İçeriğe geç
Tüm kararlar

Rekabet Kurulu Kararı

Nihai olarak AT&T Inc.’nin tam kontrolünde bulunan Warner Bros Home Entertainment Inc.

Birleşme ve Devralma20-25/324-152Karar tarihi: 21.05.2020Yayımlanma tarihi: 23.06.2020

Nihai olarak AT&T Inc.’nin tam kontrolünde bulunan Warner Bros Home Entertainment Inc. ve nihai olarak Comcast Corporation’ın tam kontrolünde bulunan Universal City Studios Productions LLLP tarafından bir ortak girişim kurulmasına izin verilmesi talebi.

Karar bilgileri

Karar sayısı
20-25/324-152
Karar tarihi
21.05.2020
Yayımlanma tarihi
23.06.2020
Karar türü
Birleşme ve Devralma

Karar metni

3 sayfa · 7.064 karakter

Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.

Resmî kararı Rekabet Kurumu'nda görüntüle

Sayfa 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2020-5-018(Ortak Girişim)
Karar Sayısı: 20-25/324-152
Karar Tarihi: 21.05.2020

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,

Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN

B. RAPORTÖRLER: Ayşe Özlem UZUN, Mert ÖZMEN

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Warner Bros Home Entertainment Inc.

- Universal City Studios Productions LLLP.

- Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR

Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş /İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Nihai olarak AT&T Inc.’nin tam kontrolünde bulunan Warner Bros Home Entertainment Inc. ve nihai olarak Comcast Corporation’ın tam kontrolünde bulunan Universal City Studios Productions LLLP tarafından bir ortak girişim kurulmasına izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 20.04.2020 tarih ve 3828 sayı ile giren ve en son 08.05.2020 tarih ve 4289 sayılı yazı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 20.05.2020 tarih ve 2020-5-018/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) İlgili başvuruda; nihai olarak AT&T Inc.’in (AT&T) tam kontrolünde bulunan Warner Bros Home Entertainment Inc. (WB) ve nihai olarak Comcast Corporation’ın (COMCAST) tam kontrolünde bulunan Universal City Studios Productions LLLP (UNIVERSAL) tarafından yalnızca Amerika Birleşik Devletleri (ABD) ve Kanada’da faaliyet gösterecek bir ortak girişimin kurulması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) çerçevesinde izin verilmesi talep edilmiştir.

(5) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir ortak girişimin devralma sayılabilmesi için “ortak kontrol” ve “tam işlevsellik” şartlarının sağlanması gerekmektedir.

(6) Bildirilen işlem doğrudan WB ve UNIVERSAL arasında akdedilen 25.02.2020 tarihli Ortak Girişim Çerçeve Sözleşmesi (Çerçeve Sözleşme) uyarınca gerçekleştirilecektir [1]. Kurulması planlanan Ortak Girişim’in (OG) %50’lik payı WB aracılığıyla dolaylı olarak AT&T’ye, diğer %50’lik payı ise UNIVERSAL aracılığıyla dolaylı olarak COMCAST’a ait olacaktır. Çerçeve Sözleşme’nin (…..) dolayısıyla OG üzerinde ortak kontrole sahip olacakları kanaatine ulaşılmıştır.

1 (…..).

Sayfa 2

20-25/324-152

(7) Bildirim Formunda, OG’nin tam işlevsel olacağı bildirilmiştir. (…..) [2], (…..) [3] pazarda bağımsız olarak faaliyet göstermesine olanak tanıyacak kaynaklar OG’ye devredilecektir. OG’nin (…..) sorumluluğu bulunacaktır. OG, ABD ve Kanada’da (…..) kalıcı surette faaliyet gösterecektir, (…..). Dolayısıyla OG’nin, faaliyetlerini kalıcı bir şekilde yürütmeye yetecek kaynaklarının bulunacağı, bağımsız bir ekonomik bütünlüğün tüm işlevlerini yerine getireceği söylenebilecektir.

(8) Bu itibarla söz konusu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Dosya içeriğinden işlem taraflarının cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.

