(6) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir ortak girişimin devralma sayılabilmesi için “ortak kontrol” ve “tam işlevsellik” şartlarının sağlanması gerekmektedir.
(7) Dosya konusu işlemin dayandığı sözleşmelerin incelenmesinden işlem ile birlikte SANOVEL ve SANOVEL’in Türkiye iştirakleri ASET ve ADİLNA üzerinde ortak kontrol kurulacağı anlaşılmaktadır. Dosya içeriği bilgilerden, üst yönetimin görevine son verilmesi, yatırımların, işletme planının ve bütçenin onaylanması gibi stratejik kararların YAMMA tarafından atanan üyenin toplantıya katılımı ve olumlu oyu da dahil olmak üzere, SANOVEL Yönetim Kurulu üyelerinin çoğunluğunun o toplantıda mevcut olması ve olumlu oy vermiş olması şartıyla alınacağı anlaşılmaktadır. Bu itibarla yukarıda bahsi geçen konuların; bir teşebbüsün stratejik ticari davranışlarını belirleyen eylemleri engelleme yetkisi anlamına gelebilecek belirleyici etki olarak tanımlanan stratejik karar niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla başvuru konusu işlem bakımından ortak girişimin şartlarından ilki olan ortak kontrolün sağlandığı kanaatine ulaşılmıştır.
(8) Bir ortak girişimin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında yoğunlaşma olarak kabul edilmesi için aranan kriterlerden bir diğeri de kurulacak işletmenin bağımsız bir iktisadi varlık niteliği taşımasıdır. SANOVEL 1983 yılından itibaren pazarda faaliyet göstermektedir. Dosya içeriği belgelerde SANOVEL'in tam işlevsel olarak faaliyetlerine devam etmesinde herhangi bir değişikliğin söz konusu olmayacağı ifade edilmiştir. Bu doğrultuda, işlemin tamamlanmasının akabinde SANOVEL’in tüm işlevlerini bağımsız bir iktisadi varlık olarak yerine getirmeye devam edeceği ve dolayısıyla başvuru konusu işlem bakımından tam işlevsellik şartının da sağlandığı görülmektedir.
(9) Bu itibarla söz konusu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Dosya içeriğinden işlem taraflarının 2018 yılı cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.
(10) SANOVEL farmasotik ürünlerin Türkiye’de ve dünya çapında geliştirilmesi, üretimi, pazarlanması, yurtiçi satışı ve ihracatı alanlarında faaliyet göstermektedir. SANOVEL’in Türkiye’deki iştirakleri ise ilaç sektöründe faaliyet göstermesine ve ilaç ruhsatlarına sahip olmasına karşın farmasotik ürünlerin satışı ve pazarlamasını gerçekleştirmemektedir [3].
(11) Dosya içeriği bilgilerden, ortak girişim taraflarından MCP Private Capital Fund III SCSp via MCP Investments III Sarl’in (METRIC CAPITAL) Türkiye’de, Dream International BV’deki hisseleri aracılığıyla lüks restoran sektöründe faaliyet gösterdiği anlaşılmaktadır. Yine Bildirim Formunda METRİC CAPİTAL'in Türkiye'de, SANOVEL ve Türkiye iştiraklerinin faaliyet gösterdiği pazarlar ve bu pazarların alt pazarında, üst pazarında veya komşu pazarında herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı belirtilmiştir.
(12) Ahmet TOKSÖZ ve Zafer TOKSÖZ ise Türkiye’de; Biyoteknoloji ve solunum ilaçlarının üretim, satım ve pazarlaması, çikolata, gofret, dondurma gibi fındıklı veya fındıksız gıda maddelerinin üretimi, satımı ve pazarlaması, hayvan sağlığı ilaçlarının fikri haklarına sahip olunması, satışı ve pazarlaması, hayvan sağlığı ilaçlarının veteriner hekimlere satışı ve dağıtımı için depoculuk faaliyeti, yazılım, donanım ve bilgi sistemleri hizmetleri, bebek maması ürünlerinin satış ve pazarlaması, şarap üretimi ve
[3] Teşebbüs tarafından SANOVEL'in Türkiye'deki faaliyetlerini yalnızca Türk iştirakleri aracılığıyla yürüttüğü ifade edilmiştir.