad Food Company QPSC'nin (HASSAD) ortak kontrol kurması işlemlerine izin verilmesi talep edilmektedir.

(5) Bildirim konusu işlemler, şartla bağlanan işlemlerdir. Öncelikle AGRO’nun TİRYAKİ tarafından tam kontrolünün devralınmasının (İşlem 1) gerçekleşmesi, SUNRISE üzerinde ANATOLIA ve HASSAD’ın ortak kontrol kurmasının (İşlem 2) bir şartıdır. 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca şartla bağlanan işlemler tek işlem olarak kabul görebilmektedir. Bununla birlikte bildirim konusu işlemler tek bir işlem olarak görülebilecekse de iki işlemin ayrı ayrı değerlendirilmesi tercih edilmiştir.

(6) Mevcut durumda TİRYAKİ (%(…..)) ve Gulf Investors AGRO S.A.R.L. [1] (INVESTCORP %(…..)) tarafından ortak kontrol edilmekte olan AGRO’nun INVESTCORP ve European Bank for Reconstruction and Development’ta (%(…..)) 1 Hissedarları %(…..) ile Investcorp Gulf Investments B.S.C. ve %(…..) ile Investcorp Go Company 1 W.L.L. olan teşebbüsün tek kontrolü Investcorp Grubu’ndadır.

Sayfa 2

20-16/235-115

bulunan hisselerinin TİRYAKİ tarafından satın alınması sonrasında AGRO, TİRYAKİ’nin tam kontrolüne (İşlem 1) geçecektir.

(7) “İşlem 1”in gerçekleşmesini de içeren birtakım koşulların sağlanması akabinde, mevcut durumda hisseleri ANATOLIA (%(…..)) ve Jacob NEUFELD’a (%(…..)) ait olan SUNRISE’ın, kontrol yetkisi veren %(…..) oranındaki payı HASSAD tarafından ANATOLIA’dan devralınacaktır. Böylelikle ANATOLIA’nın tek kontrolünde bulunan SUNRISE, işlem sonucunda HASSAD ile ANATOLIA’nın ortak kontrolüne geçecektir.

(8) 2010/4 sayılı Tebliğin 5. maddesinin ilk fıkrası uyarınca her iki işlemle birlikte kontrolde kalıcı değişiklik yaşanacağından, bildirilen işlemler 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma olarak değerlendirilmektedir. Bununla birlikte Kılavuz’un 79. paragrafında belirtildiği üzere tam işlevsellik kriteri, ortak girişimin tamamen yeni bir işletme şeklinde oluşturulması ya da tarafların önceden münferit olarak sahip oldukları varlıklarla ortak girişime katkıda bulunması durumlarında temel bir şarttır. Yine de bildirime konu “İşlem 2” özelinde, Bildirim Formunda sunulduğu üzere, Kanada’da kurulu SUNRISE’ın tarım-gıda alanında yaklaşık 25 yıldır aktif bir oyuncu olduğu, üretimini gerçekleştirdikleri dâhil olmak üzere tarım-gıda alanındaki ürünlerin küresel olarak dağıtımını üstlendiği, ortak kontrol elde etmesi planlanan (ki bir tanesi hâlihazırda tek kontrol sahibidir) her iki şirketin de esas olarak yatırım faaliyetleri yürüttüğü göz önüne alındığında, SUNRISE’ın operasyonel bakımdan iktisadi bağımsızlığa sahip olacağı tam işlevsel nitelikte olacağı değerlendirilmektedir. Öte yandan tarafların cirolarının söz konusu Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aşması nedeniyle, işlemlerin izne tabi olduğu görülmektedir.

(9) Dosyadaki bilgilere göre, 1965 yılında Gaziantep’te kurulan AGRO her türlü organik ve konvansiyonel hububat, yem, yağlı tohum ve kuruyemişlerin alım, satım, ithalat, ihracat, fason işleme ve yan ürünlerin alım satım faaliyetleri ile iştigal etmektedir. 2010 yılında Gaziantep’te kurulan TİRYAKİ’nin ana faaliyetleri ise iştiraklerine yatırım, finansman ve yönetim alanlarında katkı sağlamaktan ibarettir.

(10) Öte yandan “İşlem 2”nin ortak girişim şirketi olan SUNRISE, özellikle organik ve konvansiyonel hububat ürünlerinin ticareti alanında faaliyet göstermektedir. Ortak girişim taraflarından 2010 yılında AGRO tarafından devralınan ANATOLIA, yatırım faaliyetleri ile; Katar Devleti kanunlarına göre kurulmuş özel bir şirket olan ve hisselerinin tamamına Katar Finansal Merkezi’nde yerleşik Qatar Holding LLC’nin sahip olduğu HASSAD ise gıda ve tarım sektöründe yatırım faaliyetleri ile iştigal etmektedir.

(11) “İşlem 2” özelinde tarafların faaliyet alanları incelendiğinde, herhangi bir yatay veya dikey örtüşme bulunmadığı anlaşılmaktadır. “İşlem 1” özelinde durum değerlendirildiğinde ise taraflardan AGRO’nun; mısır, arpa, buğday, irmik, un, pirinç, kırmızı ve yeşil mercimek, aşurelik buğday, bulgur, fasulye, bezelye, soya fasulyesi, nohut, börülce, barbunya, bakla, susam, kanola, ceviz, yer fıstığı, antep fıstığı, badem ve leblebi ürünlerinin ticareti ile iştigal ettiği görülmektedir. Taraflardan edinilen bilgilerde, TİRYAKİ bünyesinde AGRO haricinde Tiryakioğlu Gayrimenkul Yatırım ve Tarım San. ve Tic. A.Ş.’nin mülkiyetindeki tarım arazilerinde yaklaşık (…..) kg tutarında antep fıstığı üretimi faaliyetinde bulunulduğu, ürünün çoğunun da AGRO’ya sunulduğu belirtilmiştir. Bu kapsamda, dikey anlamda antep fıstığı üretimi/tedariki (TİRYAKİ, (…..)%(…..)) ve antep fıstığı ticareti (AGRO, %(…..)) pazarları etkilenen pazarlar olarak değerlendirilse de, gerek “İşlem 1” ile birlikte ortak kontrolden tek kontrole geçişin söz konusu olması gerek de tarafların aralarındaki

Sayfa 3

20-16/235-115

ticaret hacminin ihmal edilebilir boyutta olması nedenleriyle herhangi bir rekabetçi endişe meydana gelmemektedir.

(12) Yukarıda yer verilen bilgiler doğrultusunda, bildirime konu işlemler ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.

H. SONUÇ

(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemlerin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işlemlere izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir

Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.

Aynı toplantıda alınan kararlar

Bu toplantının tüm kararları

Bu kararın işiniz için ne anlama geldiğini konuşalım

Rekabet hukuku uyumu, soruşturmalar ve birleşme-devralma süreçlerinde uçtan uca destek veriyoruz.