Otomotiv endüstrisi için far ve benzeri aydınlatma donanımı imal eden Odelo Grubu'nun Almanya ve…
Birleşme ve Devralma10-80/1655-630Karar tarihi: 23.12.2010Yayımlanma tarihi: 28.03.2011
Otomotiv endüstrisi için far ve benzeri aydınlatma donanımı imal eden Odelo Grubu'nun Almanya ve Slovenya'daki fabrikaları ile birlikte Bayraktarlar Holding A.Ş. (Bayraktarlar) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr.
Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER : Murat AYBER, M. Okan ALPAY
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Bayraktarlar Holding A.Ş.
- Farba Otomotiv Aydınlatma ve Plastik Fabrikaları A.Ş.
Temsilcisi: Av. Nezafet BUĞRAHAN
Abdülhakhamit Cad. No: 2 Taksim/İstanbul
D. TARAFLAR: - Bayraktarlar Holding A.Ş.
Abdülhakhamit Cad. No: 2 Taksim/İstanbul
- Team Treuhand GmbH
Münih ALMANYA, HRB 152237
E. DOSYA KONUSU: Otomotiv endüstrisi için far ve benzeri aydınlatma donanımı imal eden Odelo Grubu’nun Almanya ve Slovenya'daki fabrikaları ile birlikte Bayraktarlar Holding A.Ş. (Bayraktarlar) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 8.12.2010 tarih ve 9271 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 20.12.2010 tarih ve 2010-4-314/Öİ-10-MA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 21.12.2010 tarih ve REK.0.08.00.00-120/461 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-80 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “otomotiv dış aydınlatma”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Dosya mevcudu bilgilere göre, Bayraktarlar ve onunla aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer alan Farba Otomotiv Aydınlatma ve Plastik Fabrikaları A.Ş. Almanya’da yerleşik Team Treuhand GmbH, Odelo Deutchland GmbH, Odelo GmbH, Odelo LED GmbH,
Sayfa 2
10-80/1655- 630
Odelo Teamwork GmbH ile Slovekya’da yerleşik Odelo Slovenija d.o.o unvanlı teşebbüsleri devralacaklardır.
Esasen, Odelo ürünleri Türkiye pazarında doğrudan satılmamakla birlikte, Türkiye’ye ithalat yoluyla giren birden fazla marka aracın fabrika donanımında kullanıldığından, bildirim konusu işlemin Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Tebliğ hükümlerine göre incelenmesi yerinde görülmüştür.
Öte yandan işlem sonucunda, devralınan şirketlerin kontrol yapısında değişiklik meydana geleceğinden, bildirime konu işlem, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi kapsamında devralmadır. Ayrıca, 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in 4. maddesinde belirtilen ciro eşiği aşılmış olduğundan, söz konusu devralma işlemi izne tabidir.
Bununla birlikte, devralma işlemi neticesinde Türkiye coğrafi pazarında doğrudan ve dikkate değer bir değişiklik meydana gelmeyeceğinden, bildirimi yapılan işlemin, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasına neden olmayacağı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.