İçeriğe geç
Tüm kararlar

Rekabet Kurulu Kararı

Lukoil Eurasia Petrol A.Ş.’nin yapmış olduğu dikey anlaşma ve çeşitli uygulamalar yolu ile 4054 sayılı…

Rekabet İhlali13-62/855-363Karar tarihi: 06.11.2013Yayımlanma tarihi: 10.01.2014

Lukoil Eurasia Petrol A.Ş.’nin yapmış olduğu dikey anlaşma ve çeşitli uygulamalar yolu ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği'ni ihlal ettiği iddiası.

Karar bilgileri

Karar sayısı
13-62/855-363
Karar tarihi
06.11.2013
Yayımlanma tarihi
10.01.2014
Karar türü
Rekabet İhlali

Karar metni

3 sayfa · 7.811 karakter

Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.

Resmî kararı Rekabet Kurumu'nda görüntüle

Sayfa 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından;

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2013-1-76(Önaraştırma)
Karar Sayısı: 13-62/855-363
Karar Tarihi: 06.11.2013

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,

Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ

B. RAPORTÖRLER: Çağlar Deniz ATA, Muhammed Safa UYGUR

C. BAŞVURUDA

BULUNAN: Güneş Petrol ve Kerestecilik İml. San. ve Tic. Ltd. Şti.

Temsilcisi: Av. Çağlar ÇAVUŞ

Mithatpaşa Cad. Konak Pasajı, No:206 Adliye Yanı Torbalı/İzmir D. HAKKINDA İNCELEME

YAPILAN: Lukoil Eurasia Petrol A.Ş.

Akatlar Mah. Ebulula Mardin Cad. No:22

Maya Park Tower I Beşiktaş/İstanbul

(1) E. DOSYA KONUSU: Lukoil Eurasia Petrol A.Ş.’nin yapmış olduğu dikey anlaşma ve çeşitli uygulamalar yolu ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği'ni ihlal ettiği iddiası.

(2) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 05.07.2013 tarihinde giren başvuru üzerine hazırlanan 19.09.2013 tarih ve 2013-1-76/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 03.10.2013 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca düzenlenen 24.10.2013 tarih ve 2013-1-76/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) G. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; inceleme konusu dikey anlaşmanın 2002/2 sayılı Tebliğ kapsamında grup muafiyetinden yararlandığı, bu nedenle başvuru konusu dikey ilişki ile ilgili olarak 4054 sayılı Kanun çerçevesinde herhangi bir işlem yapılmaması ve şikâyetin reddedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar Arasındaki Dikey İlişkiye Yönelik Bulgular

(4) Güneş Petrol ve Kerestecilik İml. San. ve Tic. Ltd. Şti. (GÜNEŞ PETROL) vekili tarafından yapılan başvuruda özetle;

- Aytemiz Akaryakıt Dağıtım A.Ş. [1] lehine istasyonun kurulu olduğu başvuruya konu

taşınmaz üzerinde 10.06.2003 tarihinde 11 yıl süreli intifa hakkı tesis edildiği,

- GÜNEŞ PETROL’ün 12.03.2010 tarihinde, intifa şerhinin terkin edilmesi istemiyle

Akpet Akaryakıt A.Ş.’ye ihtarname gönderdiği ancak şirketin bu yönde bir adım

atmadığı,

- Rekabet Kurulu kararları ve Danıştayın içtihatları doğrultusunda 18.09.2005 tarihinden

önce yapılmış olup da süresi 18.09.2010 tarihine kadar dolmayacak olan intifa

sözleşmelerinin süresinin 18.09.2010 tarihinde sona ereceği,

[1] Aytemiz Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama A.Ş., genel kurulunun 06.12.2006 tarihli kararı uyarınca unvan değişikliğine giderek Akpet Akaryakıt Dağıtım A.Ş. (Akpet) unvanını almıştır. Akpet, Kurulumuzun 14.08.2008 tarih ve 08-50/748-304 sayılı kararı ile izin verilen işlem neticesinde Lukoil Eurasia Petrol A.Ş.’ye devredilmiştir.

Sayfa 2

13-62/855-363

- 18.09.2010 tarihinde Lukoil Eurasia Petrol A.Ş. (LUKOIL) ile GÜNEŞ PETROL arasında bir protokol imza edildiği ve sözleşmenin 2.4. maddesinde “09.06.2003 tarihli intifa ve 18.09.2005 tarihli bayilik sözleşmesi ile bağlantısız yeni bir işleticilik ilişkisini başlatacağı konusunda taraflar mutabıktır” şeklinde bir hüküm bulunduğu,

- Ancak intifa sözleşmesi için tapuda süre kısaltması veya intifa hakkının öncelikle terkin ve sonra yeniden tesisi gibi bir işlemin söz konusu olmadığı bu nedenle anılan hükmün uygulama olanağı olmadığı,

- 15.02.2013 tarihinde Aytemiz ve LUKOIL firmalarına intifa hakkının terkini talepli ihtarnameler gönderildiği, bu kapsamda LUKOIL firmasının GÜNEŞ PETROL ile irtibata geçerek intifa şerhinin terkin edileceğini telefonla bildirdiği ancak daha sonra bu yönde hiçbir adım atılmadığı,

ifade edilerek LUKOIL hakkında gerekli işlemlerin yapılması talep edilmiştir.

