Turcas Grubu şirketlerinden Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş.'nin yine Turcas Grubu şirketlerinden olan…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

10

Başkan: Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan)

Üyeler: Prof.Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M.Sıraç ASLAN,

Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN.

B. RAPORTÖRLER: Abdulgani GÜNGÖRDÜ, Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş.

D. TARAFLAR: - Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş.

Emirhan Cad. No:145 Kat:6 Dikilitaş Beşiktaş-İstanbul

- Turcas Elektrik Üretim A.Ş.

Emirhan Cad. No:145 Kat:6 Dikilitaş Beşiktaş-İstanbul

E. DOSYA KONUSU: Turcas Grubu şirketlerinden Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş.’nin yine Turcas Grubu şirketlerinden olan Turcas Elektrik Üretim A.Ş.’yi tüm aktif ve pasifleriyle birlikte devralması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.9.2007 tarih, 6002 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 14.9.2007 tarih, 2007-1-108/Öİ-07-AG sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 14.9.2007 tarih, REK.0.05.00.00-120/169 sayılı Başkanlık önergesi ile 07-76 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda;

Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş.’nin Turcas Elektrik Üretim A.Ş.’yi tüm aktif ve pasifleri ile devralması işleminin 4054 sayılı Kanun ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı ifade edilmektedir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

H.1.1. Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş. (Marmara Petrol)

Dosya kapsamındaki bilgilere göre, 26.000.000 YTL ödenmiş sermayesi mevcut olan Marmara Petrol’ün ortaklık yapısına ilişkin tablo aşağıdadır:

07-76/906-344

Tablo 1- Marmara Petrol’ün Ortaklık Yapısı

Hissedar Hisse Oranı (%)

Turcas Petrol A.Ş. 99,996

H.1.2. Turcas Elektrik Üretim A.Ş. (Turcas Elektrik)

Dosya mevcudu bilgilere göre ödenmiş sermayesi 300.000 YTL olan Turcas Elektrik’in ortaklık yapısına ilişkin tablo aşağıdadır:

Tablo 2- Turcas Elektrik’in Ortaklık Yapısı

Hissedar Hisse Oranı (%)

Turcas Petrol A.Ş. 99,96

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

H.2.1. İşlemin Niteliği

Bildirim konusu işlem, Turcas Elektrik’in tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Marmara Petrol tarafından devralınması yoluyla Turcas Elektrik ve Marmara Petrol’ün birleşmeleridir. Söz konusu işlem neticesinde Marmara Petrol’ün 26.300.000 YTL’ye ulaşacak olan ödenmiş sermayesi ortaklar arasında aşağıdaki gibi dağılacağı anlaşılmıştır:

Tablo 3- İşlem sonrasında Marmara Petrol’ün Ortaklık Yapısı

Hissedar Hisse Oranı (%)

Turcas Petrol A.Ş. 99,996

H.2.2. Değerlendirme

1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (a) bendine göre, “Bağımsız iki veya daha fazla tesebbüsün birleşmesi”, (b) bendinde ise “Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” birleşme veya devralma işlemleri arasında sayılmaktadır.

07-76/906-344

4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre ise "teşebbüs", piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri ifade etmektedir. Buna göre, bir birleşme veya devralma işleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olabilmesi için işlemin farklı teşebbüsler, başka bir deyişle bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden farklı birimler arasında gerçekleşmesi gerekmektedir. Bildirim konusu işlemde ise, taraf olan her iki şirketin de %99’undan fazla oranda hissesine sahip olan Turcas Petrol A.Ş. tarafından kontrol edilmekte olduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla devralmanın tarafı olan şirketler 4054 sayılı Kanun bakımından farklı teşebbüsler olmayıp tek teşebbüs olarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Dolayısıyla 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2 (b) maddesi anlamında kontrol değişikliğine yol açmayan bildirim konusu işlem, anılan Tebliğ bakımından birleşme veya devralma olarak kabul edilmemiştir.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.