Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
: Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr.
D. TARAFLAR
Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR : Cemal Ökmen YÜCEL : GDF Suez SA Temsilcileri: Av. Efser Zeynep ERGUN, Av. Kübra ŞIVGIN Büyükdere Cad. No:127 Astoria A Kule Kat 6-26-27 34394 Esentepe/İstanbul : - GDF Suez SA 1-2 Place Samuel de Champlain Faubourg de l’Arche 92930 Paris La Defense Cedex FRANSA - International Power Plc. Senator House, 85 Queen Victoria Street EC4V 4DP, Londra/İngiltere
E. DOSYA KONUSU: International Power Plc. (IPR)’nin kontrolünün GDF Suez SA (GDF Suez) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 01.12.2010 tarih ve 9103 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 16.12.2010 tarih ve 2010-1-315/ Öİ-10-387.CÖY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 17.12.2010 tarih ve REK.0.05.00.00-120/448 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-80 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “elektrik üretimi ve satışı pazarı”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
H.2. Bildirim Konusu İşlem
Taraflar arasında imzalanan Birleşme Sözleşmesi uyarınca gerçekleştirilecek işlem sonucunda, GDF Suez dâhili bir reorganizasyon aracılığı ile tamamına sahip olduğu Electrabel SA adlı şirket vasıtası ile IPR’ın hisselerinin %70’ine sahip olacaktır. Kalan
Sayfa 2
10-80/1661-635
%30 oranındaki hisse ise IPR’ın mevcut hissedarları arasında paylaştırılacaktır. Bildirim Formu’na göre, işlem sonrasında, satış öncesindeki hissedarlardan hiçbirisi %4’ten fazla hisseye sahip olmayacak ve GDF Suez, IPR’ın çoğunluk hissesine ve tek başına kontrolüne sahip olacaktır.
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirim konusu işlem, IPR’ın kontrolünde kalıcı bir değişikliğe neden olacağından, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi anlamında bir devralmadır. Diğer taraftan, taraflar 2009 yılında ilgili pazarda toplam … TL. ciro elde etmiştir. Dolayısıyla ilgili pazarda 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in 4. maddesinde belirtilen ciro eşiği aşılmış olduğundan, söz konusu devralma işlemi izne tabidir.
Dosya mevcudu bilgilere göre, bildirimi yapılan işlem sonrasında tarafların toplam kurulu güç ve elektrik üretimi pazar payları sırasıyla %... ve %...’e ulaşacaktır. Bu çerçevede, işlemin, anılan pazarda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasına neden olmayacağı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.