(5) Diğer taraftan LUKOIL’den edinilen ve Kurum kayıtlarına 16.08.2013 tarihinde giren

yazıda ise özetle;

- Bahse konu taşınmaz üzerinde10.06.2003 tarihinde intifa hakkı tesis edildiği,

- 08.03.2004 tarihinde bayi ile ilk defa bayilik ilişkisinin tesis edildiği, ticari şartların değişmesine paralel olarak 15.03.2005 tarihinde yeniden bir bayilik anlaşması akdedildiği,

- Rekabet Kurulunun 12.03.2009 tarihli duyurusu kapsamında taraflar arasında mevcut bulunan dikey ilişkinin 18.09.2010 tarihinden sonraki kısımlarının geçersiz hale gelmesi nedeniyle anılan bayi/malikle yeniden görüşmelere başlandığı ve tarafların mutabakatı sonucunda 18.09.2010 tarihinden itibaren başlayan ve iki yıl süreli yeni bir dikey ilişki tesis edildiği,

- Anılan protokolde tarafların;

1. “Rekabet Kurumu'nun 12.03.2009 tarihli duyurusu kapsamında taraflar arasında

daha önce akdedilmiş dikey anlaşmalar ile birlikte bayilik ilişkisinin 18.09.2010 tarihi

itibariyle sona erdiğinin bilincinde oldukları,

2. 18.09.2010 tarihi itibariyle Akpet ile başlatılan yeni bayilik ilişkisinin daha önce tesis

edilmiş intifa hakkı ve bayilik anlaşmalarından bağımsız olduğu,

3. 18.09.2010 tarihi itibariyle Akpet ile olan dikey ilişkinin sona erdirebileceğini ancak

Bayinin kendi rızası ile hiçbir baskı altında kalmaksızın yeni bir bayilik sözleşmesi

akdettikleri,

4. İstasyon üzerindeki intifa hakkının 18.09.2015 tarihinden önceki bir tarih olan

10.06.2014 tarihinde sona ermesi nedeniyle süre kısaltma işlemi de

yapamayacaklarından, hiçbir baskı altında kalmaksızın, lüzumsuz masraflara yol

açmamak adına terkin edilmeyerek olduğu gibi bırakılması”

hususlarında mutabık kaldıkları,

- Bundan sonra GÜNEŞ PETROL ile LUKOIL arasındaki 18.09.2010 tarihli bayilik sözleşmesinin feshedilerek 27.01.2011 tarihinde beş yıl süreyle geçerli olmak üzere yeni bir bayilik sözleşmesi imza edildiği,

- Rekabet Kurulunun 27.11.2011 tarih ve 11-54/1390-498 sayılı kararında tarafların iradelerinin açıkça ortaya konulması halinde tapuda gerçekleştirilecek süre kısaltma ya da terkin işlemlerinden başka hukuki yolların tercih edilebileceğinin açıkça ifade edilmiş olduğu,

- Tarafların hiçbir zorlama olmaksızın yeni bir bayilik sözleşmesi akdettikleri ve intifa hakkının 18.09.2015 tarihinden önce sona erecek olması sebebiyle ilave masrafa yol açmamak ve işlem kolaylığı açısından intifanın mevcut haliyle işlem yapılmadan bırakılmasını kararlaştırdıklarının açıkça ifade edilmiş olduğu

ifade edilerek LUKOIL hakkında herhangi bir işlem başlatılmaması talep edilmiştir.

Sayfa 3

13-62/855-363

H.2. Değerlendirme

(6) Dosya kapsamında elde edilen bilgilerden, GÜNEŞ PETROL ile LUKOIL arasında 18.09.2010 tarihinde iki yıl süreli bayilik sözleşmesi ve bir protokol akdedilmiş olduğu, 27.01.2011 tarihinde ise beş yıl süreli yeni bir bayilik sözleşmesi imzalandığı anlaşılmaktadır. Bahse konu protokolün içeriği incelendiğinde tarafların, ilgili mevzuat, Rekabet Kurulu ve Danıştay kararları çerçevesinde, intifa hakkı ve bayilik sözleşmesinden oluşan dikey ilişkinin 18.09.2010 tarihinde sona erdiğinin bilincinde olarak, aralarında yeni bir dikey ilişki kurulması hususunda anlaştıkları görülmektedir.

(7) Söz konusu Protokolde ayrıca, masraflardan kaçınmak ve sair sebeplerle tapuda bulunan intifa şerhini kaldırmamak hususunda anlaştıkları hususuna değinilmiştir. Daha önce benzer hususların değerlendirildiği çeşitli Kurulumuz kararlarından da anlaşılacağı üzere, bu tür irade yenilemelerinde intifa hakkı süresinin dikey anlaşmanın süresiyle uyumlu olması; değilse, uyumlaştırılması gerekmektedir. Dosya kapsamında elde edilen bilgilerden intifa hakkının 10.06.2014 tarihinde sona ereceği anlaşıldığından bu sürenin uyumlaştırılmasına gerek bulunmadığı kanaatine varılmıştır. Bu kapsamda, başvuruya konu dikey ilişkinin en son yenilendiği tarih olan 27.01.2011 tarihinden itibaren beş yıl süreyle 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlandığı değerlendirilmektedir.

I. SONUÇ

(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,

1. Dosya konusu dikey anlaşmanın 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup

Muafiyeti Tebliği kapsamında grup muafiyetinden yararlandığına,

2. Bu nedende Lukoil Eurasia Petrol A.Ş. hakkında 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi

uyarınca soruşturma açılmamasına

OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.

Aynı toplantıda alınan kararlar

Bu toplantının tüm kararları

Bu kararın işiniz için ne anlama geldiğini konuşalım

Rekabet hukuku uyumu, soruşturmalar ve birleşme-devralma süreçlerinde uçtan uca destek veriyoruz.