OAO Novatek ve Total SA'nın kontrol ettiği ve halihazırda tam işlevsel olmayan Yamal LNG unvanlı ortak…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,

İsmail Hakkı KARAKELLE, Reşit GÜRPINAR

B. RAPORTÖR: Meltem BAĞIŞ AKKAYA

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Total SA ve

- OAO Novatek

Temsilcisi : Av. Zeynep Efser ERGUN

Büyükdere Cad. No:127 Astoria A Kule Kat:6-24-26-27

34394 Esentepe/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: OAO Novatek ve Total SA'nın kontrol ettiği ve halihazırda tam işlevsel olmayan Yamal LNG unvanlı ortak girişimin faaliyetlerinin genişletilerek tam işlevsel ortak girişime dönüşmesi işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 05.09.2012 ve 6813 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 05.09.2012 tarih ve 2012-1-149/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği görüşü ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Bildirime konu işlem, Total SA (Total) ile OAO Novatek (Novatek)’in hâlihazırda ortak kontrol ettiği Yamal LNG adlı ortak girişim şirketinin faaliyetlerinin genişletilerek yine aynı tarafların ortak kontrol ettiği tam işlevsel bir ortak girişime dönüşmesine izin verilmesi talebine ilişkindir. Bildirim konusu işlemin temelini 06.10.2011 tarihli “Hissedarlar Sözleşmesi” oluşturmaktadır. Planlanan işlemin gerçekleşmesi durumunda Yamal LNG’nin sahanın geliştirilmesinden başlayarak; gazın üretimi, arıtılması, sıvılaştırılması, depolama tesisinin inşası ve işletilmesi, liman tesislerinin inşası ve işletilmesi ve üretilen sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ve stabil gaz kondensatı (SGC)’nın taşınması ve satışı alanlarının hepsinde aktif olacağı kararlaştırılmıştır. Planlanan işlem sonrasında Yamal LNG’nin hissedarlık oranları ve yapıları değişmeyecek, ancak ortak girişim (OG) tam işlevsel hale gelecektir. Ayrıca OG’nin mevcut iş planına göre Türkiye’ye herhangi bir doğrudan satış yapması öngörülmemektedir.

(5) Dosyadaki bilgilerden, bildirime konu işlemin 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 5. maddesindeki esaslar çerçevesinde tam işlevsel bir ortak girişim olacağı anlaşılmaktadır. Ayrıca, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir. Bunun yanı sıra anılan Tebliğ uyarınca, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi açısından koordinasyon riski taşıma olasılığı da bulunmamaktadır.

12-44/1333-440

(6) OG’nin mevcut durumda Türkiye’ye hedef müşterileri içinde yer vermediği, ancak gelecekte yer verme ihtimali çerçevesinde Türkiye doğal gaz pazarı açısından işlemin yaratacağı (yaratabileceği) yoğunlaşmaya bakıldığında ise; ülkemizin müsait ve yatırım/lisans aşamasındaki LNG terminalleri ve depo kapasitesi, hâlihazırdaki düşük LNG ithalat oranı ve artan doğal gaz talebi göz önünde bulundurulduğunda OG’nin yapması muhtemel satışların rekabet karşıtı bir etkisi bulunmayacağı değerlendirilmektedir.

H. SONUÇ

(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2