(9) Bildirim Formuna göre AT&T, iştirakleri ve bağlı şirketleri ile iletişim, medya ve teknoloji sektörlerinde küresel olarak faaliyet gösteren bir holding şirketidir. Bu iştiraklerin çok büyük bir çoğunluğu Türkiye dışındaki bölgelerde faaliyet göstermektedir. Bununla birlikte AT&T Türkiye’deki faaliyetlerini aşağıda yer verilen iştirakleri [4] aracılığıyla yürütmektedir;

- AT&T Global İletişim Servisleri Ltd. Şti., kurumsal müşterilere küresel

telekomünikasyon hizmetleri sunmaktadır.

- TNT Televizyon Prodüksiyon Ltd. Şti., hâlihazırda uyuyan bir şirket olup aktif

olarak faaliyet göstermemektedir.

- EDA Televizyon Yayıncılık ve Prodüksiyon A.Ş., Cartoon Network televizyon

kanalının yayınını gerçekleştirmekte ve bu kanal için reklam satışında

bulunmaktadır.

- TBS İstanbul Yayıncılık ve Prodüksiyon A.Ş., Boomerang televizyon kanalının

lisansına sahip olup kanalın lisansını ücretli TV yayını yapan (pay-TV)

sağlayıcılara satmakta ve kanal için reklam satışı gerçekleştirmektedir.

- Warner Bros Turkey Film Ltd. Şti., (…..) için sinema filmlerinin dağıtımı

faaliyetinde bulunmaktadır. Ayrıca Türk yapımcılar tarafından üretilen sinema

filmlerinin sinemalara dağıtım haklarını satın almakta ve bunları işletmektedir.

(10) Diğer işlem tarafı olan COMCAST ise küresel olarak Comcast Cable, NBC Universal ve Sky Limited (Sky) olmak üzere üç temel iş kolu ile faaliyet göstermektedir. Comcast Cable, ABD’deki bireysel ve kurumsal tüketicilere yüksek hızlı internet hizmeti sunmakta ve Xfinity markası ile video, ses, güvenlik ve otomasyon servisleri sağlamaktadır. NBC Universal’ın faaliyetleri esas olarak TV programları ve sinema filmlerinin [5] üretimi, satışı ve dağıtımı, TV kanalları ve isteğe bağlı (on-demand) hizmetlerin toptan tedariki, genel eğlence ve haber içeriği sağlanması(CNBC iş haber kanalı aracılığıyla) ve bunların fikri mülkiyet haklarının lisanslanmasıdır. Sky, Avrupa’nın önemli eğlence şirketlerindendir ve temel olarak video, yüksek hızlı internet, ses ve kablosuz telefon hizmetleri sunan eğlence ağlarını ayrıca Sky News ve Sky Sports yayın ağlarını işletmektedir. COMCAST’ın Türkiye’de (…..).

(11) Bildirim Formuna göre (…..). Dolayısıyla kurulması planlanan OG yalnızca ABD ve Kanada’da faaliyet gösterecektir. Zira Çerçeve Sözleşme’nin (…..). Bunun ekonomik gerekçesi ise fiziksel ev içeriklerine olan talebin yıldan yıla düşmesine karşın iki işlem tarafının da faal olduğu ABD ve Kanada’daki mevcut talep için ürünlerin ulaşılabilirliğini 2 (…..).

3 (…..)

4 (…..).

5 (…..).

Sayfa 3

20-25/324-152

korumak amacıyla ABD ve Kanada pazarı özelinde bir ortak girişim kurulmasının en uygun yol olacağı şeklinde açıklanmıştır. Dolayısıyla Türkiye’de etkilenen pazarın oluşmayacağı değerlendirilmektedir.

(12) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde, işlem bakımından Türkiye’de herhangi bir etkilenen pazarın bulunmaması nedeniyle bildirime konu işlemin herhangi bir rekabetçi endişeye yol açmayacağı ve işlem neticesinde 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir hakim durum yaratılmasının ya da mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı sonucuna ulaşılmıştır.

H. SONUÇ

(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı K anun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.

Aynı toplantıda alınan kararlar

Bu toplantının tüm kararları

Bu kararın işiniz için ne anlama geldiğini konuşalım

Rekabet hukuku uyumu, soruşturmalar ve birleşme-devralma süreçlerinde uçtan uca destek veriyoruz.